市政基礎(chǔ)設(shè)計管理辦法一、總則（一）目的為加強市政基礎(chǔ)設(shè)計管理，規(guī)范設(shè)計行為，提高設(shè)計質(zhì)量，保障市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全可靠、功能完善和經(jīng)濟合理，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織承擔的各類市政基礎(chǔ)設(shè)計項目，包括但不限于道路、橋梁、排水、供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改建、擴建工程設(shè)計。（三）基本原則1.遵守法律法規(guī)原則嚴格遵守國家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、強制性標準和規(guī)范，確保設(shè)計活動合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則把設(shè)計質(zhì)量放在首位，精心設(shè)計，滿足工程建設(shè)的功能需求和安全要求，追求卓越品質(zhì)。3.創(chuàng)新優(yōu)化原則鼓勵采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，積極推進設(shè)計創(chuàng)新，優(yōu)化設(shè)計方案，提高工程的經(jīng)濟效益和社會效益。4.協(xié)同合作原則建立設(shè)計單位與建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方的協(xié)同合作機制，加強溝通協(xié)調(diào)，共同推進項目順利實施。二、設(shè)計單位及人員管理（一）設(shè)計單位資質(zhì)要求1.承擔市政基礎(chǔ)設(shè)計任務(wù)的單位應具備相應的工程設(shè)計資質(zhì)，資質(zhì)等級應符合項目規(guī)模和要求。2.設(shè)計單位應建立健全質(zhì)量管理體系，具備完善的質(zhì)量控制制度和措施。（二）設(shè)計人員資格要求1.項目設(shè)計負責人應具備相應的注冊執(zhí)業(yè)資格和豐富的設(shè)計經(jīng)驗，能夠全面負責項目的設(shè)計工作。2.各專業(yè)設(shè)計人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，熟悉相關(guān)設(shè)計規(guī)范和標準，能夠勝任本職工作。（三）人員培訓與考核1.設(shè)計單位應定期組織設(shè)計人員參加業(yè)務(wù)培訓，不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)水平。2.建立設(shè)計人員考核機制，對設(shè)計人員的工作業(yè)績、設(shè)計質(zhì)量等進行考核評價，考核結(jié)果與薪酬、晉升等掛鉤。三、設(shè)計前期管理（一）項目立項與可行性研究1.參與項目立項工作，從設(shè)計角度提供專業(yè)意見和建議，協(xié)助確定項目的建設(shè)規(guī)模、標準和功能需求。2.對項目可行性研究報告進行審核，重點審查技術(shù)方案的合理性、可行性和經(jīng)濟性，提出優(yōu)化建議。（二）設(shè)計任務(wù)書編制1.建設(shè)單位應根據(jù)項目立項批復和可行性研究報告，編制設(shè)計任務(wù)書，明確設(shè)計的具體要求和內(nèi)容。2.設(shè)計任務(wù)書應包括項目概況、設(shè)計依據(jù)、設(shè)計范圍、設(shè)計標準、技術(shù)要求、進度要求、質(zhì)量要求、投資控制要求等內(nèi)容。（三）設(shè)計合同簽訂1.依據(jù)設(shè)計任務(wù)書，通過招標或其他合法方式選擇設(shè)計單位，并簽訂設(shè)計合同。2.設(shè)計合同應明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括設(shè)計費用、支付方式、設(shè)計周期、質(zhì)量標準、違約責任等條款。四、設(shè)計過程管理（一）方案設(shè)計1.設(shè)計單位應根據(jù)設(shè)計任務(wù)書的要求，進行多方案比選，編制方案設(shè)計文件。2.方案設(shè)計文件應包括設(shè)計說明書、設(shè)計圖紙、投資估算等內(nèi)容，滿足初步設(shè)計深度要求，體現(xiàn)項目的功能布局、技術(shù)選型和總體構(gòu)思。3.組織方案設(shè)計評審，邀請建設(shè)單位、相關(guān)部門、專家等對方案進行評審，提出評審意見，設(shè)計單位根據(jù)評審意見進行修改完善。（二）初步設(shè)計1.在方案設(shè)計通過評審的基礎(chǔ)上，進行初步設(shè)計，編制初步設(shè)計文件。2.初步設(shè)計文件應包括設(shè)計說明書、設(shè)計圖紙、工程概算等內(nèi)容，進一步細化設(shè)計方案，明確各專業(yè)的設(shè)計參數(shù)和技術(shù)要求。3.對初步設(shè)計文件進行內(nèi)部審核，審核通過后報建設(shè)單位和相關(guān)部門審批。（三）施工圖設(shè)計1.根據(jù)初步設(shè)計批復意見，進行施工圖設(shè)計，編制施工圖設(shè)計文件。2.施工圖設(shè)計文件應包括設(shè)計說明書、設(shè)計圖紙、施工預算等內(nèi)容，達到施工招標和施工的深度要求，確保施工的準確性和可操作性。3.嚴格執(zhí)行施工圖設(shè)計文件審查制度，委托有資質(zhì)的審查機構(gòu)對施工圖進行審查，根據(jù)審查意見進行修改完善，直至審查合格。（四）設(shè)計變更管理1.建立設(shè)計變更管理制度，明確設(shè)計變更的提出、審核、批準程序。2.因工程建設(shè)需要變更設(shè)計的，應由建設(shè)單位、施工單位等提出變更申請，設(shè)計單位進行技術(shù)論證，評估變更對工程質(zhì)量、進度、投資等方面的影響。3.重大設(shè)計變更應報原審批部門批準，一般設(shè)計變更應經(jīng)建設(shè)單位同意后實施。五、設(shè)計質(zhì)量管理（一）質(zhì)量目標與計劃1.明確設(shè)計質(zhì)量目標，將質(zhì)量目標分解到各個設(shè)計階段和專業(yè)崗位。2.制定設(shè)計質(zhì)量計劃，包括質(zhì)量控制措施、質(zhì)量檢驗標準、質(zhì)量驗收程序等內(nèi)容，確保設(shè)計質(zhì)量目標的實現(xiàn)。（二）質(zhì)量控制措施1.建立設(shè)計過程質(zhì)量控制流程，對設(shè)計文件的編制、審核、會簽、批準等環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān)。2.加強設(shè)計文件的校審工作，實行三級校審制度，即設(shè)計人自校、專業(yè)負責人審核、項目負責人審定。3.定期對設(shè)計文件進行質(zhì)量檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。（三）質(zhì)量驗收與評定1.設(shè)計文件完成后，組織相關(guān)人員進行質(zhì)量驗收，驗收合格后方可交付使用。2.對設(shè)計質(zhì)量進行評定，總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷提高設(shè)計質(zhì)量水平。六、設(shè)計進度管理（一）進度計劃編制1.根據(jù)項目總體進度要求，設(shè)計單位編制詳細的設(shè)計進度計劃，明確各階段設(shè)計任務(wù)的開始時間、完成時間和責任人。2.設(shè)計進度計劃應合理安排設(shè)計工作順序，充分考慮各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合，確保設(shè)計進度滿足項目建設(shè)需要。（二）進度跟蹤與監(jiān)控1.建立設(shè)計進度跟蹤機制，定期對設(shè)計進度進行檢查和分析，及時掌握設(shè)計工作進展情況。2.對設(shè)計進度滯后的情況，分析原因，采取有效措施進行調(diào)整，確保設(shè)計進度按計劃執(zhí)行。（三）進度協(xié)調(diào)與溝通1.加強設(shè)計單位與建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)，及時解決影響設(shè)計進度的問題。2.定期召開設(shè)計進度協(xié)調(diào)會，通報設(shè)計進度情況，協(xié)調(diào)各方工作，共同推進項目順利進行。七、設(shè)計投資管理（一）投資估算與概算編制1.設(shè)計單位應按照國家有關(guān)規(guī)定和設(shè)計要求，準確編制投資估算和工程概算，為項目投資控制提供依據(jù)。2.投資估算和工程概算應包括工程費用、工程建設(shè)其他費用、預備費等內(nèi)容，確保估算和概算的完整性和準確性。（二）投資控制措施1.在設(shè)計過程中，嚴格控制設(shè)計標準和規(guī)模，避免過度設(shè)計和不合理設(shè)計增加投資。2.優(yōu)化設(shè)計方案，采用經(jīng)濟合理的技術(shù)措施和材料設(shè)備，降低工程造價。3.加強設(shè)計變更管理，嚴格控制設(shè)計變更引起的投資增加。（三）投資審核與調(diào)整1.建設(shè)單位應組織對設(shè)計單位編制的投資估算和工程概算進行審核，確保投資估算和概算符合項目實際情況和投資控制要求。2.根據(jù)項目建設(shè)實際情況，對投資進行動態(tài)管理，如有必要，對投資估算和概算進行調(diào)整。八、設(shè)計文件管理（一）文件編制與歸檔1.設(shè)計單位應按照相關(guān)規(guī)范和要求，認真編制設(shè)計文件，確保文件內(nèi)容完整、準確、清晰。2.建立設(shè)計文件歸檔制度，及時將設(shè)計文件整理歸檔，妥善保管，以備查閱。（二）文件發(fā)放與使用1.設(shè)計文件發(fā)放應嚴格履行審批手續(xù)，明確發(fā)放范圍和份數(shù)，確保文件的安全和有效使用。2.建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方應妥善保管設(shè)計文件，不得擅自修改、復制和轉(zhuǎn)借。（三）文件保密管理1.涉及國家機密、商業(yè)秘密等重要信息的設(shè)計文件，應嚴格按照保密規(guī)定進行管理，采取必要的保密措施。2.加強對設(shè)計人員的保密教育，簽訂保密協(xié)議，防止設(shè)計文件泄露。九、設(shè)計后期服務(wù)管理（一）施工配合1.設(shè)計單位應在施工階段提供現(xiàn)場服務(wù)，及時解決施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計問題，確保施工順利進行。2.定期到施工現(xiàn)場進行巡查，了解施工情況，對施工單位提出的疑問進行解答，對設(shè)計變更進行確認。（二）竣工驗收1.參與項目竣工驗收工作，提供設(shè)計文件和技術(shù)資料，協(xié)助建設(shè)單位對工程質(zhì)量進行檢查和評定。2.對驗收過程中提出的設(shè)計問題，及時進行整改，確保工程符合