市場(chǎng)貨物出入管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本市場(chǎng)貨物出入管理，規(guī)范貨物出入流程，保障市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)秩序，維護(hù)市場(chǎng)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市場(chǎng)內(nèi)所有貨物的出入管理，包括但不限于各類商品、原材料、設(shè)備、工具等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：貨物出入必須符合國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.安全有序原則：確保貨物出入過(guò)程安全，避免貨物損壞、丟失等情況發(fā)生，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。3.高效便捷原則：在保證管理規(guī)范的前提下，盡量簡(jiǎn)化流程，提高貨物出入效率，減少經(jīng)營(yíng)主體的時(shí)間成本。二、貨物入市場(chǎng)管理（一）入市場(chǎng)申請(qǐng)1.凡欲將貨物進(jìn)入本市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體或供應(yīng)商，應(yīng)提前向市場(chǎng)管理部門提交《貨物入市場(chǎng)申請(qǐng)表》。申請(qǐng)表應(yīng)詳細(xì)填寫貨物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、來(lái)源地、預(yù)計(jì)到貨時(shí)間、用途等信息。2.市場(chǎng)管理部門在收到申請(qǐng)表后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括貨物是否符合市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍、是否存在質(zhì)量問題隱患、是否符合環(huán)保要求等。如審核通過(guò)，予以批準(zhǔn)；如審核不通過(guò)，應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)方并說(shuō)明原因。（二）貨物檢驗(yàn)1.貨物到貨前，市場(chǎng)管理部門應(yīng)提前通知申請(qǐng)方做好準(zhǔn)備工作。到貨時(shí)，申請(qǐng)方應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)配合市場(chǎng)管理部門及相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行貨物檢驗(yàn)。2.檢驗(yàn)內(nèi)容包括貨物的質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格、包裝等是否與申請(qǐng)表及相關(guān)合同約定一致。對(duì)于涉及食品安全、特種設(shè)備等特殊行業(yè)的貨物，應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測(cè)。3.如發(fā)現(xiàn)貨物存在質(zhì)量問題或與約定不符的情況，市場(chǎng)管理部門應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)方，并按照以下方式處理：對(duì)于一般質(zhì)量問題，要求申請(qǐng)方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改或退換貨；對(duì)于嚴(yán)重質(zhì)量問題或不符合國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貨物，禁止其進(jìn)入市場(chǎng)，并依法追究申請(qǐng)方的責(zé)任。（三）入庫(kù)登記1.經(jīng)檢驗(yàn)合格的貨物，應(yīng)及時(shí)辦理入庫(kù)登記手續(xù)。倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)根據(jù)貨物的實(shí)際情況，填寫《貨物入庫(kù)登記表》，詳細(xì)記錄貨物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、入庫(kù)時(shí)間、存放位置等信息。2.入庫(kù)貨物應(yīng)按照市場(chǎng)規(guī)劃的區(qū)域進(jìn)行分類存放，確保貨物擺放整齊、有序，便于管理和查找。同時(shí)，應(yīng)做好貨物的防潮、防火、防盜等安全措施。三、貨物出市場(chǎng)管理（一）出市場(chǎng)申請(qǐng)1.市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體如需將貨物運(yùn)出市場(chǎng)，應(yīng)提前向市場(chǎng)管理部門提交《貨物出市場(chǎng)申請(qǐng)表》。申請(qǐng)表應(yīng)注明貨物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、去向、發(fā)貨時(shí)間等信息。2.市場(chǎng)管理部門在收到申請(qǐng)表后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核重點(diǎn)包括貨物是否為本市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體所有、是否存在未結(jié)清的費(fèi)用或糾紛等。如審核通過(guò)，予以批準(zhǔn)；如審核不通過(guò)，應(yīng)告知申請(qǐng)方原因并要求其解決相關(guān)問題。（二）貨物查驗(yàn)1.申請(qǐng)方在發(fā)貨前，應(yīng)提前通知市場(chǎng)管理部門安排人員進(jìn)行貨物查驗(yàn)。查驗(yàn)人員應(yīng)核對(duì)貨物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、去向等是否與申請(qǐng)表一致，并檢查貨物包裝是否完好。2.對(duì)于需憑相關(guān)許可證或證明文件出市場(chǎng)的貨物，如危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等，申請(qǐng)方應(yīng)提供齊全有效的證件，查驗(yàn)人員應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格核對(duì)。（三）放行手續(xù)1.經(jīng)查驗(yàn)無(wú)誤的貨物，市場(chǎng)管理部門應(yīng)在《貨物出市場(chǎng)申請(qǐng)表》上加蓋放行章，并出具《貨物放行條》。申請(qǐng)方憑《貨物放行條》到市場(chǎng)出入口辦理貨物放行手續(xù)。2.市場(chǎng)出入口管理人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)《貨物放行條》與貨物實(shí)際情況，確認(rèn)無(wú)誤后予以放行。同時(shí)，應(yīng)對(duì)貨物出市場(chǎng)的過(guò)程進(jìn)行記錄，包括放行時(shí)間、車輛信息、貨物信息等。四、特殊貨物出入管理（一）危險(xiǎn)化學(xué)品1.危險(xiǎn)化學(xué)品的出入應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法律法規(guī)執(zhí)行。申請(qǐng)方應(yīng)具備相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，并向市場(chǎng)管理部門提交詳細(xì)的危險(xiǎn)化學(xué)品出入計(jì)劃及安全措施方案。2.市場(chǎng)管理部門應(yīng)組織專業(yè)人員對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的出入申請(qǐng)進(jìn)行審核，并實(shí)地檢查儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全設(shè)施是否符合要求。危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存和運(yùn)輸應(yīng)使用專門的設(shè)備和車輛，確保安全。3.在危險(xiǎn)化學(xué)品出入市場(chǎng)過(guò)程中，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保操作規(guī)范，防止發(fā)生泄漏、爆炸等事故。（二）特種設(shè)備1.特種設(shè)備的出入應(yīng)符合國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的規(guī)定。申請(qǐng)方應(yīng)提供特種設(shè)備的相關(guān)證件、檢驗(yàn)報(bào)告等資料，并提前向市場(chǎng)管理部門報(bào)備。2.市場(chǎng)管理部門應(yīng)對(duì)特種設(shè)備的出入進(jìn)行嚴(yán)格審查，檢查設(shè)備是否經(jīng)過(guò)定期檢驗(yàn)合格、操作人員是否具備相應(yīng)資質(zhì)等。特種設(shè)備在市場(chǎng)內(nèi)的安裝、使用、維護(hù)等應(yīng)遵守相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范。3.對(duì)于特種設(shè)備的出入過(guò)程，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括設(shè)備型號(hào)、出入時(shí)間、操作人員等信息，以備后續(xù)查詢和追溯。（三）易制毒、易制爆化學(xué)品1.易制毒、易制爆化學(xué)品的出入管理應(yīng)遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的嚴(yán)格規(guī)定。申請(qǐng)方必須取得相應(yīng)的許可資質(zhì)，并向市場(chǎng)管理部門提交詳細(xì)的購(gòu)買、銷售計(jì)劃及安全管理制度。2.市場(chǎng)管理部門應(yīng)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門對(duì)易制毒、易制爆化學(xué)品的出入申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審核，實(shí)地檢查儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全防范措施是否到位。此類化學(xué)品的儲(chǔ)存應(yīng)設(shè)置專門的倉(cāng)庫(kù)，實(shí)行雙人雙鎖管理。3.在易制毒、易制爆化學(xué)品出入市場(chǎng)時(shí)，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的流程進(jìn)行操作，詳細(xì)記錄每一筆交易的數(shù)量、流向、用途等信息，并及時(shí)上報(bào)公安機(jī)關(guān)備案。五、貨物出入相關(guān)責(zé)任（一）申請(qǐng)方責(zé)任1.申請(qǐng)方應(yīng)對(duì)所提交的貨物出入申請(qǐng)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。如因提供虛假信息導(dǎo)致貨物出入管理出現(xiàn)問題，申請(qǐng)方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.申請(qǐng)方應(yīng)按照市場(chǎng)管理部門的要求，做好貨物的檢驗(yàn)、準(zhǔn)備等工作，確保貨物符合出入市場(chǎng)的條件。在貨物出入過(guò)程中，應(yīng)遵守市場(chǎng)的各項(xiàng)管理規(guī)定，配合市場(chǎng)管理部門的工作。3.對(duì)于貨物在市場(chǎng)內(nèi)的保管、使用等環(huán)節(jié)，申請(qǐng)方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。如因申請(qǐng)方原因造成貨物損壞、丟失或引發(fā)安全事故，申請(qǐng)方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。（二）市場(chǎng)管理部門責(zé)任1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的要求，對(duì)貨物出入申請(qǐng)進(jìn)行審核、檢驗(yàn)等管理工作。如因?qū)徍瞬粐?yán)、管理不善導(dǎo)致貨物出入出現(xiàn)問題，市場(chǎng)管理部門應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。2.市場(chǎng)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貨物出入過(guò)程的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類違規(guī)行為。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理，并做好記錄和歸檔工作。3.市場(chǎng)管理部門應(yīng)建立健全貨物出入管理檔案，妥善保存相關(guān)資料，以備查詢和追溯。同時(shí)，應(yīng)不斷完善管理辦法，提高貨物出入管理水平。（三）倉(cāng)庫(kù)管理人員責(zé)任1.倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照貨物入庫(kù)登記的要求，準(zhǔn)確記錄貨物信息，確保貨物存放安全、有序。2.在貨物保管過(guò)程中，倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)定期對(duì)貨物進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。如因保管不善導(dǎo)致貨物損壞、丟失等情況發(fā)生，倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。3.倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)積極配合市場(chǎng)管理部門及其他相關(guān)部門的工作，提供貨物出入管理所需的信息和資料。六、監(jiān)督檢查與違規(guī)處理（一）監(jiān)督檢查1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)定期對(duì)貨物出入管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括申請(qǐng)審批流程執(zhí)行情況、貨物檢驗(yàn)情況、入庫(kù)登記與出庫(kù)放行手續(xù)辦理情況等。2.監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專項(xiàng)檢查、不定期抽查等方式進(jìn)行。檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見。（二）違規(guī)處理1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的行為，市場(chǎng)管理部門應(yīng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理：對(duì)于初次違規(guī)且情節(jié)較輕的，給予警告，并要求限期整改；對(duì)于多次違