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文檔簡介

廣西民用節(jié)能管理辦法總則第一條目的為加強廣西民用節(jié)能管理,降低民用能源消耗,提高能源利用效率,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本自治區(qū)實際情況,制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)民用建筑、公共機構(gòu)以及居民生活等領(lǐng)域的節(jié)能管理活動。第三條基本原則民用節(jié)能管理遵循政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、社會參與、技術(shù)創(chuàng)新的原則,推動節(jié)能技術(shù)進步,鼓勵節(jié)約能源,減少能源浪費。第四條職責(zé)分工1.自治區(qū)發(fā)展改革部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)民用節(jié)能工作,制定民用節(jié)能政策,指導(dǎo)、監(jiān)督民用節(jié)能工作的實施。2.自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理,制定民用建筑節(jié)能標準和規(guī)范,組織實施民用建筑節(jié)能工程。3.自治區(qū)機關(guān)事務(wù)管理部門負責(zé)公共機構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督管理,制定公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃和制度,組織開展公共機構(gòu)節(jié)能工作。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好民用節(jié)能相關(guān)工作。第五條鼓勵與支持自治區(qū)鼓勵和支持民用節(jié)能技術(shù)研發(fā)、推廣應(yīng)用,對在民用節(jié)能工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。民用建筑節(jié)能管理第六條規(guī)劃與設(shè)計1.新建、改建、擴建民用建筑應(yīng)當按照國家和自治區(qū)有關(guān)民用建筑節(jié)能標準和規(guī)范進行規(guī)劃與設(shè)計。2.建設(shè)單位應(yīng)當在可行性研究報告中,對民用建筑節(jié)能措施進行專題論證,并在初步設(shè)計文件中明確民用建筑節(jié)能設(shè)計要求。3.設(shè)計單位應(yīng)當按照民用建筑節(jié)能標準和規(guī)范進行設(shè)計,保證民用建筑的節(jié)能設(shè)計質(zhì)量。第七條施工圖審查1.施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當按照民用建筑節(jié)能標準和規(guī)范對施工圖設(shè)計文件進行審查,對不符合民用建筑節(jié)能標準的,不得出具審查合格報告。2.建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計單位、施工單位違反民用建筑節(jié)能標準和規(guī)范進行設(shè)計、施工。第八條施工管理1.施工單位應(yīng)當按照審查合格的施工圖設(shè)計文件和民用建筑節(jié)能施工標準進行施工,不得擅自修改設(shè)計文件,不得使用國家和自治區(qū)明令禁止使用的高耗能產(chǎn)品。2.監(jiān)理單位應(yīng)當按照民用建筑節(jié)能標準和規(guī)范對施工過程進行監(jiān)理,對不符合民用建筑節(jié)能標準的施工行為,應(yīng)當要求施工單位整改;拒不整改的,應(yīng)當及時報告建設(shè)單位和有關(guān)部門。第九條竣工驗收1.建設(shè)單位在組織民用建筑竣工驗收時,應(yīng)當同時對民用建筑節(jié)能措施落實情況進行驗收。2.民用建筑節(jié)能工程經(jīng)驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。第十條既有建筑節(jié)能改造1.自治區(qū)鼓勵對既有民用建筑進行節(jié)能改造,提高既有民用建筑的能源利用效率。2.既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當按照國家和自治區(qū)有關(guān)既有建筑節(jié)能改造標準和規(guī)范進行設(shè)計、施工,確保改造質(zhì)量和安全。3.既有建筑節(jié)能改造所需資金,按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定籌集。公共機構(gòu)節(jié)能管理第十一條節(jié)能規(guī)劃1.公共機構(gòu)應(yīng)當制定本單位節(jié)能規(guī)劃,明確節(jié)能目標、任務(wù)和措施,并報本級機關(guān)事務(wù)管理部門備案。2.機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,根據(jù)本級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃,制定年度節(jié)能目標和實施方案,并組織實施。第十二條能源消費統(tǒng)計1.公共機構(gòu)應(yīng)當建立健全能源消費統(tǒng)計制度,指定專人負責(zé)能源消費統(tǒng)計工作,如實記錄能源消費計量原始數(shù)據(jù),建立統(tǒng)計臺賬。2.公共機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定定期向本級機關(guān)事務(wù)管理部門報送能源消費統(tǒng)計報表。第十三條能源計量與監(jiān)測1.公共機構(gòu)應(yīng)當按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,配備和使用合格的能源計量器具,加強能源計量管理。2.機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,對公共機構(gòu)能源計量器具配備和使用情況進行監(jiān)督檢查。3.公共機構(gòu)應(yīng)當建立能源消耗監(jiān)測體系,對本單位能源消耗狀況進行實時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和糾正能源浪費行為。第十四條節(jié)能措施1.公共機構(gòu)應(yīng)當采取下列節(jié)能措施:加強辦公設(shè)備管理,減少辦公設(shè)備待機能耗;合理設(shè)置空調(diào)溫度,夏季室內(nèi)溫度不得低于26℃,冬季室內(nèi)溫度不得高于20℃;充分利用自然采光,減少照明能耗;加強用水管理,采取節(jié)水措施,降低水資源消耗;推廣使用節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù),淘汰高耗能設(shè)備。2.公共機構(gòu)應(yīng)當開展節(jié)能宣傳教育,增強工作人員的節(jié)能意識,培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣。第十五條節(jié)能考核1.機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,對公共機構(gòu)節(jié)能目標完成情況進行考核評價,并將考核評價結(jié)果向社會公布。2.對節(jié)能工作成績顯著的公共機構(gòu),給予表彰和獎勵;對未完成節(jié)能目標的公共機構(gòu),責(zé)令限期整改;對拒不整改或者整改不力的,予以通報批評,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。居民生活節(jié)能管理第十六條宣傳教育1.各級人民政府應(yīng)當加強居民生活節(jié)能宣傳教育,普及節(jié)能知識,提高居民節(jié)能意識。2.新聞媒體應(yīng)當開展居民生活節(jié)能公益宣傳,引導(dǎo)居民形成綠色、低碳的生活方式。第十七條節(jié)能產(chǎn)品推廣1.自治區(qū)鼓勵推廣使用節(jié)能燈具、節(jié)能電器、節(jié)能灶具等節(jié)能產(chǎn)品,對購買使用節(jié)能產(chǎn)品的居民給予適當補貼。2.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對節(jié)能產(chǎn)品市場的監(jiān)管,查處銷售假冒偽劣節(jié)能產(chǎn)品的違法行為。第十八條生活節(jié)能措施1.居民應(yīng)當采取下列生活節(jié)能措施:節(jié)約用電,隨手關(guān)燈,合理使用電器設(shè)備;節(jié)約用水,及時關(guān)閉水龍頭,提高水的利用率;節(jié)約用氣,合理使用燃氣器具,減少燃氣浪費;減少使用一次性用品,倡導(dǎo)綠色消費。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當協(xié)助居民做好生活節(jié)能工作,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)開展節(jié)能宣傳,引導(dǎo)居民采取節(jié)能措施。節(jié)能監(jiān)督管理第十九條監(jiān)督檢查1.發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、機關(guān)事務(wù)管理等部門應(yīng)當按照各自職責(zé),加強對民用節(jié)能工作的監(jiān)督檢查,依法查處違反民用節(jié)能法律法規(guī)和標準規(guī)范的行為。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測等方式進行。被檢查單位應(yīng)當如實提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕、阻礙檢查。第二十條節(jié)能監(jiān)測1.自治區(qū)建立民用節(jié)能監(jiān)測制度,定期對民用建筑、公共機構(gòu)等能源利用狀況進行監(jiān)測和分析。2.節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當按照國家和自治區(qū)有關(guān)節(jié)能監(jiān)測標準和規(guī)范進行監(jiān)測,出具的監(jiān)測報告應(yīng)當真實、準確、完整。第二十一條投訴舉報1.任何單位和個人對違反民用節(jié)能法律法規(guī)和標準規(guī)范的行為,有權(quán)向有關(guān)部門投訴舉報。2.有關(guān)部門應(yīng)當及時受理投訴舉報,并依法進行調(diào)查處理。對查證屬實的投訴舉報,給予舉報人適當獎勵。法律責(zé)任第二十二條違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰:1.建設(shè)單位違反本辦法第六條規(guī)定,未按照國家和自治區(qū)有關(guān)民用建筑節(jié)能標準和規(guī)范進行規(guī)劃與設(shè)計的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;逾期不改正的,不得開工建設(shè)。2.設(shè)計單位違反本辦法第六條規(guī)定,未按照民用建筑節(jié)能標準和規(guī)范進行設(shè)計的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.施工單位違反本辦法第八條規(guī)定,未按照審查合格的施工圖設(shè)計文件和民用建筑節(jié)能施工標準進行施工的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。4.監(jiān)理單位違反本辦法第八條規(guī)定,未按照民用建筑節(jié)能標準和規(guī)范對施工過程進行監(jiān)理的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。5.公共機構(gòu)違反本辦法第十二條規(guī)定,未按照規(guī)定定期向本級機關(guān)事務(wù)管理部門報送能源消費統(tǒng)計報表的,由機關(guān)事務(wù)管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以通報批評。6.公共機構(gòu)違反本辦法第十四條規(guī)定,未采取節(jié)能措施的,由機關(guān)事務(wù)管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以通報批評,并對公共機構(gòu)負責(zé)人依法給予處分。7.居民違反本辦法第十八條規(guī)定,未采取生活節(jié)能措施的,由

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