廣東雨水收集管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)廣東省雨水收集管理，合理利用雨水資源，提高水資源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《城市排水與污水處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)雨水收集的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營及其相關(guān)管理活動(dòng)。基本原則雨水收集管理遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用、科學(xué)管理、因地制宜的原則，鼓勵(lì)和支持雨水收集設(shè)施的建設(shè)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)雨水資源的有效利用和可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制1.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源狀況、城市排水規(guī)劃和雨水利用需求，編制雨水收集專項(xiàng)規(guī)劃。2.雨水收集專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確雨水收集的目標(biāo)、任務(wù)、布局、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障措施等內(nèi)容，并與城市總體規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、排水規(guī)劃等相銜接。3.編制雨水收集專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見，進(jìn)行科學(xué)論證，并報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。設(shè)施建設(shè)1.新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照雨水收集專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)雨水收集設(shè)施。雨水收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。2.雨水收集設(shè)施的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T備案。3.雨水收集設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的技術(shù)和工藝，確保設(shè)施的質(zhì)量和性能。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)方案組織施工，不得擅自變更設(shè)計(jì)。4.雨水收集設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)接受水行政主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格后，將雨水收集設(shè)施建設(shè)情況報(bào)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T備案。運(yùn)營與維護(hù)運(yùn)營管理1.雨水收集設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)施的運(yùn)營管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.雨水收集設(shè)施的運(yùn)營管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)營管理制度，制定操作規(guī)程，加強(qiáng)設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)，定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，確保雨水收集水質(zhì)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.雨水收集設(shè)施的運(yùn)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T報(bào)送雨水收集設(shè)施運(yùn)行情況等相關(guān)資料。維護(hù)責(zé)任1.雨水收集設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)設(shè)施的維護(hù)責(zé)任。因維護(hù)不善導(dǎo)致設(shè)施損壞或者不能正常運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者采取其他補(bǔ)救措施。2.因城市建設(shè)、改造等原因需要遷移、拆除雨水收集設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T的意見，并按照規(guī)定予以補(bǔ)償或者重建。3.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與雨水收集設(shè)施的運(yùn)營維護(hù)。通過政府購買服務(wù)等方式，委托專業(yè)運(yùn)營維護(hù)單位對(duì)雨水收集設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營管理的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托運(yùn)營維護(hù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。雨水利用利用方式1.雨水收集設(shè)施收集的雨水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于道路澆灑、綠地灌溉、景觀補(bǔ)水等市政雜用水，以及工業(yè)冷卻、建筑施工等非生活飲用水。2.鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和單位將雨水收集后進(jìn)行深度處理，用于生活飲用水等其他用水。3.雨水利用應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同用水需求，采取相應(yīng)的處理工藝和措施，確保用水安全和水質(zhì)達(dá)標(biāo)。計(jì)量與收費(fèi)1.雨水收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝計(jì)量裝置，對(duì)雨水收集量和利用量進(jìn)行計(jì)量。2.鼓勵(lì)實(shí)行雨水利用計(jì)量收費(fèi)制度。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門會(huì)同水行政主管部門等相關(guān)部門制定，并向社會(huì)公布。3.雨水利用計(jì)量收費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，主要用于雨水收集設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和管理等。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.水行政主管部門負(fù)責(zé)雨水收集管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，制定雨水收集相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，審批雨水收集設(shè)施建設(shè)方案等。2.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)將雨水收集專項(xiàng)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，并對(duì)雨水收集設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可進(jìn)行管理。3.住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)雨水收集設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)和監(jiān)督城市排水與污水處理設(shè)施運(yùn)營管理單位做好雨水收集相關(guān)工作。4.環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)雨水收集過程中的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，防止雨水收集造成環(huán)境污染。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好雨水收集管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查1.水行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雨水收集管理工作的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。2.監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：要求被檢查單位提供有關(guān)文件、資料和數(shù)據(jù)；進(jìn)入被檢查單位的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；責(zé)令被檢查單位停止違法行為，限期整改。3.被檢查單位應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查人員的工作，如實(shí)提供有關(guān)文件、資料和數(shù)據(jù)，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查。法律責(zé)任違法行為及處罰1.違反本辦法規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目未按照雨水收集專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)雨水收集設(shè)施的，由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定，雨水收集設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者管理人未按照規(guī)定對(duì)設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營管理，導(dǎo)致設(shè)施不能正常運(yùn)行的，由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。3.違反本辦法規(guī)定，擅自遷移、拆除雨水收集設(shè)施的，由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。4.違反本辦法規(guī)定，雨水利用過程中造成環(huán)境污染的，由環(huán)境保護(hù)主管部門依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。5.違反本辦法規(guī)定，其他有關(guān)部門及其工作人員在雨水收集管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。處罰程序1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，水行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行立案、調(diào)查取證、告知當(dāng)事人權(quán)利、舉行聽證（符合聽證條件的）、作出處罰決定、送達(dá)處罰決定書等。2.當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)