延安公職律師管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)延安公職律師隊伍建設(shè)，規(guī)范公職律師管理，充分發(fā)揮公職律師在法治政府建設(shè)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國律師法》《公職律師管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合延安實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在延安市各級黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體中從事公職律師工作的人員。定義與原則1.公職律師定義：公職律師是指依法取得法律職業(yè)資格證書或律師資格證書，供職于黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體，專門從事法律事務(wù)工作的公職人員。2.管理原則：遵循依法管理、規(guī)范執(zhí)業(yè)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、注重實效的原則，保障公職律師依法履行職責(zé)，促進(jìn)公職律師隊伍健康發(fā)展。公職律師任職條件基本條件1.具有中華人民共和國國籍。2.擁護(hù)中華人民共和國憲法，遵守法律、法規(guī)，具有良好的品行。3.具備全日制普通高等學(xué)校法學(xué)類本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位，或者全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位或法律專業(yè)知識。4.從事法律事務(wù)工作二年以上，或者曾經(jīng)擔(dān)任法官、檢察官、律師一年以上。5.品行良好，無違法違紀(jì)記錄。其他條件申請擔(dān)任公職律師的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在單位同意，并按照規(guī)定的程序報送相關(guān)材料，經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)審核，取得公職律師證書。公職律師職責(zé)為所在單位提供法律咨詢1.解答法律問題，提供法律意見和建議。2.參與單位重大決策的合法性論證，提出法律風(fēng)險防范措施。參與規(guī)范性文件起草、審查和清理1.協(xié)助起草、審查單位規(guī)范性文件，確保文件合法合規(guī)。2.對已發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，提出修改、廢止建議。參與處理行政復(fù)議、行政訴訟等法律事務(wù)1.代表所在單位參加行政復(fù)議、行政訴訟活動，維護(hù)單位合法權(quán)益。2.協(xié)助做好行政復(fù)議、行政訴訟案件的證據(jù)收集、材料整理等工作。參與法治宣傳教育1.開展法治宣傳教育活動，提高單位工作人員的法律意識和法治觀念。2.參與法治文化建設(shè)，營造良好的法治氛圍。辦理其他法律事務(wù)1.參與單位合同審查、談判等法律事務(wù)，防范合同風(fēng)險。2.協(xié)助處理單位內(nèi)部糾紛，維護(hù)單位正常工作秩序。公職律師權(quán)利與義務(wù)權(quán)利1.依法享有會見、閱卷、調(diào)查取證等執(zhí)業(yè)權(quán)利。2.參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育。3.獲得與履行職責(zé)相關(guān)的工作條件和必要的工作經(jīng)費(fèi)。4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。義務(wù)1.遵守法律法規(guī)，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。2.接受所在單位的管理、監(jiān)督和考核。3.不得從事有償法律服務(wù)、不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職、不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務(wù)。4.保守國家秘密、工作秘密，以及在執(zhí)業(yè)活動中知悉的商業(yè)秘密和個人隱私。5.按照規(guī)定參加年度考核，提交年度述職報告，接受司法行政機(jī)關(guān)的年度檢查考核。公職律師管理體制司法行政機(jī)關(guān)管理1.延安市司法局負(fù)責(zé)全市公職律師的統(tǒng)籌規(guī)劃、資格審核、執(zhí)業(yè)許可、年度考核等管理工作。2.指導(dǎo)、監(jiān)督各縣（市、區(qū)）司法局的公職律師管理工作。所在單位管理1.各黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體負(fù)責(zé)本單位公職律師的日常管理，提供必要的工作條件和保障。2.制定本單位公職律師管理制度，明確公職律師的崗位職責(zé)、工作流程等。3.對公職律師的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，根據(jù)工作需要合理安排其工作任務(wù)。公職律師執(zhí)業(yè)許可申請材料1.公職律師申請表。2.法律職業(yè)資格證書或律師資格證書原件及復(fù)印件。3.申請人的居民身份證原件及復(fù)印件。4.所在單位同意申請人擔(dān)任公職律師的證明。5.近期一寸免冠正面照片。申請程序1.申請人向所在單位提出申請，填寫申請表，并提交相關(guān)材料。2.所在單位對申請人的資格條件和申請材料進(jìn)行審查，簽署意見后報同級司法行政機(jī)關(guān)。3.司法行政機(jī)關(guān)對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的，作出準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的決定，頒發(fā)公職律師證書；不符合條件的，作出不予執(zhí)業(yè)的決定，并書面說明理由。公職律師考核與獎懲考核1.建立公職律師年度考核制度，考核內(nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績等方面。2.考核結(jié)果分為稱職、基本稱職、不稱職三個等次。3.考核結(jié)果作為公職律師評先評優(yōu)、晉升職務(wù)、續(xù)聘等的重要依據(jù)。獎勵1.對在工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的公職律師，由所在單位或司法行政機(jī)關(guān)給予表彰獎勵。2.鼓勵公職律師參與法治建設(shè)創(chuàng)新實踐，對提出創(chuàng)新性法律建議并取得良好效果的，給予適當(dāng)獎勵。懲戒1.公職律師有違反法律法規(guī)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律行為的，由所在單位或司法行政機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重，給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令改正、暫停執(zhí)業(yè)等處理；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷公職律師證書。2.受到懲戒的公職律師，記入個人誠信檔案，并向社會公布。公職律師培訓(xùn)與發(fā)展培訓(xùn)1.建立公職律師培訓(xùn)制度，定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策解讀、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德等方面。3.鼓勵公職律師參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動，不斷提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。發(fā)展1.支持公職律師參與重大決策、重要法律事務(wù)處理等工作，為其提供鍛煉和成長的機(jī)會。2.建立公職律師人才庫，加強(qiáng)對優(yōu)秀公職律師的培養(yǎng)和選拔，為法治政府建設(shè)儲備人才。3.探索建立公職律師與社會律師交流合作機(jī)制，促進(jìn)法律職業(yè)共同體建設(shè)。公職律師工作保障工作條件保障1.所在單位應(yīng)當(dāng)為公職律師提供必要的辦公場所、辦公設(shè)備等工作條件。2.保障公職律師在履行職責(zé)過程中所需的交通、通訊等費(fèi)用。