市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行機(jī)制，提高實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新能力和科研水平，推動(dòng)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)依托高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等建設(shè)的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。（三）基本原則1.聚焦前沿：緊密圍繞本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和科技前沿領(lǐng)域，開展具有前瞻性、戰(zhàn)略性的科學(xué)研究。2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，鼓勵(lì)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力。3.開放共享：打破單位、部門和地域界限，實(shí)現(xiàn)人才、設(shè)備、信息等資源的開放共享，提高資源利用效率。4.協(xié)同發(fā)展：加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二、管理體制與職責(zé)（一）管理部門市科學(xué)技術(shù)局是市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主管部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、組織申報(bào)、評(píng)估驗(yàn)收等宏觀管理工作。（二）依托單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、運(yùn)行和管理，提供必要的人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地和設(shè)備等條件保障。2.制定實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，組織實(shí)施科研項(xiàng)目，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。3.負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室主任的聘任與考核，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才。4.監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)使用，確保經(jīng)費(fèi)合理、規(guī)范、安全使用。5.配合主管部門做好實(shí)驗(yàn)室的評(píng)估驗(yàn)收、考核評(píng)價(jià)等工作。（三）實(shí)驗(yàn)室主任職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的科研、教學(xué)、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流和日常管理工作。2.組織制定和實(shí)施實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和科研項(xiàng)目計(jì)劃。3.負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室團(tuán)隊(duì)建設(shè)，吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀科研人才，提高團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)。4.組織開展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作，提升實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)影響力。5.負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)的管理和使用，確保經(jīng)費(fèi)使用效益。6.定期向依托單位和主管部門報(bào)告實(shí)驗(yàn)室工作進(jìn)展情況。三、建設(shè)與運(yùn)行（一）申報(bào)與認(rèn)定1.符合條件的單位可向市科學(xué)技術(shù)局提出市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請(qǐng)，并提交相關(guān)申報(bào)材料。2.市科學(xué)技術(shù)局組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)確定擬認(rèn)定的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名單，并向社會(huì)公示。3.經(jīng)公示無(wú)異議的，由市科學(xué)技術(shù)局發(fā)文認(rèn)定，并授予“市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”牌匾。（二）建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)1.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)自身定位和發(fā)展規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，制定具體的實(shí)施方案。2.圍繞重點(diǎn)研究領(lǐng)域，開展前沿科學(xué)研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，取得一批具有重要科學(xué)價(jià)值和應(yīng)用前景的科研成果。3.加強(qiáng)科研平臺(tái)建設(shè)，配備先進(jìn)的科研儀器設(shè)備，完善實(shí)驗(yàn)條件，提高實(shí)驗(yàn)室的科研支撐能力。4.培養(yǎng)和引進(jìn)一批高素質(zhì)的科研人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成合理的人才梯隊(duì)。5.積極開展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作，提升實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)水平和國(guó)際影響力。（三）運(yùn)行管理1.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度，包括科研項(xiàng)目管理、人才培養(yǎng)與引進(jìn)、儀器設(shè)備管理、經(jīng)費(fèi)管理、學(xué)術(shù)交流與合作等制度，確保實(shí)驗(yàn)室規(guī)范、有序運(yùn)行。2.實(shí)驗(yàn)室實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，主任全面負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的日常管理工作。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)審議實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展規(guī)劃、科研計(jì)劃、學(xué)術(shù)活動(dòng)等重大事項(xiàng)，提供決策咨詢。3.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理，建立健全科研項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等全過(guò)程管理制度，確?？蒲许?xiàng)目順利實(shí)施，按時(shí)完成任務(wù)。4.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)工作，制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，積極吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才來(lái)實(shí)驗(yàn)室工作，為人才提供良好的科研環(huán)境和發(fā)展空間。5.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)儀器設(shè)備管理，建立儀器設(shè)備檔案，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和校準(zhǔn)，確保儀器設(shè)備正常運(yùn)行，提高儀器設(shè)備使用效率。6.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)合理、規(guī)范、安全使用。7.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)積極開展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作，組織學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)術(shù)講座、合作研究等活動(dòng)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)的聯(lián)系與合作，提升實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)水平和國(guó)際影響力。四、科研項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目申報(bào)1.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)自身研究方向和發(fā)展需求，積極組織申報(bào)各類科研項(xiàng)目，包括國(guó)家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目以及橫向科研項(xiàng)目等。2.項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目指南要求，認(rèn)真編寫申報(bào)材料，確保申報(bào)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）項(xiàng)目立項(xiàng)1.市科學(xué)技術(shù)局組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)確定立項(xiàng)項(xiàng)目名單，并向社會(huì)公示。2.經(jīng)公示無(wú)異議的，由市科學(xué)技術(shù)局發(fā)文下達(dá)立項(xiàng)通知，項(xiàng)目承擔(dān)單位與市科學(xué)技術(shù)局簽訂項(xiàng)目任務(wù)書。（三）項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照項(xiàng)目任務(wù)書要求，認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目，確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。2.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如需調(diào)整項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線、考核指標(biāo)等，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向市科學(xué)技術(shù)局提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整。（四）項(xiàng)目驗(yàn)收1.項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向市科學(xué)技術(shù)局提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交項(xiàng)目驗(yàn)收材料。2.市科學(xué)技術(shù)局組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目任務(wù)完成情況、技術(shù)指標(biāo)達(dá)成情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果、人才培養(yǎng)與團(tuán)隊(duì)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)使用情況等。3.項(xiàng)目驗(yàn)收合格的，由市科學(xué)技術(shù)局頒發(fā)驗(yàn)收證書；驗(yàn)收不合格的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照專家意見進(jìn)行整改，整改后再次申請(qǐng)驗(yàn)收。五、人才隊(duì)伍建設(shè)（一）人才培養(yǎng)1.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)和任務(wù)，采取多種方式加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高人才素質(zhì)。2.支持實(shí)驗(yàn)室科研人員參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議、進(jìn)修培訓(xùn)、合作研究等活動(dòng)，拓寬學(xué)術(shù)視野，提升科研能力。3.鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室科研人員開展研究生培養(yǎng)工作，培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才。（二）人才引進(jìn)1.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展需求，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才，特別是具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ母邔哟稳瞬拧?.制定人才引進(jìn)政策，提供良好的工作條件和生活待遇，吸引人才來(lái)實(shí)驗(yàn)室工作。3.加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)的人才交流與合作，柔性引進(jìn)高端人才。（三）人才評(píng)價(jià)與激勵(lì)1.建立科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，完善人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，注重對(duì)人才的創(chuàng)新能力、科研成果、團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)等方面的評(píng)價(jià)。2.設(shè)立人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在科研工作中取得突出成績(jī)的人才給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.為人才提供良好的職業(yè)發(fā)展空間，支持人才晉升職稱、申報(bào)各類人才計(jì)劃等。六、科研設(shè)施與儀器管理（一）建設(shè)與購(gòu)置1.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)科研工作需要，制定科研設(shè)施與儀器建設(shè)規(guī)劃，合理配置科研設(shè)施與儀器設(shè)備。2.科研設(shè)施與儀器設(shè)備的購(gòu)置應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行公開招標(biāo)或政府采購(gòu)，確保購(gòu)置的設(shè)備符合科研需求，質(zhì)量可靠，價(jià)格合理。（二）使用與共享1.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立科研設(shè)施與儀器設(shè)備管理制度，明確設(shè)備使用流程和操作規(guī)范，確保設(shè)備正常運(yùn)行，安全使用。2.加強(qiáng)設(shè)備使用管理，提高設(shè)備使用效率，對(duì)設(shè)備使用情況進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)和分析。3.積極推進(jìn)科研設(shè)施與儀器設(shè)備的開放共享，建立共享平臺(tái)，向社會(huì)公布設(shè)備信息，為其他單位和個(gè)人提供服務(wù)。（三）維護(hù)與維修1.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立科研設(shè)施與儀器設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好。2.設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修，維修費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.對(duì)損壞嚴(yán)重、無(wú)法修復(fù)或已超過(guò)使用年限的設(shè)備，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。七、經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括市財(cái)政撥款、依托單位配套、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、社會(huì)捐贈(zèng)等。（二）經(jīng)費(fèi)使用原則1.?？顚Ｓ茫航?jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。2.合理開支：經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，合理安排各項(xiàng)支出，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。3.規(guī)范管理：建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、核算、決算等管理工作，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、透明。（三）經(jīng)費(fèi)預(yù)算與決算1.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)科研項(xiàng)目任務(wù)書和年度工作計(jì)劃，編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)依托單位審核后報(bào)市科學(xué)技術(shù)局備案。2.經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)明確各項(xiàng)支出的具體內(nèi)容和金額，確保預(yù)算合理、準(zhǔn)確。3.項(xiàng)目完成后，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)及時(shí)編制經(jīng)費(fèi)決算，經(jīng)依托單位審核后報(bào)市科學(xué)技術(shù)局審批。（四）經(jīng)費(fèi)監(jiān)督與檢查1.市科學(xué)技術(shù)局、依托單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)。2.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)自覺接受監(jiān)督檢查，如實(shí)提供經(jīng)費(fèi)使用情況和相關(guān)資料，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。八、考核與評(píng)估（一）考核1.市科學(xué)技術(shù)局對(duì)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行定期考核制度，考核周期為[考核周期時(shí)長(zhǎng)]。2.考核內(nèi)容包括實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行情況、科研項(xiàng)目實(shí)施情況、人才隊(duì)伍建設(shè)情況、科研成果產(chǎn)出情況、經(jīng)費(fèi)使用情況等。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，考核結(jié)果作為實(shí)驗(yàn)室后續(xù)支持、調(diào)整和撤銷的重要依據(jù)。（二）評(píng)估1.市科學(xué)技術(shù)局定期組織對(duì)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估周期為[評(píng)估周期時(shí)長(zhǎng)]。2.評(píng)估內(nèi)容包括實(shí)驗(yàn)室的研究水平、創(chuàng)新能力、人才隊(duì)伍、科研設(shè)施與儀器、經(jīng)費(fèi)使用、開放交流等方面。3.評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，評(píng)估結(jié)果作為實(shí)驗(yàn)室后續(xù)支持、調(diào)整和撤銷的重要依據(jù)。（三）動(dòng)態(tài)調(diào)整1.對(duì)考核或評(píng)估結(jié)果為優(yōu)