ppp資訊機構(gòu)庫管理暫行辦法一、總則（一）目的為加強公司對PPP資訊機構(gòu)庫的管理，規(guī)范資訊機構(gòu)的選擇、使用和監(jiān)督，提高公司在PPP項目領域的決策科學性和工作效率，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部涉及PPP項目相關資訊機構(gòu)庫的建立、維護、使用及管理等活動。（三）基本原則1.合規(guī)性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及政策要求，確保資訊機構(gòu)庫管理活動合法合規(guī)。2.科學性原則：運用科學的方法和標準，對資訊機構(gòu)進行篩選、評估和分類，保證資訊的準確性、及時性和全面性。3.公正性原則：在資訊機構(gòu)的選擇、評價和使用過程中，秉持公正、公平的態(tài)度，不受任何利益關系影響。4.動態(tài)管理原則：根據(jù)市場變化、行業(yè)發(fā)展及公司需求，對資訊機構(gòu)庫進行動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化，確保其有效性和適應性。二、資訊機構(gòu)庫的建立（一）機構(gòu)征集1.通過多種渠道廣泛征集PPP領域相關資訊機構(gòu)，包括但不限于行業(yè)網(wǎng)站、專業(yè)論壇、咨詢機構(gòu)推薦、政府部門介紹等。2.明確征集要求，包括機構(gòu)的資質(zhì)條件、業(yè)務范圍、業(yè)績經(jīng)驗、專業(yè)團隊等方面的信息，并向有意向的機構(gòu)發(fā)放征集通知。（二）資質(zhì)審核1.對征集到的資訊機構(gòu)進行資質(zhì)審核，重點審查其營業(yè)執(zhí)照、相關行業(yè)資質(zhì)證書、稅務登記證等基本證照的有效性。2.核實機構(gòu)的業(yè)務范圍是否涵蓋PPP項目相關領域，如項目咨詢、評估、設計、監(jiān)理、運營等。3.考察機構(gòu)的業(yè)績經(jīng)驗，要求提供近[X]年內(nèi)在PPP項目領域的成功案例，包括項目名稱、規(guī)模、合作模式、完成情況等詳細信息，并進行實地調(diào)研或背景核實。（三）專業(yè)團隊評估1.評估資訊機構(gòu)的專業(yè)團隊構(gòu)成，包括核心成員的學歷背景、專業(yè)資質(zhì)、工作年限及在PPP項目領域的經(jīng)驗等。2.要求機構(gòu)提供專業(yè)團隊成員的簡歷及相關業(yè)績證明，必要時進行面試或背景調(diào)查，確保團隊具備扎實的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗。（四）入庫標準確定1.根據(jù)資質(zhì)審核和專業(yè)團隊評估結(jié)果，制定明確的入庫標準，包括但不限于機構(gòu)的信譽度、專業(yè)能力、服務質(zhì)量、價格合理性等方面的量化指標。2.組織相關部門和專家對入庫標準進行評審和論證，確保標準的科學性和合理性。（五）入庫審批1.對于符合入庫標準的資訊機構(gòu)，填寫入庫申請表，提交相關證明材料。2.由公司PPP項目管理部門牽頭，會同法務、財務、技術等相關部門進行聯(lián)合審批。3.審批通過后，將資訊機構(gòu)納入公司PPP資訊機構(gòu)庫，并向社會公布。三、資訊機構(gòu)庫的分類與管理（一）分類原則根據(jù)資訊機構(gòu)的業(yè)務專長、服務領域、規(guī)模大小等因素，對入庫資訊機構(gòu)進行分類管理，以便于公司在不同PPP項目階段有針對性地選擇合適的機構(gòu)。（二）分類標準1.咨詢類：主要提供PPP項目前期咨詢服務，包括項目策劃、可行性研究、物有所值評價、財政承受能力論證等。2.設計類：具備PPP項目設計資質(zhì)和能力，能夠承擔項目的初步設計、施工圖設計等工作。3.評估類：專業(yè)從事PPP項目評估業(yè)務，如項目風險評估、績效評估、財務評估等。4.監(jiān)理類：負責PPP項目建設過程中的監(jiān)理工作，確保項目質(zhì)量、進度和安全。5.運營類：擁有豐富的PPP項目運營經(jīng)驗，能夠提供項目運營管理、維護保養(yǎng)、升級改造等服務。（三）信息管理1.建立資訊機構(gòu)庫信息管理系統(tǒng)，對入庫機構(gòu)的基本信息、資質(zhì)證書、業(yè)績情況、專業(yè)團隊等資料進行電子化管理，方便查詢和更新。2.定期收集和更新資訊機構(gòu)的動態(tài)信息，如機構(gòu)人員變動、業(yè)務拓展、獲獎情況等，確保信息的及時性和準確性。（四）日常監(jiān)督1.公司PPP項目管理部門定期對資訊機構(gòu)庫中的機構(gòu)進行抽查，檢查其是否遵守公司相關規(guī)定和服務承諾。2.收集公司內(nèi)部使用部門對資訊機構(gòu)服務質(zhì)量的反饋意見，對于存在問題的機構(gòu)及時進行溝通和整改。（五）年度評估1.每年對資訊機構(gòu)庫中的機構(gòu)進行一次年度評估，評估內(nèi)容包括機構(gòu)的服務質(zhì)量、工作業(yè)績、市場信譽、專業(yè)能力提升等方面。2.制定詳細的年度評估指標體系，采用定量與定性相結(jié)合的方式進行評估。3.根據(jù)年度評估結(jié)果，對資訊機構(gòu)進行排名，并調(diào)整其在資訊機構(gòu)庫中的類別和等級。四、資訊機構(gòu)的選擇與使用（一）項目需求分析1.在開展PPP項目前，由項目團隊對項目的具體需求進行詳細分析，明確所需的資訊服務類型、服務內(nèi)容和服務要求。2.根據(jù)項目需求，制定資訊服務采購方案，確定采購方式、預算金額、服務期限等關鍵要素。（二）機構(gòu)選擇流程1.發(fā)布采購信息：根據(jù)采購方案，在公司內(nèi)部網(wǎng)站、資訊機構(gòu)庫管理系統(tǒng)等平臺發(fā)布采購信息，邀請庫內(nèi)符合條件的資訊機構(gòu)參與投標或響應。2.機構(gòu)報名：資訊機構(gòu)按照采購信息要求，提交報名材料，包括機構(gòu)簡介、服務方案、報價清單、業(yè)績證明等。3.資格審查：對報名機構(gòu)進行資格審查，核實其是否滿足采購文件規(guī)定的資格條件。4.評標或比選：組織相關部門和專家組成評標委員會或比選小組，按照預先制定的評標標準或比選辦法，對參與機構(gòu)的服務方案、報價、業(yè)績等進行綜合評審，確定中標或中選機構(gòu)。5.結(jié)果公示：將評標或比選結(jié)果進行公示，接受公司內(nèi)部監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，公示期不少于[X]個工作日。6.合同簽訂：公示無異議后，與中標或中選機構(gòu)簽訂服務合同，明確雙方的權利義務、服務內(nèi)容、服務期限、費用支付方式等條款。（三）使用管理1.項目團隊按照服務合同要求，對選定的資訊機構(gòu)進行管理和監(jiān)督，確保其按時、按質(zhì)、按量完成服務任務。2.定期與資訊機構(gòu)溝通項目進展情況，及時協(xié)調(diào)解決服務過程中出現(xiàn)的問題。3.要求資訊機構(gòu)定期提交工作成果報告，對報告內(nèi)容進行審核和評估，確保其符合項目要求和質(zhì)量標準。五、資訊機構(gòu)的退出機制（一）主動退出1.資訊機構(gòu)因自身原因，如業(yè)務轉(zhuǎn)型、經(jīng)營不善等，自愿申請退出資訊機構(gòu)庫的，應提前[X]個月向公司提交書面申請。2.公司在收到申請后，對其進行審核，如無異議，辦理相關退出手續(xù)，并在資訊機構(gòu)庫中予以公示。（二）被動退出1.資訊機構(gòu)出現(xiàn)以下情形之一的，公司有權將其從資訊機構(gòu)庫中除名：嚴重違反國家法律法規(guī)或行業(yè)規(guī)范，受到相關部門處罰的；提供虛假信息或業(yè)績，騙取入庫資格的；服務質(zhì)量嚴重不達標，經(jīng)多次整改仍無明顯改善的；違反公司與機構(gòu)簽訂的服務合同，給公司造成重大損失的；年度評估結(jié)果連續(xù)[X]年排名靠后，且不符合公司繼續(xù)合作要求的。2.對于被被動退出的資訊機構(gòu)，公司將向社會公布其退出原因，并在一定期限內(nèi)禁止其再次申請入庫。（三）退出后的交接1.資訊