河南中低壓鍋爐管理辦法總則目的為加強(qiáng)河南地區(qū)中低壓鍋爐的安全管理，確保鍋爐安全運(yùn)行，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于河南地區(qū)范圍內(nèi)使用的額定蒸汽壓力小于3.8MPa的中低壓鍋爐及其附屬設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和報(bào)廢處理等活動(dòng)?；驹瓌t中低壓鍋爐管理應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理”的原則，強(qiáng)化全過程監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，確保鍋爐運(yùn)行安全可靠、高效節(jié)能。管理職責(zé)政府部門職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)河南地區(qū)中低壓鍋爐的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行登記注冊(cè)和監(jiān)督管理；依法查處鍋爐生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用過程中的違法行為；組織開展鍋爐安全專項(xiàng)整治工作；負(fù)責(zé)鍋爐檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理。2.應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)河南地區(qū)中低壓鍋爐事故應(yīng)急救援工作；依法組織或參與鍋爐事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好河南地區(qū)中低壓鍋爐管理的相關(guān)工作。企業(yè)主體責(zé)任1.使用單位責(zé)任建立健全中低壓鍋爐安全管理制度，制定操作規(guī)程，明確各崗位人員職責(zé)。保證鍋爐安全投入的有效實(shí)施，配備必要的安全管理人員和操作人員。對(duì)鍋爐及其附屬設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)和檢查，確保設(shè)備完好。組織鍋爐操作人員參加安全教育培訓(xùn)和考核，取得相應(yīng)資格證書后上崗作業(yè)。及時(shí)報(bào)告鍋爐事故隱患，落實(shí)整改措施，確保鍋爐安全運(yùn)行。2.生產(chǎn)單位責(zé)任嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、制造中低壓鍋爐，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。提供鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量證明文件、安裝使用維護(hù)說明書等技術(shù)資料。對(duì)鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，在質(zhì)量保證期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。3.安裝、改造、維修單位責(zé)任具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，按照國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行鍋爐安裝、改造、維修作業(yè)。施工前將施工情況告知當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門，施工過程中接受監(jiān)督檢查。對(duì)安裝、改造、維修質(zhì)量負(fù)責(zé)，在質(zhì)量保證期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。鍋爐設(shè)計(jì)與制造管理設(shè)計(jì)要求1.中低壓鍋爐設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，按照國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。2.設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括設(shè)計(jì)圖紙、計(jì)算書、安裝使用維護(hù)說明書等，經(jīng)設(shè)計(jì)審批合格后方可用于制造。制造管理1.中低壓鍋爐制造單位應(yīng)取得相應(yīng)的制造許可證，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和工藝要求進(jìn)行制造。2.制造過程中應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量控制，做好原材料檢驗(yàn)、焊接質(zhì)量控制、無損檢測(cè)等工作，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。3.鍋爐制造完成后，應(yīng)進(jìn)行整體出廠驗(yàn)收，出具產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，并在明顯部位裝設(shè)金屬銘牌。鍋爐安裝、改造與維修管理安裝管理1.中低壓鍋爐安裝單位應(yīng)取得相應(yīng)的安裝資質(zhì)，按照安裝說明書和施工方案進(jìn)行安裝作業(yè)。2.安裝前應(yīng)將安裝情況告知當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門，安裝過程中接受監(jiān)督檢查。3.安裝完成后，安裝單位應(yīng)進(jìn)行自驗(yàn)，合格后向使用單位移交相關(guān)技術(shù)資料，并協(xié)助使用單位辦理鍋爐使用登記手續(xù)。改造與維修管理1.中低壓鍋爐改造與維修單位應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)，按照改造與維修方案進(jìn)行作業(yè)。2.改造與維修前應(yīng)將情況告知當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門，施工過程中接受監(jiān)督檢查。3.改造與維修完成后，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，出具質(zhì)量證明文件，并對(duì)改造與維修部位的安全性能負(fù)責(zé)。鍋爐使用管理使用登記1.中低壓鍋爐使用單位應(yīng)在鍋爐投入使用前或投入使用后30日內(nèi)，向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門辦理使用登記手續(xù)，取得使用登記證。2.使用登記證應(yīng)置于鍋爐顯著位置。操作規(guī)程與制度1.使用單位應(yīng)根據(jù)鍋爐的型號(hào)、規(guī)格和使用要求，制定操作規(guī)程，明確操作步驟、安全注意事項(xiàng)等。2.建立健全崗位責(zé)任制、巡回檢查制、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制、交接班制、事故報(bào)告和處理制等安全管理制度。運(yùn)行管理1.鍋爐操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得擅自更改運(yùn)行參數(shù)。2.運(yùn)行過程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鍋爐壓力、溫度、水位等參數(shù)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)調(diào)整運(yùn)行工況，確保鍋爐安全穩(wěn)定運(yùn)行。3.定期對(duì)鍋爐進(jìn)行巡回檢查，檢查內(nèi)容包括設(shè)備運(yùn)行狀況、安全附件及儀表的完好情況等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。維護(hù)保養(yǎng)1.使用單位應(yīng)制定鍋爐維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)鍋爐及其附屬設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。2.維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括設(shè)備清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整、防腐等，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。3.對(duì)鍋爐的安全附件及儀表應(yīng)定期進(jìn)行校驗(yàn)、檢修，確保其靈敏可靠。停用與啟用1.鍋爐停用期間，使用單位應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，防止設(shè)備損壞和腐蝕。2.鍋爐啟用前，應(yīng)進(jìn)行全面檢查和維護(hù)保養(yǎng)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可投入使用。鍋爐檢驗(yàn)檢測(cè)管理定期檢驗(yàn)1.中低壓鍋爐使用單位應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)周期，定期向有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鍋爐定期檢驗(yàn)。2.定期檢驗(yàn)包括外部檢驗(yàn)、內(nèi)部檢驗(yàn)和水壓試驗(yàn)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，出具檢驗(yàn)報(bào)告。3.使用單位應(yīng)根據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告及時(shí)整改存在的問題，未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的鍋爐不得繼續(xù)使用。監(jiān)督檢驗(yàn)1.鍋爐安裝、改造、維修后，施工單位應(yīng)在施工前將情況告知當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門，由其安排監(jiān)督檢驗(yàn)。2.監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，出具監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告。3.未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的鍋爐不得交付使用。人員管理安全管理人員1.中低壓鍋爐使用單位應(yīng)配備專職或兼職的安全管理人員，負(fù)責(zé)鍋爐安全管理工作。2.安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全管理知識(shí)和技能，熟悉鍋爐安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，能夠發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。操作人員1.鍋爐操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書后上崗作業(yè)。2.操作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，掌握鍋爐運(yùn)行原理和操作技能，具備事故應(yīng)急處理能力。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.中低壓鍋爐使用單位應(yīng)制定鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保其有效性和可操作性。應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.使用單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。2.應(yīng)設(shè)置明顯的應(yīng)急救援標(biāo)識(shí)，便于人員識(shí)別和使用。事故報(bào)告與處理1.鍋爐發(fā)生事故時(shí)，使用單位應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，組織救援，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門和應(yīng)急管理部門。2.事故發(fā)生后，應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，分析事故原因，采取防范措施，防止事故再次發(fā)生。節(jié)能環(huán)保管理節(jié)能措施1.中低壓鍋爐使用單位應(yīng)采取有效的節(jié)能措施，如優(yōu)化運(yùn)行參數(shù)、加強(qiáng)保溫隔熱、采用節(jié)能設(shè)備等，提高能源利用效率。2.鼓勵(lì)使用清潔能源，減少污染物排放。環(huán)保要求1.鍋爐排放的污染物應(yīng)符合國(guó)家和地方的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，使用單位應(yīng)按照規(guī)定安裝和使用污染防治設(shè)施。2.定期對(duì)鍋爐污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保達(dá)標(biāo)排放。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中低壓鍋爐生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括鍋爐的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)，以及企業(yè)的安全管理制度、人員