湖北省臥式油罐管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)湖北省臥式油罐的安全管理，確保臥式油罐的安全運(yùn)行，防止和減少事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)臥式油罐的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、維護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)及報(bào)廢等全過(guò)程的安全管理。（三）基本原則臥式油罐管理應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持科學(xué)管理、規(guī)范操作、責(zé)任明確的原則，確保臥式油罐的安全可靠運(yùn)行。（四）引用文件本辦法引用以下法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》3.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》4.《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》5.《鋼制焊接常壓容器》6.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、臥式油罐的設(shè)計(jì)與制造（一）設(shè)計(jì)要求1.臥式油罐的設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。2.設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括設(shè)計(jì)圖紙、計(jì)算書(shū)、技術(shù)要求等，確保臥式油罐的結(jié)構(gòu)安全、強(qiáng)度可靠、密封性良好。3.臥式油罐的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮使用環(huán)境、介質(zhì)特性、操作條件等因素，合理確定罐體尺寸、壁厚、材質(zhì)等參數(shù)。（二）制造要求1.臥式油罐的制造應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的制造單位承擔(dān)，制造單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行制造。2.制造過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量控制，對(duì)原材料、零部件進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，確保質(zhì)量符合要求。3.臥式油罐的焊接應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，焊接質(zhì)量應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，確保焊縫無(wú)缺陷。4.臥式油罐制造完成后，應(yīng)進(jìn)行整體檢驗(yàn)檢測(cè)，包括外觀檢查、尺寸測(cè)量、無(wú)損檢測(cè)、壓力試驗(yàn)等，確保罐體質(zhì)量符合要求。三、臥式油罐的安裝與驗(yàn)收（一）安裝要求1.臥式油罐的安裝應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行，安裝單位應(yīng)編制詳細(xì)的安裝方案，并報(bào)當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。2.安裝前應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保基礎(chǔ)符合設(shè)計(jì)要求。3.臥式油罐的安裝應(yīng)按照安裝方案進(jìn)行，確保罐體安裝牢固、水平度符合要求。4.安裝過(guò)程中應(yīng)注意保護(hù)罐體，避免受到損傷。（二）驗(yàn)收要求1.臥式油罐安裝完成后，安裝單位應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后向使用單位提交安裝質(zhì)量證明文件。2.使用單位應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對(duì)臥式油罐進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括安裝質(zhì)量、安全附件、防護(hù)設(shè)施等。3.驗(yàn)收合格后，使用單位應(yīng)填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并報(bào)當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門注冊(cè)登記。四、臥式油罐的使用與維護(hù)（一）使用要求1.使用單位應(yīng)建立健全臥式油罐安全管理制度，明確操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)、安全檢查等要求。2.使用單位應(yīng)配備專業(yè)的操作人員，操作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格后持證上崗。3.操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得違規(guī)作業(yè)。4.臥式油罐的使用應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，不得超壓、超溫、超裝。5.使用單位應(yīng)定期對(duì)臥式油罐進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（二）維護(hù)保養(yǎng)要求1.使用單位應(yīng)制定臥式油罐維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)罐體、附件、管道等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。2.維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括清潔、防腐、潤(rùn)滑、緊固、檢查等，確保設(shè)備完好。3.對(duì)臥式油罐的安全附件應(yīng)定期進(jìn)行校驗(yàn)、檢修，確保其靈敏可靠。4.對(duì)臥式油罐的防腐涂層應(yīng)定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修復(fù)。五、臥式油罐的安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.使用單位應(yīng)建立臥式油罐安全檢查制度，定期對(duì)臥式油罐進(jìn)行安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括罐體外觀、壁厚、焊縫、安全附件、接地裝置、液位計(jì)、溫度計(jì)、壓力表等。3.安全檢查可采用日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)記錄，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。（二）隱患排查治理1.使用單位應(yīng)建立臥式油罐隱患排查治理制度，定期對(duì)臥式油罐進(jìn)行隱患排查。2.隱患排查應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施、安全管理、作業(yè)環(huán)境等方面，對(duì)排查出的隱患應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，確定隱患等級(jí)。3.對(duì)一般隱患應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，對(duì)重大隱患應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保隱患得到及時(shí)治理。4.隱患排查治理情況應(yīng)進(jìn)行記錄，并建立檔案，對(duì)隱患治理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。六、臥式油罐的檢驗(yàn)檢測(cè)（一）定期檢驗(yàn)1.臥式油罐應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求進(jìn)行定期檢驗(yàn)，定期檢驗(yàn)周期不得超過(guò)規(guī)定期限。2.定期檢驗(yàn)應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。3.定期檢驗(yàn)內(nèi)容包括外觀檢查、壁厚測(cè)量、無(wú)損檢測(cè)、壓力試驗(yàn)等，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。（二）監(jiān)督檢驗(yàn)1.新安裝的臥式油罐應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，監(jiān)督檢驗(yàn)由當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門指定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。2.監(jiān)督檢驗(yàn)內(nèi)容包括安裝質(zhì)量、安全附件、防護(hù)設(shè)施等，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告。（三）檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果處理1.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)將檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果及時(shí)告知使用單位，使用單位對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢。2.對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的臥式油罐，使用單位應(yīng)立即停止使用，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行整改，整改合格后方可繼續(xù)使用。七、臥式油罐的安全附件與防護(hù)設(shè)施（一）安全附件1.臥式油罐應(yīng)安裝液位計(jì)、溫度計(jì)、壓力表、安全閥等安全附件，安全附件應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。2.安全附件應(yīng)定期進(jìn)行校驗(yàn)、檢修，確保其靈敏可靠。3.液位計(jì)應(yīng)安裝在便于觀察的位置，液位計(jì)應(yīng)定期進(jìn)行檢查，確保其正常工作。4.溫度計(jì)應(yīng)安裝在罐體溫度變化較大的部位，溫度計(jì)應(yīng)定期進(jìn)行校驗(yàn)，確保其測(cè)量準(zhǔn)確。5.壓力表應(yīng)安裝在便于觀察的位置，壓力表應(yīng)定期進(jìn)行校驗(yàn)，確保其指示準(zhǔn)確。6.安全閥應(yīng)安裝在罐體頂部，安全閥應(yīng)定期進(jìn)行校驗(yàn)、檢修，確保其起跳壓力符合要求。（二）防護(hù)設(shè)施1.臥式油罐周圍應(yīng)設(shè)置防護(hù)堤，防護(hù)堤的高度、厚度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。2.防護(hù)堤應(yīng)能承受一定的壓力，防止油品泄漏后四處流淌。3.臥式油罐應(yīng)設(shè)置接地裝置，接地電阻應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。4.臥式油罐周圍應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，警示標(biāo)志應(yīng)醒目、清晰，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域和注意事項(xiàng)。八、臥式油罐的應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.使用單位應(yīng)制定臥式油罐應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練，演練周期不得超過(guò)規(guī)定期限，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故的應(yīng)急處置。3.演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。（二）應(yīng)急救援物資配備1.使用單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資，應(yīng)急救援物資應(yīng)包括滅火器、消防水帶、消防水槍、應(yīng)急照明設(shè)備、防護(hù)用品等。2.應(yīng)急救援物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其完好有效。3.應(yīng)急救援物資應(yīng)存放在便于取用的位置，并有明顯的標(biāo)識(shí)。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生臥式油罐事故時(shí)，使用單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行應(yīng)急處置。2.應(yīng)急處置應(yīng)遵循以人為本、快速反應(yīng)、科學(xué)施救的原則，采取有效的措施控制事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.事故發(fā)生后，使用單位應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告，并配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。九、法律責(zé)任（一）對(duì)使用單位的處罰1.使用單位違反本辦法規(guī)定，未建立健全臥式油罐安全管理制度的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。2.使用單位違反本辦法規(guī)定，未配備專業(yè)的操作人員或操作人員未持證上崗的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。3.使用單位違反本辦法規(guī)定，未按照操作規(guī)程進(jìn)行操作或超壓、超溫、超裝使用臥式油罐的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。4.使用單位違反本辦法規(guī)定，未定期對(duì)臥式油罐進(jìn)行安全檢查或隱患排查治理的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。5.使用單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)或監(jiān)督檢驗(yàn)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。（二）對(duì)安裝單位、制造單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的處罰1.安裝單位、制造單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行安裝、制造、檢驗(yàn)檢測(cè)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)。2.安裝單位、制造單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，出具虛假的安裝質(zhì)量證明文件、制造質(zhì)量證明文件、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門