法律服務(wù)工作者管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)工作者的管理，規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律服務(wù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)依法設(shè)立的法律服務(wù)所中執(zhí)業(yè)的法律服務(wù)工作者。基本原則法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、誠(chéng)信、謹(jǐn)慎、勤勉的原則，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，接受司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)的監(jiān)督、指導(dǎo)。執(zhí)業(yè)資格與條件資格取得1.符合下列條件的人員，可以經(jīng)考試取得法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格：具有高中或者中專以上學(xué)歷；擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法；遵守法律、法規(guī)，品行良好；通過設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)組織的考試。2.考試內(nèi)容包括法律專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德等。申請(qǐng)執(zhí)業(yè)1.取得執(zhí)業(yè)資格的人員，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)初審合格后，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核，審核合格的，頒發(fā)法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證。2.申請(qǐng)執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：執(zhí)業(yè)資格證書；申請(qǐng)書；身份證明；法律服務(wù)所出具的實(shí)習(xí)鑒定材料；近期一寸免冠照片。不得執(zhí)業(yè)情形有下列情形之一的，不得申請(qǐng)擔(dān)任法律服務(wù)工作者：1.無民事行為能力或者限制民事行為能力的；2.受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；3.被開除公職或者被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的；4.有其他違法違紀(jì)行為，正在接受調(diào)查處理的。執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)法律服務(wù)所設(shè)立1.設(shè)立法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有自己的名稱、住所和章程；有符合規(guī)定的律師；有符合國(guó)務(wù)院司法行政部門規(guī)定數(shù)額的資產(chǎn)；有健全的管理制度。2.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立法律服務(wù)所，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)初審合格后，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核，審核合格的，頒發(fā)法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。法律服務(wù)所職責(zé)1.組織法律服務(wù)工作者開展業(yè)務(wù)活動(dòng)；2.指導(dǎo)和監(jiān)督法律服務(wù)工作者依法執(zhí)業(yè)；3.管理法律服務(wù)所的日常事務(wù)；4.組織法律服務(wù)工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；5.組織法律服務(wù)工作者開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育。法律服務(wù)所變更與終止1.法律服務(wù)所變更名稱、住所、章程、負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審核機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。2.法律服務(wù)所終止的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算，并向原審核機(jī)關(guān)辦理注銷登記。執(zhí)業(yè)規(guī)則業(yè)務(wù)范圍法律服務(wù)工作者可以從事下列業(yè)務(wù)：1.擔(dān)任法律顧問；2.代理參加民事、行政訴訟活動(dòng)；3.代理非訴訟法律事務(wù)；4.接受委托，參加調(diào)解、仲裁活動(dòng)；5.解答有關(guān)法律的詢問、代寫訴訟文書和有關(guān)法律事務(wù)的其他文書。執(zhí)業(yè)限制1.法律服務(wù)工作者不得同時(shí)在兩個(gè)以上法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)。2.法律服務(wù)工作者不得以律師名義執(zhí)業(yè)，不得從事律師代理的刑事辯護(hù)業(yè)務(wù)。3.法律服務(wù)工作者不得為謀取代理或辯護(hù)業(yè)務(wù)而向當(dāng)事人作虛假承諾，接受委托后應(yīng)當(dāng)在委托權(quán)限內(nèi)認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)委托人的合法權(quán)益。執(zhí)業(yè)紀(jì)律1.法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，不得有下列行為：私自接受委托，私自向委托人收取費(fèi)用，收受委托人的財(cái)物；利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭(zhēng)議的權(quán)益，或者接受對(duì)方當(dāng)事人的財(cái)物；違反規(guī)定會(huì)見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員；向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員行賄，介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄，或者以其他不正當(dāng)方式影響法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員依法辦理案件；故意提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)，妨礙對(duì)方當(dāng)事人合法取得證據(jù)；擾亂法庭、仲裁庭秩序，干擾訴訟、仲裁活動(dòng)的正常進(jìn)行；泄露在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密，不得泄露當(dāng)事人的隱私；私自接受委托承辦法律事務(wù)，或者私自收取費(fèi)用，或者向委托人索要額外報(bào)酬；接受委托后，無正當(dāng)理由，拒絕辯護(hù)或者代理，不按時(shí)出庭參加訴訟或者仲裁；利用媒體、廣告或者其他方式進(jìn)行不真實(shí)或者不適當(dāng)?shù)男麄鳎荒笤?、散布虛假事?shí)，損害、詆毀其他法律服務(wù)工作者的聲譽(yù)；在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人，或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)；從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人；同時(shí)在兩個(gè)以上法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)；以詆毀其他律師、律師事務(wù)所或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)；接受委托后，不認(rèn)真履行職責(zé)，給委托人造成損失；其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為。監(jiān)督管理司法行政機(jī)關(guān)職責(zé)1.縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：檢查、監(jiān)督法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)情況；受理對(duì)法律服務(wù)工作者的投訴、舉報(bào)；對(duì)法律服務(wù)工作者的違法行為進(jìn)行查處；法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。2.設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，履行下列職責(zé)：制定本地區(qū)法律服務(wù)工作者的發(fā)展規(guī)劃和管理制度；組織開展法律服務(wù)工作者的培訓(xùn)、考核；對(duì)法律服務(wù)工作者的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)法律服務(wù)工作者的投訴、舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查處理；法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。投訴與處理1.當(dāng)事人、其他公民或者法人對(duì)法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)活動(dòng)有投訴、舉報(bào)的，可以向縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出。2.縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到投訴、舉報(bào)材料之日起七日內(nèi)決定是否受理，并書面告知投訴人、舉報(bào)人。3.縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)受理的投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定，并將處理結(jié)果書面告知投訴人、舉報(bào)人。年度考核1.法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)參加年度考核。2.年度考核內(nèi)容包括職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)等。3.年度考核結(jié)果分為稱職、不稱職兩個(gè)等次。4.年度考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)范圍內(nèi)予以公告。法律責(zé)任行政處罰法律服務(wù)工作者有下列違法行為之一的，由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)給予警告，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款：1.同時(shí)在兩個(gè)以上法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)的；2.私自接受委托承辦法律事務(wù)，或者私自收取費(fèi)用，或者向委托人索要額外報(bào)酬的；3.接受委托后，無正當(dāng)理由，拒絕辯護(hù)或者代理，不按時(shí)出庭參加訴訟或者仲裁的；4.利用媒體、廣告或者其他方式進(jìn)行不真實(shí)或者不適當(dāng)?shù)男麄鞯模?.捏造、散布虛假事實(shí)，損害、詆毀其他法律服務(wù)工作者的聲譽(yù)的；6.在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人，或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)的；7.從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人的；8.以詆毀其他律師、律師事務(wù)所或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的；9.接受委托后，不認(rèn)真履行職責(zé)，給委托人造成損失的。行業(yè)處分法律服務(wù)工作者違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的，由律師協(xié)會(huì)給予行業(yè)處分。刑事責(zé)任法律服務(wù)工作者有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.私自接受委托，私自向委托人收取費(fèi)用，收受委托人的財(cái)物，數(shù)額較大的；2.利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭(zhēng)議的權(quán)益，或者接受對(duì)方當(dāng)事人的財(cái)物，數(shù)額較大的；3.違反規(guī)定會(huì)見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員，情節(jié)嚴(yán)重的；4.向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員行賄，介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄，情節(jié)嚴(yán)重的；5.故意提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)，妨礙對(duì)方當(dāng)事人合