浙江寧波社工站管理辦法總則目的與宗旨本管理辦法旨在加強浙江寧波社工站的規(guī)范化管理，提升社會工作服務水平，充分發(fā)揮社工站在社會治理和公共服務中的積極作用，促進社會和諧發(fā)展。社工站以提供專業(yè)、高效、貼心的社會工作服務為宗旨，致力于滿足社區(qū)居民多樣化的需求，增強社區(qū)凝聚力，推動社區(qū)建設與發(fā)展。適用范圍本辦法適用于浙江寧波行政區(qū)域內依法設立的各類社工站，包括社區(qū)社工站、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社工站等。社工站應依據本辦法及相關法律法規(guī)、行業(yè)標準，開展社會工作服務活動?；驹瓌t1.以人為本原則：始終將服務對象的需求放在首位，尊重服務對象的意愿和權利，提供個性化、專業(yè)化的服務，促進服務對象的全面發(fā)展。2.專業(yè)服務原則：秉持社會工作專業(yè)價值觀和方法，配備專業(yè)的社會工作者，運用科學、系統的工作流程，為服務對象提供高質量的服務。3.資源整合原則：充分整合政府、社會、企業(yè)等各方資源，形成多元合作機制，共同推動社工站的發(fā)展，提高服務效能。4.規(guī)范管理原則：建立健全各項管理制度，加強對社工站的人員、財務、服務等方面的規(guī)范化管理，確保社工站的正常運營和健康發(fā)展。社工站設立與備案設立條件1.場地設施：有固定的辦公場所，面積應滿足開展社會工作服務的需要，具備必要的辦公設備和服務設施，如桌椅、電腦、檔案柜、活動場地等。辦公場所應位于交通便利、便于服務對象到達的區(qū)域。2.人員配備：配備一定數量的專業(yè)社會工作者，專業(yè)社會工作者應具備社會工作專業(yè)學歷背景或取得社會工作職業(yè)資格證書。根據服務規(guī)模和需求，合理確定社工站的人員編制，確保每個崗位都有合適的人員承擔相應的工作任務。3.資金來源：有穩(wěn)定的資金來源，包括政府購買服務資金、社會捐贈資金、服務收費等。資金應?？顚Ｓ?，確保社工站的正常運營和服務開展。4.服務內容：明確社工站的服務領域和服務項目，應圍繞社區(qū)建設、社會救助、養(yǎng)老服務、兒童關愛保護、殘疾人服務、社區(qū)矯正、禁毒戒毒等方面，制定具體的服務計劃和目標。設立程序1.申請籌備：符合設立條件的單位或組織，向當地民政部門提交設立社工站的申請材料，申請材料應包括申請書、可行性研究報告、章程、人員配備情況、資金來源證明、辦公場所證明等。2.審核批準：民政部門收到申請材料后，進行審核。審核內容包括設立條件是否符合要求、申請材料是否齊全有效等。經審核同意的，頒發(fā)同意籌備的批復文件。3.登記備案：籌備成立的社工站，應當自批準籌備之日起六個月內召開會員大會或者會員代表大會，通過章程，產生執(zhí)行機構、負責人和法定代表人，并向登記管理機關申請成立登記。登記管理機關經審查符合規(guī)定的，予以登記，發(fā)給民辦非企業(yè)單位登記證書，并將有關信息及時向社會公告。備案管理社工站登記成立后，應在規(guī)定時間內到當地民政部門進行備案。備案內容包括社工站的基本信息、人員情況、服務項目、資金使用情況等。民政部門應建立社工站備案檔案，對社工站的運營情況進行跟蹤管理。人員管理人員招聘1.招聘原則：堅持公開、公平、公正的原則，面向社會公開招聘專業(yè)社會工作者。招聘過程應嚴格按照國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行，確保招聘工作的合法性和規(guī)范性。2.招聘程序：制定招聘計劃，明確招聘崗位、人數、條件等要求；發(fā)布招聘信息，通過網站、報紙、社交媒體等渠道廣泛宣傳；組織報名，應聘者應按照要求提交報名材料；資格審查，對應聘者的資格條件進行審查；考試考核，根據崗位要求，采取筆試、面試、實際操作等方式進行考試考核；體檢，對擬錄用人員進行體檢；公示錄用，對擬錄用人員進行公示，公示無異議后辦理錄用手續(xù)。人員培訓1.培訓計劃：根據社工站的發(fā)展需求和社會工作者的實際情況，制定年度培訓計劃。培訓計劃應包括培訓目標、培訓內容、培訓方式、培訓時間、培訓師資等。2.培訓內容：培訓內容應涵蓋社會工作專業(yè)知識、技能、職業(yè)道德、法律法規(guī)等方面。具體包括社會工作價值觀、社會工作理論、社會工作方法、社區(qū)工作技巧、個案工作技巧、小組工作技巧、社會工作倫理、民政政策法規(guī)、社區(qū)建設知識等。3.培訓方式：培訓方式應多樣化，包括內部培訓、外部培訓、在線學習、實地考察、案例研討等。內部培訓由社工站自行組織，邀請專家學者或經驗豐富的社會工作者進行授課；外部培訓可參加民政部門、行業(yè)協會等組織的培訓課程；在線學習可利用網絡平臺提供的學習資源進行自主學習；實地考察可組織社會工作者到其他優(yōu)秀社工站進行參觀學習；案例研討可針對實際工作中的案例進行分析討論，總結經驗教訓。人員考核1.考核標準：制定科學合理的考核標準，考核內容包括工作業(yè)績、專業(yè)能力、職業(yè)道德、團隊協作等方面。工作業(yè)績主要考核社會工作者完成服務項目的數量、質量、效果等；專業(yè)能力主要考核社會工作者的專業(yè)知識、技能水平、服務創(chuàng)新能力等；職業(yè)道德主要考核社會工作者遵守社會工作倫理、廉潔自律等情況；團隊協作主要考核社會工作者與同事之間的溝通協作、配合支持等情況。2.考核方式：考核方式包括定期考核和不定期考核。定期考核每年進行一次，由社工站負責人組織實施；不定期考核根據工作需要隨時進行，可由上級主管部門、服務對象、同事等進行評價?？己私Y果應及時反饋給社會工作者，并作為其薪酬調整、晉升、獎勵等的重要依據。人員薪酬與福利1.薪酬體系：建立合理的薪酬體系，根據社會工作者的崗位、職級、工作業(yè)績等因素確定薪酬水平。薪酬結構應包括基本工資、績效工資、獎金等部分?；竟べY應根據當地社會平均工資水平和行業(yè)標準確定，保障社會工作者的基本生活需求；績效工資應與工作業(yè)績掛鉤，根據考核結果發(fā)放，激勵社會工作者積極工作；獎金可根據服務項目的完成情況、獲得的榮譽等給予獎勵。2.福利待遇：按照國家有關規(guī)定，為社會工作者繳納社會保險和住房公積金。同時，根據實際情況，為社會工作者提供帶薪年假、病假、婚假、產假、陪產假、喪假等法定假期，以及節(jié)日福利、生日福利、培訓機會、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等福利待遇，提高社會工作者的工作積極性和歸屬感。服務管理服務計劃制定1.需求評估：社工站應定期對服務對象的需求進行評估，了解服務對象的基本情況、問題需求、期望目標等。需求評估可采用問卷調查、訪談、焦點小組等方法進行，確保評估結果的真實性和準確性。2.服務計劃制定：根據需求評估結果，制定具體的服務計劃。服務計劃應明確服務目標、服務內容、服務方法、服務時間、服務人員等要素。服務計劃應具有可操作性和可衡量性，確保服務活動能夠按照計劃順利開展。服務項目實施1.服務流程：按照服務計劃，組織實施服務項目。服務流程應包括服務對象接待、需求評估、服務方案制定、服務實施、服務效果評估等環(huán)節(jié)。在服務實施過程中，應嚴格按照社會工作專業(yè)方法和流程進行操作，確保服務質量。2.服務記錄：建立完善的服務記錄制度，對服務過程和服務效果進行詳細記錄。服務記錄應包括服務對象基本信息、服務內容、服務時間、服務人員、服務效果等內容。服務記錄應及時、準確、完整，并存檔保管，以便于查閱和統計分析。服務質量監(jiān)督1.內部監(jiān)督：社工站應建立內部監(jiān)督機制，定期對服務項目的實施情況進行檢查和評估。內部監(jiān)督可由社工站負責人、項目主管、督導等組成監(jiān)督小組，對服務過程、服務質量、服務效果等進行監(jiān)督檢查。發(fā)現問題及時整改，確保服務質量。2.外部監(jiān)督：接受民政部門、行業(yè)協會、服務對象、社會公眾等的外部監(jiān)督。民政部門可定期對社工站的服務情況進行檢查和評估；行業(yè)協會可制定行業(yè)規(guī)范和標準，對社工站的服務質量進行監(jiān)督；服務對象可對服務質量進行評價和反饋；社會公眾可通過舉報、投訴等方式對社工站的服務情況進行監(jiān)督。社工站應積極接受外部監(jiān)督，及時處理反饋意見，不斷改進服務質量。服務效果評估1.評估指標：建立科學合理的服務效果評估指標體系，評估指標應包括服務對象滿意度、服務目標達成情況、服務影響力等方面。服務對象滿意度可通過問卷調查、訪談等方式進行評估；服務目標達成情況可根據服務計劃中的目標進行對比評估；服務影響力可通過服務項目的社會反響、媒體報道、獲得的榮譽等方面進行評估。2.評估方法：采用多種評估方法對服務效果進行評估，包括定量評估和定性評估。定量評估可通過數據分析、統計報表等方式進行；定性評估可通過案例分析、深度訪談、焦點小組等方式進行。評估結果應及時反饋給社工站和服務對象，為服務改進提供依據。財務管理財務制度建設1.財務管理制度：建立健全財務管理制度，明確財務職責、財務審批流程、財務核算方法、財務監(jiān)督等內容。財務管理制度應符合國家有關法律法規(guī)和財務會計制度的要求，確保財務管理工作的規(guī)范化和制度化。2.財務人員配備：配備專業(yè)的財務人員，財務人員應具備會計從業(yè)資格證書或相關專業(yè)學歷背景，熟悉財務會計業(yè)務。財務人員應嚴格遵守財務管理制度，認真履行財務職責，確保財務工作的準確性和及時性。預算管理1.預算編制：根據社工站的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，編制年度預算。預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則，合理安排各項收入和支出。預算內容應包括收入預算、支出預算、現金流量預算等。收入預算應根據服務項目收費、政府購買服務資金、社會捐贈資金等來源進行預測；支出預算應根據人員薪酬、辦公費用、服務成本、項目經費等支出進行測算。2.預算執(zhí)行：嚴格執(zhí)行預算，確保預算的嚴肅性。在預算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調整預算的，應按照規(guī)定的程序進行審批。財務人員應定期對預算執(zhí)行情況進行分析和監(jiān)控，及時發(fā)現問題并采取措施加以解決。收支管理1.收入管理：規(guī)范收入管理，確保收入來源合法、合規(guī)、真實、準確。社工站的收入主要包括政府購買服務資金、服務項目收費、社會捐贈資金、利息收入等。對于政府購買服務資金，應按照合同約定及時足額收??；對于服務項目收費，應按照物價部門核定的標準收??；對于社會捐贈資金，應按照捐贈協議的約定進行管理和使用；對于利息收入，應按照銀行規(guī)定進行核算。2.支出管理：嚴格支出管理，控制支出規(guī)模，確保支出合理、合規(guī)、有效。支出應按照預算安排進行，嚴格執(zhí)行財務審批流程。支出范圍應符合國家有關法律法規(guī)和財務會計制度的規(guī)定，主要包括人員薪酬、辦公費用、服務成本、項目經費、固定資產購置等。對于大額支出、專項支出等，應進行專項審計和監(jiān)督。資產管理1.資產登記：建立健全資產管理制度，對社工站的固定資產、流動資產等進行登記管理。資產登記應包括資產名稱、規(guī)格型號、數量、購置時間、購置金額、使用部門、使用狀況等內容。資產登記應及時、準確、完整，確保資產信息的真實性和可追溯性。2.資產清查：定期對資產進行清查盤點，確保資產賬實相符。資產清查應每年至少進行一次，清查內容包括資產數量、資產質量、資產使用情況等。對于清查中發(fā)現的問題，應及時進行處理，如調整賬目、補辦手續(xù)、追究責任等。3.資產處置：按照國家有關規(guī)定，對資產進行合理處置。資產處置應包括資產報廢、資產轉讓、資產捐贈等。對于資產報廢，應按照規(guī)定的程序進行審批；對于資產轉讓，應進行評估和公開交易；對于資產捐贈，應按照捐贈協議的約定進行管理和使用。檔案管理檔案管理制度建設1.檔案管理規(guī)定：制定檔案管理制度，明確檔案管理的職責、檔案收集、整理、歸檔、保管、查閱、銷毀等流程和要求。檔案管理制度應符合國家有關法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定的要求，確保檔案管理工作的規(guī)范化和制度化。2.檔案管理人員配備：配備專業(yè)的檔案管理人員，檔案管理人員應具備檔案管理專業(yè)知識和技能，熟悉檔案管理業(yè)務。檔案管理人員應嚴格遵守檔案管理制度，認真履行檔案管理職責，確保檔案管理工作的準確性和及時性。檔案收集與整理1.檔案收集范圍：明確檔案收集范圍，包括社工站的各類文件、資料、記錄、報表、合同、協議、照片、音像等。檔案收集應全面、及時、準確，確保檔案資料的完整性。2.檔案整理方法：按照檔案管理的要求，對收集到的檔案資料進行分類、編號、裝訂、編目等整理工作。檔案整理應遵循便于保管和利用的原則，確保檔案資料的系統性和規(guī)范性。檔案歸檔與保管1.檔案歸檔要求：按照檔案整理后的分類和編號，將檔案資料及時歸檔到相應的檔案柜或檔案盒中。檔案歸檔應做到分類準確、編號清晰、裝訂整齊、編目規(guī)范，確保檔案資料的有序存放。2.檔案保管條件：提供安全、適宜的檔案保管條件，確保檔案資料的完整性和安全性。檔案保管場所應具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等設施設備，溫度、濕度應符合檔案保管的要求。檔案管理人員應定期對檔案進行檢查和維護，發(fā)現問題及時處理。檔案查閱與利用1.檔案查閱規(guī)定：建立檔案查閱制度，明確檔案查閱的范圍、程序、審批等要求。檔案查閱應嚴格按照規(guī)定進行，未經批準不得查閱檔案資料。查閱檔案時，應填寫查閱登記表，注明查閱時間、查閱人員、查閱內容等信息。2.檔案利用方式：根據工作需要，合理利用檔案資料，為社工站的決策、服務、管理等提供支持和依據。檔案利用方式包括查閱檔案原件、復印檔案資料、摘錄檔案內容、提供檔案證明等。在利用檔案資料時，應注意保護檔案資料的安全和保密。檔案銷毀1.檔案銷毀范圍：按照國