海安招投標(biāo)管理辦法廢止關(guān)于《海安招投標(biāo)管理辦法》廢止的相關(guān)規(guī)定總則1.目的與依據(jù)本規(guī)定旨在明確《海安招投標(biāo)管理辦法》廢止后的相關(guān)事宜，依據(jù)國家法律法規(guī)以及行業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn)制定。隨著市場環(huán)境的變化和行業(yè)發(fā)展的需求，原有的《海安招投標(biāo)管理辦法》已不再適應(yīng)新形勢，故予以廢止。廢止該辦法是為了確保招投標(biāo)活動更加規(guī)范、透明、高效，維護(hù)市場公平競爭秩序，保障各方合法權(quán)益。2.適用范圍本規(guī)定適用于在海安地區(qū)范圍內(nèi)，原依據(jù)《海安招投標(biāo)管理辦法》開展的各類招投標(biāo)活動后續(xù)相關(guān)事宜的處理。包括但不限于工程建設(shè)項(xiàng)目、貨物采購項(xiàng)目、服務(wù)采購項(xiàng)目等涉及招投標(biāo)的各類業(yè)務(wù)場景。3.基本原則合法性原則：后續(xù)招投標(biāo)活動及相關(guān)處理應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保各項(xiàng)操作合法合規(guī)。公平公正原則：對待所有參與招投標(biāo)的主體一視同仁，營造公平競爭的市場環(huán)境，保證評標(biāo)結(jié)果公正合理。高效便民原則：在處理廢止辦法后續(xù)事宜時(shí)，簡化流程，提高辦事效率，方便各方參與招投標(biāo)活動。廢止后招投標(biāo)活動的過渡安排1.已發(fā)布招標(biāo)公告項(xiàng)目的處理對于在《海安招投標(biāo)管理辦法》廢止前已發(fā)布招標(biāo)公告的項(xiàng)目：招標(biāo)公告繼續(xù)有效，招標(biāo)活動按照原公告要求及相關(guān)法律法規(guī)繼續(xù)進(jìn)行。招標(biāo)人應(yīng)確保招標(biāo)過程的合法性和公正性，嚴(yán)格按照既定程序組織開標(biāo)、評標(biāo)等環(huán)節(jié)。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)公告要求編制投標(biāo)文件，參與投標(biāo)活動，其投標(biāo)行為受法律法規(guī)保護(hù)。2.已受理投標(biāo)文件項(xiàng)目的處理若項(xiàng)目在廢止前已受理投標(biāo)文件：招標(biāo)人應(yīng)妥善保管投標(biāo)文件，按照原辦法規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)過程應(yīng)嚴(yán)格保密，確保評標(biāo)結(jié)果的公正性。評標(biāo)結(jié)束后，按照原程序確定中標(biāo)候選人并公示。中標(biāo)通知書的發(fā)出、合同的簽訂等后續(xù)事宜按照原辦法及相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。3.正在進(jìn)行的招投標(biāo)項(xiàng)目的處理對于處于開標(biāo)、評標(biāo)等正在進(jìn)行階段的招投標(biāo)項(xiàng)目：項(xiàng)目應(yīng)繼續(xù)按照原《海安招投標(biāo)管理辦法》規(guī)定的程序和要求進(jìn)行，直至完成整個招投標(biāo)流程。監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目招投標(biāo)過程的監(jiān)督，確保各方嚴(yán)格遵守規(guī)定，保障招投標(biāo)活動的順利進(jìn)行。新的招投標(biāo)管理要求1.招標(biāo)方式與程序招標(biāo)方式應(yīng)符合國家法律法規(guī)規(guī)定，包括公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。公開招標(biāo)應(yīng)通過指定的公共資源交易平臺等媒介發(fā)布招標(biāo)公告，公告內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確，包括招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、投標(biāo)人資格要求、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間和地點(diǎn)等關(guān)鍵信息。邀請招標(biāo)應(yīng)向符合資質(zhì)條件的特定潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書，邀請書內(nèi)容應(yīng)明確招標(biāo)項(xiàng)目的詳細(xì)要求、投標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)等。招標(biāo)程序應(yīng)嚴(yán)格按照以下步驟進(jìn)行：招標(biāo)人編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書。潛在投標(biāo)人報(bào)名并獲取招標(biāo)文件。投標(biāo)人編制投標(biāo)文件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交至指定地點(diǎn)。招標(biāo)人組織開標(biāo)，公開唱標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)等主要內(nèi)容。評標(biāo)委員會按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，推薦中標(biāo)候選人。招標(biāo)人確定中標(biāo)人，發(fā)出中標(biāo)通知書，并與中標(biāo)人簽訂合同。2.投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力和資質(zhì)條件。對于工程建設(shè)項(xiàng)目，投標(biāo)人應(yīng)具有相應(yīng)的施工資質(zhì)等級，且具備良好的業(yè)績和信譽(yù)。貨物采購項(xiàng)目投標(biāo)人應(yīng)具有生產(chǎn)或銷售相關(guān)貨物的能力，提供的貨物應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)采購項(xiàng)目投標(biāo)人應(yīng)具有提供相應(yīng)服務(wù)的專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和技能。招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)人資格要求，并對投標(biāo)人的資格證明文件進(jìn)行嚴(yán)格審查。3.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)科學(xué)合理，客觀公正，能夠全面反映招標(biāo)項(xiàng)目的需求和特點(diǎn)。評標(biāo)方法可采用綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法等。綜合評估法應(yīng)從技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格等多個方面對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，根據(jù)各項(xiàng)評審因素的權(quán)重計(jì)算綜合得分，推薦得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法應(yīng)在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本價(jià)。評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評審，不得擅自改變評審標(biāo)準(zhǔn)和方法。監(jiān)督管理1.監(jiān)管部門職責(zé)相關(guān)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對招投標(biāo)活動進(jìn)行全程監(jiān)督管理，確保招投標(biāo)活動符合法律法規(guī)和本規(guī)定要求。監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件編制、開標(biāo)評標(biāo)過程、中標(biāo)結(jié)果公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。受理招投標(biāo)活動中的投訴舉報(bào)，對違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理，維護(hù)招投標(biāo)市場秩序。2.投訴處理機(jī)制投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為招投標(biāo)活動不符合法律法規(guī)或本規(guī)定要求的，有權(quán)向監(jiān)管部門提出投訴。投訴應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式提出，并提供相關(guān)證明材料。監(jiān)管部門收到投訴后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查，決定是否受理。對于受理的投訴，應(yīng)組織調(diào)查核實(shí)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出處理決定，并將處理結(jié)果書面通知投訴人。3.法律責(zé)任對于違反招投標(biāo)法律法規(guī)和本規(guī)定的招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員等相關(guān)主體，依法追究法律責(zé)任。招標(biāo)人有下列行為之一的，責(zé)令改正，可處以罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目不按照規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告的。招標(biāo)文件不符合規(guī)定要求的。招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的。與投標(biāo)人串通投標(biāo)的。投標(biāo)人有下列行為之一的，投標(biāo)無效，并處以罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：提供虛假材料謀取中標(biāo)的。與招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員串通投標(biāo)的。以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的。評標(biāo)委員會成員有下列行為之一的，取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo)；有違法所得的，沒收違法所得；并處以罰款：應(yīng)當(dāng)回避而不回避的。擅離職守的。不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)的。私下接觸投標(biāo)人的。向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求的。對依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見的。暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明或者接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明的。合同簽訂與履行1.合同簽訂要求中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與中標(biāo)人簽訂合同。合同內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件一致，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、項(xiàng)目內(nèi)容、價(jià)格、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵條款。合同簽訂后，雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)，不得擅自變更或解除合同。2.合同履行監(jiān)督監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對合同履行情況的監(jiān)督檢查，確保雙方按照合同約定履行義務(wù)。招標(biāo)人應(yīng)定期對中標(biāo)人履行合同情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求中標(biāo)人整改。中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求等完成項(xiàng)目任務(wù)，提供合格的產(chǎn)品或服務(wù)。信息公開與檔案管理1.信息公開招投標(biāo)活動相關(guān)信息應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)公開，接受社會監(jiān)督。招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示等信息應(yīng)在指定的公共資源交易平臺等媒介上發(fā)布，公示期應(yīng)符合規(guī)定要求。招標(biāo)人應(yīng)建立招投標(biāo)信息公開制度，確保信息公開的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。2.檔案管理招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等應(yīng)妥善保管招投標(biāo)活動過程中