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文檔簡介
玉州區(qū)婚姻管理辦法細(xì)則一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)玉州區(qū)婚姻管理,規(guī)范婚姻登記、婚姻服務(wù)等行為,保障婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)婚姻家庭和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《婚姻登記條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合玉州區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法細(xì)則。(二)適用范圍本辦法細(xì)則適用于在玉州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)辦理婚姻登記、婚姻服務(wù)以及與婚姻相關(guān)事務(wù)的活動(dòng)。(三)基本原則1.依法原則:婚姻管理各項(xiàng)工作必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)進(jìn)行,確保婚姻關(guān)系的合法性和嚴(yán)肅性。2.公正原則:婚姻登記機(jī)關(guān)及相關(guān)部門在辦理婚姻事務(wù)過程中,應(yīng)秉持公正立場,平等對待每一位當(dāng)事人。3.便民原則:優(yōu)化婚姻管理流程,提高服務(wù)效率,為當(dāng)事人提供便捷、高效的婚姻服務(wù)。二、婚姻登記管理(一)登記機(jī)關(guān)與職責(zé)1.玉州區(qū)婚姻登記機(jī)關(guān):負(fù)責(zé)辦理本轄區(qū)內(nèi)的結(jié)婚登記、離婚登記、復(fù)婚登記等業(yè)務(wù)。2.職責(zé)依法審查當(dāng)事人提交的證件和證明材料,對符合結(jié)婚、離婚、復(fù)婚條件的予以登記。建立健全婚姻登記檔案管理制度,妥善保管婚姻登記檔案。開展婚姻法律法規(guī)宣傳教育,引導(dǎo)當(dāng)事人樹立正確的婚姻觀念。(二)結(jié)婚登記1.申請男女雙方自愿結(jié)婚的,應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)提出申請。申請時(shí),應(yīng)當(dāng)提交本人的戶口簿、身份證,本人無配偶以及與對方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明。2.審查婚姻登記機(jī)關(guān)對當(dāng)事人提交的證件和證明材料進(jìn)行審查,詢問當(dāng)事人的結(jié)婚意愿,對當(dāng)事人是否符合結(jié)婚條件進(jìn)行核實(shí)。對不符合結(jié)婚條件的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由。3.登記(發(fā)證)對符合結(jié)婚條件的,婚姻登記機(jī)關(guān)予以登記,發(fā)給結(jié)婚證。結(jié)婚證分為正本和副本,正本一式兩份,男女雙方各持一份;副本根據(jù)實(shí)際需要頒發(fā)。(三)離婚登記1.申請男女雙方自愿離婚的,應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)提出申請。申請時(shí),應(yīng)當(dāng)提交本人的戶口簿、身份證、結(jié)婚證,雙方當(dāng)事人共同簽署的離婚協(xié)議書。2.審查婚姻登記機(jī)關(guān)對當(dāng)事人提交的證件和證明材料進(jìn)行審查,詢問當(dāng)事人的離婚意愿以及對子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見。自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請并向當(dāng)事人發(fā)放《離婚登記申請受理回執(zhí)單》之日起三十日內(nèi),任何一方不愿意離婚的,可以持本人有效身份證件和《離婚登記申請受理回執(zhí)單》,向受理離婚登記申請的婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請,并親自填寫《撤回離婚登記申請書》。經(jīng)婚姻登記機(jī)關(guān)核實(shí)無誤后,發(fā)給《撤回離婚登記申請確認(rèn)單(聯(lián))》,并將《離婚登記申請書》《撤回離婚登記申請書》與《撤回離婚登記申請確認(rèn)單(聯(lián))(聯(lián))》一并存檔。自離婚冷靜期屆滿后三十日內(nèi),雙方未共同到婚姻登記機(jī)關(guān)申請發(fā)給離婚證的,視為撤回離婚登記申請。3.登記(發(fā)證)自離婚冷靜期屆滿后三十日內(nèi),雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持相關(guān)規(guī)定的證件和材料,共同到婚姻登記機(jī)關(guān)申請發(fā)給離婚證?;橐龅怯洐C(jī)關(guān)對當(dāng)事人的離婚申請進(jìn)行審查,審查內(nèi)容包括當(dāng)事人的身份信息、離婚協(xié)議書、結(jié)婚證等。經(jīng)審查,對符合離婚條件的,予以登記,發(fā)給離婚證,注銷結(jié)婚證。(四)復(fù)婚登記1.申請離婚的男女雙方自愿恢復(fù)夫妻關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)提出復(fù)婚申請。申請時(shí),應(yīng)當(dāng)提交本人的戶口簿、身份證、離婚證。2.審查與登記婚姻登記機(jī)關(guān)對當(dāng)事人提交的證件和證明材料進(jìn)行審查,符合復(fù)婚條件的,予以登記,發(fā)給結(jié)婚證,收回離婚證。三、婚姻服務(wù)管理(一)婚姻介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)管理1.設(shè)立條件設(shè)立婚姻介紹服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)玉州區(qū)民政部門批準(zhǔn),并依法辦理工商登記。有固定的服務(wù)場所,場所使用面積不得少于[X]平方米。有必要的辦公設(shè)備和一定數(shù)量的專職工作人員。有健全的內(nèi)部管理制度。2.審批程序申請?jiān)O(shè)立婚姻介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向玉州區(qū)民政部門提交申請書、可行性報(bào)告、場所證明、人員情況說明、內(nèi)部管理制度等材料。民政部門自受理申請之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,對符合條件的,予以批準(zhǔn),并頒發(fā)《婚姻介紹服務(wù)許可證》;對不符合條件的,不予批準(zhǔn),并書面說明理由。3.經(jīng)營規(guī)范婚姻介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,誠實(shí)守信,不得提供虛假信息,不得欺騙和誤導(dǎo)當(dāng)事人。應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)對象檔案,如實(shí)記錄服務(wù)對象的基本情況和服務(wù)過程。不得從事與婚姻介紹無關(guān)的其他經(jīng)營性活動(dòng)。(二)婚前醫(yī)學(xué)檢查與咨詢服務(wù)1.婚前醫(yī)學(xué)檢查鼓勵(lì)當(dāng)事人在結(jié)婚登記前進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查?;榍搬t(yī)學(xué)檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件,按照《婚前保健工作規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定開展檢查工作?;榍搬t(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目包括詢問病史、體格檢查、實(shí)驗(yàn)室檢查及影像學(xué)檢查等,重點(diǎn)檢查嚴(yán)重遺傳性疾病、指定傳染病、有關(guān)精神病等?;榍搬t(yī)學(xué)檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明,并對檢查結(jié)果進(jìn)行解釋和指導(dǎo)。2.婚前咨詢服務(wù)婚姻登記機(jī)關(guān)、婚前醫(yī)學(xué)檢查機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人提供婚前咨詢服務(wù),內(nèi)容包括婚姻法律法規(guī)、婚姻心理、生育和避孕知識(shí)、性健康知識(shí)等??梢酝ㄟ^舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢熱線等方式,幫助當(dāng)事人了解婚前相關(guān)知識(shí),做好婚前準(zhǔn)備。(三)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)1.服務(wù)內(nèi)容婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為婚姻當(dāng)事人提供婚姻法律法規(guī)宣傳、婚姻關(guān)系調(diào)適、家庭關(guān)系輔導(dǎo)、親子教育指導(dǎo)等服務(wù)。可以通過個(gè)案輔導(dǎo)、小組活動(dòng)、專題講座等形式,幫助當(dāng)事人解決婚姻家庭中遇到的問題,提高婚姻質(zhì)量。2.服務(wù)機(jī)構(gòu)管理設(shè)立婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)玉州區(qū)民政部門備案。應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的婚姻家庭輔導(dǎo)人員,輔導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)檔案,記錄服務(wù)過程和效果。四、婚姻檔案管理(一)檔案建立1.婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《婚姻登記檔案管理辦法》的規(guī)定,及時(shí)建立婚姻登記檔案。2.婚姻登記檔案應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人的申請材料、審查材料、登記(發(fā)證)材料等。(二)檔案保管1.婚姻登記檔案由婚姻登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保管,保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備必要的檔案保管設(shè)施和設(shè)備,確保檔案的安全和完整。(三)檔案查閱與利用1.婚姻當(dāng)事人可以憑合法身份證件查閱本人的婚姻登記檔案。2.人民法院、人民檢察院、公安和安全部門為確認(rèn)當(dāng)事人的婚姻關(guān)系,持單位介紹信可以查閱婚姻登記檔案。律師及其他訴訟代理人在訴訟過程中,持受理案件的法院出具的證明材料及本人有效證件可以查閱與訴訟有關(guān)的婚姻登記檔案。3.婚姻登記檔案不得外借,僅限于當(dāng)場查閱。復(fù)印的婚姻登記檔案需加蓋婚姻登記檔案保管部門的印章方為有效。五、監(jiān)督與處罰(一)監(jiān)督檢查1.玉州區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對婚姻登記機(jī)關(guān)、婚姻服務(wù)機(jī)構(gòu)等的監(jiān)督檢查,定期對婚姻管理工作進(jìn)行評估和考核。2.婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,對婚姻登記工作人員的行為進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督。(二)處罰措施1.對違反本辦法細(xì)則規(guī)定,有下列情形之一的,由玉州區(qū)民政部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處罰:婚姻登記機(jī)關(guān)及其工作人員違反婚姻登記程序辦理婚姻登記的?;?/p>
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