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浙江大數(shù)據(jù)交易管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范浙江大數(shù)據(jù)交易行為,培育和發(fā)展大數(shù)據(jù)交易市場(chǎng),保障數(shù)據(jù)安全和相關(guān)主體合法權(quán)益,促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在浙江省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的大數(shù)據(jù)交易及相關(guān)活動(dòng)。本辦法所稱(chēng)大數(shù)據(jù)交易,是指以數(shù)據(jù)為交易對(duì)象,通過(guò)特定平臺(tái)或場(chǎng)所進(jìn)行的數(shù)據(jù)買(mǎi)賣(mài)活動(dòng),包括數(shù)據(jù)提供、數(shù)據(jù)需求匹配、數(shù)據(jù)交付等環(huán)節(jié)?;驹瓌t大數(shù)據(jù)交易應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、有序、誠(chéng)信的原則。交易活動(dòng)不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益,不得危害數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全。交易主體與平臺(tái)交易主體1.數(shù)據(jù)提供方數(shù)據(jù)提供方應(yīng)當(dāng)是依法擁有數(shù)據(jù)資源,且對(duì)所提供數(shù)據(jù)具有合法處分權(quán)的自然人、法人或非法人組織。數(shù)據(jù)提供方應(yīng)確保所提供的數(shù)據(jù)來(lái)源合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不存在侵犯第三方合法權(quán)益或違反法律法規(guī)的情形。2.數(shù)據(jù)需求方數(shù)據(jù)需求方應(yīng)當(dāng)是具有明確數(shù)據(jù)使用目的和用途,且具備相應(yīng)數(shù)據(jù)使用能力和安全保障措施的自然人、法人或非法人組織。數(shù)據(jù)需求方應(yīng)按照約定的用途使用數(shù)據(jù),不得擅自將數(shù)據(jù)提供給第三方或用于其他非法目的。3.交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,具備與大數(shù)據(jù)交易業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)條件、服務(wù)能力和管理制度。交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)建立健全交易規(guī)則、數(shù)據(jù)安全管理、用戶(hù)信息保護(hù)等制度,保障交易活動(dòng)的正常進(jìn)行。交易平臺(tái)1.平臺(tái)設(shè)立與備案設(shè)立大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)向省級(jí)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行備案,并提交平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方案、安全保障措施、管理制度等材料。備案部門(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)備案材料進(jìn)行審核,符合條件的予以備案,并向社會(huì)公布。2.平臺(tái)功能要求大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)應(yīng)具備數(shù)據(jù)發(fā)布、交易撮合、合同簽訂、資金結(jié)算、數(shù)據(jù)交付、安全審計(jì)等功能。平臺(tái)應(yīng)采用先進(jìn)的技術(shù)手段,保障交易數(shù)據(jù)的安全傳輸和存儲(chǔ),防止數(shù)據(jù)泄露、篡改等安全事件發(fā)生。3.平臺(tái)管理職責(zé)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)入駐平臺(tái)的交易主體和數(shù)據(jù)的管理,對(duì)交易主體的資質(zhì)進(jìn)行審核,對(duì)交易數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析。平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)建立投訴舉報(bào)機(jī)制,及時(shí)處理交易過(guò)程中出現(xiàn)的糾紛和問(wèn)題。交易規(guī)則交易流程1.交易信息發(fā)布數(shù)據(jù)提供方應(yīng)在交易平臺(tái)上發(fā)布數(shù)據(jù)的名稱(chēng)、類(lèi)別、格式、規(guī)模、來(lái)源、質(zhì)量、價(jià)格、使用條件等信息。數(shù)據(jù)需求方應(yīng)在平臺(tái)上發(fā)布數(shù)據(jù)需求的內(nèi)容、用途、數(shù)量、質(zhì)量要求等信息。2.交易撮合交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者根據(jù)數(shù)據(jù)提供方和需求方發(fā)布的信息,進(jìn)行自動(dòng)匹配或人工撮合,促成交易。3.合同簽訂數(shù)據(jù)提供方和需求方達(dá)成交易意向后,應(yīng)簽訂書(shū)面合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)、數(shù)據(jù)交付方式、價(jià)款支付方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。4.數(shù)據(jù)交付與價(jià)款支付數(shù)據(jù)提供方應(yīng)按照合同約定的方式和時(shí)間向數(shù)據(jù)需求方交付數(shù)據(jù),并確保數(shù)據(jù)的完整性和可用性。數(shù)據(jù)需求方應(yīng)按照合同約定的方式和時(shí)間向數(shù)據(jù)提供方支付價(jià)款。5.交易記錄與存檔交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)記錄每筆交易的詳細(xì)信息,包括交易主體、交易數(shù)據(jù)、交易價(jià)格、交易時(shí)間等,并進(jìn)行存檔,保存期限不少于規(guī)定年限。交易價(jià)格大數(shù)據(jù)交易價(jià)格由交易雙方根據(jù)數(shù)據(jù)的價(jià)值、市場(chǎng)需求、成本等因素協(xié)商確定。鼓勵(lì)交易雙方采用公平、合理、透明的定價(jià)機(jī)制,如基于數(shù)據(jù)質(zhì)量、使用范圍、使用期限等因素進(jìn)行差異化定價(jià)。數(shù)據(jù)質(zhì)量與安全1.數(shù)據(jù)質(zhì)量要求數(shù)據(jù)提供方應(yīng)保證所提供的數(shù)據(jù)符合約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),包括數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性、一致性等。數(shù)據(jù)需求方有權(quán)對(duì)接收的數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量不符合要求,有權(quán)要求數(shù)據(jù)提供方進(jìn)行整改或退換貨。2.數(shù)據(jù)安全保障交易雙方應(yīng)采取必要的數(shù)據(jù)安全保障措施,確保數(shù)據(jù)在采集、存儲(chǔ)、傳輸、使用、共享、銷(xiāo)毀等過(guò)程中的安全。交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度,采取技術(shù)手段保障平臺(tái)數(shù)據(jù)的安全,防止數(shù)據(jù)被非法獲取、篡改或泄露。監(jiān)督管理監(jiān)管部門(mén)職責(zé)省級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全省大數(shù)據(jù)交易活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。各設(shè)區(qū)市相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大數(shù)據(jù)交易活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。具體職責(zé)包括:制定政策措施、規(guī)范交易行為、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、保障數(shù)據(jù)安全、處理投訴舉報(bào)等。監(jiān)督檢查措施監(jiān)管部門(mén)有權(quán)對(duì)大數(shù)據(jù)交易主體和交易平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)督檢查,查閱、復(fù)制相關(guān)文件和資料,詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員,檢查交易場(chǎng)所和設(shè)施等。交易主體和交易平臺(tái)應(yīng)配合監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。信用管理建立大數(shù)據(jù)交易主體信用檔案,記錄交易主體的基本信息、交易行為、信用評(píng)價(jià)等情況。對(duì)守信主體給予激勵(lì)措施,對(duì)失信主體采取限制交易、公示曝光等懲戒措施,促進(jìn)交易主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。法律責(zé)任交易主體違法責(zé)任1.數(shù)據(jù)提供方違法責(zé)任數(shù)據(jù)提供方違反本辦法規(guī)定,提供虛假數(shù)據(jù)、侵犯第三方合法權(quán)益或違反法律法規(guī)的,由監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并可處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。2.數(shù)據(jù)需求方違法責(zé)任數(shù)據(jù)需求方違反本辦法規(guī)定,擅自將數(shù)據(jù)提供給第三方或用于其他非法目的的,由監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并可處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。3.交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者違法責(zé)任交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,未履行平臺(tái)管理職責(zé),導(dǎo)致交易數(shù)據(jù)泄露、交易秩序混亂等后果的,由監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷(xiāo)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)資質(zhì),并追究相關(guān)人員的法律責(zé)
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