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浙江省高速公路管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強(qiáng)浙江省高速公路的管理,保障高速公路的安全、暢通和高效運(yùn)營,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營、使用和管理活動(dòng)。(三)基本原則高速公路管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、依法管理、安全高效、服務(wù)社會(huì)的原則。二、規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃編制高速公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及國防建設(shè)的需要,結(jié)合綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃編制,與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。(二)建設(shè)程序高速公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的基本建設(shè)程序進(jìn)行,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。(三)質(zhì)量安全管理建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)高速公路建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督檢查。施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,確保工程質(zhì)量和施工安全。三、養(yǎng)護(hù)與運(yùn)營(一)養(yǎng)護(hù)管理高速公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行,保持高速公路及其附屬設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)。養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃,合理安排養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)間,減少對(duì)車輛通行的影響。(二)運(yùn)營管理1.收費(fèi)管理高速公路收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)期限,使用省財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)。收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限等信息,接受社會(huì)監(jiān)督。2.路政管理高速公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)高速公路路政的巡查和管理,維護(hù)高速公路路產(chǎn)路權(quán),保障高速公路安全暢通。3.交通安全管理公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高速公路交通安全的管理,依法查處交通違法行為,處理交通事故,維護(hù)高速公路交通秩序。(三)服務(wù)設(shè)施管理高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、收費(fèi)站等服務(wù)設(shè)施,并加強(qiáng)對(duì)服務(wù)設(shè)施的管理和維護(hù),為過往車輛和人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四、路政管理(一)路政管理職責(zé)高速公路路政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依法保護(hù)高速公路路產(chǎn)路權(quán),查處各種侵占、損壞高速公路及其附屬設(shè)施的違法行為,維護(hù)高速公路的安全暢通。(二)路政巡查路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全路政巡查制度,加強(qiáng)對(duì)高速公路的日常巡查。巡查人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理路政違法行為。(三)路政許可因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、供電、水利、通信等建設(shè)工程需要占用、挖掘高速公路或者使高速公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得高速公路路政管理機(jī)構(gòu)的同意,并按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。(四)路政案件處理路政管理機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的路政違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)情節(jié)較輕的違法行為,可以當(dāng)場(chǎng)予以制止,并依法給予警告;對(duì)情節(jié)較重的違法行為,應(yīng)當(dāng)依法立案查處。五、交通安全管理(一)交通安全設(shè)施設(shè)置高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,在高速公路上設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、隔離柵等交通安全設(shè)施,并保持其清晰、醒目、完好。(二)交通信號(hào)管理公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)高速公路交通流量、路況等情況,合理設(shè)置交通信號(hào),指揮交通車輛有序通行。(三)交通事故處理公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)處理高速公路交通事故,勘查現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)定事故責(zé)任,依法處理事故當(dāng)事人。對(duì)造成人員傷亡的交通事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知急救、醫(yī)療、消防等有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援。(四)應(yīng)急救援高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。六、收費(fèi)管理(一)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門會(huì)同省交通運(yùn)輸主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定制定,并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)高速公路建設(shè)成本、經(jīng)營管理費(fèi)用、交通流量等因素合理確定。(二)收費(fèi)期限規(guī)定高速公路收費(fèi)期限按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。收費(fèi)期限屆滿,必須終止收費(fèi)。(三)收費(fèi)票據(jù)管理高速公路收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)使用省財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù),不得使用其他票據(jù)或者無票據(jù)收費(fèi)。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得擅自銷毀。(四)收費(fèi)監(jiān)督檢查價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高速公路收費(fèi)的監(jiān)督檢查,依法查處亂收費(fèi)等違法行為。高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布收費(fèi)情況,接受社會(huì)監(jiān)督。七、服務(wù)區(qū)管理(一)服務(wù)區(qū)設(shè)置與規(guī)劃高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,在高速公路上合理設(shè)置服務(wù)區(qū),并根據(jù)交通流量、地理位置等因素進(jìn)行規(guī)劃。(二)服務(wù)區(qū)設(shè)施建設(shè)服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)配備完善的餐飲、住宿、加油、維修、停車等服務(wù)設(shè)施,并保持設(shè)施完好、整潔、衛(wèi)生。(三)服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理服務(wù)區(qū)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理,提高服務(wù)質(zhì)量,為過往車輛和人員提供優(yōu)質(zhì)、便捷、安全的服務(wù)。(四)服務(wù)區(qū)監(jiān)督檢查交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)區(qū)的監(jiān)督檢查,督促服務(wù)區(qū)經(jīng)營單位規(guī)范經(jīng)營行為,提高服務(wù)水平。八、法律責(zé)任(一)違法行為列舉違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由相關(guān)部門依法予以處罰:1.擅自占用、挖掘高速公路或者使高速公路改線的;2.損壞高速公路及其附屬設(shè)施的;3.在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的;4.車輛在高速公路上違法超限運(yùn)輸?shù)模?.高速公路經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)置交通安全設(shè)施或者未保持其清晰、醒目、完好的;6.高速公路收費(fèi)單位未按照規(guī)定使用收費(fèi)票據(jù)或者擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、延長(zhǎng)收費(fèi)期限的;7.服務(wù)區(qū)經(jīng)營單位未按照規(guī)定提供服務(wù)或者服務(wù)質(zhì)量不符合要求的。(二)處罰措施對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,相關(guān)部
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