停工停產(chǎn)礦井管理辦法一、總則（一）目的為加強公司停工停產(chǎn)礦井的管理，規(guī)范礦井停工停產(chǎn)期間的各項工作，確保礦井安全、有序、高效地進行后續(xù)處置，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬的停工停產(chǎn)礦井，包括但不限于煤礦、金屬礦、非金屬礦等各類礦井。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，采取有效措施確保停工停產(chǎn)礦井的安全，防止發(fā)生各類安全事故。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、資源管理等方面的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展礦井管理工作。3.科學(xué)管理原則：運用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，對停工停產(chǎn)礦井進行全面、系統(tǒng)、精細(xì)的管理，提高管理效率和水平。4.責(zé)任明確原則：明確各部門、各崗位在停工停產(chǎn)礦井管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人，確保各項管理工作落實到位。二、組織管理（一）成立停工停產(chǎn)礦井管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員：由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)、環(huán)保等工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：全面負(fù)責(zé)停工停產(chǎn)礦井的管理工作，制定管理決策，協(xié)調(diào)解決管理過程中出現(xiàn)的重大問題。（二）明確各部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督執(zhí)行停工停產(chǎn)礦井的安全管理制度和措施。組織開展安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。監(jiān)督指導(dǎo)礦井的安全技術(shù)措施落實情況，確保礦井安全。2.生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)制定礦井停工停產(chǎn)期間的生產(chǎn)組織方案，合理安排設(shè)備、人員的調(diào)配。組織對礦井的生產(chǎn)系統(tǒng)進行評估，提出整改意見和建議，為礦井復(fù)產(chǎn)做好準(zhǔn)備。3.技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)制定礦井停工停產(chǎn)期間的技術(shù)管理措施，指導(dǎo)礦井的技術(shù)改造和維護工作。對礦井的通風(fēng)、排水、供電等系統(tǒng)進行技術(shù)分析和評估，確保系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。4.機電管理部門負(fù)責(zé)對礦井的機電設(shè)備進行全面檢查、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)備完好。制定機電設(shè)備的停用、封存、啟封等管理制度，保障設(shè)備安全。5.人力資源部門負(fù)責(zé)做好停工停產(chǎn)礦井員工的安置和培訓(xùn)工作，合理安排員工崗位調(diào)整和再就業(yè)培訓(xùn)。按照規(guī)定發(fā)放員工工資、福利待遇，維護員工隊伍穩(wěn)定。6.財務(wù)部門負(fù)責(zé)保障停工停產(chǎn)礦井管理工作所需的資金，做好資金預(yù)算和核算工作。對礦井的資產(chǎn)進行清查和評估，確保公司資產(chǎn)安全。7.物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)保障停工停產(chǎn)礦井所需的物資供應(yīng)，做好物資的采購、儲存和發(fā)放工作。對庫存物資進行盤點和管理，防止物資積壓和浪費。三、礦井停工管理（一）停工申請與審批1.礦井因各種原因需要停工停產(chǎn)時，礦井所屬單位應(yīng)提前[X]天向公司提交書面停工申請報告，報告應(yīng)包括停工原因、停工時間、停工期間的安全保障措施等內(nèi)容。2.公司收到停工申請報告后，由停工停產(chǎn)礦井管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門進行審核。審核通過后，報公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施停工。（二）停工前準(zhǔn)備工作1.制定停工方案：礦井所屬單位應(yīng)根據(jù)礦井實際情況，制定詳細(xì)的停工方案，方案應(yīng)包括停工步驟、安全技術(shù)措施、設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)計劃、人員撤離計劃等內(nèi)容。2.安全檢查與隱患排查：在停工前，組織全面的安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即進行整改，確保礦井安全。3.設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)：對礦井的主要生產(chǎn)設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、排水設(shè)備、供電設(shè)備等進行全面檢查和維護保養(yǎng)，確保設(shè)備處于完好狀態(tài)。對暫時不用的設(shè)備要進行封存，并做好防護措施。4.人員培訓(xùn)與教育：對員工進行停工前的培訓(xùn)和教育，使員工了解停工期間的安全注意事項和各項管理制度，提高員工的安全意識和自我保護能力。5.物資儲備：根據(jù)停工時間和礦井實際情況，儲備足夠的生活物資、消防器材、應(yīng)急救援物資等，確保停工期間的正常生活和應(yīng)急需要。（三）停工期間安全管理1.加強巡查：安排專人對礦井進行巡查，巡查內(nèi)容包括通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、瓦斯情況等，及時發(fā)現(xiàn)并處理各類安全隱患。2.瓦斯管理：嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，確保瓦斯?jié)舛仍谝?guī)定范圍內(nèi)。對瓦斯涌出異常的區(qū)域要采取有效的防范措施，防止瓦斯事故發(fā)生。3.通風(fēng)管理：保持礦井通風(fēng)系統(tǒng)正常運行，確保井下有足夠的新鮮風(fēng)流。定期對通風(fēng)設(shè)施進行檢查和維護，防止通風(fēng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障。4.排水管理：加強排水系統(tǒng)的管理，定期對排水設(shè)備進行檢查和維護，確保排水設(shè)備正常運行。及時清理排水巷道，防止積水影響礦井安全。5.防火管理：加強井下防火管理，嚴(yán)禁在井下使用明火。對井下的電氣設(shè)備、電纜等要進行定期檢查，防止電氣火災(zāi)發(fā)生。6.人員管理：嚴(yán)格控制進入停工停產(chǎn)礦井的人員，確因工作需要進入的，必須經(jīng)公司相關(guān)部門批準(zhǔn)，并做好登記和安全交底工作。嚴(yán)禁無關(guān)人員擅自進入礦井。四、礦井停產(chǎn)管理（一）停產(chǎn)評估1.在礦井停工達到規(guī)定時間后，由公司組織相關(guān)部門對礦井進行停產(chǎn)評估。評估內(nèi)容包括礦井的安全狀況、設(shè)備設(shè)施完好情況、資源儲量情況、環(huán)境影響情況等。2.根據(jù)評估結(jié)果，制定礦井停產(chǎn)后續(xù)處置方案，方案應(yīng)包括礦井封存、設(shè)備拆除、資源處置、環(huán)境保護等內(nèi)容。（二）礦井封存1.按照停產(chǎn)后續(xù)處置方案，對礦井進行封存。封存內(nèi)容包括井口封閉、巷道封閉、設(shè)備設(shè)施封存等。2.井口封閉應(yīng)采用符合安全要求的材料進行封堵，確保井口密封良好，防止人員、有害氣體等進入井下。3.巷道封閉應(yīng)根據(jù)巷道實際情況，采用砌墻、噴漿等方式進行封堵，確保巷道封閉可靠。4.對封存的設(shè)備設(shè)施要進行妥善保管，做好防護措施，防止設(shè)備設(shè)施損壞和丟失。（三）設(shè)備拆除1.根據(jù)礦井停產(chǎn)后續(xù)處置方案和設(shè)備設(shè)施的實際情況，制定設(shè)備拆除計劃。拆除計劃應(yīng)包括拆除順序、拆除方法、安全技術(shù)措施等內(nèi)容。2.設(shè)備拆除前，要對設(shè)備進行全面檢查和清理，確保設(shè)備內(nèi)無殘留的有害氣體和物料。3.拆除設(shè)備時，要嚴(yán)格按照拆除計劃和安全技術(shù)措施進行操作，確保拆除過程安全。對拆除的設(shè)備要進行分類存放和標(biāo)識，便于后續(xù)處置。4.設(shè)備拆除過程中產(chǎn)生的廢棄物要按照環(huán)保要求進行處理，防止對環(huán)境造成污染。（四）資源處置1.對礦井內(nèi)剩余的資源儲量進行核實和評估，按照國家有關(guān)資源管理規(guī)定，制定資源處置方案。2.資源處置方案應(yīng)包括資源回收利用、資源轉(zhuǎn)讓、資源封存等內(nèi)容。對可回收利用的資源，要采取有效措施進行回收利用；對符合轉(zhuǎn)讓條件的資源，要按照規(guī)定進行轉(zhuǎn)讓；對暫時無法處置的資源，要進行封存，并做好標(biāo)識和管理。3.在資源處置過程中，要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)資源管理的法律法規(guī)和政策要求，確保資源處置合法合規(guī)。（五）環(huán)境保護1.加強礦井停產(chǎn)期間的環(huán)境保護工作，采取有效措施防止環(huán)境污染。對礦井內(nèi)產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等要按照環(huán)保要求進行處理，達標(biāo)后排放。2.對礦井周邊的生態(tài)環(huán)境進行保護，防止因礦井停產(chǎn)造成生態(tài)破壞。對礦井占用的土地要按照相關(guān)規(guī)定進行復(fù)墾或綠化，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。3.定期對礦井周邊的環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測，及時掌握環(huán)境變化情況，采取針對性的措施進行治理和保護。五、礦井復(fù)產(chǎn)管理（一）復(fù)產(chǎn)申請與審批1.礦井因生產(chǎn)需要申請復(fù)產(chǎn)時，礦井所屬單位應(yīng)提前[X]天向公司提交書面復(fù)產(chǎn)申請報告，報告應(yīng)包括復(fù)產(chǎn)原因、復(fù)產(chǎn)時間、復(fù)產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作情況、安全保障措施等內(nèi)容。2.公司收到復(fù)產(chǎn)申請報告后，由停工停產(chǎn)礦井管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門進行審核。審核內(nèi)容包括礦井的安全狀況、設(shè)備設(shè)施完好情況、人員培訓(xùn)情況、資源準(zhǔn)備情況等。3.審核通過后，報公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施復(fù)產(chǎn)。（二）復(fù)產(chǎn)前準(zhǔn)備工作1.制定復(fù)產(chǎn)方案：礦井所屬單位應(yīng)根據(jù)礦井實際情況，制定詳細(xì)的復(fù)產(chǎn)方案，方案應(yīng)包括復(fù)產(chǎn)步驟、安全技術(shù)措施、設(shè)備設(shè)施調(diào)試計劃、人員培訓(xùn)計劃等內(nèi)容。2.安全檢查與隱患排查治理：在復(fù)產(chǎn)前，組織全面的安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即進行整改，確保礦井安全。3.設(shè)備設(shè)施調(diào)試與驗收：對礦井的主要生產(chǎn)設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、排水設(shè)備、供電設(shè)備等進行調(diào)試和驗收，確保設(shè)備設(shè)施正常運行。對調(diào)試過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行處理，驗收合格后方可投入使用。4.人員培訓(xùn)與教育：對員工進行復(fù)產(chǎn)前的培訓(xùn)和教育，使員工熟悉復(fù)產(chǎn)方案和安全技術(shù)措施，掌握操作規(guī)程和應(yīng)急處置方法，提高員工的安全意識和操作技能。5.物資儲備：根據(jù)復(fù)產(chǎn)計劃和礦井實際情況，儲備足夠的生產(chǎn)物資、生活物資、消防器材、應(yīng)急救援物資等，確保復(fù)產(chǎn)期間的正常生產(chǎn)和生活需要。（三）復(fù)產(chǎn)安全管理1.加強現(xiàn)場管理：復(fù)產(chǎn)期間，要加強現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保生產(chǎn)作業(yè)安全。2.通風(fēng)管理：復(fù)產(chǎn)初期，要加強通風(fēng)管理，確保井下有足夠的新鮮風(fēng)流。對通風(fēng)系統(tǒng)進行全面檢查和調(diào)試，防止通風(fēng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障。3.瓦斯管理：嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，確保瓦斯?jié)舛仍谝?guī)定范圍內(nèi)。對瓦斯涌出異常的區(qū)域要采取有效的防范措施，防止瓦斯事故發(fā)生。4.排水管理：加強排水系統(tǒng)的管理，定期對排水設(shè)備進行檢查和維護，確保排水設(shè)備正常運行。及時清理排水巷道，防止積水影響礦井安全。5.防火管理：加強井下防火管理，嚴(yán)禁在井下使用明火。對井下的電氣設(shè)備、電纜等要進行定期檢查，防止電氣火災(zāi)發(fā)生。6.人員管理：嚴(yán)格控制進入復(fù)產(chǎn)礦井的人員，確因工作需要進入的，必須經(jīng)公司相關(guān)部門批準(zhǔn)，并做好登記和安全交底工作。嚴(yán)禁無關(guān)人員擅自進入礦井。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.針對停工停產(chǎn)礦井可能發(fā)生的各類事故和突發(fā)事件，制定完善的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)急救援。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式。2.演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。（三）應(yīng)急物資儲備1.按照應(yīng)急預(yù)案的要求，儲備足夠的應(yīng)急物資，包括消防器材、應(yīng)急救援設(shè)備、防護用品、藥品等。2.對應(yīng)急物資進行定期檢查和維護，確保應(yīng)急物資完好有效。同時，建立應(yīng)急物資管理制度，規(guī)范應(yīng)急物資的采購、儲存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)。七、監(jiān)督檢查（一）建立監(jiān)督檢查制度1.公司建立停工停產(chǎn)礦井監(jiān)督檢查制度，定期對礦井的管理情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括安全管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、機電管理、環(huán)境保護等方面。2.監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、