全州停車收費管理辦法一、總則（一）目的為加強全州停車收費管理，規(guī)范停車收費行為，合理調(diào)節(jié)停車需求，提高停車資源利用效率，維護停車秩序，保障停車者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本州實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于全州行政區(qū)域內(nèi)公共停車場、道路停車泊位及其他依法設置的停車場所的停車收費管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則：建立全州統(tǒng)一的停車收費管理體制，確保政策的一致性和協(xié)調(diào)性。2.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家和地方有關法律法規(guī)，規(guī)范收費行為，做到有法可依、有章可循。3.合理定價原則：根據(jù)不同區(qū)域、不同時段、不同停車設施的成本和供求關系，合理確定收費標準，兼顧停車者承受能力和經(jīng)營者合理收益。4.公開透明原則：收費標準、收費方式、收費依據(jù)等信息應向社會公開，接受公眾監(jiān)督。（四）職責分工1.州交通運輸主管部門：負責全州停車收費管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督。2.州發(fā)展改革部門：會同相關部門制定停車收費政策，核定政府定價、政府指導價的停車收費標準。3.州財政部門：負責停車收費資金的監(jiān)督管理，確保資金?？顚Ｓ?。4.州市場監(jiān)管部門：負責對停車收費行為進行監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為。5.其他相關部門：按照各自職責，做好停車收費管理的相關工作。6.各縣（市）人民政府：負責本轄區(qū)內(nèi)停車收費管理的具體實施工作。二、停車設施管理（一）規(guī)劃與建設1.各縣（市）應根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通需求狀況，科學編制停車設施專項規(guī)劃，明確停車設施的布局、規(guī)模和建設時序。2.新建、改建、擴建公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)等，應當按照規(guī)劃和標準配套建設停車場。鼓勵建設立體停車庫、地下停車庫等集約化停車設施。3.政府投資建設的公共停車場，應當按照規(guī)定的程序進行立項、設計、施工和驗收。社會投資建設的公共停車場，應當依法辦理相關手續(xù)，并按照規(guī)劃和標準進行建設。（二）設置與標識1.停車設施的設置應當符合城市規(guī)劃、交通安全和消防等要求，方便車輛進出和停放。2.公共停車場和道路停車泊位應當設置明顯的標志，標明停車類型、收費標準、收費時段、監(jiān)督電話等信息。3.停車設施的出入口應當設置清晰的交通指示標志，引導車輛有序進出。（三）運營與維護1.停車設施經(jīng)營者應當按照規(guī)定的標準和要求，提供安全、有序、便捷的停車服務。2.定期對停車設施進行維護和保養(yǎng)，確保設施完好、運行正常。3.加強停車設施的安全管理，配備必要的安全設施和管理人員，保障車輛和人員的安全。三、收費標準管理（一）定價形式1.公共停車場收費實行政府定價、政府指導價和市場調(diào)節(jié)價相結(jié)合的定價形式。2.對具有自然壟斷經(jīng)營性質(zhì)的公共停車場，以及占用公共資源的道路停車泊位，實行政府定價或政府指導價。3.對其他停車場，實行市場調(diào)節(jié)價，由經(jīng)營者自主定價。（二）收費標準制定1.政府定價、政府指導價的停車收費標準，由州發(fā)展改革部門會同相關部門根據(jù)停車場的類型、地理位置、建設成本、運營成本、市場供求關系等因素制定，并報州人民政府批準后執(zhí)行。2.制定停車收費標準應當充分聽取社會各方面的意見，進行成本監(jiān)審和價格聽證，確保收費標準合理、公正。3.停車收費標準應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況適時調(diào)整。調(diào)整收費標準時，應當按照規(guī)定的程序進行。（三）收費時段劃分1.根據(jù)不同區(qū)域、不同時段的停車需求，合理劃分收費時段。一般分為高峰時段、平峰時段和夜間時段。2.高峰時段收費標準可適當高于平峰時段，夜間時段收費標準可適當降低。鼓勵實行錯時停車，提高停車設施的利用率。（四）特殊情況收費1.對執(zhí)行任務的軍車、警車、消防車、救護車、工程搶險車等特種車輛，免收停車費。2.對殘疾人專用車輛，在公共停車場停放時，免收停車費。3.對持有《城市公共交通經(jīng)營許可證》的公共交通車輛，在公共停車場停放時，免收停車費。4.對在規(guī)定時間內(nèi)停放的臨時停車車輛，可實行限時免費或優(yōu)惠收費政策。四、收費管理（一）收費方式1.停車收費可采用人工收費、自助繳費、電子收費等方式。鼓勵推廣使用電子不停車收費系統(tǒng)（ETC），提高收費效率。2.停車設施經(jīng)營者應當在停車場顯著位置公示收費方式、收費標準、收費依據(jù)等信息，方便停車者繳費。（二）收費票據(jù)1.停車設施經(jīng)營者收取停車費時，應當按照規(guī)定向停車者開具合法有效的收費票據(jù)。2.政府定價、政府指導價的停車場，應當使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)；市場調(diào)節(jié)價的停車場，應當使用稅務部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票。（三）收費資金管理1.停車收費資金應當全額上繳財政，實行收支兩條線管理。2.政府投資建設的公共停車場，收費資金專項用于停車場的建設、維護和管理；社會投資建設的公共停車場，收費資金按照合同約定使用。3.財政部門應當加強對停車收費資金的監(jiān)督管理，確保資金專款專用，提高資金使用效益。五、監(jiān)督檢查（一）部門職責1.州交通運輸主管部門、州發(fā)展改革部門、州財政部門、州市場監(jiān)管部門等相關部門應當按照各自職責，加強對停車收費管理工作的監(jiān)督檢查。2.建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，加強對停車收費違法行為的查處力度。（二）檢查內(nèi)容1.停車設施的設置、運營和維護情況。2.收費標準的執(zhí)行情況。3.收費方式和收費票據(jù)的使用情況。4.收費資金的管理情況。（三）投訴舉報處理1.設立投訴舉報電話、郵箱等，接受社會公眾對停車收費違法行為的投訴舉報。2.對投訴舉報事項，應當及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（四）法律責任1.停車設施經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，由相關部門依法責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷相關許可證。2.停車者違反停車管理規(guī)定，不按照規(guī)定繳納停車費的，停車設施經(jīng)營者有權(quán)要求其補繳停車費，并可按照規(guī)定收取滯納金。3.