勘察設(shè)計(jì)審查管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理，保證勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線(xiàn)路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的審查管理。（三）基本原則1.依法審查原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)勘察設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，確?？辈煸O(shè)計(jì)活動(dòng)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則以保障工程質(zhì)量為核心，對(duì)勘察設(shè)計(jì)文件的科學(xué)性、合理性、安全性進(jìn)行全面審查，促進(jìn)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高。3.公平公正原則審查機(jī)構(gòu)和審查人員應(yīng)秉持公正、公平的態(tài)度，不受任何單位和個(gè)人的干擾，獨(dú)立、客觀(guān)地開(kāi)展審查工作。二、審查機(jī)構(gòu)與人員（一）審查機(jī)構(gòu)1.審查機(jī)構(gòu)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，具備與承擔(dān)的審查任務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)裝備。2.審查機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，且從事勘察設(shè)計(jì)工作年限符合規(guī)定要求。3.審查機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，包括審查流程、質(zhì)量控制、檔案管理等制度。（二）審查人員1.審查人員應(yīng)具備國(guó)家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格，并經(jīng)過(guò)省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)組織的培訓(xùn)考核合格。2.審查人員應(yīng)熟悉工程建設(shè)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，具有豐富的勘察設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)道德。3.審查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守審查工作紀(jì)律，不得泄露審查過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。三、審查內(nèi)容（一）勘察文件審查1.工程勘察資料、圖表、報(bào)告等文件是否齊全，是否符合勘察合同要求。2.勘察現(xiàn)場(chǎng)及室內(nèi)試驗(yàn)等原始資料是否真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，數(shù)據(jù)是否滿(mǎn)足工程設(shè)計(jì)要求。3.勘察方法、勘察手段是否符合規(guī)范要求，勘察成果是否滿(mǎn)足國(guó)家規(guī)定的深度要求。4.工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件分析評(píng)價(jià)是否準(zhǔn)確，是否滿(mǎn)足工程設(shè)計(jì)要求。5.地基處理方案是否合理，地基承載力等設(shè)計(jì)參數(shù)取值是否正確。（二）設(shè)計(jì)文件審查1.設(shè)計(jì)文件是否符合國(guó)家規(guī)定的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2.地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性，包括地基承載力、基礎(chǔ)選型、結(jié)構(gòu)體系、抗震設(shè)計(jì)等。3.消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面是否符合相關(guān)規(guī)定。4.設(shè)計(jì)文件是否達(dá)到規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，圖紙是否完整、準(zhǔn)確。5.各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)之間是否協(xié)調(diào)一致，有無(wú)矛盾和遺漏。四、審查程序（一）建設(shè)單位申報(bào)建設(shè)單位在工程勘察設(shè)計(jì)文件編制完成后，應(yīng)向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)提交以下材料：1.工程勘察設(shè)計(jì)文件審查申請(qǐng)表。2.勘察設(shè)計(jì)合同。3.勘察設(shè)計(jì)文件。4.其他需要提交的材料。（二）審查機(jī)構(gòu)受理審查機(jī)構(gòu)收到建設(shè)單位提交的申報(bào)材料后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，并對(duì)申報(bào)材料的完整性進(jìn)行審查。對(duì)符合要求的，予以受理；對(duì)不符合要求的，應(yīng)一次性告知建設(shè)單位需要補(bǔ)充的材料。（三）審查過(guò)程1.審查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的審查內(nèi)容和審查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勘察設(shè)計(jì)文件進(jìn)行全面審查。2.審查人員應(yīng)認(rèn)真查閱勘察設(shè)計(jì)文件，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘或組織專(zhuān)家論證。3.審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和勘察設(shè)計(jì)單位提出書(shū)面意見(jiàn)，要求其進(jìn)行整改。（四）審查結(jié)果告知1.審查機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成審查工作，并將審查結(jié)果書(shū)面告知建設(shè)單位。2.審查合格的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)出具審查合格書(shū)；審查不合格的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)說(shuō)明不合格的原因，并提出整改意見(jiàn)。（五）整改與復(fù)查1.勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)審查意見(jiàn)及時(shí)對(duì)勘察設(shè)計(jì)文件進(jìn)行整改，并將整改后的文件報(bào)送審查機(jī)構(gòu)復(fù)查。2.審查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)整改后的文件進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格的，方可出具審查合格書(shū)。五、監(jiān)督管理（一）建設(shè)行政主管部門(mén)監(jiān)督1.建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)審查機(jī)構(gòu)和審查人員的監(jiān)督管理，定期對(duì)審查機(jī)構(gòu)的審查工作質(zhì)量進(jìn)行檢查。2.建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)建立審查機(jī)構(gòu)和審查人員的信用檔案，對(duì)違反規(guī)定的審查機(jī)構(gòu)和審查人員進(jìn)行不良行為記錄，并向社會(huì)公布。（二）行業(yè)自律管理1.勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，制定行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則，引導(dǎo)勘察設(shè)計(jì)單位和審查機(jī)構(gòu)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。2.勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)組織開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)交流活動(dòng)，提高勘察設(shè)計(jì)人員和審查人員的業(yè)務(wù)水平。（三）投訴舉報(bào)處理1.任何單位和個(gè)人對(duì)勘察設(shè)計(jì)審查過(guò)程中的違法違規(guī)行為有權(quán)進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.建設(shè)行政主管部門(mén)接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。六、法律責(zé)任（一）對(duì)建設(shè)單位的處罰建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款：1.未按規(guī)定將勘察設(shè)計(jì)文件報(bào)送審查的。2.明示或暗示勘察設(shè)計(jì)單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的。3.施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的。（二）對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位的處罰勘察設(shè)計(jì)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)：1.未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)的。2.采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。3.勘察設(shè)計(jì)文件不符合國(guó)家規(guī)定的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)審查機(jī)構(gòu)審查不合格，仍用于工程建設(shè)的。（三）對(duì)審查機(jī)構(gòu)的處罰審查機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)其審查資質(zhì)：1.超出認(rèn)定的范圍從事施工圖審查的。2.使用不符合條件的審查人員的。3.未按規(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行審查的。4.出具虛假審查合格書(shū)的。（四）對(duì)審查人員的處罰審查人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)給予警告，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，停止其執(zhí)業(yè)活動(dòng)，吊銷(xiāo)其