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文檔簡介
營養(yǎng)包經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法總則目的為加強(qiáng)營養(yǎng)包經(jīng)費(fèi)的管理,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,確保營養(yǎng)包項(xiàng)目的順利實(shí)施,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)與營養(yǎng)包項(xiàng)目相關(guān)的經(jīng)費(fèi)管理活動(dòng),包括經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、審批、使用、核算、監(jiān)督等環(huán)節(jié)?;驹瓌t1.??顚S迷瓌t:營養(yǎng)包經(jīng)費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于營養(yǎng)包項(xiàng)目相關(guān)的支出,不得挪作他用。2.規(guī)范管理原則:嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)制度以及本辦法的規(guī)定進(jìn)行經(jīng)費(fèi)管理,確保經(jīng)費(fèi)使用合法、合規(guī)、合理。3.效益優(yōu)先原則:注重經(jīng)費(fèi)使用效益,優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效率,確保營養(yǎng)包項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.公開透明原則:建立健全經(jīng)費(fèi)信息公開制度,接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用公開透明。預(yù)算管理預(yù)算編制1.編制依據(jù)營養(yǎng)包項(xiàng)目實(shí)施方案和工作計(jì)劃。以往年度營養(yǎng)包項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況。市場價(jià)格變動(dòng)因素以及其他相關(guān)因素。2.編制內(nèi)容營養(yǎng)包采購費(fèi)用,包括營養(yǎng)包的原材料采購、生產(chǎn)加工、包裝運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。宣傳推廣費(fèi)用,用于營養(yǎng)包項(xiàng)目的宣傳、培訓(xùn)、健康教育等活動(dòng)的支出。人員費(fèi)用,如項(xiàng)目工作人員的薪酬、補(bǔ)貼等。設(shè)備購置費(fèi)用,如營養(yǎng)包生產(chǎn)設(shè)備、檢測儀器等的購置。其他費(fèi)用,包括項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。3.編制流程項(xiàng)目實(shí)施部門根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案和工作計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際情況,提出下一年度營養(yǎng)包經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案,報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。財(cái)務(wù)部門對預(yù)算草案進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核預(yù)算的合理性、準(zhǔn)確性和完整性,提出審核意見。項(xiàng)目實(shí)施部門根據(jù)財(cái)務(wù)部門的審核意見,對預(yù)算草案進(jìn)行修改完善,形成正式的預(yù)算方案,報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批后的預(yù)算方案,作為年度營養(yǎng)包經(jīng)費(fèi)管理的依據(jù)。預(yù)算執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和通報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。3.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的管理,合理安排經(jīng)費(fèi)支出,確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度相匹配。預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整的條件國家政策發(fā)生重大變化,對營養(yǎng)包項(xiàng)目產(chǎn)生重大影響。營養(yǎng)包項(xiàng)目實(shí)施方案發(fā)生重大調(diào)整。市場價(jià)格發(fā)生重大波動(dòng),導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行。其他不可預(yù)見的因素,對預(yù)算執(zhí)行產(chǎn)生重大影響。2.預(yù)算調(diào)整的程序項(xiàng)目實(shí)施部門提出預(yù)算調(diào)整申請,詳細(xì)說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額,并附相關(guān)證明材料。財(cái)務(wù)部門對預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行審核,提出審核意見。公司/組織領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行審批,審批通過后,財(cái)務(wù)部門按照調(diào)整后的預(yù)算執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)審批審批原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,確保經(jīng)費(fèi)支出合法、合規(guī)、合理。2.堅(jiān)持“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確審批責(zé)任,確保審批結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。3.實(shí)行分級審批制度,根據(jù)經(jīng)費(fèi)支出的金額大小和性質(zhì),確定不同的審批級別。審批流程1.一般經(jīng)費(fèi)支出審批項(xiàng)目實(shí)施部門填寫經(jīng)費(fèi)支出申請表,詳細(xì)說明支出的事由、金額、支付方式等,并附相關(guān)證明材料。部門負(fù)責(zé)人對經(jīng)費(fèi)支出申請表進(jìn)行審核,簽署審核意見。財(cái)務(wù)部門對經(jīng)費(fèi)支出申請表進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核支出的合法性、合規(guī)性、合理性以及相關(guān)證明材料的真實(shí)性、完整性,簽署審核意見。公司/組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)財(cái)務(wù)部門的審核意見,對經(jīng)費(fèi)支出申請表進(jìn)行審批,審批通過后,財(cái)務(wù)部門予以支付。2.重大經(jīng)費(fèi)支出審批對于金額較大或性質(zhì)重要的經(jīng)費(fèi)支出,項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)在填寫經(jīng)費(fèi)支出申請表的基礎(chǔ)上,編制詳細(xì)的項(xiàng)目預(yù)算和可行性研究報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目預(yù)算和可行性研究報(bào)告進(jìn)行審核,簽署審核意見。財(cái)務(wù)部門對項(xiàng)目預(yù)算和可行性研究報(bào)告進(jìn)行審核,提出審核意見。公司/組織領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門和專家對項(xiàng)目預(yù)算和可行性研究報(bào)告進(jìn)行論證,根據(jù)論證結(jié)果進(jìn)行審批。審批通過后,財(cái)務(wù)部門予以支付。經(jīng)費(fèi)使用使用范圍1.營養(yǎng)包的采購、儲存、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。2.營養(yǎng)包項(xiàng)目的宣傳推廣、培訓(xùn)、健康教育等活動(dòng)費(fèi)用。3.項(xiàng)目工作人員的薪酬、補(bǔ)貼等費(fèi)用。4.營養(yǎng)包生產(chǎn)設(shè)備、檢測儀器等的購置費(fèi)用。5.項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等其他費(fèi)用。使用規(guī)范1.營養(yǎng)包采購應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行,確保營養(yǎng)包的質(zhì)量安全。采購過程應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,通過招標(biāo)、詢價(jià)等方式確定供應(yīng)商。2.宣傳推廣、培訓(xùn)、健康教育等活動(dòng)應(yīng)制定詳細(xì)的實(shí)施方案,明確活動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容、形式、時(shí)間、地點(diǎn)等,并報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批?;顒?dòng)實(shí)施過程中應(yīng)注重效果評估,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷改進(jìn)活動(dòng)方式和內(nèi)容。3.項(xiàng)目工作人員的薪酬、補(bǔ)貼等應(yīng)按照公司/組織的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大范圍。4.設(shè)備購置應(yīng)按照公司/組織的固定資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行,嚴(yán)格履行審批手續(xù),確保設(shè)備的采購質(zhì)量和使用效益。5.其他費(fèi)用的支出應(yīng)嚴(yán)格控制,遵循勤儉節(jié)約的原則,不得鋪張浪費(fèi)。費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)按照公司/組織的財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行,提供真實(shí)、合法、有效的報(bào)銷憑證。核算與監(jiān)督核算管理1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法,對營養(yǎng)包經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算,確保經(jīng)費(fèi)收支清晰、準(zhǔn)確。2.建立健全經(jīng)費(fèi)核算賬簿,詳細(xì)記錄經(jīng)費(fèi)的收入、支出、結(jié)余等情況,并定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表,向公司/組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況。3.加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)核算憑證的管理,確保憑證的真實(shí)性、合法性、完整性。憑證應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫,并有相關(guān)人員的簽字或蓋章。監(jiān)督檢查1.公司/組織應(yīng)建立健全營養(yǎng)包經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查制度,定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì)。檢查和審計(jì)的內(nèi)容包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)性、經(jīng)費(fèi)效益等方面。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用的日常監(jiān)督,定期對經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)自覺接受公司/組織的監(jiān)督檢查,積極配合提供相關(guān)資料和信息。對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)整改,并將整改情況報(bào)告公司/組織領(lǐng)導(dǎo)。4.建立健全經(jīng)費(fèi)使用信息公開制度,定期向社會(huì)公開營養(yǎng)包經(jīng)費(fèi)的使用情況,接受社會(huì)監(jiān)督??冃гu價(jià)評價(jià)原則1.科學(xué)性原則:績效評價(jià)指標(biāo)應(yīng)科學(xué)合理,能夠全面、客觀、準(zhǔn)確地反映營養(yǎng)包項(xiàng)目的實(shí)施效果和經(jīng)費(fèi)使用效益。2.公正性原則:績效評價(jià)過程應(yīng)公正、公平、公開,評價(jià)結(jié)果應(yīng)真實(shí)、可靠,不受任何單位和個(gè)人的干擾。3.實(shí)用性原則:績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)具有實(shí)用性,能夠?yàn)闋I養(yǎng)包項(xiàng)目的決策、管理和改進(jìn)提供依據(jù)。評價(jià)指標(biāo)1.產(chǎn)出指標(biāo):包括營養(yǎng)包的采購數(shù)量、發(fā)放數(shù)量、覆蓋人群等。2.效果指標(biāo):包括營養(yǎng)包對受益人群營養(yǎng)狀況的改善情況、健康知識知曉率、健康行為形成率等。3.效益指標(biāo):包括營養(yǎng)包項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等。4.滿意度指標(biāo):包括受益人群對營養(yǎng)包項(xiàng)目的滿意度、社會(huì)公眾對營養(yǎng)包項(xiàng)目的滿意度等。評價(jià)方法1.數(shù)據(jù)收集:通過查閱相關(guān)資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、實(shí)地調(diào)查等方式,收集營養(yǎng)包項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù)。2.數(shù)據(jù)分析:運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,計(jì)算各項(xiàng)績效評價(jià)指標(biāo)的數(shù)值。3.綜合評價(jià):根據(jù)各項(xiàng)績效評價(jià)指標(biāo)的數(shù)值,采用適當(dāng)?shù)脑u價(jià)方法進(jìn)行綜合評價(jià),得出營養(yǎng)包項(xiàng)目的績效評價(jià)結(jié)果。評價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.公司/組織應(yīng)根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)調(diào)整和完善
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