進港貨車閉環(huán)管理辦法一、總則（一）目的為加強進港貨車的管理，規(guī)范運輸流程，有效防控各類風險，保障港口貨物運輸安全、高效、有序進行，特制定本閉環(huán)管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于所有進出港口區(qū)域的貨車及其駕駛員、隨車人員，以及與進港貨車運輸相關的裝卸、倉儲、貨代等單位和個人。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將運輸安全放在首位，嚴格落實各項安全措施，確保進港貨車運輸過程中人員、貨物和環(huán)境的安全。2.規(guī)范有序原則：明確各環(huán)節(jié)的操作流程和標準，加強協(xié)同配合，實現(xiàn)進港貨車運輸的規(guī)范化、標準化管理。3.高效便捷原則：在確保安全和規(guī)范的前提下，優(yōu)化管理流程，提高運輸效率，減少貨車在港停留時間，降低物流成本。4.防控結合原則：強化對進港貨車的疫情防控、安全風險防控等工作，建立健全防控機制，做到防患于未然。二、車輛及駕駛員管理（一）車輛要求1.進港貨車必須具備有效的行駛證、道路運輸證等相關證件，車輛技術狀況良好，符合國家安全標準。2.車輛應安裝符合要求的衛(wèi)星定位裝置，并確保設備正常運行，能夠實時監(jiān)控車輛行駛軌跡、速度等信息。3.車輛外觀應保持清潔，標識清晰，不得有明顯破損或違規(guī)改裝情況。（二）駕駛員要求1.駕駛員必須持有有效的駕駛證、從業(yè)資格證等相關證件，具備相應的駕駛技能和經驗。2.駕駛員應熟悉港口運輸業(yè)務流程和相關安全規(guī)定，遵守交通法規(guī)和港口管理要求。3.駕駛員應定期接受安全培訓和教育，提高安全意識和應急處置能力。4.駕駛員在運輸過程中應嚴格遵守操作規(guī)程，不得疲勞駕駛、超速行駛、違規(guī)停車等。（三）車輛及駕駛員備案1.所有進港貨車及其駕駛員應在首次進入港口前，向港口管理部門進行備案。備案內容包括車輛基本信息、駕駛員基本信息、聯(lián)系方式等。2.港口管理部門應對備案信息進行審核，審核通過后予以登記，并建立車輛和駕駛員檔案。3.車輛和駕駛員信息發(fā)生變更時，應及時向港口管理部門辦理變更備案手續(xù)。三、進港流程管理（一）預約申報1.貨主或貨代應提前向港口管理部門提交進港貨車預約申報信息，包括車輛信息、貨物信息、預計進港時間等。2.港口管理部門根據港口作業(yè)計劃和實際情況，對預約申報信息進行審核，審核通過后向申報方發(fā)送預約確認信息，并告知進港時間、地點及相關注意事項。（二）進港查驗1.進港貨車到達港口指定地點后，駕駛員應主動配合港口查驗人員進行車輛和貨物查驗。查驗內容包括車輛證件、貨物清單、貨物包裝、標識等。2.對于需進行安全檢查、環(huán)保檢查、疫情防控檢查等特殊查驗的貨車，應按照相關規(guī)定執(zhí)行。查驗合格后方可進入港口作業(yè)區(qū)域。（三）裝卸作業(yè)1.進港貨車應按照港口調度安排，前往指定的裝卸作業(yè)地點進行貨物裝卸。裝卸作業(yè)過程中，駕駛員應監(jiān)督裝卸人員按照操作規(guī)程進行作業(yè)，確保貨物安全。2.裝卸作業(yè)完成后，駕駛員應與裝卸人員共同對車輛和貨物進行檢查，確認無誤后在裝卸作業(yè)單據上簽字確認。（四）出港手續(xù)辦理1.進港貨車完成裝卸作業(yè)后，駕駛員應前往港口業(yè)務辦理窗口辦理出港手續(xù)。辦理手續(xù)時，應提交裝卸作業(yè)單據、貨物清單等相關資料。2.港口管理部門對出港手續(xù)進行審核，審核通過后發(fā)放出港憑證。駕駛員憑出港憑證駕駛貨車離開港口。四、疫情防控管理（一）防控措施1.所有進港貨車駕駛員及隨車人員應嚴格遵守疫情防控相關規(guī)定，佩戴口罩、手套等防護用品，配合港口查驗人員進行體溫檢測、健康碼查驗等工作。2.進港貨車應定期進行消毒，保持車輛內部清潔衛(wèi)生。對于來自疫情中高風險地區(qū)的貨車，應按照當地疫情防控要求進行重點消毒和檢測。3.裝卸作業(yè)人員在作業(yè)過程中應佩戴口罩、手套等防護用品，與駕駛員保持安全距離。作業(yè)完成后，應對作業(yè)區(qū)域進行消毒。（二）應急處置1.如發(fā)現(xiàn)進港貨車駕駛員或隨車人員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，應立即將其轉移至港口指定的隔離區(qū)域，并通知當地疫情防控部門進行處理。2.對于檢測出新冠病毒陽性的貨車及相關人員，應按照疫情防控應急預案進行處置，對車輛、貨物及作業(yè)區(qū)域進行全面消毒和封閉管理，防止疫情擴散。五、安全管理（一）安全制度1.港口管理部門應建立健全進港貨車安全管理制度，明確各部門和人員的安全職責，加強安全監(jiān)督檢查。2.進港貨車運輸企業(yè)應制定本企業(yè)的安全操作規(guī)程和應急預案，加強對駕駛員和隨車人員的安全培訓和教育，確保運輸安全。（二）安全檢查1.港口管理部門應定期對進港貨車進行安全檢查，檢查內容包括車輛制動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、消防設備等。2.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應責令相關責任人立即整改，整改合格后方可繼續(xù)從事運輸作業(yè)。（三）應急處置1.進港貨車運輸過程中發(fā)生交通事故或其他突發(fā)事件時，駕駛員應立即采取應急措施，如設置警示標志、疏散人員等，并及時報告港口管理部門和相關部門。2.港口管理部門應建立應急救援隊伍，配備必要的應急救援設備和物資，及時響應和處置突發(fā)事件，保障港口運輸安全和秩序。六、環(huán)保管理（一）環(huán)保要求1.進港貨車應符合國家環(huán)保標準，不得排放超標污染物。車輛應安裝尾氣凈化裝置，并確保其正常運行。2.裝卸作業(yè)過程中應采取有效的防塵、抑塵措施，減少粉塵污染。如對易產生揚塵的貨物應采取密閉運輸、覆蓋等措施。（二）監(jiān)督檢查1.港口管理部門應加強對進港貨車環(huán)保情況的監(jiān)督檢查，定期對車輛尾氣排放、裝卸作業(yè)揚塵等進行檢測。2.對于違反環(huán)保規(guī)定的進港貨車，應責令其限期整改，整改不合格的不得進入港口作業(yè)區(qū)域。七、信息化管理（一）信息系統(tǒng)建設1.港口管理部門應建立進港貨車信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對車輛預約申報、查驗、裝卸作業(yè)、出港等環(huán)節(jié)的信息化管理。2.信息化管理系統(tǒng)應與公安、交通、環(huán)保、疫情防控等部門的信息系統(tǒng)進行對接，實現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通。（二）數據應用1.利用信息化管理系統(tǒng)收集、分析進港貨車運輸數據，為港口運輸組織、安全管理、環(huán)保治理等提供決策支持。2.通過信息化手段加強對進港貨車的動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況，提高管理效率和精準度。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.港口管理部門應建立健全進港貨車閉環(huán)管理監(jiān)督機制，加強對運輸企業(yè)、駕駛員、裝卸單位等的日常監(jiān)督檢查。2.設立舉報投訴渠道，接受社會公眾對進港貨車違規(guī)行為的舉報投訴，及時進行調查處理。（二）考核評價1.制定進港貨車閉環(huán)管理考核評價標準，對運輸企業(yè)、駕駛員、裝卸單位等進行考核評價?？己藘热莅ò踩芾?、疫