杭州專利資金管理辦法總則目的與依據(jù)為加強和規(guī)范杭州專利資金的管理，提高資金使用效益，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，促進專利事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國專利法》《浙江省專利條例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合杭州市實際情況，制定本辦法。定義本辦法所稱專利資金，是指由杭州市財政預算安排，專項用于支持專利創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務等方面的資金。適用范圍本辦法適用于在杭州市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的企事業(yè)單位、社會團體、其他組織以及具有杭州市戶籍或在杭州市工作、學習的個人申請和使用專利資金的管理活動。管理原則專利資金的管理和使用遵循“公開透明、科學合理、突出重點、注重績效”的原則，確保資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。管理職責財政部門杭州市財政局負責專利資金的預算安排、資金撥付和監(jiān)督管理，會同市知識產(chǎn)權(quán)管理部門制定資金管理辦法，對資金使用情況進行績效評價。知識產(chǎn)權(quán)管理部門杭州市知識產(chǎn)權(quán)局是專利資金的業(yè)務主管部門，負責專利資金項目的組織申報、審核、評審、公示、下達資金使用計劃等工作，對項目實施情況進行監(jiān)督檢查和績效評價。項目承擔單位項目承擔單位是指獲得專利資金資助或支持的企事業(yè)單位、社會團體、其他組織或個人。項目承擔單位應當按照本辦法和項目合同的要求，合理使用資金，開展項目實施工作，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和績效評價。資金支持方向和方式支持方向1.專利創(chuàng)造：對國內(nèi)發(fā)明專利申請、授權(quán)，國外專利申請，PCT國際專利申請等給予資助；對獲得中國專利獎、浙江省專利獎的單位和個人給予獎勵。2.專利運用：支持企業(yè)開展專利產(chǎn)業(yè)化項目，促進專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化和實施；支持建立專利聯(lián)盟、專利運營平臺等，推動專利資源的優(yōu)化配置和高效利用。3.專利保護：支持開展專利維權(quán)援助工作，對專利侵權(quán)糾紛案件的維權(quán)費用給予一定比例的資助；支持專利行政執(zhí)法能力建設，提高專利保護水平。4.專利管理：支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標工作，對通過貫標認證的企業(yè)給予獎勵；支持開展專利信息分析利用、專利戰(zhàn)略研究等工作，提高企業(yè)專利管理水平。5.專利服務：支持專利代理、評估、咨詢等服務機構(gòu)發(fā)展，對服務質(zhì)量高、業(yè)績突出的服務機構(gòu)給予獎勵；支持開展專利人才培訓、宣傳普及等工作，提高全社會的專利意識。支持方式專利資金的支持方式主要包括資助、獎勵、補貼等。具體支持方式和標準根據(jù)不同的項目類型和實際情況確定。項目申報與審核申報條件申請專利資金支持的項目應當符合本辦法規(guī)定的支持方向和條件，具有明確的目標和任務，具備實施的可行性和必要性。項目承擔單位應當具有獨立法人資格（個人申請除外），財務管理制度健全，會計核算規(guī)范。申報程序1.市知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)年度工作重點和資金預算安排，發(fā)布專利資金項目申報通知，明確申報要求和時間節(jié)點。2.項目承擔單位按照申報通知的要求，準備申報材料，并在規(guī)定時間內(nèi)提交至所在地的區(qū)、縣（市）知識產(chǎn)權(quán)管理部門。3.區(qū)、縣（市）知識產(chǎn)權(quán)管理部門對申報材料進行初審，提出初審意見后報送市知識產(chǎn)權(quán)局。4.市知識產(chǎn)權(quán)局對申報材料進行審核，組織專家對符合條件的項目進行評審，提出評審意見。審核與公示市知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)專家評審意見，確定擬支持的項目名單，并在市知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站上進行公示，公示期為7個工作日。公示無異議的項目，由市知識產(chǎn)權(quán)局下達資金使用計劃，市財政局按照規(guī)定程序撥付資金。資金使用與管理資金使用要求1.項目承擔單位應當按照項目合同的要求，專款專用，不得截留、挪用、擠占專利資金。2.專利資金的使用應當符合國家有關(guān)財務制度和本辦法的規(guī)定，嚴格執(zhí)行財務審批程序，確保資金使用的合理性和合規(guī)性。3.項目承擔單位應當建立健全項目資金管理制度，加強對資金使用的監(jiān)督和管理，定期向市知識產(chǎn)權(quán)局和市財政局報送項目實施情況和資金使用情況。財務管理1.項目承擔單位應當對專利資金進行單獨核算，設置專門的會計科目，準確記錄資金的收支情況。2.項目承擔單位應當按照規(guī)定的時間和要求，向市知識產(chǎn)權(quán)局和市財政局報送年度財務決算報告。年度財務決算報告應當包括項目資金的收支情況、項目實施進度、項目績效等內(nèi)容。資金調(diào)整項目實施過程中，因客觀原因需要調(diào)整項目內(nèi)容、資金使用計劃的，項目承擔單位應當及時向市知識產(chǎn)權(quán)局提出申請，經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)局審核同意后，方可進行調(diào)整。監(jiān)督檢查與績效評價監(jiān)督檢查1.市知識產(chǎn)權(quán)局和市財政局應當加強對專利資金使用情況的監(jiān)督檢查，定期或不定期對項目承擔單位的資金使用情況進行檢查。2.項目承擔單位應當積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和情況，不得拒絕、阻撓或隱瞞。3.對違反本辦法規(guī)定，截留、挪用、擠占專利資金的單位和個人，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處理。績效評價1.市知識產(chǎn)權(quán)局和市財政局應當建立健全專利資金績效評價制度，對專利資金的使用效益進行績效評價。2.績效評價的內(nèi)容主要包括項目實施情況、資金使用效益、專利創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務等方面的成效。3.績效評價結(jié)果作為以后年度專利資金安排的重要依據(jù)。對績效評價結(jié)果優(yōu)秀的項目承擔單位，在以后年度的項目申報中給予優(yōu)先支持；對績效評價結(jié)果不合格的項目承擔單位，責令其限期整改，整改期間暫停其申請專利資金支持的資格。法律責任項目承擔單位責任項目承擔單位有下列情形之一的，市知識產(chǎn)權(quán)局和市財政局有權(quán)責令其限期整改，追回已撥付的資金，并視情節(jié)輕重，取消其35年內(nèi)申請專利資金支持的資格：1.提供虛假申報材料，騙取專利資金的；2.未按照項目合同的要求實施項目，擅自改變項目內(nèi)容、資金使用計劃的；3.截留、挪用、擠占專利資金的；4.拒絕、阻撓或隱瞞有關(guān)部門監(jiān)督檢查的；5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。工作人員責任市知識產(chǎn)權(quán)局和市財政局工作人員在專利資金管理工作中，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：1.濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；2.違反規(guī)定審批項目、撥付資