江蘇省公積金管理辦法一、前言親愛的各位同事們，公積金制度對于大家來說意義重大，它不僅關(guān)系著我們購房、租房等基本居住需求的實現(xiàn)，更是我們生活保障體系中的重要一環(huán)。在江蘇這片土地上，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和職工生活需求的變化，我們需要一套完善且符合實際情況的公積金管理辦法，以確保公積金能夠更好地服務(wù)大家。接下來，就讓我們一同詳細(xì)了解這套辦法。二、適用范圍1.適用對象：本辦法適用于江蘇省內(nèi)各類企業(yè)、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體及其在職職工。這里的在職職工，簡單來說，就是與這些單位簽訂勞動合同，正常工作并獲取工資報酬的人員。希望大家明確自身所在范圍，以便更好地知曉自己的權(quán)益和相關(guān)規(guī)定。2.特殊情況：對于一些勞務(wù)派遣職工，公積金的繳存主體按照勞務(wù)派遣協(xié)議約定執(zhí)行。若協(xié)議未明確，由實際用工單位負(fù)責(zé)繳存。這一規(guī)定旨在保障各類職工都能享受到公積金政策的福利，避免出現(xiàn)管理空白。我們鼓勵各單位在遇到此類情況時，盡早明確繳存責(zé)任，保障職工權(quán)益。三、公積金繳存1.繳存基數(shù)：職工住房公積金的繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，繳存基數(shù)為其參加工作的當(dāng)月工資。這很好理解，就像新入職的同事，第二個月開始繳存公積金，基數(shù)就是第一個月的工資；而老員工則是以上一年度的月平均工資作為基數(shù)。舉例來說，小王去年一年工資總收入是12萬元，平均到每個月就是1萬元，那么他今年的公積金繳存基數(shù)就是1萬元。繳存基數(shù)上限按照江蘇省統(tǒng)計部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍執(zhí)行；下限按照當(dāng)?shù)厝松绮块T公布的上一年度職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。這是為了確保繳存基數(shù)在合理范圍內(nèi)，既保障高收入職工的權(quán)益，也不忽視低收入職工的利益。大家要明白，這是符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，希望各單位嚴(yán)格按照此規(guī)定執(zhí)行。2.繳存比例：單位和職工住房公積金的繳存比例均不得低于5%，不得高于12%。具體繳存比例由單位和職工根據(jù)實際情況協(xié)商確定，但需在規(guī)定范圍內(nèi)。比如，有的單位效益較好，經(jīng)過與職工協(xié)商，可能選擇12%的繳存比例；而一些處于發(fā)展階段的企業(yè)，可能選擇5%或8%等比例。我們鼓勵各單位根據(jù)自身經(jīng)營狀況和職工意愿，合理確定繳存比例，以達(dá)到激勵職工和保障企業(yè)發(fā)展的平衡。3.繳存方式：單位應(yīng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)，由受委托銀行計入職工住房公積金賬戶。這是一個明確的時間要求，希望各單位能夠按時辦理，這樣職工就能及時享受到公積金帶來的福利。單位應(yīng)按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。如有特殊情況需要緩繳的，應(yīng)經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后，方可緩繳。緩繳期限不得超過1年，期滿后應(yīng)恢復(fù)正常繳存并補繳緩繳的住房公積金。我們理解企業(yè)在經(jīng)營過程中可能會遇到困難，但請按照規(guī)定程序申請緩繳，保障職工公積金權(quán)益不受影響。四、公積金賬戶管理1.賬戶設(shè)立：新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)，到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。這一系列時間節(jié)點，大家要牢記，確保新設(shè)立單位能及時為職工開設(shè)公積金賬戶。就像我們新成立一個部門，要盡快給新同事們辦理公積金賬戶，讓他們能早日享受福利。每個職工只能有一個住房公積金賬戶。如果職工工作調(diào)動等原因需要轉(zhuǎn)移公積金賬戶，原單位應(yīng)在職工離職后及時辦理賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)，確保賬戶信息的準(zhǔn)確和連貫。希望大家重視賬戶的唯一性，避免因賬戶混亂影響公積金的正常使用。2.賬戶信息變更：職工姓名、身份證號碼、單位名稱、單位地址、聯(lián)系電話等信息發(fā)生變更的，單位應(yīng)自變更之日起30日內(nèi)，到住房公積金管理中心辦理變更登記。例如，職工換了聯(lián)系電話，或者單位更換了辦公地址，都要及時辦理變更，這樣有利于我們準(zhǔn)確掌握信息，為大家提供更好的服務(wù)。3.賬戶封存與啟封：單位與職工終止勞動關(guān)系的，單位應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理變更登記，并持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶封存手續(xù)。簡單說，就是職工離職了，單位要及時封存賬戶。職工重新就業(yè)與新單位建立勞動關(guān)系的，新單位應(yīng)當(dāng)自建立勞動關(guān)系之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理變更登記，并持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶啟封手續(xù)。這樣，職工在新單位就能繼續(xù)正常繳存公積金了。五、公積金提取1.提取條件：購買、建造、翻建、大修自住住房的：職工購買具有所有權(quán)的自住住房，在取得有效購房憑證后，可以申請?zhí)崛∽》抗e金。這里的自住住房，就是大家自己居住的房子，不是用于投資等其他目的。像買新房、二手房，或者自己建房、對已有住房進(jìn)行大修等情況，都可以申請?zhí)崛　ＯＭ蠹以谟羞@些需求時，積極利用公積金政策。離休、退休的：職工達(dá)到法定退休年齡，辦理離休、退休手續(xù)后，可申請?zhí)崛∽》抗e金。這是對職工多年繳存公積金的一種回報，讓大家在退休后能有更多的資金保障生活。完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的：這種情況下職工生活可能面臨困難，提取公積金可以緩解經(jīng)濟(jì)壓力。但要提供相關(guān)的勞動能力鑒定證明等材料，確保符合規(guī)定。出境定居的：職工因各種原因選擇出境定居，不再在國內(nèi)繳存公積金，也可以申請?zhí)崛?。償還購房貸款本息的：無論是商業(yè)貸款還是公積金貸款，職工在償還貸款期間，可以按照規(guī)定提取住房公積金用于償還貸款本息。這為購房職工減輕了一部分還款壓力，大家要合理利用這一政策。租賃自住住房，房租超出家庭工資收入一定比例的：具體比例由各地住房公積金管理中心根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定。這一規(guī)定旨在幫助租房職工解決居住問題，特別是房租壓力較大的職工。遇到突發(fā)事件，造成家庭生活嚴(yán)重困難的：如家庭成員患重大疾病等情況，職工可以申請?zhí)崛」e金。但需提供相關(guān)證明材料，經(jīng)審核通過后才能提取。2.提取流程：職工申請?zhí)崛∽》抗e金，應(yīng)向單位提出申請，單位應(yīng)當(dāng)予以核實，并出具提取證明。這一步就是職工先向自己所在單位說明要提取公積金的原因，單位幫忙核實情況。職工持提取證明及相關(guān)材料到住房公積金管理中心或受委托銀行申請?zhí)崛∽》抗e金。材料要準(zhǔn)備齊全，比如購房合同、退休證明等，不同提取條件對應(yīng)不同材料，大家要提前了解清楚。住房公積金管理中心或受委托銀行應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)提取的決定，并通知申請人。若準(zhǔn)予提取，應(yīng)在3個工作日內(nèi)將提取的住房公積金轉(zhuǎn)賬支付給申請人。整個流程都有明確的時間規(guī)定，就是為了提高辦事效率，盡快滿足大家的需求。六、公積金貸款1.貸款條件：借款人具有完全民事行為能力。也就是說，借款人要年滿18周歲，心智健全，能對自己的行為負(fù)責(zé)。這是最基本的條件。借款人及其所在單位在申請貸款前已連續(xù)足額繳存住房公積金不少于規(guī)定的時間（一般為6個月或12個月，各地規(guī)定可能不同）。這是為了考察借款人的繳存穩(wěn)定性，確保其有能力按時償還貸款。借款人有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，信用良好，有償還貸款本息的能力。比如借款人要有穩(wěn)定的工作和工資收入，征信記錄也要良好。具有購買、建造、翻建、大修自住住房的合同或相關(guān)證明文件。這就像我們要先有購房計劃，才能申請貸款。有規(guī)定比例的自籌資金，一般首套房首付比例不低于房屋總價的一定比例（如20%，具體按當(dāng)?shù)匾?guī)定），二套房首付比例可能會相應(yīng)提高。這是為了降低貸款風(fēng)險，保障公積金資金安全。符合當(dāng)?shù)刈》抗e金管理中心規(guī)定的其他條件。各地可能會根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場情況等制定一些特殊規(guī)定，大家要關(guān)注當(dāng)?shù)卣?。我們鼓勵大家在考慮公積金貸款時，提前了解清楚這些條件，做好準(zhǔn)備。2.貸款額度與期限：貸款額度：各地住房公積金管理中心會根據(jù)當(dāng)?shù)胤績r水平、職工收入、公積金繳存情況等因素綜合確定貸款額度上限。一般來說，會考慮職工的繳存余額、繳存時間等因素來計算具體可貸額度。比如有的地方規(guī)定貸款額度是繳存余額的一定倍數(shù)，大家要關(guān)注當(dāng)?shù)氐挠嬎惴绞健ＯＭ蠹以谏暾堎J款前，預(yù)估好自己的貸款額度，避免因額度問題影響購房計劃。貸款期限：住房公積金貸款期限最長不超過30年，且借款人年齡與貸款期限之和原則上不超過法定退休年齡后5年。比如一位40歲的職工，其法定退休年齡是60歲，那么他的貸款期限加上40歲，原則上不超過65歲。這樣規(guī)定是為了確保借款人在合理的時間內(nèi)償還貸款。3.貸款流程：借款人向住房公積金管理中心提出貸款申請，并提交相關(guān)材料。材料包括身份證、戶口簿、婚姻狀況證明、收入證明、購房合同等，要準(zhǔn)確完整地提供。住房公積金管理中心對借款人的申請進(jìn)行受理、審核。審核內(nèi)容包括借款人的資格、還款能力、購房情況等。經(jīng)審核通過后，住房公積金管理中心與借款人簽訂借款合同和相關(guān)擔(dān)保合同。擔(dān)保方式一般有抵押、質(zhì)押等，確保貸款的安全性。受委托銀行按照借款合同約定，將貸款資金發(fā)放至指定賬戶，通常是直接支付給售房單位或用于大修住房等相關(guān)費用的支付方。整個貸款流程雖然有些復(fù)雜，但各環(huán)節(jié)都有明確規(guī)定，就是為了保障大家能順利獲得貸款，實現(xiàn)住房夢想。七、監(jiān)督與管理1.內(nèi)部監(jiān)督：各單位應(yīng)當(dāng)建立健全住房公積金內(nèi)部管理制度，定期對本單位住房公積金繳存、使用情況進(jìn)行自查。這就像我們自己要定期檢查作業(yè)，看看有沒有問題。發(fā)現(xiàn)問題要及時整改，確保公積金管理規(guī)范。我們鼓勵各單位設(shè)立專門的公積金管理崗位，負(fù)責(zé)相關(guān)工作的落實和監(jiān)督。單位應(yīng)接受職工對本單位住房公積金繳存情況的監(jiān)督，職工有權(quán)查詢本單位住房公積金繳存情況，單位不得拒絕。職工是公積金政策的直接受益者，有權(quán)利了解單位的繳存情況，希望各單位積極配合職工查詢。2.外部監(jiān)督：住房公積金管理中心要接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)資料，確保公積金管理依法依規(guī)進(jìn)行。這些部門的監(jiān)督就像第三方檢查，能確保公積金管理的公正性和合法性。住房公積金管理中心應(yīng)定期向社會公布住房公積金的歸集、使用、增值收益等情況，接受社會監(jiān)督。讓公積金管理在陽光下運行，增強(qiáng)透明度，保障公眾知情權(quán)。希望大家關(guān)注住房公積金管理中心公布的信息，共同監(jiān)督公積金管理工作。八、法律責(zé)任1.單位違法責(zé)任：單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。這是為了督促單位履行公積金繳存義務(wù)，保障職工權(quán)益。希望各單位嚴(yán)格遵守規(guī)定，避免因違法而承擔(dān)法律責(zé)任。2.職工違法責(zé)任：職工以欺騙手段