落水事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、總則

1.1編制目的

為了保證在發(fā)生落水事件時能及時采取措施，保障職工生命安

全，有效減小事件擴(kuò)大，特成立項目部落水事故應(yīng)急救援預(yù)案。

落水事故遵循綜合應(yīng)急救援預(yù)案的處置原則，按照綜合應(yīng)急預(yù)案

進(jìn)行應(yīng)急救援。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）

《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》

1.3適用范圍

本“落水事故應(yīng)急救援預(yù)案”適用于項目部發(fā)生人員落水時應(yīng)急

救援。

1.4應(yīng)急處置原則

（1）遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持預(yù)防和

救援相結(jié)合的原則；

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動、快速響應(yīng)，最大限度的減少

突發(fā)事件造成的損失；

2、落水事件類型和危險程度分析

本項目施工涉及船舶水上作業(yè)，在施工過程中可能發(fā)生落水事

故，存在較大隱患，為了確保人員落水事故發(fā)生以后，項目部能迅速、

高效、有序地開展人員的救援，防止事故的惡化以及做好事故的善后

工作，最大限度地降低事故造成的損失，特制定落水事故應(yīng)急救援預(yù)

案。

3、應(yīng)急組織體系

3.1應(yīng)急組織體系

落水事故應(yīng)急組織體系是項目部應(yīng)急救援組織體系的一部分，接

受應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置落水事故應(yīng)急處置小組，如下圖：

總指揮

>副總指揮

總指揮：

副總指揮：

資源保障小組:

傷員搶救小組:

設(shè)備搶險小組:

現(xiàn)場保衛(wèi)小組:

善后處理小組:

3.2職責(zé)

(1)資源保障小組：根據(jù)事故類別，負(fù)責(zé)召集搶險救援的人員；

協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供各類應(yīng)急裝備、器材和物資，確保搶險救援所需的

人力、物資、設(shè)備、資金。必要時，請求上級救援組織或地方政舟機(jī)

構(gòu)協(xié)調(diào)兄弟單位協(xié)助救援；

(2)人員打撈小組：人員自救，利用現(xiàn)場應(yīng)急物資(交通艇、錨艇、

救生圈、救生衣、繩索等)，在保證安全的情況下，派水性好的人員

對落水人員展開打撈救援。將人員打撈至岸或水上作業(yè)平臺；

(3)傷員急救小組：對打撈上岸人員采取排胸腔進(jìn)水、人工呼吸、

保溫措施等進(jìn)行緊急救護(hù)，在資源保障小組的配合下，以最快的速度

和最安全的方式把傷員運(yùn)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治；

(4)現(xiàn)場保衛(wèi)小組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏

導(dǎo)工作；組織疏散、撤離、危險區(qū)域內(nèi)的人員、物資；根據(jù)事故現(xiàn)場

情況，設(shè)置警戒區(qū)，嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車輛，預(yù)防和制止各種不利

于社會穩(wěn)定的活動，維護(hù)現(xiàn)場治安；并負(fù)責(zé)安排搶險救援人員的膳食;

(5)善后處理小組：根據(jù)實際情況，協(xié)調(diào)安全監(jiān)督管理局、公安、

工會、保險公司等相關(guān)部門，組織對傷亡人員的處置和身份確認(rèn)；及

時通知傷亡人員家屬，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，穩(wěn)定傷者、

傷亡人員家屬及其相關(guān)人員的情緒，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定的局面；及時向

指揮部報告善后處理的動態(tài)。

4、預(yù)防及預(yù)警

4.1事故的監(jiān)控與預(yù)防

(1)所有上水上作業(yè)平臺的人員穿好救生衣，高空作業(yè)系好安全帶;

(2)水上作業(yè)平臺臨邊周圍應(yīng)設(shè)固定的圍欄；

(3)各易發(fā)點醒目處應(yīng)設(shè)足量的警示標(biāo)志牌；

(4)保證日常的安全巡視，禁止非工作人員進(jìn)入事故易發(fā)區(qū)；

(5)現(xiàn)場工作人員須學(xué)習(xí)掌握，急救法和其他安全救護(hù)措施，避免

因延誤而產(chǎn)生不利因素；

(6)在現(xiàn)場危險點應(yīng)配備必要的救護(hù)器具，如救生衣、救生圈、繩

具。專項物資，專管專用；

(7)禁止施工人員在施工水域游泳；

(8)做好船舶臨邊和臨水作業(yè)平臺的防護(hù)工作，設(shè)置防護(hù)欄桿；

(9)做好人員和逋信設(shè)備的統(tǒng)計，并盡量保證所有人員手機(jī)24小時

能夠接通，保證信息能夠及時傳達(dá)到每個人；

(10)應(yīng)急交通船要做好日常維護(hù)保養(yǎng)工作，備足燃油，日常有人值

守，確保在人員落水應(yīng)急情況下能夠開展救援工作。

4.2預(yù)警行動

當(dāng)有人員落水時發(fā)出預(yù)警信息。

5、信息報告程序

(1)目擊人員發(fā)現(xiàn)人員落水事故發(fā)生時，應(yīng)立即向應(yīng)急救援小組成

員報告，明確事故地點、時間、落水人員人數(shù)等。應(yīng)急小組的任何成

員都有責(zé)任接受報告，并立即向上級報告：

(2)報告的方式是：對講機(jī)、手機(jī)，或者直接呼救。

6、應(yīng)急處置

6.1應(yīng)急處置程序圖

目擊者：立即上報信息

現(xiàn)場人員：保障安全情況

下組織自救

應(yīng)急總指揮：啟動預(yù)巽,

組織人員奔赴現(xiàn)場

調(diào)動人員、設(shè)備搶救人員

應(yīng)急結(jié)束

6.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

(1)落水淹溺事故發(fā)生后，按應(yīng)急預(yù)案總體要求，首先組織自救，

在自救過程中，應(yīng)首先確保落水人員的安全，迅速組織救撈上岸；

(2)溺水人員的搶救程序

1)將溺水人員迅速救出水面；

2)傾倒出溺水者呼吸道內(nèi)積水，呼吸停止者應(yīng)立即施行口對口

人工呼吸，心跳停止者，應(yīng)在胸外心臟擠壓的同時進(jìn)行人工呼吸；

3)若是寒冷季節(jié)或較長時間浸在水中，體溫下降者，應(yīng)采取保

溫措施；

4)要快速急救防止引起肺炎；

5)急救的同時，應(yīng)盡快送醫(yī)院進(jìn)一步治療。

(3)疏通事故現(xiàn)場通道，保證救援人員及車輛行駛道路通暢；

(4)必要時請求水庫管理處、當(dāng)?shù)卣膶I(yè)救援隊伍實施救援；

(5)經(jīng)過現(xiàn)場采取急救措施，有關(guān)人員配合醫(yī)務(wù)人員將傷者送往醫(yī)

院，做進(jìn)一步的救護(hù)和觀察直至結(jié)束。

7、應(yīng)急資源保障

（1）項目部儲備一定的救生衣、救生圈、潛水眼鏡等物資；

（2）項目部的交通車輛是應(yīng)急救援活動的使用車輛，水上錨艇和交

通船為庫區(qū)應(yīng)急交通；

（3）調(diào)查項目部內(nèi)部水性好人員，組成臨時落水自救小組；

（4）項目部與當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療單位、建設(shè)單位、應(yīng)急救援中心、安全站

等部門建立聯(lián)系，以便在應(yīng)急救援時取得援助。

8、事故處理

8.1傷員處理

按國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，做好事故的善后經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償事宜。

8.2調(diào)查分析

對事故原因調(diào)查分析，確定責(zé)任和應(yīng)該吸取的教訓(xùn)。

8.3事故處理

根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對產(chǎn)生事故的責(zé)任人或責(zé)任部門依照相關(guān)法

律法規(guī)，提出事故處理意見。

8.4事故總結(jié)

事故處理完畢后，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善管理，對事故后的處

理過程認(rèn)真分析總結(jié)、防范措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充和修改。

8.5事故報告

按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的要求，決定是否要

上報事故。一旦需要，要按照文件要求進(jìn)行。

（1）上報的部門

發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場施工區(qū)向項目部報告，項目部向公司安監(jiān)

部、監(jiān)理及建設(shè)單位匯報。由建設(shè)單位管理部按照《生產(chǎn)安全事故報

告與調(diào)查處理條例》決定是否上報到上一級部門。

（2）事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1）發(fā)生事故的單位、時間、地點、報告人及聯(lián)系電話；

2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失的