二氧化碳封存地下空間規(guī)劃與管理

§1B

1WUlflJJtiti

第一部分二氧化碳封存地下空間識別與評價...................................2

第二部分地下空間二氧化碳封存容量評估.....................................4

第三部分二氧化碳封存地下空間開發(fā)與利用...................................8

第四部分封存地下空間二氧化碳泄漏風險評估................................12

第五部分封存地下空間二氧化碳監(jiān)測與管理...................................15

第六部分封存地下空間二氧化碳環(huán)境影響評價................................18

第七部分封存地下空間二氧化碳法規(guī)與政策..................................21

第八部分封存地下空間二氧化碳國際合作與交流..............................25

第一部分二氧化碳封存地下空間識別與評價

關鍵詞關鍵要點

主題名稱：二氧化碳封存地

下空間的類型和分布1.二氧化碳封存地下空間主要包括深部咸水層、枯竭油氣

田、煤層、玄武巖以及鹽穴和礦井等地質構造。

2.深部咸水層具有巨大內存儲能力，但存在泄漏風險。

3.枯竭油氣田具有較好的存儲條件,但存在井眼泄漏風險.

4.煤層具有較強的吸附能力，但存在甲烷泄漏風險。

5.玄武巖具有較高的反應性，但存在注入壓力較高的風險。

6.鹽穴和礦井具有較好的存儲條件，但存在地表溶蝕風險。

主題名稱：二氧化碳封存地下空間的評價指標

二氧化碳封存地下空間識別與評價

#1.識別潛在的二氧化碳封存地下空間

潛在的二氧化碳封存地下空間包括：

-油氣藏：已經(jīng)開采或即將開采的油氣藏具有儲存二氧化碳的潛力。

這些油氣藏通常具有良好的封存條件，包括致密的巖石結構、足夠的

孔隙度和滲透性，以及足夠大的存儲空間。

-煤層：煤層具有儲存二氧化碳的潛力，因為煤層中的有機質可以通

過吸附或化學鍵合的方式儲存二氧化碳。

-咸水層：咸水層具有儲存二氧化碳的潛力，因為咸水中含有大量的

鹽分，可以與二氧化碳發(fā)生反應，形成碳酸鹽礦物，從而將二氧化碳

長期封存在地下。

-玄武巖層：玄武巖層具有儲存二氧化碳的潛力，因為玄武巖中的礦

物可以與二氧化碳發(fā)生反應，形成碳酸鹽礦物，從而將二氧化碳長期

封存在地下。

#2.評價潛在的二氧化碳封存地下空間

評價潛在的二氧化碳封存地下空間需要考慮以下因素：

-封存能力：封存能力是指地下空間能夠儲存二氧化碳的總量。封存

能力與地下空間的孔隙度、滲透性、厚度和溫度等因素有關。

-封存安全性：封存安全性是指地下空間能夠長期封存二氧化碳而不

會發(fā)生泄漏的程度。封存安全性與地下空間的巖石結構、斷裂情況、

水文地質條件等因素有關。

-經(jīng)濟性：經(jīng)濟性是指二氧化碳封存的成本。經(jīng)濟性與地下空間的開

發(fā)難度、運輸成本、二氧化碳價格等因素有關。

#3.選擇合適的二氧化碳封存地下空間

選擇合適的二氧化碳封存地下空間需要綜合考慮以下因素：

-封存能力：封存能力應該能夠滿足二氧化碳封存的需要。

-封存安全性：封存安全性應該能夠確保二氧化碳長期封存在地下。

-經(jīng)濟性：經(jīng)濟性應該能夠接受。

-環(huán)境影響：二氧化碳封存不應該對環(huán)境造成負面影響。

#4.制定二氧化碳封存地下空間規(guī)劃與管理方案

二氧化碳封存地下空間規(guī)劃與管理方案應該包括以下內容：

-地下空間的選擇：對潛在的二氧化碳封存地下空間進行綜合評價,

選擇合適的地下空間進行二氧化碳封存。

-二氧化碳封存的方式：確定二氧化碳封存的方式，包括注入方式、

注入壓力、注入速率等。

-封存過程的監(jiān)測：建立二氧化碳封存過程的監(jiān)測系統(tǒng)，對封存過程

中的二氧化碳泄漏情況、地層壓力變化情況、水文地質條件變化情況

等進行監(jiān)測。

-封存后期的管理：對封存后的地下空間進行長期管理，包括對二氧

化碳泄漏情況的監(jiān)測、對封存后期的地質環(huán)境變化情況的監(jiān)測等。

第二部分地下空間二氧化碳封存容量評估

關鍵詞關鍵要點

地下空間二氧化碳封存容量

評估的方法1.模擬法：

*利用數(shù)學模型模擬二氧化碳在地下存儲空間中的

遷移、擴散和溶解等過程。

*通過模擬，可以評估地下空間的二氧化碳封存容量。

*常見的模擬方法包括有限兀法、邊界兀法、蒙特

卡羅法等。

2.實驗法：

*通過實瞼室或現(xiàn)場試驗，直接測量地下空間的二氧

化碳封存容量。

*實驗法可以提供相對準確的評估結果，但成本較高，

且難以進行大規(guī)模的評估。

*常用的實驗方法包括層析法、注水驅替法、壓力容

器法等。

3.類比法：

*通過類比類似的地下空間的二氧化碳封存容量，來

估計評估空間的二氧化碳封存容量。

*類比法是一種簡理易行的評估方法，但其準確性依

賴于類比空間與評估空間的相似程度。

*常用的類比方法包括儲層類比法、巖性類比法、

地質構造類比法等。

地下空間二氧化碳封存容量

評估的影響因素1.地下空間的性質：

*地下空間的類型，如含水層、含油層、含氣層等，會

影響其二氧化碳封存容量。

*地下空間的溫度、壓力、孔隙度、滲透率等參數(shù).也

會影響其二氧化碳封存容量。

2.二氧化碳的性質：

*二氧化碳的純度、溫度、壓力等參數(shù)，都會影響其在

地下空間中的行為，從而影響其封存容量。

3.封存方式:

*二氧化碳的封存方式，如注入方式、封存深度、封存

時間等，都會影響其在地下空間中的行為，從而影響其封存

容量。

4.其他因素：

*地下空間的圍巖性質、地質構造、地宸活動等因素，

也會影響二氧化碳的封存安全性，進而影響其封存容量。

地下空間二氧化碳封存容量評估

#前言

隨著全球氣候變化挑戰(zhàn)日益嚴峻，碳捕獲、利用與封存（CCUS）技術

被認為是一種可行的減緩氣候變化的方法。其中，地下空間二氧化碳

封存（CCS）是CCUS技術的重要組成部分，它是將二氧化碳捕獲后注

入到地下深層地質構造中，以實現(xiàn)長期可靠的封存，從而減少二氧化

碳在大氣中的排放c地下空間二氧化碳封存容量評估是CCS項目規(guī)劃

和決策的重要依據(jù)之一，它可以為項目的選址、設計和運營提供必要

的技術支持。

#地下空間二氧化碳封存容量評估方法

地下空間二氧化碳封存容量評估方法主要包括：

1.儲層容量評估：儲層容量是指地下地質構造能夠儲存二氧化碳的

總量，它是CCS項目容量評估的基礎。儲層容量評估方法主要包括:

體積法、質量法和模擬法。體積法是根據(jù)儲層的基礎地質資料，如孔

隙度、滲透率、儲層厚度和面積等，計算儲層的體積，再乘以二氧化

碳的密度估算儲層容量。質量法是根據(jù)儲層的壓力分布、溫度梯度和

二氧化碳的物理性質，計算儲層能夠儲存的二氧化碳質量。模擬法是

利用數(shù)值模擬軟件，模擬二氧化碳注入過程和封存過程，計算儲層容

量。

2.封存效率評估：封存效率是指注入地下的二氧化碳能夠長期安全

封存的比例。封存效率評估方法主要包括：理論計算法和實驗模擬法。

理論計算法是根據(jù)二氧化碳的物理性質和地質構造的特征，計算二氧

化碳在儲層中的封存效率。實驗模擬法是通過室內或現(xiàn)場實驗，模擬

二氧化碳注入過程和封存過程，測量二氧化碳的封存效率。

3.風險評估：風險評估是識別和評估與CCS項目相關的環(huán)境和安全

風險。風險評估方法主要包括：定性風險評估和定量風險評估。定性

風險評估是根據(jù)專家的經(jīng)驗和知識，識別和評價CCS項目可能存在的

風險。定量風險評估是利用數(shù)學模型和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，計算CCS項目發(fā)生

風險的概率和后果C

#地下空間二氧化碳封存容量評估結果

地下空間二氧化碳封存容量評估結果因地質構造的不同而異?？傮w而

言，全球地下空間二氧化碳封存容量非常大，足以儲存數(shù)千億噸二氧

化碳。例如，美國能源部估計，美國的地下地質構造能夠儲存多達1000

億噸二氧化碳。歐洲地質調查局估計，歐盟的地下地質構造能夠儲存

多達220億噸二氧化碳。中國地質調查局估計，中國的地下地質構造

能夠儲存多達1000億噸二氧化碳。

力影響地下空間二氧化碳封存容量評估的因素

地下空間二氧化碳封存容量評估結果受多種因素的影響，包括：

1.地質構造：地質構造的類型、結構、孔隙度、滲透率和儲層厚度

等因素都會影響地下空間二氧化碳封存容量。一般來說，深部沉積盆

地、斷裂帶和火山巖等地質構造具有較大的封存容量。

2.二氧化碳注入壓力：二氧化碳注入壓力會影響二氧化碳在儲層中

的分布和封存效率c高注入壓力可以增加二氧化碳的密度，從而增加

儲層容量。但過高的注入壓力可能會導致地質構造破裂，從而增加二

氧化碳泄漏的風險。

3.二氧化碳注入溫度：二氧化碳注入溫度會影響二氧化碳的密度和

黏度。高注入溫度可以降低二氧化碳的密度，從而增加儲層容量。但

過高的注入溫度可能會導致地質構造中的水蒸氣壓力升高，從而增加

二氧化碳泄漏的風險。

4.二氧化碳注入速度：二氧化碳注入速度會影響二氧化碳在儲層中

的分布和封存效率。過快的注入速度可能會導致地質構造中的壓裂，

從而增加二氧化碳泄漏的風險。

5.二氧化碳注入方式：二氧化碳注入方式也會影響二氧化碳在儲層

中的分布和封存效率。井下注入、井筒注入和地表注入是三種常見的

二氧化碳注入方式。井下注入可以減少二氧化碳在大氣中的排放，但

需要更高的注入壓力和更多的井眼。井筒注入可以降低注入壓力，但

需要額外的井筒設施。地表注入可以減少注入成本，但需要更多的監(jiān)

測和管理措施。

力結論

地下空間二氧化碳封存容量評估是CCS項目規(guī)劃和決策的重要依據(jù)

之一。地下空間二氧化碳封存容量評估結果受多種因素的影響，包括

地質構造、二氧化碳注入壓力、二氧化碳注入溫度、二氧化碳注入速

度和二氧化碳注入方式等。通過準確評估地下空間二氧化碳封存容量,

可以為CCS項目選址、設計和運營提供必要的技術支持。

第三部分二氧化碳封存地下空間開發(fā)與利用

關鍵詞關鍵要點

二氧化碳封存地下空間風險

識別與防范，1.風險識別：系統(tǒng)識別和評估與二氧化碳封存相關的地質、

工程、環(huán)境、安全和經(jīng)濟等風險，包括地質風險、工程風險、

環(huán)境風險、安全風險和經(jīng)濟風險。

2.風險防范：制定和實施針對不同風險的防范措施，包括

地質風險防范、工程風險防范、環(huán)境風險防范、安全風險防

范和經(jīng)濟風險防范。

3.應急準備：制定和演練應急預案，包括地質應急、工程

應急、環(huán)境應急、安全應急和經(jīng)濟應急，確保在發(fā)生意外情

況時能夠快速有效地應對。

二氧化碳封存地下空間法律

法規(guī)與政策，1.法律法規(guī)：制定和完善與二氧化碳封存相關的法律法規(guī)，

包括二氧化碳封存管理條例、二氧化碳封存環(huán)境影響評價

條例、二氧化碳封存安全管理條例等。

2.政策支持：建立和完善二氧化碳封存財政補貼、稅收優(yōu)

惠、技術支持等政策，鼓勵和支持企業(yè)和機構參與二氫化

碳封存項目建設和運營。

3.國際合作：加強與其池國家和地區(qū)的合作，共同制定二

氧化碳封存國際標準和規(guī)范，促進二氧化碳封存技術的全

球化發(fā)展。

二氧化碳封存地下空間投資

與融資，1.投資需求：評估二氧化碳封存項目的投資需求，包括前

期勘探開發(fā)、工程建設、后期運營維護等方面的費用。

2.融資方式：探索和創(chuàng)新二氧化碳封存項目的融資方式，

包括政府補貼、銀行貸款、債券發(fā)行、股權融資等。

3.投資回報：評估二氧化碳封存項目的投資回報，包括碳

減排效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟效益等方面。

二氧化碳封存地下空間建設

與運營，1.工程建設：根據(jù)二氧化碳封存項目的具體情況，選擇合

適的工程建設方案，包括鉆井、管道鋪設、儲層改造等。

2.運營管理：建立和完善二氧化碳封存項目的運營管理體

系，包括日常監(jiān)測、應急預案、安全管理等。

彳技術革新：積極研究和應用二氧化碳封存的新技術，提

高二氧化碳封存的效率和安全性。

二氧化碳封存地下空間環(huán)境

影響與修復，1.環(huán)境影響評估：對二氧化碳封存項目的環(huán)境影響進行全

面評估，包括對地質環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等

的影響。

2.環(huán)境修復：制定和實施二氧化碳封存項目的環(huán)境修復方

案，包括對地質環(huán)境的修復、水環(huán)境的修復、大氣環(huán)境的修

復、生態(tài)環(huán)境的修復等。

3.環(huán)境監(jiān)測：建立和完善二氧化碳封存項目的環(huán)境監(jiān)測體

系，對地質環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等進行長期

監(jiān)測，確保環(huán)境安全。

二氧化碳封存地下空間碳匯

監(jiān)測與核算，1.碳匯監(jiān)測：建立和完善二氧化碳封存項目的碳匯監(jiān)測體

系，對封存的二氧化碳的量進行準確監(jiān)測，確保碳匯效益

真實可靠。

2.碳匯核算：根據(jù)二氧化碳封存項目的實際情況，選擇合

適的碳匯核算方法，計算二氧化碳封存項目的碳匯量。

3.碳匯驗證：建立和完善二氧化碳封存項目的碳匯驗證體

系，對碳匯核算結果進行獨立核查，確保碳匯效益真實可

靠。

二氧化碳封存地下空間開發(fā)與利用

近年來，隨著全球溫室氣體排放量的不斷增加，氣候變化已經(jīng)成為全

球關注的焦點。二氧化碳封存（CCS）作為一種減少溫室氣體排放的

有效手段，受到越來越多的關注。地下空間是二氧化碳封存的理想場

所，具有巨大的開發(fā)潛力。

#一、二氧化碳封存地下空間開發(fā)與利用的意義

*減緩氣候變化：二氧化碳封存地下空間可以有效減少二氧化碳在大

氣中的含量，從而減緩氣候變化的速度。

*保護生態(tài)環(huán)境：二氧化碳封存地下空間可以減少溫室氣體排放，從

而保護生態(tài)環(huán)境，維護生物多樣性。

*促進經(jīng)濟發(fā)展：二氧化碳封存地下空間可以創(chuàng)造就業(yè)機會，推動相

關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟發(fā)展。

#二、二氧化碳封存地下空間開發(fā)與利用的現(xiàn)狀

目前，全球已經(jīng)有多個國家開展了二氧化碳封存地下空間開發(fā)與利用

的試點項目。其中，挪威的Sleipner項目是一個典型的二氧化碳封

存項目。該項目于1996年啟動，至今已成功運行了20余年。每年封

存二氧化碳約100萬噸。

中國也在積極推進二氧化碳封存地下空間開發(fā)與利用。2010年，中國

啟動了“碳捕獲、利用與封存示范工程”項目。該項目計劃在全國范

圍內建設10個二第化碳封存示范項目。目前，已有部分項目建成并

投入使用。

#三、二氧化碳封存地下空間開發(fā)與利用的關鍵技術

二氧化碳封存地下空間開發(fā)與利用涉及多項關鍵技術，包括二氧化碳

捕獲技術、二氧化碳運輸技術和二氧化碳封存技術。

*二氧化碳捕獲技術：是指從工業(yè)廢氣或大氣中分離出二氧化碳的技

術。目前，常用的二氧化碳捕獲技術包括后燃燒法、預燃燒法、氧氣

燃燒法和碳循環(huán)燃燒法等。

*二氧化碳運輸技術：是指將捕獲的二氧化碳從排放源運輸?shù)椒獯娴?/p>

點的技術。目前，常用的二氧化碳運輸技術包括管道運輸、船舶運輸

和鐵路運輸?shù)取?/p>

*二氧化碳封存技術：是指將捕獲的二氧化碳長期封存于地下地質結

構中的技術。目前，常用的二氧化碳封存技術包括地質封存、海洋封

存和礦物碳化封存等。

#四、二氧化碳封存地下空間開發(fā)與利用的風險與挑戰(zhàn)

二氧化碳封存地下空間開發(fā)與利用也存在一定的風險和挑戰(zhàn)。

*泄漏風險：二氧化碳封存地下空間存在二氧化碳泄漏的風險。二氧

化碳泄漏會對環(huán)境和人類健康造成危害。

*地質風險：二氧化碳封存地下空間存在地質風險。例如，地震、地

陷、地裂等地質活動可能會導致二氧化碳泄漏。

*經(jīng)濟風險：二氧化碳封存地下空間開發(fā)與利用是一項高成本的工程。

二氧化碳捕獲、運輸和封存的成本都很高。

#五、二氧化碳封存地下空間開發(fā)與利用的政策與法規(guī)

為了促進二氧化碳封存地下空間開發(fā)與利用，各國政府紛紛出臺了相

關政策和法規(guī)。

*中國：2012年，中國頒布了《二氧化碳封存管理辦法》，對二氧化

碳封存的規(guī)劃、建設、運行、管理和監(jiān)督等方面進行了規(guī)定。

*美國：2020年，美國頒布了《碳捕獲、利用與封存法案》，對碳捕

獲、利用與封存技術的研究、開發(fā)和示范應用提供了資金支持。

*歐盟：2021年，歐盟頒布了《碳捕獲與封存指令》，要求歐盟成員

國制定二氧化碳封存目標，并為二氧化碳封存項目提供財政支持。

#六、二氧化碳封存地下空間開發(fā)與利用的前景

二氧化碳封存地下空間開發(fā)與利用前景廣闊。隨著全球對溫室氣體減

排要求的不斷提高，二氧化碳封存地下空間開發(fā)與利用將成為減緩氣

候變化的重要手段之一。預計到2050年，全球二氧化碳封存量將達

到每年數(shù)十億噸。

第四部分封存地下空間二氧化碳泄漏風險評估

關鍵詞關鍵要點

封存地下空間二氧化碳泄漏

風險識別1.二氧化碳封存地下空間泄漏途徑識別：包括鉆孔、井壁、

斷層、圍巖、地層等泄漏途徑。

2.二氧化碳封存地下空間泄漏類型識別：包括緩慢泄漏、

快速泄漏、災難性泄漏等不同類型。

3.二氧化碳封存地下空間泄漏風險等級識別：根據(jù)泄漏途

徑、類型、規(guī)模等因素，對泄漏風險進行分級評估。

封存地下空間二氧化碳泄漏

影響評估1.二氧化碳封存地下空間泄漏對環(huán)境的影響評估：包括對

大氣、水體、土壤、生物等環(huán)境要素的影響。

2.二氧化碳封存地下空間泄漏對人類健康的影響評估：包

括對人體健康的影響，如呼吸系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)

等的影響。

3.二氧化碳封存地下空間泄漏對社會經(jīng)濟的影響評估：包

括對農業(yè)、工業(yè)、旅游等經(jīng)濟部門的影響，以及對社會穩(wěn)

定、公共安全等方面的影響。

封存地下空間二氧化碳泄漏

風險管控措施I.二氧化碳封存地下空間鉆井、注氣、封堵等作業(yè)過程中

的泄漏風險管控措施：包括加強井場管理、完善井控措施、

提高注氣壓力監(jiān)測水平等。

2.二氧化碳封存地下空間封存層完整性監(jiān)測與評估措施：

包括采用地球物理、地球化學等方法監(jiān)測封存層完整性，評

估泄漏風險。

3.二氧化碳封存地下空間泄漏應急響應措施：包括制定應

急預案、配備應急設備、開展應急演練等。

封存地下空間二氧化碳泄漏

風險評估與管理技術發(fā)展趨1.二氧化碳封存地下空間泄漏風險評估與管理技術向智能

勢化、自動化方向發(fā)展。

2.二氧化碳封存地下空間泄漏風險評估與管理技術向精細

化、精準化方向發(fā)展。

3.二氧化碳封存地下空間泄漏風險評估與管理技術向綜合

化、一體化方向發(fā)展。

封存地下空間二氧化碳泄漏

風險評估與管理的前沿研究1.二氧化碳封存地下空間泄漏風險評估與管理方法的創(chuàng)

方向新。

2.二氧化碳封存地下空間泄漏風險評估與管理技術的集

成。

3.二氧化碳封存地下空間泄漏風險評估與管理系統(tǒng)的開

發(fā)。

封存地下空間二氧化碳泄漏

風險評估與管理的挑戰(zhàn)與展1.二氧化碳封存地下空間泄漏風險評估與管理的挑戰(zhàn)：包

望括數(shù)據(jù)獲取困難、模型不確定性大、技術成本高等。

2.二氧化碳封存地下空間泄漏風險評估與管理的展望：隨

著技術的發(fā)展和經(jīng)驗的積累，二氧化碳封存地下空間泄漏

風險評估與管理水平將不斷提高，為二氧化碳封存項目的

安全性提供保障。

一、封存地下空間二氧化碳泄漏風險評估概述

封存地下空間二氧化碳泄漏風險評估是評價封存地下空間二氧化碳

泄漏的可能性及其造成的危害程度的過程。它有助于確定泄漏風險的

大小，并為制定預防和控制措施提供依據(jù)。

二、封存地下空間二氧化碳泄漏風險評估方法

封存地下空間二氧化碳泄漏風險評估的方法主要有定性和定量兩種。

*定性評估：定性評估主要通過專家判斷、歷史數(shù)據(jù)分析、風險矩陣

等方法進行。專家判斷法是根據(jù)專家的經(jīng)驗和知識，對泄漏風險進行

評估。歷史數(shù)據(jù)分析法是根據(jù)以往的泄漏事故數(shù)據(jù)，對泄漏風險進行

評估。風險矩陣法是將泄漏發(fā)生的可能性和泄漏造成的危害程度進行

綜合評估，從而確定泄漏風險的大小。

*定量評估：定量評估主要通過數(shù)值模擬、概率分析等方法進行。數(shù)

值模擬法是建立數(shù)學模型，模擬封存地下空間二氧化碳的泄漏過程,

并計算泄漏量和擴散范圍。概率分析法是根據(jù)封存地下空間二氧化碳

的泄漏概率和泄漏造成的危害程度，計算泄漏風險的大小。

三、封存地下空間二氧化碳泄漏風險評估內容

封存地下空間二氧化碳泄漏風險評估的內容主要包括：

*泄漏源識別：識別封存地下空間二氧化碳的泄漏源，包括井口、管

道、儲層、頂蓋巖等。

*泄漏途徑分析：分析二氧化碳泄漏的途徑，包括地質構造、斷裂帶、

鉆孔等。

*泄漏量評估：評估二氧化碳泄漏的量，包括泄漏速率、泄漏持續(xù)時

間等。

*泄漏擴散模擬：模擬二氧化碳泄漏后的擴散過程，包括擴散范圍、

擴散濃度等。

*危害分析：分析二氧化碳泄漏造成的危害，包括對人體健康、環(huán)境、

氣候等的影響。

*風險評估：綜合考慮泄漏發(fā)生的可能性、泄漏造成的危害程度和泄

漏的社會影響，評估封存地下空間二氧化碳泄漏風險的大小。

四、封存地下空間二氧化碳泄漏風險評估意義

封存地下空間二氧化碳泄漏風險評估具有乂下意義：

*識別泄漏風險：幫助確定封存地下空間二氧化碳泄漏風險的大小,

并為制定預防和控制措施提供依據(jù)。

*制定防泄漏措施：根據(jù)泄漏風險評估結果，制定相應的防泄漏措施,

降低泄漏發(fā)生的可能性和泄漏造成的危害程度。

*應急預案編制：根據(jù)泄漏風險評估結果，編制封存地下空間二氧化

碳泄漏應急預案，以便在泄漏發(fā)生時能夠及時有效地應對。

*公眾溝通：通過泄漏風險評估結果的公開，與公眾進行溝通，提高

公眾對封存地下空間二氧化碳的了解和信任。

第五部分封存地下空間二氧化碳監(jiān)測與管理

關鍵詞關鍵要點

封存地下空間二氧化碳監(jiān)測

與管理信息平臺1.開發(fā)一個綜合性的封存地下空間二氧化碳監(jiān)測與管理信

息平臺，該平臺應包括涉據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析、數(shù)

據(jù)展示和管理等功能。

2.建立一個統(tǒng)一的二氧化碳封存地下空間監(jiān)測數(shù)據(jù)標準和

數(shù)據(jù)格式，以便于不同監(jiān)測裝置的數(shù)據(jù)進行整合和分析。

3.實現(xiàn)二氧化碳封存地下空間監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時采集和傳

輸，并對數(shù)據(jù)進行自動處理和分析，以便在第一時間發(fā)現(xiàn)問

題并采取措施。

封存地下空間二氧化碳監(jiān)測

技術應用1.利用物聯(lián)網(wǎng)技術，開發(fā)二氧化碳封存地下空間的無線傳

感器網(wǎng)絡，實現(xiàn)對二氧化碳濃度、溫度、壓力等參數(shù)的實時

監(jiān)測。

2.利用大數(shù)據(jù)技術，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析和處理，發(fā)現(xiàn)二

氧化碳泄漏、地層變形等異常情況，并及時采取措施。

3.利用人工智能技術，建立二氧化碳封存地下空間的智能

預警系統(tǒng)，當監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)生異常時，系統(tǒng)能夠自動發(fā)出預

警，以便及時采取措施。

封存地下空間二氧化碳風險

評估與預警1.開展二氧化碳封存地下空間的風險評估，識別和評估可

能存在的風險，如二氧化碳泄漏、地層變形、土壤酸化等。

2.建立二氧化碳封存地下空間的預警系統(tǒng)，當風險發(fā)生時，

系統(tǒng)能夠自動發(fā)出預警，以便及時采取措施。

3.定期對預警系統(tǒng)進行測試和維護，確保系統(tǒng)能夠正常運

行。

封存地下空間二氧化碳環(huán)境

影響評價1.開展二氧化碳封存地下空間的環(huán)境影響評價，評估二氧

化碳封存對周邊環(huán)境的影響，如對水質、土壤、生物多樣性

的影響。

2.制定二氧化碳封存地下空間的環(huán)境影響評價標準和方

法，以便對不同項目的環(huán)境影響進行統(tǒng)一評價。

3.定期對二氧化碳封存地下空間的環(huán)境影響進行監(jiān)測和評

估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施。

封存地下空間二氧化碳存儲

措施1.采用合理的二氧化碳注入方式，控制二氧化碳的注入壓

力和速度，防止二氧化碳泄漏。

2.加強對二氧化碳封存地下空間的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)二氧化

碳泄漏、地層變形等異常情況，并采取措施。

3.定期對二氧化碳封存地下空間進行維護和檢修，確保二

氧化碳存儲的安全。

封存地下空間二氧化碳應急

處置1.制定二氧化碳封存地下空間的應急處置預案，明確應急

處置的組織指揮、責任分工、處置措施等。

2.定期對應急處置預案進行演練，提高應急處置人員的技

能和水平。

3.在發(fā)生二氧化碳泄漏等緊急情況時，及時啟動應急處置

預案，采取措施控制二氧化碳泄漏，并對受影響的區(qū)域進行

應急處置。

封存地下空間二氧化碳監(jiān)測與管理

二氧化碳封存地下空間是指將二氧化碳注入到地下地質構造中，以達

到長期封存二氧化碳的目的。為了確保封存二氧化碳的安全性，需要

對封存地下空間進行監(jiān)測和管理。

1.監(jiān)測目的與內容

封存地下空間二氧化碳監(jiān)測的目的在于及時發(fā)現(xiàn)和評估封存二氧化

碳可能造成的環(huán)境風險，并及時采取應對措施。封存地下空間二氧化

碳監(jiān)測的內容主要包括：

-二氧化碳封存地下空間的地質構造、水文地質條件監(jiān)測。

-封存地下空間二氧化碳壓力、溫度、飽和度等參數(shù)監(jiān)測。

-封存地下空間二氧化碳泄漏監(jiān)測。

-封存地下空間二氧化碳對環(huán)境影響監(jiān)測。

2.監(jiān)測技術與手段

封存地下空間二氧化碳監(jiān)測技術與手段主要包括：

-地震監(jiān)測：通過部署地震儀，監(jiān)測封存地下空間二氧化碳注入過程

中可能產(chǎn)生的地震活動。

-傾角監(jiān)測：通過部署傾角儀，監(jiān)測封存地下空間二氧化碳注入過程

中可能產(chǎn)生的地表變形。

-水文監(jiān)測：通過部署水文觀測井，監(jiān)測封存地下空間二氧化碳注入

過程中可能產(chǎn)生的地下水位變化、水質變化等。

-氣體監(jiān)測：通過部署氣體監(jiān)測儀，監(jiān)測封存地下空間二氧化碳注入

過程中可能產(chǎn)生的二氧化碳泄漏。

-生物監(jiān)測：通過對封存地下空間二氧化碳注入?yún)^(qū)域植被、土壤、水

體等生物環(huán)境的監(jiān)測，評估封存二氧化碳可能對生態(tài)環(huán)境造成的影響。

3.監(jiān)測數(shù)據(jù)管理與分析

封存地下空間二氧化碳監(jiān)測數(shù)據(jù)管理與分析主要包括：

-數(shù)據(jù)采集：通過各種監(jiān)測儀器采集封存地下空間二氧化碳監(jiān)測數(shù)據(jù)。

-數(shù)據(jù)傳輸：將采集到的封存地下空間二氧化碳監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸?shù)綌?shù)據(jù)

中心。

-數(shù)據(jù)存儲：將傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心的封存地下空間二氧化碳監(jiān)測數(shù)據(jù)存

儲在數(shù)據(jù)庫中。

-數(shù)據(jù)分析：對存儲在數(shù)據(jù)庫中的封存地下空間二氧化碳監(jiān)測數(shù)據(jù)進

行分析，評估封存二氧化碳的安全性。

4.監(jiān)測預警與響應

封存地下空間二氧化碳監(jiān)測預警與響應主要包括：

-預警標準：根據(jù)封存地下空間二氧化碳監(jiān)測數(shù)據(jù)，建立預警標準。

-預警信息發(fā)布：當監(jiān)測數(shù)據(jù)達到預警標準時，及時發(fā)布預警信息°

-應急響應：根據(jù)預警信息，制定應急響應預案，并及時組織實施。

5.管理制度與規(guī)范

封存地下空間二氧化碳管理制度與規(guī)范主要包括：

-封存地下空間二氧化碳注入許可證制度：對封存地下空間二氧化碳

注入活動實行許可證制度，并對許可證的申請、審批、發(fā)放、管理等

環(huán)節(jié)進行規(guī)范。

-封存地下空間二氧化碳注入安全管理制度：建立封存地下空間二氧

化碳注入安全管理制度，對注入活動的安全管理進行規(guī)范。

-封存地下空間二氧化碳注入環(huán)境影響評價制度：建立封存地下空間

二氧化碳注入環(huán)境影響評價制度，對注入活動的環(huán)境影響進行評價。

-封存地下空間二氧化碳注入監(jiān)測管理制度：建立封存地下空間二氧

化碳注入監(jiān)測管理制度，對注入活動進行監(jiān)測和管理。

第六部分封存地下空間二氧化碳環(huán)境影響評價

關鍵詞關鍵要點

溫室氣體排放影響評價

1.評估二氧化碳封存過程中溫室氣體的排放情況，包括封

存前、封存中和封存后的溫室氣體排放，并確定溫室氣體減

排潛能。

2.分析二氧化碳封存對溫室氣體排放的影響，包括直接排

放、間接排放和泄漏排放，并評估對全球氣候變暖的影響。

3.研究二氧化碳封存對碳循環(huán)和氣候系統(tǒng)的影響，預測未

來氣候變化趨勢，并提出減緩和適應氣候變化的措施。

地下水污染風險評估

1.評估二氧化碳封存對池下水污染的風險，包括二氧化碳

泄漏、酸化反應和對地下水質量的影響。

2.分析二氧化碳封存對池下水生態(tài)系統(tǒng)的影響，包括對水

生生物的毒性、對水生植物的生長和繁殖的影響，以及對地

下水生態(tài)系統(tǒng)功能的影響。

3.研究二氧化碳封存對地下水資源的影響，包括對地下水

位的變化、對地下水水質的污染和對地下水利用的影響。

#封存地下空間二氧化碳環(huán)境影響評價

1.評價范圍

封存地下空間二氧化碳環(huán)境影響評價范圍包括：

*封存項目的建設區(qū)域及周邊環(huán)境

*封存項目可能產(chǎn)生的污染物排放區(qū)域

*封存項目可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響區(qū)域

2.評價內容

封存地下空間二氧化碳環(huán)境影響評價內容包括：

*封存項目對大氣環(huán)境的影響，包括二氧化碳排放量、溫室氣體排放

量、酸雨影響等；

*封存項目對水環(huán)境的影響，包括地表水污染、地下水污染、水體富

營養(yǎng)化等；

*封存項目對土壤環(huán)境的影響，包括土壤酸化、土壤鹽漬化、土壤結

構破壞等；

*封存項目對生物多樣性的影響，包括植物多樣性、動物多樣性、生

態(tài)系統(tǒng)完整性等；

*封存項目對人體健康的影響，包括大氣污染、水污染、土壤污染等

對人體健康的影響。

3.評價方法

封存地下空間二氧化碳環(huán)境影響評價方法包括：

*大氣環(huán)境評價方法：包括大氣污染物排放量計算、大氣污染物擴散

模擬、大氣質量評價等；

*水環(huán)境評價方法：包括地表水污染物排放量計算、地表水水質模擬、

地表水質量評價、地下水污染物排放量計算、地下水水質模擬、地下

水質量評價等；

*土壤環(huán)境評價方法：包括土壤污染物排放量計算、土壤污染物遷移

模擬、土壤質量評價等；

*生物多樣性評價方法：包括植物多樣性調查、動物多樣性調查、生

態(tài)系統(tǒng)完整性評價等；

*人體健康影響評價方法：包括大氣污染物健康風險評價、水污染物

健康風險評價、土壤污染物健康風險評價等。

4.評價程序

封存地下空間二氧化碳環(huán)境影響評價程序包括：

*評價范圍確定

*評價內容確定

*評價方法選擇

*評價數(shù)據(jù)收集

*評價模型構建

*評價結果計算

*評價報告編制

*評價報告審查

*評價報告批復

5.評價依據(jù)

封存地下空間二氧化碳環(huán)境影響評價依據(jù)包括：

*《中華人民共和國環(huán)境保護法》

*《中華人民共和國大氣污染防治法》

*《中華人民共和國水污染防治法》

*《中華人民共和國土壤污染防治法》

*《中華人民共和國生物多樣性保護法》

*《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》

*《封存地下空間二氧化碳環(huán)境影響評價技術指南》等。

6.評價成果

封存地下空間二氧化碳環(huán)境影響評價成果包括：

*封存項目環(huán)境影響評價報告

*封存項目環(huán)境影響評價批復文件

*封存項目環(huán)境監(jiān)測報告等。

第七部分封存地下空間二氧化碳法規(guī)與政策

關鍵詞關鍵要點

國際氣候變化協(xié)定與二氧化

碳封存1.《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）：UNFCCC是

第一個關于氣候變化的國際公約，旨在穩(wěn)定溫室氣體濃度，

以防止人為活動對氣候系統(tǒng)造成的危險干擾。該公約呼吁

各國采取措施降低溫室氣體排放，包括發(fā)展和推廣二氧化

碳封存技術。

2.《京都議定書》(KP)：KP是UNFCCC的第一個法律約

束性協(xié)議，旨在減少發(fā)達國家的溫室氣體排放。該議定書設

立了三個靈活機制，包括清潔發(fā)展機制(CDM)、聯(lián)合履約機

制(JI)和排放權交易(ETS),允許發(fā)達國家通過資助發(fā)展中國

家的減排項目或購買箕他國家排放權來抵消其國內的溫室

氣體排放。二氧化碳封存可以通過CDM和JI項目獲得資

金支持。

3.《巴黎協(xié)定》(PA)：PA是UNFCCC的最新協(xié)議，旨在將

全球平均氣溫升幅控制左工業(yè)化前水平2攝氏度以內，并

努力將升幅限制在1.5攝氏度以內。該協(xié)定強調了碳捕獲、

利用與封存技術(CCUS)在實現(xiàn)氣候變化目標中的作用，并

鼓勵各國采取措施促進CCUS技術的開發(fā)和應用。

各國二氧化碳封存法規(guī)與政

策1.美國：美國是世界上最大的二氧化碳排放國，也是二氧

化碳封存技術的研究和應用的領頭者。美國能源部(DOE)制

定了多項政策和計劃來支持二氧化碳封存技術的發(fā)展，包

括“二氧化碳捕獲、利用與封存計劃”(CCUSProgram)和“二

氧化碳封存研究開發(fā)中心”(CSRC)。

2.歐盟：歐盟是另一個二氧化碳封存技術發(fā)展的重要地區(qū)。

歐盟委員會制定了多項指令和法規(guī)來促進二氧化碳封存技

術的發(fā)展和應用，包括“碳捕獲與封存指令”(CCSDirective)

和“碳泄漏法規(guī)”(CarbonLeakageRegulation)。歐盟還資助了

多個二氧化碳封存研究和示范項目。

3.中國：中國是世界上最大的二氧化碳排放國，也是二氧

化碳封存技術的研究和應用的重要地區(qū)。中國政府制定了

多項政策和計劃來支持二氧化碳封存技術的發(fā)展，包括“國

家氣候變化戰(zhàn)略''(2013年)和“全國碳排放權交易市場建設

方案”(2017年)。中國還資助了多個二氧化碳封存研究和示

范項目。

4.其他國家：世界上其他國家也制定了相關政策法規(guī)來促

進二氧化碳封存技術的發(fā)展和應用，包括加拿大、澳大利

亞、日本、韓國等。這些國家政府通常通過提供資金支持、

稅收優(yōu)惠或監(jiān)管豁免等方式來鼓勵企業(yè)和研究機構開展二

氧化碳封存相關活動。

二氧化碳封存地下空間法規(guī)與政策

二氧化碳封存地下空間法規(guī)與政策對二氧化碳封存(CCS)的順利實

施至關重要。這些法規(guī)和政策應明確CCS項目的法律框架，明確項目

的責任和義務，確保CCS項目的安全性并保護環(huán)境。

#一、二氧化碳封存地下空間法規(guī)

1.碳捕集與封存法

碳捕集與封存法（CCSA）是專門針對二氧化碳捕集與封存的法律法規(guī),

對二氧化碳捕集、運輸、注入和儲存等環(huán)節(jié)進行規(guī)范和管理。CCSA通

常包括以下內容：

*對二氧化碳捕集、運輸、注入和儲存的定義

*二氧化碳封存項目的審批程序

*對二氧化碳封存項目的安全要求

*對二氧化碳封存項目的環(huán)境影響評估要求

*對二氧化碳封存項目的監(jiān)測要求

*對二氧化碳封存項目的關閉和退出要求

2.環(huán)境影響評價法

環(huán)境影響評價法（E1A）對可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的項目進行的環(huán)

境影響評價，以確保項目不會對環(huán)境造成不可逆轉的損害。二氧化碳

封存項目屬于可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的項目，因此需要進行環(huán)境影

響評價。環(huán)境影響評價通常包括以下內容：

*項目對環(huán)境的影響范圍和程度

*項目對環(huán)境的影響的評估

*項目對環(huán)境影響的減緩措施

*項目對環(huán)境影響的監(jiān)測措施

3.水資源法

水資源法對水資源的利用、保護和管理進行規(guī)范，以確保水資源的可

持續(xù)利用。二氧化碳封存項目可能需要使用水資源，因此需要遵守水

資源法的相關規(guī)定。水資源法通常包括以下內容：

*對水資源的定義

*水資源的利用、保護和管理原則

*水資源的開發(fā)利用許可制度

*水資源的保護措施

*水資源污染的防治措施

4.土地利用法

土地利用法對土地的利用和管理進行規(guī)范，以確保土地資源的可持續(xù)

利用。二氧化碳封存項目可能需要占用土地，因此需要遵守土地利用

法的相關規(guī)定。土地利用法通常包括以下為容：

*對土地的定義

*土地的利用、保護和管理原則

*土地的開發(fā)利用許可制度

*土地的保護措施

*土地污染的防治措施

#二、二氧化碳封存地下空間政策

1.二氧化碳封存補貼政策

二氧化碳封存補貼政策是政府對二氧化碳封存項目提供財政支持的

政策，以鼓勵企業(yè)和機構投資二氧化碳封存項目。二氧化碳封存補貼

政策通常包括以下內容：

*對二氧化碳封存項目的投資補貼

*對二氧化碳封存項目的運營補貼

*對二氧化碳封存項目的碳減排額補貼

2.二氧化碳封存碳信用政策

二氧化碳封存碳信用政策是政府對二氧化碳封存項目頒發(fā)碳信用的

政策，允許二氧化碳封存項目出售碳信用以獲得收益。二氧化碳封存

碳信用政策通常包括以下內容：

*對二氧化碳封存項目的碳信用核發(fā)標準

*對二氧化碳封存項目的碳信用交易規(guī)則

*對二氧化碳封存項目的碳信用價格支持措施

3.二氧化碳封存公共參與政策

二氧化碳封存公共參與政策是政府鼓勵公眾參