監(jiān)委涉案款物管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范監(jiān)委涉案款物管理，確保涉案款物的安全、完整，提高辦案質(zhì)量和效率，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合實(shí)際工作，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于監(jiān)委在調(diào)查各類違紀(jì)違法案件過程中涉及的款物管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和監(jiān)委相關(guān)規(guī)定對涉案款物進(jìn)行管理，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全保密原則保障涉案款物的安全，防止損毀、滅失、泄露等情況發(fā)生，對涉案款物信息嚴(yán)格保密。3.程序規(guī)范原則明確涉案款物管理各個(gè)環(huán)節(jié)的程序和要求，確保操作流程嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。4.準(zhǔn)確高效原則準(zhǔn)確記錄涉案款物的情況，提高管理效率，保障案件辦理的順利進(jìn)行。二、涉案款物的范圍（一）款項(xiàng)1.被調(diào)查對象違法違紀(jì)所得的現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券等。2.用于行賄、受賄等違法活動(dòng)的資金。3.其他與案件有關(guān)的款項(xiàng)。（二）物品1.被調(diào)查對象違法違紀(jì)取得的財(cái)物，如房產(chǎn)、車輛、金銀首飾、名貴字畫等。2.與案件有關(guān)的、能夠證明案件事實(shí)的物品，包括文件、資料、電子數(shù)據(jù)等。3.其他可能對案件調(diào)查有重要意義的物品。三、涉案款物的保管（一）保管場所1.設(shè)立專門的涉案款物保管場所，確保場所安全、保密，具備防火、防盜、防潮、防蟲等條件。2.保管場所應(yīng)安裝必要的監(jiān)控設(shè)備，對涉案款物的出入庫等情況進(jìn)行全程監(jiān)控。（二）保管方式1.涉案款項(xiàng)應(yīng)存入專門的銀行賬戶，實(shí)行專戶管理。對不同案件的涉案款項(xiàng)應(yīng)分別存儲(chǔ)，不得混存。2.涉案物品應(yīng)分類存放，貴重物品、易損物品等應(yīng)采取特殊保管措施。對有特殊要求的物品，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保管。3.建立涉案款物保管臺(tái)賬，詳細(xì)記錄涉案款物的名稱、種類、數(shù)量、來源、去向等信息，做到賬物相符。（三）保管人員職責(zé)1.保管人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，熟悉涉案款物管理規(guī)定，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。2.負(fù)責(zé)涉案款物的接收、登記、保管、發(fā)放等工作，確保涉案款物的安全和完整。3.定期對涉案款物進(jìn)行盤點(diǎn)，核對臺(tái)賬記錄與實(shí)際情況是否一致，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并處理。4.妥善保管涉案款物保管場所的鑰匙、密碼等，防止無關(guān)人員進(jìn)入。四、涉案款物的接收（一）接收程序1.案件調(diào)查人員在查扣涉案款物后，應(yīng)及時(shí)填寫涉案款物清單，詳細(xì)記錄涉案款物的名稱、數(shù)量、特征等信息。2.涉案款物清單應(yīng)由案件調(diào)查人員、見證人和被調(diào)查對象簽字確認(rèn)（被調(diào)查對象拒絕簽字的，應(yīng)注明情況）。3.將涉案款物及清單一并移交涉案款物保管人員，保管人員對涉案款物進(jìn)行核對、驗(yàn)收，無誤后在涉案款物清單上簽字，并辦理接收手續(xù)。（二）接收要求1.接收涉案款物時(shí)，應(yīng)認(rèn)真核對其名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量等是否與涉案款物清單一致。2.對涉案款物的來源、取得時(shí)間、存放地點(diǎn)等信息應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)詢問和記錄，確保信息準(zhǔn)確。3.接收的涉案款物應(yīng)保持原狀，不得擅自進(jìn)行處理或使用。五、涉案款物的處理（一）一般處理程序1.案件調(diào)查終結(jié)后，根據(jù)案件性質(zhì)和處理結(jié)果，對涉案款物提出處理意見。2.處理意見經(jīng)監(jiān)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。3.對需要上繳國庫的涉案款項(xiàng)，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)足額上繳；對需要返還給被調(diào)查對象或其他相關(guān)單位、個(gè)人的涉案款物，應(yīng)按照規(guī)定辦理返還手續(xù)。（二）上繳國庫1.確定應(yīng)上繳國庫的涉案款項(xiàng)后，由財(cái)務(wù)部門按照國庫集中收繳制度的規(guī)定，將款項(xiàng)上繳國庫。2.上繳款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)附相關(guān)的案件材料和說明，注明款項(xiàng)的來源、性質(zhì)、所屬案件等信息。（三）返還涉案款物1.符合返還條件的涉案款物，由案件調(diào)查部門提出返還申請，經(jīng)審批后辦理返還手續(xù)。2.返還涉案款物時(shí)，應(yīng)要求領(lǐng)取人出具合法有效的收據(jù)，注明領(lǐng)取的涉案款物名稱、數(shù)量等信息，并簽字確認(rèn)。3.對返還給單位的涉案款物，應(yīng)將款項(xiàng)存入單位指定賬戶；對返還給個(gè)人的涉案款物，應(yīng)直接交付給本人。六、涉案款物的處置審批（一）內(nèi)部審批流程1.案件調(diào)查人員提出涉案款物處理建議，填寫涉案款物處置審批表，詳細(xì)說明涉案款物的情況、處理依據(jù)和建議等。2.涉案款物處置審批表依次經(jīng)案件調(diào)查部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)審批同意的處置意見，由案件調(diào)查部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施；審批不同意的，應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見重新研究處理方案。（二）特殊情況處理1.對于涉及重大、復(fù)雜案件或有特殊要求的涉案款物處置，應(yīng)提交監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。2.在緊急情況下，為避免涉案款物損失或影響案件調(diào)查，經(jīng)監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以先行采取必要的處置措施，但應(yīng)在事后及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。七、涉案款物的監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.案件監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對涉案款物管理情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。2.檢查內(nèi)容包括涉案款物的保管、處理程序是否合規(guī)，賬物是否相符，審批手續(xù)是否齊全等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，要求責(zé)任部門限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受上級監(jiān)委的監(jiān)督檢查，對上級監(jiān)委提出的意見和建議，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)整改。2.接受審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督，配合相關(guān)部門做好對涉案款物管理情況的審計(jì)、檢查工作。3.對于群眾舉報(bào)、媒體曝光等涉及涉案款物管理的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并妥善處理。八、責(zé)任追究（一）違規(guī)責(zé)任認(rèn)定1.涉案款物管理人員違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，應(yīng)認(rèn)定為違規(guī)：未按照規(guī)定程序接收、保管、處理涉案款物的；擅自挪用、調(diào)換、損毀涉案款物的；未如實(shí)記錄涉案款物情況，賬物不符的；泄露涉案款物信息的；其他違反涉案款物管理規(guī)定的行為。2.案件調(diào)查人員在涉案款物查扣、移交等過程中違反規(guī)定，導(dǎo)致涉案款物出現(xiàn)問題的，應(yīng)認(rèn)定為違規(guī)。（二）責(zé)任追究方式1.對違規(guī)責(zé)任人，視情節(jié)輕重給予批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話、通報(bào)批評、黨紀(jì)