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防突員專(zhuān)項(xiàng)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司防突工作的規(guī)范化管理,確保防突工作的有效開(kāi)展,保障員工生命安全和公司安全生產(chǎn),特制定本專(zhuān)項(xiàng)管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)從事防突工作的所有人員,包括防突員、防突技術(shù)負(fù)責(zé)人、防突管理部門(mén)人員等。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將員工生命安全和公司安全生產(chǎn)放在首位,確保防突工作措施落實(shí)到位,防止突出事故的發(fā)生。2.預(yù)防為主原則:堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先抽后采”的方針,強(qiáng)化防突預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)、預(yù)抽等預(yù)防措施,從源頭上消除突出隱患。3.綜合治理原則:綜合運(yùn)用工程技術(shù)、管理、培訓(xùn)等手段,對(duì)防突工作進(jìn)行全面治理,提高防突工作的整體水平。4.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保防突工作合法合規(guī)。二、防突員崗位職責(zé)(一)防突員基本職責(zé)1.負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的防突預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,嚴(yán)格按照規(guī)定的方法和周期進(jìn)行突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè),及時(shí)準(zhǔn)確地向相關(guān)部門(mén)和人員報(bào)告預(yù)測(cè)結(jié)果。2.協(xié)助實(shí)施防突措施,監(jiān)督防突措施的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況,確保措施落實(shí)到位。3.負(fù)責(zé)防突設(shè)備、儀器的日常維護(hù)和管理,保證設(shè)備、儀器正常運(yùn)行。4.及時(shí)收集、整理和分析防突工作相關(guān)數(shù)據(jù),為防突決策提供依據(jù)。5.參與防突事故的應(yīng)急救援工作,提供技術(shù)支持。(二)防突技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司防突技術(shù)工作,制定和完善防突技術(shù)措施和方案。2.組織開(kāi)展防突技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交流活動(dòng),提高防突員的技術(shù)水平。3.對(duì)防突預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果進(jìn)行審核和分析,指導(dǎo)防突措施的實(shí)施。4.參與防突事故的調(diào)查和分析,提出改進(jìn)措施和建議。5.負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)溝通與協(xié)作,及時(shí)掌握防突新技術(shù)、新方法。(三)防突管理部門(mén)人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行防突管理制度和考核辦法,對(duì)防突工作進(jìn)行日常監(jiān)督和管理。2.組織協(xié)調(diào)防突工作中的各項(xiàng)事務(wù),確保防突工作順利進(jìn)行。3.定期對(duì)防突工作進(jìn)行檢查和評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。4.負(fù)責(zé)防突工作相關(guān)資料的整理、歸檔和保管。5.參與防突事故的調(diào)查處理,落實(shí)事故防范措施。三、防突培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定1.根據(jù)公司防突工作實(shí)際需求和員工崗位特點(diǎn),制定年度防突培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋防突基礎(chǔ)知識(shí)、防突技術(shù)與方法、防突設(shè)備操作與維護(hù)、應(yīng)急救援等方面。(二)培訓(xùn)實(shí)施1.定期組織防突員參加內(nèi)部培訓(xùn),邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家或技術(shù)骨干進(jìn)行授課,提高培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)性和實(shí)用性。2.鼓勵(lì)防突員參加外部培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),拓寬視野,學(xué)習(xí)先進(jìn)的防突技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。3.培訓(xùn)過(guò)程中應(yīng)采用理論教學(xué)與實(shí)踐操作相結(jié)合的方式,注重培訓(xùn)效果的考核與評(píng)估。(三)教育內(nèi)容1.安全法規(guī)教育:組織學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全規(guī)章制度,增強(qiáng)員工的法律意識(shí)和安全意識(shí)。2.防突知識(shí)教育:系統(tǒng)學(xué)習(xí)防突理論知識(shí),包括突出機(jī)理、突出預(yù)兆、防突措施等,提高員工的防突業(yè)務(wù)水平。3.技能培訓(xùn)教育:進(jìn)行防突設(shè)備操作技能培訓(xùn),使員工熟練掌握設(shè)備的使用方法和維護(hù)要點(diǎn)。4.案例警示教育:通過(guò)分析典型防突事故案例,吸取教訓(xùn),提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。四、防突預(yù)測(cè)與預(yù)報(bào)(一)預(yù)測(cè)方法1.采用綜合指標(biāo)法、鉆屑指標(biāo)法、瓦斯涌出初速度法等多種方法進(jìn)行突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè),確保預(yù)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。2.根據(jù)不同的煤層條件和采掘作業(yè)環(huán)境,合理選擇預(yù)測(cè)方法,并嚴(yán)格按照規(guī)定的操作流程進(jìn)行預(yù)測(cè)。(二)預(yù)測(cè)周期1.突出煤層采掘工作面應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定合理的預(yù)測(cè)周期,一般不超過(guò)[X]天。2.在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)域、應(yīng)力集中區(qū)等特殊地段,應(yīng)適當(dāng)縮短預(yù)測(cè)周期。(三)預(yù)報(bào)程序1.防突員完成突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)后,應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)預(yù)測(cè)報(bào)表,將預(yù)測(cè)結(jié)果報(bào)告給班組長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)和防突技術(shù)負(fù)責(zé)人。2.防突技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行審核,如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即組織分析研究,并采取相應(yīng)的措施。3.預(yù)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向全體員工通報(bào),確保員工了解工作面的突出危險(xiǎn)性狀況。五、防突措施(一)區(qū)域綜合防突措施1.開(kāi)采保護(hù)層:優(yōu)先選擇開(kāi)采保護(hù)層,消除或削弱被保護(hù)層的突出危險(xiǎn)性。2.預(yù)抽煤層瓦斯:采用地面鉆井預(yù)抽、井下穿層鉆孔預(yù)抽、順層鉆孔預(yù)抽等方式,降低煤層瓦斯含量和壓力。3.煤層注水:通過(guò)向煤層注水,增加煤層的透氣性,降低煤層瓦斯涌出量。(二)局部防突措施1.石門(mén)揭煤防突措施:在石門(mén)揭煤前,必須采取抽放瓦斯、排放鉆孔、金屬骨架等綜合防突措施,確保揭煤安全。2.煤巷掘進(jìn)防突措施:采用超前鉆孔、松動(dòng)爆破、水力沖孔等措施,防止煤巷掘進(jìn)過(guò)程中發(fā)生突出事故。3.采煤工作面防突措施:根據(jù)采煤工作面的實(shí)際情況,采取相應(yīng)的防突措施,如超前支護(hù)、淺孔注水等。(三)措施執(zhí)行與監(jiān)督1.防突措施由施工單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施,防突員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,確保措施嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求執(zhí)行。2.防突措施實(shí)施過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或與設(shè)計(jì)不符,應(yīng)立即停止作業(yè),采取措施進(jìn)行處理,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。3.防突管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)防突措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,對(duì)執(zhí)行不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、防突設(shè)備與儀器管理(一)設(shè)備儀器配備1.根據(jù)防突工作需要,配備足夠數(shù)量的防突設(shè)備和儀器,如瓦斯檢測(cè)儀、鉆孔瓦斯涌出初速度測(cè)定儀、抽放設(shè)備等。2.設(shè)備儀器應(yīng)具有良好的性能和可靠性,符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。(二)設(shè)備儀器維護(hù)1.建立防突設(shè)備儀器維護(hù)管理制度,明確維護(hù)責(zé)任人和維護(hù)周期。2.定期對(duì)設(shè)備儀器進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),確保設(shè)備儀器正常運(yùn)行。3.對(duì)設(shè)備儀器的故障和維修情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,建立設(shè)備儀器檔案。(三)設(shè)備儀器更新1.隨著防突技術(shù)的發(fā)展和公司生產(chǎn)的需要,及時(shí)更新防突設(shè)備儀器,提高防突工作的技術(shù)裝備水平。2.新購(gòu)置的設(shè)備儀器應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收和調(diào)試,確保其性能符合要求后投入使用。七、防突工作監(jiān)督與檢查(一)日常監(jiān)督1.防突管理部門(mén)應(yīng)安排專(zhuān)人對(duì)防突工作進(jìn)行日常監(jiān)督,檢查防突員的工作情況、防突措施的執(zhí)行情況、設(shè)備儀器的運(yùn)行情況等。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令相關(guān)單位和人員限期整改。(二)定期檢查1.公司每月組織一次防突工作專(zhuān)項(xiàng)檢查,由防突管理部門(mén)牽頭,相關(guān)部門(mén)和單位參加。2.檢查內(nèi)容包括防突管理制度的執(zhí)行情況、防突預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性、防突措施的落實(shí)情況、設(shè)備儀器的管理情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,應(yīng)立即停產(chǎn)整頓,采取有效措施進(jìn)行處理。(三)不定期抽查1.公司安全管理部門(mén)不定期對(duì)防突工作進(jìn)行抽查,重點(diǎn)檢查防突工作的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位。2.抽查結(jié)果作為對(duì)各單位和個(gè)人防突工作考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。八、防突工作考核與獎(jiǎng)懲(一)考核內(nèi)容1.防突員的工作業(yè)績(jī),包括預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性、防突措施的執(zhí)行情況等。2.防突技術(shù)負(fù)責(zé)人的技術(shù)管理水平,包括技術(shù)措施的制定與實(shí)施、技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)等。3.防突管理部門(mén)的工作成效,包括制度執(zhí)行、監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)服務(wù)等。(二)考核方式1.采用日??己伺c定期考核相結(jié)合的方式,對(duì)防突工作進(jìn)行全面考核。2.日常考核由防突管理部門(mén)負(fù)責(zé),定期考核由公司組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行。(三)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在防突工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),包括獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書(shū)等。2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)貢獻(xiàn)大小確定,具體標(biāo)準(zhǔn)由公司另行制定。(四)懲罰1.對(duì)違反防突管理制度和操作規(guī)程的單位和個(gè)人,給予批評(píng)教育、罰款等處罰。2.對(duì)因工作失誤導(dǎo)致突出事故發(fā)生的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。九、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.制定防突事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.定期組織防突應(yīng)急培訓(xùn),使員工熟悉應(yīng)急救援程序和方法,掌握應(yīng)急救援技能。2.每年至少組織一次防突應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。(三)
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