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文檔簡介
陶瓷廠工程管理制度一、總則1.目的為加強陶瓷廠工程管理,確保工程項目順利進行,保證工程質量,控制工程進度和成本,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于陶瓷廠內所有新建、改建、擴建工程項目,包括但不限于生產車間建設、窯爐改造、環(huán)保設施升級等。3.基本原則遵守國家法律法規(guī)和相關行業(yè)標準。堅持質量第一,確保工程符合設計要求和使用功能。合理安排工期,提高工程建設效率。嚴格控制成本,實現(xiàn)經濟效益最大化。強化安全管理,保障施工人員生命財產安全。二、工程立項1.項目提出各部門根據生產經營需要、設備更新需求、工藝改進等提出工程項目立項申請,填寫《工程項目立項申請表》,詳細說明項目名稱、建設地點、建設內容、投資預算、預期效益等。2.立項審批申請表提交至工程管理部門,工程管理部門會同技術、財務、安全等相關部門進行初步審核,提出審核意見。審核通過后,報主管領導審批。主管領導根據項目的必要性、可行性、資金來源等因素進行審批,批準后方可立項。3.項目備案工程管理部門對立項項目進行編號,并在公司內部進行備案,建立項目檔案,記錄項目的基本信息、審批過程、實施進度等。三、工程設計1.設計單位選擇根據項目規(guī)模和復雜程度,通過招標、邀請招標、競爭性談判等方式選擇具有相應資質的設計單位。工程管理部門負責組織對設計單位的資質、業(yè)績、信譽等進行考察,確定入圍名單。簽訂設計合同,明確設計范圍、設計深度、設計周期、設計費用支付方式等條款。2.設計要求設計單位應按照國家相關規(guī)范和標準,結合陶瓷廠的實際情況進行設計,確保設計方案滿足生產工藝、安全環(huán)保、節(jié)能降耗等要求。工程管理部門向設計單位提供詳細的項目基礎資料,包括地形地貌、地質勘察報告、現(xiàn)有設施狀況等,協(xié)助設計單位開展設計工作。設計過程中,工程管理部門應組織相關部門對設計方案進行評審,提出修改意見,設計單位根據意見進行優(yōu)化設計。3.設計變更工程實施過程中,如因特殊原因需要對設計進行變更,由施工單位提出書面申請,說明變更內容、變更原因、對工程進度和成本的影響等。工程管理部門組織技術、設計、監(jiān)理等相關人員對變更申請進行審核,必要時組織專家論證。審核通過后,報原設計審批部門批準。設計變更批準后,由設計單位出具變更設計文件,作為施工和結算的依據。四、工程招標1.招標范圍凡符合下列條件之一的工程項目,必須進行招標:施工單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的。重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的。勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的。單項合同估算價低于前款規(guī)定標準,但項目總投資額在[X]萬元人民幣以上的。2.招標方式公開招標:通過國家指定的報刊、信息網絡或者其他媒介發(fā)布招標公告,邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標:向三個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。對于技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇的項目,經批準可以采用邀請招標方式。3.招標程序編制招標文件:工程管理部門委托專業(yè)機構或自行編制招標文件,明確招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件,以及擬簽訂合同的主要條款。發(fā)布招標公告或投標邀請書:按照規(guī)定的方式發(fā)布招標信息,吸引潛在投標人參與投標。資格預審:對潛在投標人進行資格審查,確定合格投標人名單。資格預審內容包括投標人的資質等級、業(yè)績、信譽、財務狀況、技術能力等。發(fā)售招標文件:向合格投標人發(fā)售招標文件,收取招標文件費用。組織現(xiàn)場踏勘和答疑:工程管理部門組織投標人進行現(xiàn)場踏勘,使其了解項目現(xiàn)場情況。投標人對招標文件有疑問的,可在規(guī)定時間內提出,工程管理部門進行統(tǒng)一答疑,并以書面形式通知所有投標人。開標、評標、定標:按照招標文件規(guī)定的時間、地點開標,由評標委員會對投標文件進行評審,推薦中標候選人或直接確定中標人。評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數為五人以上單數,其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。簽訂合同:中標人確定后,招標人向中標人發(fā)出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書發(fā)出后,招標人與中標人按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。五、工程施工管理1.施工單位選擇通過招標確定施工單位后,簽訂施工承包合同。施工承包合同應明確工程范圍、工程質量標準、工程進度要求、合同價款及支付方式、雙方的權利義務、違約責任等條款。施工單位應具備相應的施工資質和安全生產許可證,項目經理應具有相應的執(zhí)業(yè)資格和管理經驗。2.施工組織設計施工單位應根據工程特點和合同要求,編制施工組織設計。施工組織設計應包括工程概況、施工總體部署、施工進度計劃、施工方法及技術措施、質量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等內容。施工組織設計經施工單位技術負責人審核后,報監(jiān)理單位審批,工程管理部門備案。3.工程開工報告施工單位在完成施工準備工作后,向監(jiān)理單位提交工程開工報告。工程開工報告應包括工程概況、施工許可證情況、施工組織設計審批情況、施工管理人員及施工人員到位情況、主要工程材料及機械設備進場情況、施工現(xiàn)場道路及水電氣等條件具備情況、工程質量保證措施及安全保證措施落實情況等內容。監(jiān)理單位審核工程開工報告,符合要求后報工程管理部門批準。工程管理部門批準后方可開工建設。4.工程質量控制建立質量管理體系:施工單位應建立健全質量管理體系,制定質量管理制度,明確質量管理人員職責,確保質量管理工作有效開展。原材料及構配件檢驗:施工單位應對原材料、構配件進行檢驗,檢驗合格后方可使用。工程管理部門和監(jiān)理單位應加強對原材料及構配件檢驗情況的監(jiān)督檢查。施工過程質量控制:施工單位應按照施工規(guī)范和設計要求進行施工,嚴格執(zhí)行質量檢驗制度,每道工序完成后,經自檢合格后報監(jiān)理單位驗收,驗收合格后方可進行下一道工序。工程管理部門和監(jiān)理單位應加強對施工過程質量的監(jiān)督檢查,定期進行質量抽檢,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。質量驗收:工程完工后,施工單位應進行自驗,自驗合格后向監(jiān)理單位提交工程竣工報告。監(jiān)理單位組織初驗,初驗合格后報工程管理部門組織竣工驗收??⒐を炇諔凑諊蚁嚓P標準和規(guī)范進行,驗收合格后方可交付使用。5.工程進度控制進度計劃編制:施工單位應根據合同工期要求,編制詳細的施工進度計劃,并報監(jiān)理單位和工程管理部門備案。施工進度計劃應包括各階段的工作內容、開始時間、完成時間、責任人等信息。進度跟蹤與調整:工程管理部門和監(jiān)理單位應定期對施工進度進行跟蹤檢查,對比實際進度與計劃進度的差異。如發(fā)現(xiàn)實際進度滯后,應分析原因,采取相應的措施進行調整,確保工程按時完成。進度協(xié)調:工程管理部門負責協(xié)調解決工程建設過程中涉及的外部關系,如與周邊居民、相關部門的協(xié)調等,為工程順利進行創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時,協(xié)調施工單位與設計單位、監(jiān)理單位、供應商等之間的關系,及時解決各方之間的矛盾和問題,保證工程建設順利進行。6.工程安全管理安全管理制度:施工單位應建立健全安全管理制度,制定安全操作規(guī)程,明確安全管理人員職責,確保安全管理工作有章可循。安全教育培訓:施工單位應對施工人員進行安全教育培訓,培訓內容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。未經安全教育培訓合格的人員不得上崗作業(yè)。安全檢查與隱患排查:施工單位應定期進行安全檢查和隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。工程管理部門和監(jiān)理單位應加強對施工現(xiàn)場安全檢查情況的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全問題責令施工單位限期整改。安全事故處理:發(fā)生安全事故后,施工單位應立即采取措施進行救援,保護事故現(xiàn)場,并及時向工程管理部門和相關部門報告。工程管理部門會同相關部門按照“四不放過”原則進行事故調查處理,分析事故原因,制定防范措施,對事故責任單位和責任人進行嚴肅處理。7.工程成本控制成本預算編制:工程管理部門會同財務部門根據工程設計文件、工程量清單、市場價格等因素,編制工程成本預算。工程成本預算應包括直接成本和間接成本,直接成本包括人工費、材料費、機械費等,間接成本包括管理費、規(guī)費、利潤、稅金等。成本核算與分析:施工單位應建立成本核算制度,定期對工程成本進行核算和分析,及時發(fā)現(xiàn)成本偏差,采取措施進行調整。工程管理部門和財務部門應加強對工程成本核算情況的監(jiān)督檢查,確保成本核算真實、準確。成本控制措施:工程管理部門和施工單位應采取有效的成本控制措施,如優(yōu)化施工方案、合理安排施工進度、控制工程變更、加強物資采購管理等,降低工程成本。六、工程監(jiān)理1.監(jiān)理單位選擇通過招標等方式選擇具有相應資質的監(jiān)理單位,簽訂監(jiān)理合同,明確監(jiān)理范圍、監(jiān)理內容、監(jiān)理期限、監(jiān)理費用支付方式等條款。2.監(jiān)理職責審查施工單位提交的施工組織設計、施工方案、工程進度計劃等文件,提出審查意見。檢查施工單位的質量管理體系、安全管理體系是否健全,監(jiān)督施工單位嚴格按照合同要求和相關規(guī)范標準進行施工。對工程原材料、構配件進行見證取樣送檢,審核施工單位的檢驗報告。對施工過程進行旁站監(jiān)理、巡視檢查和平行檢驗,及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工過程中的問題。組織工程質量驗收,對工程質量進行評估,簽署工程質量驗收意見。協(xié)調工程建設各方之間的關系,及時解決工程建設過程中出現(xiàn)的問題。定期向工程管理部門提交監(jiān)理月報、季報、總結報告等文件,匯報工程進展情況、質量情況、安全情況、存在問題及處理建議等。3.監(jiān)理考核工程管理部門定期對監(jiān)理單位的工作進行考核,考核內容包括監(jiān)理工作質量、監(jiān)理工作效率、監(jiān)理人員履職情況等。考核結果作為支付監(jiān)理費用和選擇后續(xù)監(jiān)理項目的重要依據。七、工程竣工驗收1.驗收準備工程完工后,施工單位應進行自驗,自驗合格后向監(jiān)理單位提交工程竣工報告。監(jiān)理單位組織初驗,對工程質量、工程進度、工程資料等進行全面檢查,初驗合格后報工程管理部門。工程管理部門組織相關部門和單位成立竣工驗收小組,制定竣工驗收方案,明確驗收程序、驗收內容、驗收標準等。施工單位應整理工程竣工資料,包括工程前期文件、施工過程文件、工程質量驗收文件、工程結算文件等,確保資料齊全、真實、有效。2.驗收程序竣工驗收小組聽取施工單位工程建設情況匯報,審閱工程竣工資料。實地檢查工程質量,包括工程實體質量、設備運行情況、環(huán)境保護措施落實情況等。對工程質量、工程進度、工程成本、工程資料等進行綜合評價,形成竣工驗收意見??⒐を炇蘸细竦?,各方在竣工驗收報告上簽字蓋章;竣工驗收不合格的,責令施工單位限期整改,整改完成后重新組織驗收。3.驗收備案工程竣工驗收合格后,工程管理部門應在規(guī)定時間內將工程竣工驗收報告及相關資料報建設行政主管部門備案。八、工程結算與支付1.工程結算工程完工并通過竣工驗收后,施工單位應在規(guī)定時間內提交工程結算報告及相關資料。工程管理部門會同財務部門對工程結算報告進行審核,審核內容包括工程量計算是否準確、單價套用是否合理、費用計取是否合規(guī)等。審核過程中,如發(fā)現(xiàn)問題,應與施工單位進行溝通協(xié)商,要求施工單位進行調整。施工單位對審核結果有異議的,可通過協(xié)商或第三方審計等方式解決。工程結算審核完成后,雙方簽訂工程結算協(xié)議,明確工程結算金額。2.工程支付財務部門根據工程結算協(xié)議和合同約定,辦理工程款項支付手續(xù)。工程款項支付應按照合同約定的支付方式和支付比例進行,一般包括預付款、進度款、竣工結算款等。支付工程款項時,應審核施工單位提交的發(fā)票、收據等憑證,確保支付憑證真實、有效。對工程質量有問題或未完成合同約定工作的施工單位,應按照合同約定扣除相應的工程款。九、工程檔案管理1.檔案收集工程建設過程中,各部門和單位應及時收集、整理各自形成的工程文件資料,包括項目立項文件、設計文件、施工文件、監(jiān)理文件、竣工驗收文件等。施工單位應負責收集、整理施工過程中的各類文件資料,確保資料的完整性和準確性。監(jiān)理單位應負責收集、整理監(jiān)理過程中的文件資料,包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理通知、工程質量評估報告等。2.檔案整理工程文件資料應按照檔案管理的有關規(guī)定進行分類、編號、裝訂,確保檔案資料整齊、規(guī)范。對紙質文件資料應進行數字化處理,建立電子檔案,便于查詢和利用。3.檔案歸檔工程完工后,各部門和單位應將整理
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