物業(yè)高空墜落管理制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防和減少物業(yè)區(qū)域內(nèi)高空墜落事故的發(fā)生，保障業(yè)主、物業(yè)使用人的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)小區(qū)正常生活秩序，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所管理的各類物業(yè)項(xiàng)目。（三）原則1.預(yù)防為主：通過加強(qiáng)宣傳教育、日常巡查、設(shè)施維護(hù)等措施，提前預(yù)防高空墜落事故的發(fā)生。2.安全第一：始終將保障人員生命安全放在首位，在各項(xiàng)工作中優(yōu)先考慮安全因素。3.綜合治理：綜合運(yùn)用管理、技術(shù)、教育等手段，多管齊下，共同做好高空墜落事故防范工作。二、職責(zé)分工（一）物業(yè)服務(wù)中心1.負(fù)責(zé)制定本物業(yè)項(xiàng)目高空墜落事故預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。2.定期組織開展安全宣傳活動(dòng)，向業(yè)主、物業(yè)使用人宣傳高空拋物、墜物的危害及相關(guān)法律法規(guī)。3.安排專人進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止高空拋物、墜物行為，并做好記錄。4.對(duì)小區(qū)內(nèi)可能存在高空墜落風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域和設(shè)施進(jìn)行檢查，如外墻、陽(yáng)臺(tái)、空調(diào)外機(jī)、門窗等，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)并整改。5.接到高空墜落事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。（二）工程維修部門1.負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)內(nèi)建筑物的外墻、陽(yáng)臺(tái)、空調(diào)外機(jī)支架、門窗等設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其結(jié)構(gòu)安全穩(wěn)固。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，如更換老化的門窗玻璃、修復(fù)松動(dòng)的外墻瓷磚等。3.在進(jìn)行外墻清洗、空調(diào)維修等高空作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，確保作業(yè)安全。（三）秩序維護(hù)部門1.加強(qiáng)小區(qū)出入口及巡邏區(qū)域的管控，對(duì)進(jìn)出人員和車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查，防止外來人員攜帶高空拋物進(jìn)入小區(qū)。2.在日常巡邏過程中，注意觀察小區(qū)內(nèi)的高空拋物情況，發(fā)現(xiàn)可疑人員和行為及時(shí)進(jìn)行制止和詢問。3.配合物業(yè)服務(wù)中心做好高空墜落事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)和警戒工作，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)破壞證據(jù)。（四）客服部門1.受理業(yè)主、物業(yè)使用人關(guān)于高空拋物、墜物的投訴和舉報(bào)，及時(shí)做好記錄并反饋給相關(guān)部門處理。2.通過業(yè)主微信群、短信等方式，定期向業(yè)主推送高空墜落事故防范知識(shí)和溫馨提示，提高業(yè)主的安全意識(shí)。三、預(yù)防措施（一）宣傳教育1.每年定期組織開展至少[X]次預(yù)防高空墜落安全宣傳活動(dòng)，如安全知識(shí)講座、宣傳海報(bào)張貼、視頻播放等，向業(yè)主、物業(yè)使用人宣傳高空拋物、墜物的危害及相關(guān)法律法規(guī)。2.在小區(qū)內(nèi)顯著位置設(shè)置高空墜落事故防范宣傳欄，定期更新內(nèi)容，發(fā)布安全提示和典型案例。3.利用小區(qū)廣播、電子顯示屏等宣傳工具，滾動(dòng)播放預(yù)防高空墜落的宣傳標(biāo)語(yǔ)和提示信息。4.向新入住的業(yè)主發(fā)放《預(yù)防高空墜落安全告知書》，并要求業(yè)主簽字確認(rèn)，明確告知業(yè)主高空拋物、墜物的法律責(zé)任和后果。（二）日常巡查1.物業(yè)服務(wù)中心安排專人每天對(duì)小區(qū)進(jìn)行定時(shí)巡查，重點(diǎn)檢查可能發(fā)生高空墜落的區(qū)域，如建筑物外立面、陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、空調(diào)外機(jī)、屋頂平臺(tái)等，查看是否有物品擺放不穩(wěn)、墻體脫落、門窗松動(dòng)等安全隱患。2.秩序維護(hù)人員在日常巡邏過程中，要注意觀察小區(qū)內(nèi)的高空拋物情況，發(fā)現(xiàn)可疑人員和行為及時(shí)進(jìn)行制止和詢問，并做好記錄。3.鼓勵(lì)業(yè)主、物業(yè)使用人積極參與小區(qū)安全監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的高空拋物、墜物行為及時(shí)向物業(yè)服務(wù)中心舉報(bào)，經(jīng)核實(shí)后給予舉報(bào)人適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。（三）設(shè)施維護(hù)1.工程維修部門按照設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)小區(qū)內(nèi)建筑物的外墻、陽(yáng)臺(tái)、空調(diào)外機(jī)支架、門窗等設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其結(jié)構(gòu)安全穩(wěn)固。2.對(duì)外墻瓷磚、涂料等進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、脫落跡象的，及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換。3.檢查空調(diào)外機(jī)支架的安裝是否牢固，有無(wú)生銹、變形等情況，對(duì)不符合安全要求的支架及時(shí)進(jìn)行加固或更換。4.定期檢查門窗的合頁(yè)、把手等部件是否完好，密封膠條是否老化，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修或更換，防止門窗因松動(dòng)而墜落。5.在進(jìn)行外墻清洗、空調(diào)維修等高空作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，確保作業(yè)安全。作業(yè)人員必須系好安全帶，并在下方設(shè)置安全網(wǎng)，防止工具、材料等墜落傷人。（四）警示標(biāo)識(shí)設(shè)置1.在小區(qū)內(nèi)建筑物的外墻、陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)等容易發(fā)生高空墜落的部位設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，提醒業(yè)主、物業(yè)使用人注意安全，禁止向外拋擲物品。2.在小區(qū)出入口、電梯轎廂內(nèi)、樓道等位置張貼預(yù)防高空墜落的宣傳海報(bào)和溫馨提示，營(yíng)造安全氛圍。（五）重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控1.在小區(qū)內(nèi)人員密集區(qū)域、易發(fā)生高空墜落的區(qū)域安裝監(jiān)控?cái)z像頭，確保監(jiān)控覆蓋無(wú)死角。2.定期對(duì)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證設(shè)備正常運(yùn)行，能夠清晰記錄監(jiān)控區(qū)域內(nèi)的情況。3.安排專人負(fù)責(zé)查看監(jiān)控視頻，及時(shí)發(fā)現(xiàn)高空拋物、墜物行為，并進(jìn)行記錄，為后續(xù)調(diào)查處理提供證據(jù)。四、應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急救援小組成立應(yīng)急救援小組，由物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，工程維修部門主管、秩序維護(hù)部門主管、客服部門主管為成員。應(yīng)急救援小組職責(zé)如下：1.組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)各部門之間的行動(dòng)，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。2.工程維修部門主管負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援工作，提供必要的技術(shù)支持和設(shè)備保障，確保受傷人員得到及時(shí)救治。3.秩序維護(hù)部門主管負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查取證。4.客服部門主管負(fù)責(zé)安撫受傷人員家屬及相關(guān)業(yè)主的情緒，做好解釋溝通工作，并協(xié)助處理其他相關(guān)事宜。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.當(dāng)發(fā)生高空墜落事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打“120”急救電話，并向物業(yè)服務(wù)中心報(bào)告。2.物業(yè)服務(wù)中心接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知應(yīng)急救援小組成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。3.應(yīng)急救援小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，按照各自職責(zé)分工開展救援工作。工程維修部門人員協(xié)助醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，秩序維護(hù)部門人員負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，客服部門人員負(fù)責(zé)聯(lián)系受傷人員家屬，并做好現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)和溝通工作。（三）現(xiàn)場(chǎng)處置1.對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，在醫(yī)護(hù)人員到達(dá)之前，采取必要的急救措施，如止血、包扎、固定等，以減少人員傷亡。2.保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，防止現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)被破壞。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)墜落物品、周邊環(huán)境等進(jìn)行拍照、錄像，留存相關(guān)證據(jù)。3.協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查取證，提供事故現(xiàn)場(chǎng)的情況和相關(guān)線索，配合查明事故原因。（四）后期處置1.配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查工作，如實(shí)提供有關(guān)情況和證據(jù)，按照調(diào)查結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。2.對(duì)事故受傷人員的救治情況進(jìn)行跟蹤了解，協(xié)助做好善后處理工作。3.對(duì)事故原因進(jìn)行分析總結(jié)，針對(duì)存在的問題，及時(shí)完善預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，防止類似事故再次發(fā)生。4.在小區(qū)內(nèi)公布事故處理結(jié)果，向業(yè)主、物業(yè)使用人通報(bào)事故情況及預(yù)防措施，增強(qiáng)業(yè)主的安全意識(shí)，消除業(yè)主的恐慌心理。五、責(zé)任追究（一）對(duì)于高空拋物、墜物行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，物業(yè)服務(wù)中心將及時(shí)制止，并按照以下規(guī)定處理：1.對(duì)拋物、墜物行為人進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令其書面檢討，并在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行公開道歉。2.根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)拋物、墜物行為人處以[X]元以上[X]元以下的罰款。3.對(duì)造成他人人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，拋物、墜物行為人應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。如行為人拒不承擔(dān)責(zé)任，物業(yè)服務(wù)中心將協(xié)助受害人通過法律途徑解決。（二）對(duì)于因物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行管理職責(zé)導(dǎo)致高空墜落事故發(fā)生的，將依法追究物業(yè)服務(wù)企業(yè)的法律責(zé)任。同時(shí)，公司將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行以下處理：1.對(duì)直接責(zé)任人給予警告、罰款、辭退等處罰。2.對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理人員，根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、降職、撤職等處分。3.對(duì)因工作不力導(dǎo)致高空墜落事故頻發(fā)的物業(yè)項(xiàng)目，公司將對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，嚴(yán)重的予以撤換。（三）對(duì)于因業(yè)主、物業(yè)使用人違反本管理制度導(dǎo)致高空墜落事故發(fā)生的，除依法追究行為人責(zé)任外，公司將視情節(jié)輕重，限制其在小區(qū)內(nèi)的相關(guān)權(quán)益，如暫停物業(yè)服務(wù)優(yōu)惠、禁止使用小區(qū)公共設(shè)施等，同時(shí)將相關(guān)情況通報(bào)給業(yè)主委員會(huì)及社區(qū)居委會(huì)，共同對(duì)其進(jìn)行教育和約束。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.定期組織物業(yè)服務(wù)人員參加高空墜落事故預(yù)防及應(yīng)急處理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括相關(guān)法律法規(guī)、安全知識(shí)、應(yīng)急救援技能等。2.邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行授課，通過案例分析、現(xiàn)場(chǎng)演示等方式，提高物業(yè)服務(wù)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。3.培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)物業(yè)服務(wù)人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤，確保物業(yè)服務(wù)人員掌握必要的知識(shí)和技能。（二）演練1.每年至少組織[X]次高空墜落事故應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援小組的協(xié)同作戰(zhàn)