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生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)管理制度一、總則(一)目的為有效預(yù)防、及時控制和消除生產(chǎn)過程中的突發(fā)事件,規(guī)范公司生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)管理工作,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動中突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)管理。(三)基本原則1.以人為本原則:把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少事故造成的人員傷亡。2.預(yù)防為主原則:堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。3.快速反應(yīng)原則:突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,快速采取措施,控制事態(tài)發(fā)展。4.統(tǒng)一指揮原則:在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件。5.科學(xué)施救原則:充分運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和裝備,科學(xué)分析、判斷突發(fā)事件的性質(zhì)、發(fā)展趨勢,采取科學(xué)有效的應(yīng)急措施,避免盲目施救,防止次生、衍生事故發(fā)生。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心公司成立應(yīng)急指揮中心,由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮,成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,設(shè)在安全管理部門,負(fù)責(zé)日常工作。應(yīng)急指揮中心職責(zé):1.全面負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,制定和修訂公司生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。2.組織指揮公司生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)各方面的資源和力量。3.及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告突發(fā)事件情況,傳達(dá)和執(zhí)行上級有關(guān)指示和命令。4.組織開展應(yīng)急演練,評估應(yīng)急工作效果,不斷完善應(yīng)急管理體系。(二)應(yīng)急救援隊(duì)伍公司組建了應(yīng)急救援隊(duì)伍,包括搶險搶修組、醫(yī)療救護(hù)組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組等。各應(yīng)急救援隊(duì)伍職責(zé):1.搶險搶修組:負(fù)責(zé)對突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行搶險、搶修,控制事故擴(kuò)大,恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)施的正常運(yùn)行。2.醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn),配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行后續(xù)治療。3.治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場秩序,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入,保障救援工作的順利進(jìn)行。4.后勤保障組:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障,確保救援工作的順利開展。(三)各部門職責(zé)1.安全管理部門:負(fù)責(zé)制定和修訂公司生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,監(jiān)督檢查各部門應(yīng)急管理工作的落實(shí)情況,協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。2.生產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)過程中的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,制定生產(chǎn)安全事故防范措施,及時調(diào)整生產(chǎn)計劃,確保生產(chǎn)安全。3.設(shè)備管理部門:負(fù)責(zé)保障生產(chǎn)設(shè)備的正常運(yùn)行,制定設(shè)備應(yīng)急預(yù)案,組織設(shè)備搶修,確保設(shè)備在應(yīng)急狀態(tài)下能夠正常使用。4.質(zhì)量管理部門:負(fù)責(zé)對突發(fā)事件現(xiàn)場的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測和控制,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。5.人力資源部門:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和調(diào)配,保障應(yīng)急救援工作的人力資源需求。6.財務(wù)部門:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需的資金,對應(yīng)急救援資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。7.其他部門:按照各自職責(zé),做好突發(fā)事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作。三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.建立健全安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理,及時消除安全隱患。2.加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。3.完善生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,提高設(shè)備的可靠性和安全性,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測檢驗(yàn)。4.制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,定期組織演練,檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。5.加強(qiáng)與周邊單位和居民的溝通協(xié)調(diào),建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,共同應(yīng)對突發(fā)事件。(二)預(yù)警機(jī)制1.建立預(yù)警信息收集渠道,及時收集可能引發(fā)突發(fā)事件的信息,包括氣象信息、地質(zhì)災(zāi)害信息、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)信息、人員異常情況等。2.對收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分析評估,判斷突發(fā)事件發(fā)生的可能性和危害程度,確定預(yù)警級別。3.根據(jù)預(yù)警級別,發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警信息,通知相關(guān)部門和人員采取防范措施。預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、可能影響的范圍、應(yīng)采取的防范措施等內(nèi)容。4.持續(xù)跟蹤預(yù)警信息的發(fā)展變化情況,及時調(diào)整預(yù)警級別和防范措施,直至解除預(yù)警。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素,將應(yīng)急響應(yīng)分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。(二)響應(yīng)程序1.突發(fā)事件發(fā)生后:現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即報告公司應(yīng)急指揮中心辦公室。2.應(yīng)急指揮中心辦公室接到報告后:應(yīng)立即核實(shí)情況,向應(yīng)急指揮中心總指揮報告,并根據(jù)總指揮的指示,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急指揮中心啟動應(yīng)急響應(yīng)后:各應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時協(xié)調(diào)各方面的資源和力量,保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。4.在應(yīng)急處置過程中:應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告突發(fā)事件情況,傳達(dá)和執(zhí)行上級有關(guān)指示和命令,同時密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài),及時調(diào)整應(yīng)急處置措施。5.當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制:應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織對事件進(jìn)行評估,確認(rèn)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。(三)處置措施1.現(xiàn)場救援:搶險搶修組應(yīng)迅速采取措施,控制事故擴(kuò)大,對受傷人員進(jìn)行急救和轉(zhuǎn)運(yùn),醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時進(jìn)行救治。2.現(xiàn)場保護(hù):治安保衛(wèi)組應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入,保護(hù)事故現(xiàn)場,以便進(jìn)行事故調(diào)查。3.信息發(fā)布:公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時、準(zhǔn)確地向內(nèi)部員工和外部相關(guān)單位發(fā)布突發(fā)事件信息,避免引起恐慌。信息發(fā)布應(yīng)遵循及時、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。4.后期處置:應(yīng)急處置工作結(jié)束后,公司應(yīng)組織對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。同時,對應(yīng)急救援過程中受傷、犧牲的人員進(jìn)行妥善安置和撫恤,對受損的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和重建。五、應(yīng)急資源保障(一)應(yīng)急物資儲備公司應(yīng)建立應(yīng)急物資儲備制度,根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,儲備相應(yīng)的應(yīng)急物資,包括滅火器材、防護(hù)用品、救援設(shè)備、醫(yī)療藥品等。應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其性能完好、數(shù)量充足。(二)應(yīng)急資金保障公司應(yīng)設(shè)立應(yīng)急資金專項(xiàng)賬戶,保障應(yīng)急救援所需的資金。應(yīng)急資金應(yīng)專款專用,不得挪作他用。財務(wù)部門應(yīng)對應(yīng)急資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理,確保資金使用合理、透明。(三)應(yīng)急通信保障公司應(yīng)建立健全應(yīng)急通信保障體系,確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援隊(duì)伍、各部門之間的通信暢通。應(yīng)急通信設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其性能完好。同時,應(yīng)制定應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方案,明確各應(yīng)急救援隊(duì)伍、各部門的通信聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人。六、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.公司應(yīng)制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃,定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識和技能等。3.培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式,確保培訓(xùn)效果。(二)演練1.公司應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,定期組織演練,檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。2.演練類型可分為桌面演練、實(shí)戰(zhàn)
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