人防定密管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司人防定密管理工作，確保國(guó)家秘密和公司商業(yè)秘密的安全，維護(hù)公司合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司各部門及全體員工在涉及人防相關(guān)工作中產(chǎn)生、處理、存儲(chǔ)、使用和傳遞國(guó)家秘密和公司商業(yè)秘密的活動(dòng)。（三）基本原則1.依法定密原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和公司規(guī)定確定密級(jí)、保密期限和知悉范圍。2.最小化原則：遵循最小化、精準(zhǔn)化原則，嚴(yán)格限定國(guó)家秘密和公司商業(yè)秘密的知悉范圍，確保信息安全。3.全程管控原則：對(duì)國(guó)家秘密和公司商業(yè)秘密的產(chǎn)生、處理、存儲(chǔ)、使用和傳遞等全過(guò)程實(shí)施有效管理和監(jiān)控。4.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整定密事項(xiàng)，確保定密的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。二、定密責(zé)任人（一）公司定密責(zé)任人公司法定代表人或主要負(fù)責(zé)人為公司定密責(zé)任人，對(duì)公司定密工作負(fù)總責(zé)，履行以下職責(zé)：1.審核批準(zhǔn)公司定密管理制度；2.確定公司國(guó)家秘密范圍和密級(jí)；3.對(duì)定密不當(dāng)造成的泄密隱患或事故進(jìn)行責(zé)任追究；4.定期組織開(kāi)展公司定密工作檢查和培訓(xùn)。（二）部門定密責(zé)任人各部門負(fù)責(zé)人為本部門定密責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門定密工作的具體實(shí)施，履行以下職責(zé)：1.組織本部門員工學(xué)習(xí)定密管理制度；2.確定本部門產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)的密級(jí)、保密期限和知悉范圍；3.對(duì)本部門定密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；4.及時(shí)糾正本部門定密工作中的不當(dāng)行為。（三）承辦人定密職責(zé)具體承辦涉及人防工作的人員為定密承辦人，在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)以下定密工作：1.對(duì)所承辦事項(xiàng)是否屬于國(guó)家秘密或公司商業(yè)秘密進(jìn)行初步判斷；2.提出定密建議，包括密級(jí)、保密期限和知悉范圍；3.按照規(guī)定程序辦理定密手續(xù)；4.在國(guó)家秘密載體或公司商業(yè)秘密載體上標(biāo)明密級(jí)和保密期限。三、定密范圍與標(biāo)準(zhǔn)（一）國(guó)家秘密范圍1.涉及國(guó)家人防工程建設(shè)規(guī)劃、戰(zhàn)略布局、技術(shù)方案等核心信息，一旦泄露會(huì)對(duì)國(guó)家人防安全造成嚴(yán)重?fù)p害的；2.人防工程建設(shè)中使用的特殊材料、關(guān)鍵技術(shù)和工藝，其泄露可能導(dǎo)致國(guó)家在相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)喪失或受到重大影響的；3.國(guó)家人防指揮通信系統(tǒng)的核心技術(shù)、通信頻率、指揮關(guān)系等信息，泄露后可能危及國(guó)家指揮調(diào)度安全的；4.國(guó)家人防重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、資金使用等敏感信息，可能影響項(xiàng)目順利實(shí)施或造成國(guó)有資產(chǎn)損失的；5.其他經(jīng)國(guó)家保密行政管理部門確定為國(guó)家秘密的人防相關(guān)信息。（二）公司商業(yè)秘密范圍1.公司自主研發(fā)的人防工程設(shè)計(jì)軟件、防護(hù)設(shè)備制造工藝等具有創(chuàng)新性和競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)信息；2.公司參與的人防項(xiàng)目投標(biāo)方案、報(bào)價(jià)策略、客戶關(guān)系等涉及商業(yè)利益的信息；3.公司在人防工程建設(shè)過(guò)程中積累的施工經(jīng)驗(yàn)、質(zhì)量控制方法等內(nèi)部管理信息；4.公司擁有的人防工程相關(guān)資質(zhì)證書、榮譽(yù)稱號(hào)等無(wú)形資產(chǎn)信息；5.其他經(jīng)公司認(rèn)定為商業(yè)秘密的人防相關(guān)信息。（三）定密標(biāo)準(zhǔn)1.密級(jí)確定絕密級(jí)：泄露后會(huì)使國(guó)家人防安全和公司利益遭受特別嚴(yán)重?fù)p害的事項(xiàng)。機(jī)密級(jí)：泄露后會(huì)使國(guó)家人防安全和公司利益遭受嚴(yán)重?fù)p害的事項(xiàng)。秘密級(jí)：泄露后會(huì)使國(guó)家人防安全和公司利益遭受損害的事項(xiàng)。2.保密期限確定絕密級(jí)事項(xiàng)保密期限一般不超過(guò)30年；機(jī)密級(jí)事項(xiàng)保密期限一般不超過(guò)20年；秘密級(jí)事項(xiàng)保密期限一般不超過(guò)10年。3.知悉范圍確定根據(jù)工作需要，嚴(yán)格限定能夠知悉國(guó)家秘密和公司商業(yè)秘密的人員范圍，原則上僅限于直接參與相關(guān)工作、確需知悉的人員。四、定密程序（一）承辦人提出定密建議承辦人在完成工作任務(wù)過(guò)程中，對(duì)涉及人防工作的信息進(jìn)行初步分析，判斷其是否屬于國(guó)家秘密或公司商業(yè)秘密，并根據(jù)保密事項(xiàng)范圍和定密標(biāo)準(zhǔn)，提出密級(jí)、保密期限和知悉范圍的建議。（二）部門定密責(zé)任人審核部門定密責(zé)任人對(duì)承辦人提出的定密建議進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查定密依據(jù)是否充分、密級(jí)確定是否準(zhǔn)確、保密期限是否合理、知悉范圍是否適當(dāng)?shù)?。審核通過(guò)后，在定密建議上簽署意見(jiàn)。（三）公司定密責(zé)任人批準(zhǔn)公司定密責(zé)任人對(duì)部門定密責(zé)任人審核通過(guò)的定密事項(xiàng)進(jìn)行最終批準(zhǔn)。對(duì)于重要或敏感的定密事項(xiàng)，公司定密責(zé)任人可組織相關(guān)人員進(jìn)行專題研究后再行批準(zhǔn)。（四）定密標(biāo)志與登記經(jīng)批準(zhǔn)確定為國(guó)家秘密或公司商業(yè)秘密的事項(xiàng)，承辦人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在國(guó)家秘密載體或公司商業(yè)秘密載體上標(biāo)明密級(jí)和保密期限，同時(shí)填寫《公司定密事項(xiàng)登記表》，詳細(xì)記錄定密事項(xiàng)的名稱、密級(jí)、保密期限、知悉范圍、定密依據(jù)、承辦人、定密責(zé)任人等信息。五、保密期限變更與解密（一）保密期限變更1.國(guó)家秘密或公司商業(yè)秘密的保密期限需要變更的，承辦人應(yīng)當(dāng)在原保密期限屆滿前30個(gè)工作日內(nèi)，重新提出定密建議，按照定密程序進(jìn)行變更。2.因工作需要，確需縮短保密期限的，承辦人應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，經(jīng)部門定密責(zé)任人審核后，報(bào)公司定密責(zé)任人批準(zhǔn)。（二）解密1.國(guó)家秘密或公司商業(yè)秘密有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密：保密期限屆滿的；公開(kāi)后不會(huì)損害國(guó)家安全和利益，不需要繼續(xù)保密的；已解密的事項(xiàng)需要公開(kāi)的；法律、法規(guī)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求解密的其他情形。2.解密程序承辦人發(fā)現(xiàn)符合解密條件的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出解密建議，填寫《公司解密事項(xiàng)申請(qǐng)表》，說(shuō)明解密理由。部門定密責(zé)任人對(duì)解密建議進(jìn)行審核，簽署意見(jiàn)后報(bào)公司定密責(zé)任人批準(zhǔn)。公司定密責(zé)任人批準(zhǔn)解密后，承辦人應(yīng)當(dāng)及時(shí)在《公司定密事項(xiàng)登記表》上注明解密時(shí)間，并按照規(guī)定對(duì)國(guó)家秘密載體或公司商業(yè)秘密載體進(jìn)行相應(yīng)處理。六、定密監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司保密管理部門負(fù)責(zé)對(duì)公司定密工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，定期對(duì)各部門定密工作情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.各部門應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展自查自糾，對(duì)本部門定密工作的準(zhǔn)確性、規(guī)范性進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)定密不當(dāng)或管理漏洞及時(shí)糾正。（二）外部監(jiān)督1.接受國(guó)家保密行政管理部門、上級(jí)主管部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合提供有關(guān)資料和情況。2.根據(jù)外部監(jiān)督檢查意見(jiàn)，及時(shí)整改存在的問(wèn)題，完善定密管理制度和工作流程。（三）責(zé)任追究1.對(duì)違反本制度規(guī)定，在定密工作中存在定密不當(dāng)、泄露國(guó)家秘密或公司商業(yè)秘密等行為的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.責(zé)任追究方式包括批評(píng)教育、責(zé)令改正、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.公司定期組織開(kāi)展定密管理培訓(xùn)，提高員工的保密意識(shí)和定密技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家保密法律法規(guī)、公司定密管理制度、定密程序與方法等。2.根據(jù)不同崗位需求，有針對(duì)性地開(kāi)展定密培訓(xùn)，確保員工熟悉本崗位涉及的定密工作要求。（二）宣傳1.通過(guò)公司內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄