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文檔簡介
市政公司項目管理制度總則1.目的本項目管理制度旨在規(guī)范市政公司項目運作流程,確保項目順利實施,提高項目質(zhì)量、進(jìn)度和效益,實現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo),保障公司和相關(guān)方的利益。2.適用范圍本制度適用于市政公司承接的所有市政工程項目,包括但不限于道路建設(shè)、橋梁建造、排水系統(tǒng)改造、污水處理設(shè)施建設(shè)等各類市政基礎(chǔ)設(shè)施項目。3.基本原則合法合規(guī)原則:項目實施過程必須遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方政策要求。質(zhì)量第一原則:牢固樹立質(zhì)量意識,確保項目質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn),滿足設(shè)計和使用要求。進(jìn)度可控原則:合理安排項目進(jìn)度計劃,確保項目按時交付,滿足合同工期要求。成本效益原則:在保證項目質(zhì)量和進(jìn)度的前提下,嚴(yán)格控制項目成本,提高項目經(jīng)濟(jì)效益。團(tuán)隊協(xié)作原則:強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊合作精神,各部門、各崗位之間密切配合,共同推進(jìn)項目實施。項目組織與職責(zé)1.項目組織架構(gòu)市政公司設(shè)立項目管理部,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理公司所有項目。項目管理部下設(shè)項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員、進(jìn)度管理人員、造價管理人員等崗位。根據(jù)項目規(guī)模和復(fù)雜程度,可設(shè)立項目組,項目組內(nèi)部分設(shè)工程技術(shù)組、質(zhì)量安全組、物資設(shè)備組、造價合約組等專業(yè)小組,明確各小組職責(zé)分工。2.項目管理部職責(zé)制定和完善項目管理制度、流程和標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)項目的策劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,確保項目順利實施。組織項目招投標(biāo)工作,簽訂項目合同,并跟蹤合同執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)項目團(tuán)隊的組建、培訓(xùn)和考核,提高團(tuán)隊整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的各類問題,及時向上級匯報項目進(jìn)展情況和重大事項。組織項目竣工驗收,整理項目資料,進(jìn)行項目總結(jié)和后評價。3.項目經(jīng)理職責(zé)作為項目的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)項目的管理工作,確保項目目標(biāo)的實現(xiàn)。組織編制項目管理計劃,明確項目目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本等要求,并組織實施。負(fù)責(zé)項目團(tuán)隊的組建和管理,合理分配工作任務(wù),激勵團(tuán)隊成員,提高團(tuán)隊工作效率。協(xié)調(diào)項目內(nèi)外關(guān)系,與業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、供應(yīng)商等相關(guān)方保持良好溝通,及時解決項目實施過程中的問題。監(jiān)控項目進(jìn)度、質(zhì)量、安全和成本,及時發(fā)現(xiàn)偏差并采取有效措施進(jìn)行調(diào)整,確保項目按計劃順利進(jìn)行。組織項目竣工驗收,負(fù)責(zé)項目交付后的售后服務(wù)工作,處理項目遺留問題。4.項目副經(jīng)理職責(zé)協(xié)助項目經(jīng)理開展項目管理工作,負(fù)責(zé)項目現(xiàn)場的具體組織和協(xié)調(diào)。按照項目管理計劃,組織實施項目施工任務(wù),確保施工進(jìn)度和質(zhì)量。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理工作,落實安全措施,確保施工安全。協(xié)調(diào)施工過程中的資源調(diào)配,保障施工順利進(jìn)行,及時解決施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的文明施工管理,保持施工現(xiàn)場整潔有序。5.技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)項目的技術(shù)管理工作,組織編制施工組織設(shè)計、專項施工方案等技術(shù)文件。解決項目施工過程中的技術(shù)難題,指導(dǎo)施工人員正確施工,確保施工質(zhì)量符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。組織技術(shù)交底工作,對施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高施工人員技術(shù)水平。負(fù)責(zé)與設(shè)計單位溝通,及時了解設(shè)計變更情況,組織相關(guān)人員進(jìn)行設(shè)計變更的實施和技術(shù)處理。參與項目質(zhì)量檢查和驗收工作,提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。6.質(zhì)量管理人員職責(zé)制定項目質(zhì)量計劃和質(zhì)量管理制度,明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量控制措施。對項目施工全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題并督促整改。組織質(zhì)量檢驗和驗收工作,對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行質(zhì)量檢驗,對分項工程、分部工程和單位工程進(jìn)行質(zhì)量驗收。建立質(zhì)量問題臺賬,跟蹤質(zhì)量問題整改情況,對質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查分析和處理。定期組織質(zhì)量培訓(xùn)和質(zhì)量活動,提高項目團(tuán)隊質(zhì)量意識。7.安全管理人員職責(zé)制定項目安全管理計劃和安全管理制度,明確安全目標(biāo)和安全控制措施。對項目施工全過程進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并督促整改。組織安全教育培訓(xùn)工作,對施工人員進(jìn)行安全知識和技能培訓(xùn),提高施工人員安全意識和自我保護(hù)能力。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置和管理,確保施工安全。組織安全檢查和隱患排查治理工作,對重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦,跟蹤整改情況。參與安全事故的調(diào)查處理,分析事故原因,提出防范措施。8.進(jìn)度管理人員職責(zé)制定項目進(jìn)度計劃,明確各階段工作任務(wù)、時間節(jié)點和責(zé)任人。跟蹤項目進(jìn)度執(zhí)行情況,及時收集進(jìn)度數(shù)據(jù),分析進(jìn)度偏差原因。定期召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)解決影響進(jìn)度的問題,采取有效措施調(diào)整進(jìn)度計劃,確保項目按時完成。向項目經(jīng)理和相關(guān)部門匯報項目進(jìn)度情況,及時預(yù)警進(jìn)度風(fēng)險。9.造價管理人員職責(zé)負(fù)責(zé)項目的造價管理工作,編制項目投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算等造價文件。參與項目招投標(biāo)文件的編制和評審,負(fù)責(zé)合同造價條款的審核。跟蹤項目成本執(zhí)行情況,及時進(jìn)行成本核算和分析,控制項目成本支出。負(fù)責(zé)工程變更、簽證等費用的審核和控制,及時辦理工程結(jié)算和竣工決算。提供造價咨詢服務(wù),為項目決策和成本控制提供依據(jù)。項目前期管理1.項目信息收集與篩選市場開發(fā)部門負(fù)責(zé)收集各類市政工程項目信息,包括政府招標(biāo)公告、行業(yè)資訊、客戶需求等。對收集到的項目信息進(jìn)行篩選和評估,分析項目的可行性、潛在收益和風(fēng)險,確定重點跟蹤項目。2.項目立項對于確定跟蹤的項目,由市場開發(fā)部門組織相關(guān)人員進(jìn)行項目立項論證,編寫項目立項報告。項目立項報告應(yīng)包括項目背景、項目概況、市場分析、技術(shù)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析、風(fēng)險評估等內(nèi)容。項目立項報告經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批通過后,正式立項。3.項目招投標(biāo)管理按照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定,組織項目招投標(biāo)工作。編制招標(biāo)文件,明確招標(biāo)范圍、技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。發(fā)布招標(biāo)公告,邀請符合條件的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)工作,確定中標(biāo)單位,并簽訂項目合同。4.項目合同管理合同簽訂前,由造價管理人員對合同條款進(jìn)行審核,重點審核合同造價、付款方式、結(jié)算辦法、違約責(zé)任等條款。合同簽訂后,由專人負(fù)責(zé)合同的跟蹤和執(zhí)行,及時掌握合同履行情況,協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過程中的問題。建立合同臺賬,對合同的簽訂、履行、變更、終止等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。項目實施管理1.施工組織設(shè)計編制與審批項目中標(biāo)后,由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工進(jìn)度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施、資源配置計劃等內(nèi)容。施工組織設(shè)計經(jīng)項目經(jīng)理審核后,報公司技術(shù)部門審批,審批通過后方可實施。2.施工技術(shù)管理嚴(yán)格執(zhí)行施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,按照施工組織設(shè)計和專項施工方案組織施工。加強(qiáng)施工過程中的技術(shù)交底工作,確保施工人員熟悉施工工藝和技術(shù)要求。及時解決施工過程中的技術(shù)問題,對設(shè)計變更等技術(shù)文件進(jìn)行有效管理。3.質(zhì)量管理建立質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量責(zé)任,制定質(zhì)量控制措施。加強(qiáng)質(zhì)量檢驗和驗收工作,嚴(yán)格執(zhí)行原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等檢驗制度,對分項工程、分部工程和單位工程進(jìn)行質(zhì)量驗收。對質(zhì)量問題進(jìn)行及時整改,對質(zhì)量事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理,分析原因,總結(jié)教訓(xùn),采取預(yù)防措施。4.安全管理建立安全管理體系,落實安全責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高施工人員安全意識和自我保護(hù)能力。加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全檢查和隱患排查治理,及時消除安全隱患,確保施工安全。制定安全應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。5.進(jìn)度管理按照批準(zhǔn)的進(jìn)度計劃組織施工,定期檢查進(jìn)度執(zhí)行情況,及時調(diào)整進(jìn)度計劃。協(xié)調(diào)解決影響進(jìn)度的問題,如施工場地、施工順序、施工資源等方面的問題。建立進(jìn)度預(yù)警機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差并采取有效措施進(jìn)行糾正,確保項目按時完成。6.成本管理建立成本管理體系,制定成本控制目標(biāo)和成本管理制度。加強(qiáng)成本核算和分析,及時掌握成本動態(tài),控制成本支出。嚴(yán)格控制工程變更和簽證,對工程變更和簽證進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保費用合理。定期進(jìn)行成本分析和總結(jié),找出成本管理中的問題和不足,采取有效措施進(jìn)行改進(jìn)。7.物資設(shè)備管理制定物資設(shè)備采購計劃,按照計劃進(jìn)行物資設(shè)備采購。加強(qiáng)物資設(shè)備的進(jìn)場檢驗和驗收工作,確保物資設(shè)備質(zhì)量符合要求。建立物資設(shè)備臺賬,對物資設(shè)備的采購、進(jìn)場、發(fā)放、使用、退場等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。加強(qiáng)物資設(shè)備的現(xiàn)場管理,合理堆放和使用物資設(shè)備,避免浪費和損壞。8.現(xiàn)場管理加強(qiáng)施工現(xiàn)場的文明施工管理,保持施工現(xiàn)場整潔有序。做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)工作,采取有效措施減少施工噪聲、粉塵、廢水等對環(huán)境的污染。加強(qiáng)施工現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,確保施工現(xiàn)場人員和財產(chǎn)安全。項目竣工驗收管理1.竣工驗收準(zhǔn)備項目完工后,項目經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。整理項目資料,包括施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗報告、安全資料、結(jié)算資料等,確保資料齊全、真實、有效。向監(jiān)理單位提交工程竣工報告,申請工程預(yù)驗收。2.預(yù)驗收監(jiān)理單位組織建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)人員進(jìn)行工程預(yù)驗收。預(yù)驗收過程中,對工程質(zhì)量、工程資料等進(jìn)行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,施工單位按照要求進(jìn)行整改。3.竣工驗收預(yù)驗收合格后,建設(shè)單位組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)人員進(jìn)行工程竣工驗收??⒐を炇者^程中,對工程質(zhì)量、工程資料、工程使用功能等進(jìn)行全面檢查,對工程進(jìn)行綜合評價。工程竣工驗收合格后,各方簽署工程竣工驗收報告。4.竣工驗收備案建設(shè)單位在工程竣工驗收合格后,按照規(guī)定向建設(shè)行政主管部門備案。備案時需提交工程竣工驗收報告、工程質(zhì)量監(jiān)督報告、施工許可證、施工圖設(shè)計文件審查意見等資料。項目后評價管理1.后評價組織與實施項目竣工驗收合格并交付使用后,由項目管理部組織相關(guān)人員進(jìn)行項目后評價。項目后評價應(yīng)在項目交付使用后[X]個月內(nèi)完成。2.后評價內(nèi)容項目目標(biāo)評價:對項目的目標(biāo)完成情況進(jìn)行評價,包括項目的進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)、安全目標(biāo)等。項目實施過程評價:對項目的實施過程進(jìn)行評價,包括項目的組織管理、施工管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理、成本管理等方面。項目效益評價:對項目的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益進(jìn)行評價。項目經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié):總結(jié)項目實施過程中
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