進(jìn)境糧谷防疫管理制度?總則目的為加強(qiáng)進(jìn)境糧谷的防疫管理，防止有害生物傳入，保障我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。適用范圍本制度適用于進(jìn)境糧谷的檢疫、檢驗(yàn)、儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的防疫管理?；驹瓌t1.預(yù)防為主原則：采取有效的防疫措施，預(yù)防有害生物的傳入。2.風(fēng)險(xiǎn)管理原則：對(duì)進(jìn)境糧谷進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)施分類管理。3.科學(xué)監(jiān)管原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，提高防疫管理水平。4.協(xié)同配合原則：海關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門協(xié)同配合，共同做好進(jìn)境糧谷防疫管理工作。進(jìn)境糧谷檢疫管理檢疫審批1.進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同前，向海關(guān)提出進(jìn)境糧谷檢疫審批申請(qǐng)。2.海關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合要求的，簽發(fā)《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。3.檢疫審批應(yīng)當(dāng)明確進(jìn)境糧谷的品種、數(shù)量、產(chǎn)地、運(yùn)輸路線等信息。報(bào)檢1.進(jìn)境糧谷到達(dá)口岸前，進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海關(guān)報(bào)檢。2.報(bào)檢時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供貿(mào)易合同、提單、裝箱單、發(fā)票等相關(guān)單證，以及《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。3.海關(guān)對(duì)報(bào)檢信息進(jìn)行審核，符合要求的，受理報(bào)檢?，F(xiàn)場檢疫1.海關(guān)對(duì)進(jìn)境糧谷實(shí)施現(xiàn)場檢疫，檢查糧谷的包裝、標(biāo)簽、運(yùn)輸工具等是否符合防疫要求。2.對(duì)糧谷進(jìn)行隨機(jī)抽樣，送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢疫檢測。3.現(xiàn)場檢疫發(fā)現(xiàn)有害生物或者其他異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取封存、消毒、除害等措施。實(shí)驗(yàn)室檢測1.海關(guān)實(shí)驗(yàn)室按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)進(jìn)境糧谷進(jìn)行有害生物檢測。2.檢測項(xiàng)目包括檢疫性有害生物、一般有害生物等。3.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具檢測報(bào)告，檢測結(jié)果為陽性的，應(yīng)當(dāng)立即通知海關(guān)。進(jìn)境糧谷儲(chǔ)存防疫管理儲(chǔ)存場所要求1.進(jìn)境糧谷儲(chǔ)存場所應(yīng)當(dāng)符合防疫要求，具備通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠等設(shè)施。2.儲(chǔ)存場所應(yīng)當(dāng)與其他貨物儲(chǔ)存場所保持一定的距離，防止交叉污染。3.儲(chǔ)存場所應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清潔、消毒，保持環(huán)境衛(wèi)生。儲(chǔ)存管理1.進(jìn)境糧谷應(yīng)當(dāng)分類存放，不得與其他貨物混存。2.儲(chǔ)存糧谷應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行堆碼，保持通風(fēng)良好。3.定期對(duì)儲(chǔ)存糧谷進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有害生物或者其他異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施。出入庫管理1.進(jìn)境糧谷出入庫時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的登記，記錄糧谷的品種、數(shù)量、來源、去向等信息。2.出入庫車輛應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒，防止有害生物傳播。3.對(duì)出入庫的糧谷應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，符合要求的方可放行。進(jìn)境糧谷加工防疫管理加工場所要求1.進(jìn)境糧谷加工場所應(yīng)當(dāng)符合防疫要求，具備防蟲、防鼠、防塵、消毒等設(shè)施。2.加工場所應(yīng)當(dāng)與原料儲(chǔ)存場所、成品儲(chǔ)存場所保持一定的距離，防止交叉污染。3.加工場所應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清潔、消毒，保持環(huán)境衛(wèi)生。加工過程管理1.進(jìn)境糧谷加工應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的工藝流程進(jìn)行，防止有害生物傳播。2.加工過程中產(chǎn)生的下腳料、廢棄物等應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，進(jìn)行無害化處理。3.加工場所應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行防疫檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。成品管理1.進(jìn)境糧谷加工成品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行包裝，標(biāo)注產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。2.成品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行儲(chǔ)存，防止有害生物污染。3.對(duì)成品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，符合要求的方可放行。進(jìn)境糧谷運(yùn)輸防疫管理運(yùn)輸工具要求1.進(jìn)境糧谷運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)符合防疫要求，具備防蟲、防鼠、防塵、消毒等設(shè)施。2.運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清潔、消毒，保持環(huán)境衛(wèi)生。3.運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)配備必要的防疫設(shè)備和防護(hù)用品。運(yùn)輸過程管理1.進(jìn)境糧谷運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采取密封措施，防止有害生物傳播。2.運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)定期對(duì)糧谷進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有害生物或者其他異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施。3.運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線行駛，不得隨意更改路線。運(yùn)輸人員管理1.進(jìn)境糧谷運(yùn)輸人員應(yīng)當(dāng)具備防疫知識(shí)，遵守防疫規(guī)定。2.運(yùn)輸人員應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。3.運(yùn)輸人員應(yīng)當(dāng)佩戴必要的防護(hù)用品，防止有害生物感染。防疫監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體海關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)境糧谷防疫管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門按照職責(zé)分工，協(xié)同做好相關(guān)監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.進(jìn)境糧谷檢疫審批、報(bào)檢、現(xiàn)場檢疫、實(shí)驗(yàn)室檢測等情況。2.進(jìn)境糧谷儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的防疫措施落實(shí)情況。3.防疫管理制度的執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：海關(guān)定期對(duì)進(jìn)境糧谷相關(guān)企業(yè)進(jìn)行檢查。2.不定期抽查：海關(guān)不定期對(duì)進(jìn)境糧谷進(jìn)行抽查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定時(shí)期、特定品種的進(jìn)境糧谷開展專項(xiàng)檢查。問題處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)企業(yè)限期整改。2.對(duì)整改不力的企業(yè)，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。3.對(duì)違反防疫規(guī)定，導(dǎo)致有害生物傳入的，依法追究相關(guān)企業(yè)和人員的責(zé)任。防疫應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案制定海關(guān)應(yīng)當(dāng)制定進(jìn)境糧谷防疫應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序等內(nèi)容。應(yīng)急處置措施1.發(fā)現(xiàn)有害生物或者其他異常情況的，應(yīng)當(dāng)立即采取封存、消毒、除害等措施。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，通報(bào)相關(guān)部門。3.對(duì)疫情進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估，采取相應(yīng)的防控措施。后期處置1.對(duì)受疫情影響的進(jìn)境糧谷進(jìn)行無害化處理。2.對(duì)疫情發(fā)生場所進(jìn)行徹底消毒。3.對(duì)疫情進(jìn)行總結(jié)分析，完善防疫措施。培訓(xùn)與宣傳培訓(xùn)1.海關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織進(jìn)境糧谷相關(guān)企業(yè)開展防疫知識(shí)培訓(xùn)，提高企業(yè)防疫意識(shí)和能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括防疫法律法規(guī)、檢疫檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、防疫措施等。