競爭性磋商文件

采購編號：蟠龍采[2020]-001

項(xiàng)目名稱：龍泉市第二中學(xué)2020年工作餐定點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目

采購人：龍泉市第二中學(xué)

采購代理機(jī)構(gòu)：浙江蟠龍工程審計(jì)咨詢有限公司

二。二。年八月

浙江蟠龍工程審計(jì)咨詢有限公司

項(xiàng)目名稱：龍泉市第二中學(xué)2020年工作餐定點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目

采購編號：蟠龍采[2020]-001號

采購人：龍泉市第二中學(xué)（蓋章）

法定代表人或被委托人：（簽字）

采購代理機(jī)構(gòu)：浙江蟠龍工程審計(jì)咨詢有限公司（蓋章）

法定代表人或被委托人：（簽字）

備案單位：龍泉市政府采購辦公室（蓋章）

日期：2020年8月18日

浙江蟠龍工程審計(jì)咨詢有限公司

目錄

目錄......................................................................2

第一章競爭性磋商公告......................................................3

第二章供應(yīng)商須知..........................................................6

第三章采購需求...........................................................22

第四章政府采購合同格式...................................................25

第五章磋商相關(guān)文件格式...................................................30

第六章評審辦法和細(xì)則.....................................................51

2

第一章競爭性磋商

項(xiàng)目概況

（龍泉市第二中學(xué)2020年工作餐定點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目）招標(biāo)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在政府

采購云平臺(tái)（sdf.Ikjzcygov.cn）獲取招標(biāo)文件，并于2020年8月31日15點(diǎn)30分（北

京時(shí)間）前遞交響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：蟠龍采[2020]-001號

項(xiàng)目名稱：龍泉市第二中學(xué)2020年工作餐定點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目采購方式：口公開招標(biāo)

口競爭性談判0競爭性磋商口詢價(jià)

預(yù)算金額：47.2萬元

最高限價(jià)：47.2萬元

采購需求：

▲預(yù)算金額

序號項(xiàng)目名稱數(shù)量單位簡要規(guī)格描述

（萬元）

龍泉市第二中學(xué)2020年工定點(diǎn)用餐采購，詳見

11批47.2

作餐定點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目《采購需求》

合同履行期限：按第三章采購需求執(zhí)行。

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.投標(biāo)截止時(shí)間前,未被''信用中國（sdf.Ikjcreditchina,gov.cn）、中國政

府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、

政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

3.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：

3.1.本項(xiàng)目根據(jù)《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)

品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》財(cái)庫（2019）9號文件規(guī)定，在政府采

購活動(dòng)對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。2.本項(xiàng)目根據(jù)《政府采購

促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫（2011）181號）文件要求，在政府采購活動(dòng)

給予小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)扶持政策。。

4.特定條件：

4.1供應(yīng)商須具有有效的食品經(jīng)營許可證。

3

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三、獲取招標(biāo)文件

1、時(shí)間：2020年8月18日至2020年8月31日,每天上午00：01至12:00,

下午12:01至24:00（北京時(shí)間,線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除

外）

地點(diǎn)：政府采購云平臺(tái)（sdf.Ikjzcygov.cn）

方式：潛在供應(yīng)商登陸政府采購云平臺(tái)，在線申請獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”

應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請獲取招標(biāo)文件；僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商

可點(diǎn)擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件〃直接下載招標(biāo)文件瀏覽）。

售價(jià)：0元

四、提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件截止時(shí)間：2020年08月31日15點(diǎn)30分（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（電子投標(biāo)）：政府采購云平臺(tái)（sdf.Ik.jzcvgov.cn）

五、開啟

開標(biāo)時(shí)間：2020年08月31日15點(diǎn)30分（北京時(shí)間）

開標(biāo)地點(diǎn)：浙江蟠龍工程審計(jì)咨詢有限公司龍泉分公司開標(biāo)室（龍泉市龍淵街道二村

聯(lián)建房13號樓第一植四樓）

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可

以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)一次性提出針對同一采購程

序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（第94號令）的規(guī)定以書面形式向采

購入、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑（詳見招標(biāo)文件第二章供應(yīng)商須知，九質(zhì)疑）。

2.潛在供應(yīng)商以“游客”身份獲取的招標(biāo)文件僅供瀏覽；未按獲取招標(biāo)文件要求方

式獲取的不得對招標(biāo)文件提起質(zhì)疑投訴。

3.質(zhì)疑供應(yīng)商對采購入、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購入、采購代理機(jī)構(gòu)未

在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)輾滿后15個(gè)工作日內(nèi)，按照《政府采購質(zhì)疑和投

訴辦法》（第94號令）的規(guī)定向同級政府采購監(jiān)督管理部門提起投訴。

4.本項(xiàng)目的更正、終止、澄清（修改）、中止（暫停）等公告內(nèi)容在政府采購云平

臺(tái)發(fā)布。

5.供應(yīng)商應(yīng)自行關(guān)注政府采購云平臺(tái)發(fā)布的本項(xiàng)目相關(guān)公告內(nèi)容，采購入和采購代

理機(jī)構(gòu)不再一一通知。供應(yīng)商因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的，責(zé)任自負(fù)。

4

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八、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：龍泉市第二中學(xué)

地址：龍泉市中山西路41號_________

項(xiàng)目聯(lián)系人：劉先生聯(lián)系方式/p>

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：浙江蟠龍工程審計(jì)咨詢有限公司

地址：龍泉市龍淵街道二村聯(lián)建房13號樓第一植四樓

項(xiàng)目聯(lián)系人：蔣女士聯(lián)系方式/p>

質(zhì)疑聯(lián)系人：方女士聯(lián)系電話/p>

3.同級政府采購監(jiān)督管理部門

名稱：龍泉市政府采購監(jiān)管科

聯(lián)系人：沈先生

監(jiān)督投訴電話：0578-711731

若對項(xiàng)目采購電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云

(https:〃sdf./),點(diǎn)擊右側(cè)咨詢小采,獲取采小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭?/p>

或撥打政采云服務(wù)熱線400-881-7190獲取熱線服務(wù)幫助。

CA問題聯(lián)系電話(人工)：匯信CA400-888-4636；天谷CA400087-8198。

5

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第二章供應(yīng)商須知

前附表

序

須知項(xiàng)目內(nèi)容、要求和時(shí)間

號

1項(xiàng)目名稱龍泉市第二中學(xué)2020年工作餐定點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目

2采購人龍泉市第二中學(xué)

3采購代理機(jī)構(gòu)浙江蟠龍工程審計(jì)咨詢有限公司

4采購方式競爭性磋商組織方式分散采購委托中介

采用資格后審，供應(yīng)商獲取競爭性磋商文件或提交響應(yīng)文件不表明已獲

5資格審查方式

取磋商資格，磋商會(huì)上通過資格審查的供應(yīng)商才具有磋商資格。

6磋商有效期響應(yīng)文件提交截止之日起90天內(nèi)有效

1、只有通過電子交易平臺(tái)“潛在供應(yīng)商”欄獲取競爭性磋商文件的供

應(yīng)商才能對競爭性磋商文件提出質(zhì)疑，否則不予受理。

7磋商文件質(zhì)疑2、質(zhì)疑期限為自磋商公告期限屆滿之日（磋商公告屆滿日為公告發(fā)布

后的第6個(gè)工作日）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理

機(jī)構(gòu)一次性提出質(zhì)疑。

磋商文件澄清

8提交響應(yīng)文件截止時(shí)間5日前，發(fā)布網(wǎng)址同磋商公告發(fā)布網(wǎng)址。

或修改時(shí)間

6

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接收人：浙江蟠龍工程審計(jì)咨詢有限公司

提交響應(yīng)文件截止時(shí)間（即投標(biāo)截止時(shí)間）：2020年8月31日15:30

提交響應(yīng)文件地點(diǎn)：

（1）電子響應(yīng)文件：磋商截止時(shí)間前在政采云平臺(tái)完成電子響應(yīng)文

件的傳輸提交電子加密投標(biāo)（響應(yīng)）文件；

響應(yīng)文件（2）備份響應(yīng)文件：

9

提交方式備份響應(yīng)文件是否提交由供應(yīng)商自行決定，如不提交的，當(dāng)電子響

應(yīng)文件無法解密時(shí)，將導(dǎo)致無備份響應(yīng)文件而失去磋商資格。如提交備

份響應(yīng)文件的，應(yīng)在磋商截止時(shí)間前將最后生成的具有電子簽章的備份

響應(yīng)文件通過電子郵件方式傳送至代理機(jī)構(gòu)郵箱（673356079@QQ.COM）,

傳送的備份響應(yīng)文件須打包壓縮并加密，壓縮包命名為“備份響應(yīng)文

件”，加密密碼由供應(yīng)商自行保管。

時(shí)間：2020年8月日15:30開始

磋商時(shí)間地點(diǎn)：浙浙江蟠龍工程審計(jì)咨詢有限公司龍泉分公司開標(biāo)室，供應(yīng)商無

10

及地點(diǎn)需在開標(biāo)當(dāng)天到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場對電子投標(biāo)進(jìn)行解密，可在公司辦公場地在

規(guī)定時(shí)間內(nèi)對電子響應(yīng)文件進(jìn)行解密。

評審報(bào)告經(jīng)采購人確認(rèn)后2個(gè)工作日內(nèi)，成交公告在浙江政府采購網(wǎng)

成交結(jié)果公告

11sdf.lkj//zfcg.czl.zj.gov.cn/等媒體上發(fā)布，并同時(shí)發(fā)出成交通知

及成交通知書

書。

12評審辦法和細(xì)詳見本磋商文件第六章

成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采

13簽訂合同

購合同

浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/麗水市公共資源交易

14發(fā)布媒體

網(wǎng)sdf.Ikjlssggzy.com

競爭性磋商文

15本項(xiàng)目競爭性磋商文件的解釋權(quán)屬于浙江蟠龍工程審計(jì)咨詢有限公司

件解釋

供應(yīng)商解密硬1.電腦（供電子響應(yīng)文件解密和澄清答疑使用）；

16

件準(zhǔn)備2.電子響應(yīng)文件解密CA鎖（即原編制電子響應(yīng)文件加密的CA鎖）。

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一總則

1.適用范圍

1.1磋商文件適用于本次所述項(xiàng)目的采購行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1.1“采購人”系指龍泉市第二中學(xué)。

2.1.2“采購代理機(jī)構(gòu)”系指浙江蟠龍工程審計(jì)咨詢有限公司。

2.1.3“供應(yīng)商”系指符合本項(xiàng)目資格要求，依法獲取競爭性磋商文件并參與項(xiàng)目磋

商的供應(yīng)商?！肮?yīng)商代表”系指響應(yīng)文件中的負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的委托代理人。

2.1.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定代表人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。

2.1.5“合同”系指采購人與成交人雙方簽署的規(guī)定雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議，以及所

有附件、附錄、磋商文件和響應(yīng)文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。

2.1.6“產(chǎn)品”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定，須向采購人提供的一切產(chǎn)品（包括：虛

擬產(chǎn)品），以及產(chǎn)品相關(guān)的保險(xiǎn)、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊及其它有關(guān)

技術(shù)資料和材料等。

2.1.7“服務(wù)”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、技術(shù)指導(dǎo)以及

其他類似的附隨義務(wù)。

2.1.8本文件所指的公章均指與供應(yīng)商名稱相一致的CA電子章。

2.1.9系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

3.供應(yīng)商基本要求

3.1符合本文件第一章采購公告第“六”條的規(guī)定；

3.2供應(yīng)商應(yīng)遵守有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章條例。

4.聯(lián)合體說明

4.1本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參加磋商。

5.特別說明

▲5.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同

一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

▲5.2為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)

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商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。

5.3供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費(fèi)用。

二磋商響應(yīng)文件說明

6.響應(yīng)文件的構(gòu)成

6.1磋商文件用以闡明所需貨物及服務(wù)、磋商、磋商程序和合同條款等。本磋商文件

由下述部分組成：

6.1.1競爭性磋商公告

6.1.2供應(yīng)商須知

6.1.3采購需求

6.1.4政府采購合同

6.1.5磋商相關(guān)文件格式

6.1.6磋商辦法和細(xì)則

6.1.7與本項(xiàng)目有關(guān)的磋商文件澄清、答復(fù)、更正、補(bǔ)充的內(nèi)容

7.供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)

7.1供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中的所有條款。供應(yīng)商沒有按照磋商文件的要求提供

全部資料，或者供應(yīng)商沒有對磋商文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，并可能

導(dǎo)致其磋商被拒絕。

8.磋商文件的澄清和修改

8.1磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。

8.2依法獲取競爭性磋商文件的供應(yīng)商認(rèn)真閱讀磋商文件，如有疑問應(yīng)于提交響應(yīng)文

件的截止時(shí)間5日前向采購代理機(jī)構(gòu)（可傳真）提出澄清申請。采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的

競爭性磋商文件進(jìn)行必要澄清或修改，澄清或者修改內(nèi)容可能影響應(yīng)文件編制的，采購代

理機(jī)構(gòu)在磋商截止時(shí)間5日前，在“浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov,cn在發(fā)

布更正公告，并對其具有約束力。不足5日的，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)順延提交響應(yīng)文件的截

止時(shí)間。

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三響應(yīng)文件的編制

9.要求

9.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件，并

對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

9.2響應(yīng)文件、供應(yīng)商與采購有關(guān)的往來通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。如涉及非

中文內(nèi)容的，供應(yīng)商有義務(wù)將其內(nèi)容翻譯成中文，一切對非中文內(nèi)容的誤解，都將由供應(yīng)

商承擔(dān)。

9.3響應(yīng)文件的形式和效力

9.3.1響應(yīng)文件的形式：響應(yīng)文件分為電子響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件。

9.3.2響應(yīng)文件的效力

響應(yīng)文件的啟用，按先后順位分別為電子響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件。

電子響應(yīng)文件未按時(shí)解密（開啟解密后30分鐘內(nèi)），供應(yīng)商已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按規(guī)定

方式提交了備份響應(yīng)文件，且經(jīng)代理機(jī)構(gòu)工作人員通知后提供備份響應(yīng)文件密碼的，以備

份響應(yīng)文件為依據(jù)，否則視為響應(yīng)文件撤回；電子響應(yīng)文件已按時(shí)解密的，備份響應(yīng)文件

自動(dòng)失效。

10.響應(yīng)文件的組成

A10.1提交的響應(yīng)文件應(yīng)分為資格審查文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部

分,報(bào)價(jià)文件如有資信商務(wù)及技術(shù)文件內(nèi)容，其資信商務(wù)及技術(shù)文件內(nèi)容在評審時(shí)將作為

無效內(nèi)容。

11.響應(yīng)文件編制的內(nèi)容和要求。

11.1資格審查文件編制的內(nèi)容和要求：詳見第五章格式

11.2資信商務(wù)及技術(shù)文件編制內(nèi)容和要求：

11.2.1資信商務(wù)部分詳見第五章格式。

11.2.2技術(shù)部分編制內(nèi)容和要求（包含但不限于）：

11.2.2.1按磋商文件“第五章磋商相關(guān)文件格式”所列的內(nèi)容和格式。

11.2.2.1供應(yīng)商應(yīng)對照磋商文件“第三章采購需求”所列的內(nèi)容提供完整產(chǎn)品、

服務(wù)、技術(shù)指標(biāo)等。

11.2.2.3項(xiàng)目承諾：磋商文件規(guī)定的要求僅為基本要求，供應(yīng)商可以作出優(yōu)于或高

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于磋商文件中所要求的承諾。

11.2.2.4供應(yīng)商認(rèn)為有必要提交的其他技術(shù)證明資料。

11.2.3報(bào)價(jià)文件的編制內(nèi)容和要求詳見第五章格式

11.3磋商報(bào)價(jià)

All.3.1供應(yīng)商應(yīng)在磋商文件所附的報(bào)價(jià)表上寫明磋商報(bào)價(jià)，只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),采

購人不接受任何選擇性的報(bào)價(jià)。最終報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)的作無效標(biāo)處理。

11.3.2最終報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，除磋商文件特殊說明外，應(yīng)包括貨款、標(biāo)

準(zhǔn)附件、保險(xiǎn)、稅金、培訓(xùn)等一切稅金和其他費(fèi)用。

11.4排版：所有文字及表格建議采用黑色，正文字體采用宋體小四號字體，標(biāo)題字

體采用宋體小二號字體，頁碼應(yīng)逐頁連續(xù)編注。

11.5封面：按照磋商文件第五章規(guī)定的要求制作封面。

12.響應(yīng)文件格式

12.1供應(yīng)商應(yīng)按競爭性磋商文件規(guī)定的文件格式、內(nèi)容和要求制作響應(yīng)文件。

13.競爭性磋商有效期

A13.1響應(yīng)文件提交截止之日起90天內(nèi)有效。

14.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定

14.1供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制響應(yīng)文件，每套響應(yīng)文件須清楚的

標(biāo)明“資格審查文件”、“資信商務(wù)及技術(shù)文件”、“報(bào)價(jià)文件”。

14.2電子響應(yīng)文件及備份響應(yīng)文件中須加蓋公章部分均采用CA電子章。

14.3電報(bào)、電話、傳真形式的磋商概不接受。

四響應(yīng)文件的包裝、提交、修改和撤回

15.響應(yīng)文件的密封、標(biāo)記

15.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)將資格審查文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件三部分分別導(dǎo)入

相應(yīng)位置，各文件之間不得混裝；

15.2電子響應(yīng)文件按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南(網(wǎng)址：

https://help,zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html)進(jìn)行加密；將最后生成

的具有電子簽章的備份響應(yīng)文件進(jìn)行加密。

16.響應(yīng)文件的提交

A16.1響應(yīng)文件提交截止時(shí)間和提交地點(diǎn)詳見本章前附表。

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16.2不予接收的電子響應(yīng)文件情形

⑴磋商截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)碾娮禹憫?yīng)文件；

⑵未生成加密的電子響應(yīng)文件；

⑶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未解密的電子響應(yīng)文件或者解密不成功又未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交備份

響應(yīng)文件的。

17.響應(yīng)文件的修改和撤回

17.1在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以修改或撤回其響應(yīng)文件：（1）電子響應(yīng)文件

補(bǔ)充、修改或撤回的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸提交；（2）備份響

應(yīng)文件補(bǔ)充、修改或撤回的應(yīng)以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。

17.2修改后重新提交的響應(yīng)文件應(yīng)按磋商文件的規(guī)定編制、標(biāo)記和提交。

A17.3在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后,供應(yīng)商不得修改、撤回已提交的響應(yīng)文件。

▲17.4補(bǔ)充、修改后的電子響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件內(nèi)容均應(yīng)相同。

五磋商會(huì)議和磋商評審

18.磋商會(huì)議

18.1優(yōu)先采用電子響應(yīng)文件進(jìn)行磋商、評審，電子響應(yīng)文件未按時(shí)解密的，采用備

份響應(yīng)文件磋商、評審。

18.2采購代理機(jī)構(gòu)在磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織磋商會(huì)議。

18.3磋商會(huì)議由采購代理機(jī)構(gòu)主持，主持人介紹項(xiàng)目前期基本情況，宣布評審期間

的有關(guān)事項(xiàng)，代理機(jī)構(gòu)公布供應(yīng)商名單及磋商會(huì)參與人員名單，應(yīng)要求供應(yīng)商代表書面提

出其中是否有應(yīng)當(dāng)回避的人員。

供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)書

面提出回避申請，并說明理由。

18.4供應(yīng)商按規(guī)定提交《政府采購活動(dòng)現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》（如有）。

18.5由代理機(jī)構(gòu)工作人員啟動(dòng)電子響應(yīng)文件解密通道，解密時(shí)間為啟動(dòng)解密后30分

鐘內(nèi)。

18.6電子響應(yīng)文件無法解密的，代理機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺(tái)“異常處理”通道上傳

備份響應(yīng)文件，上傳之前須由供應(yīng)商代表提供備份響應(yīng)文件密碼進(jìn)行解密。

18.7解密成功的供應(yīng)商不足三家，按相關(guān)規(guī)定重新組織采購。

18.8采購代理機(jī)構(gòu)做好會(huì)議記錄，供應(yīng)商在解密完成后可點(diǎn)擊【開標(biāo)記錄表】進(jìn)行

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查看。

18.9磋商會(huì)議結(jié)束。

19.資格審查

19.1采購人或采購代理按資格要求對供應(yīng)商進(jìn)行資格審查及記錄，資格審查順序?yàn)?/p>

電子交易平臺(tái)自動(dòng)生成的“投標(biāo)（響應(yīng)）文件簽收登記表”名單順序。

19.2經(jīng)資格審查后合格的供應(yīng)商不足三家的，按相關(guān)規(guī)定重新組織采購。

20.磋商流程：詳見第六章。

21.響應(yīng)文件的澄清

21.1對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的

內(nèi)容，磋商小組應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文的形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、

說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文的形式提交，供

應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供

應(yīng)商的澄清、說明或補(bǔ)正將作為投標(biāo)文件的一部分。

21.2磋商過程中，實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，經(jīng)采購人代表確認(rèn)后，磋商小組可以根據(jù)磋

商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款（但不得變

動(dòng)磋商文件中其他內(nèi)容），否則磋商小組不得變動(dòng)磋商文件中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)

根據(jù)磋商變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)內(nèi)容，響應(yīng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺(tái)

交換數(shù)據(jù)電文的形式提交。

21.3報(bào)價(jià)算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法修正：

（1）報(bào)價(jià)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與報(bào)價(jià)文件中明細(xì)表相應(yīng)內(nèi)容不一致的,

以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

（2）報(bào)價(jià)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）的總價(jià)為

準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

（5）同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按上述順序修正。

（6）對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

（7）修正錯(cuò)誤的磋商最終報(bào)價(jià)，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文的形式

提交，調(diào)整后的磋商最終報(bào)價(jià)對供應(yīng)商具有約束作用。若供應(yīng)商不接受修正后的磋商最終

報(bào)價(jià)，則其響應(yīng)文件將作為無效響應(yīng)處理。

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22.對響應(yīng)文件的比較和評估

22.1磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審辦法和標(biāo)準(zhǔn)、對符合性審查合格供應(yīng)商的響

應(yīng)文件、澄清答復(fù)內(nèi)容及重新承諾情況進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價(jià)，并按照平

等、客觀、公正的原則對響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評審和評分。

23.評審報(bào)告

磋商小組根據(jù)磋商記錄、全體磋商小組成員簽字的原始評審記錄、評審結(jié)果編寫評審

報(bào)告，并推薦成交候選人，評審報(bào)告由磋商小組成員簽字確認(rèn)后提交。

24.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子

交易的公平、公正和安全時(shí)，可中止電子交易活動(dòng)：

（-）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（二）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

（三）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

（四）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形

消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新組織采購。

25.采購代理機(jī)構(gòu)或評審小組因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然災(zāi)害、斷電、

傳播疫病等）原因造成電子交易活動(dòng)無法正常運(yùn)行的，將采取以下措施：

⑴短時(shí)間內(nèi)能消除不可抗力因素的，采購代理機(jī)構(gòu)或評審小組在消除不可抗力因素后

繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)。

⑵長時(shí)間內(nèi)無法消除不可抗力因素的，采購代理機(jī)構(gòu)或評審小組將中止電子交易活

動(dòng)。中止電子交易活動(dòng)的，采購人應(yīng)當(dāng)重新組織政府采購活動(dòng)。

26.保密和磋商過程的監(jiān)控

26.1自磋商時(shí)間起至成交公告發(fā)布時(shí)間止,凡屬于審查、澄清、評估和比較磋商的有

關(guān)資料，且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何供應(yīng)商或與上述評審過程無關(guān)的人員透

露。

26.2本項(xiàng)目磋商過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，供應(yīng)商在磋商過程中所進(jìn)行的試圖

影響評審結(jié)果的不公正行為或授予合同決定的過程施加影響的企圖和行為，可能導(dǎo)致其磋

商被拒絕。

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六磋商無效的情形

27.實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件將被視為無效。供應(yīng)商如有下列情形之

一的，其磋商將被拒絕，響應(yīng)文件無效：

27.1電報(bào)、電話、傳真形式提交響應(yīng)文件的；

27.2供應(yīng)商沒有按磋商文件規(guī)定的時(shí)間和途徑提交電子響應(yīng)文件的；

27.3未按競爭性磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

27.4不具備競爭性磋商文件規(guī)定的資格要求的；

27.5磋商有效期不足的；

27.6磋商小組評定有實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離或出現(xiàn)條款的負(fù)偏離，但經(jīng)采購人代表確

認(rèn)后不作變動(dòng)的；

27.7響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條款的；

27.8最終報(bào)價(jià)高于磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

27.9磋商文件中未要求，但供應(yīng)商給予贈(zèng)品、回扣或與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)

的。

27.10磋商報(bào)價(jià)存在漏項(xiàng)或報(bào)價(jià)數(shù)量少于采購要求的；

27.11報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不

能誠信履約的，供應(yīng)商代表應(yīng)在磋商小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過電子交易平臺(tái)提交說明，必要

時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效磋商

處理。

27.12供應(yīng)商已明知采購期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)品將停產(chǎn)、淘

汰，或必須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的，及其他應(yīng)當(dāng)告知采購人可能影響采購

項(xiàng)目實(shí)施或損害采購人利益的信息，不在響應(yīng)文件中予以特別說明的；

27.13提供虛假材料謀取成交的；

27.14不按磋商文件和成交人的響應(yīng)文件訂立合同，或者與采購人另行訂立背離合同

實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

27.15磋商文件規(guī)定的其他響應(yīng)文件無效情形。

七法律責(zé)任

28.供應(yīng)商有下列情形之一的，處以政府采購項(xiàng)目成交金額千分之五以上千分之十以

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下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)，并予以公告，

有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)

成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

28.1提供虛假材料謀取成交的；

28.2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

28.3與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

28.4向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

28.5在采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的；

28.6拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；

供應(yīng)商有前款28.1至28.5項(xiàng)情形之一的，成交無效。

29.供應(yīng)商有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)

任：

29.1向磋商小組或者磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；

29.2成交或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；

29.3未按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同；

29.4將政府采購合同轉(zhuǎn)包；

29.5提供假冒偽劣產(chǎn)品；

29.6擅自變更、中止或者終止政府采購合同。

供應(yīng)商有前款第一項(xiàng)規(guī)定情形的，成交無效。評審階段資格發(fā)生變化，供應(yīng)商未依照

《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十一條的規(guī)定通知采購人和采購代理機(jī)構(gòu)

的，處以采購金額5%。的罰款，列入不良行為記錄名單，成交無效。

30.供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，由財(cái)

政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動(dòng)。

31.有下列情形之一的，屬于惡意串通，對供應(yīng)商依照政府采購法第七十七條第一款

的規(guī)定追究法律責(zé)任，對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員依照政府采購法第七十二條

的規(guī)定追究法律責(zé)任：

31.1供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況

并修改其響應(yīng)文件；

31.2供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改響應(yīng)文件；

31.3供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等響應(yīng)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

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31.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府

采購活動(dòng)；

31.5供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商成交；

31.6供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動(dòng)或者放棄成交；

31.7供應(yīng)商與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商

成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為；

31.8不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

31.9不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理磋商事宜；

31.10不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

31.11不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者磋商報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

31.12不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝。

A澄清、修改發(fā)布媒體

32.1針對潛在供應(yīng)商提出的詢問，采購代理機(jī)構(gòu)一般在3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，如

需澄清或修改的，采購代理機(jī)構(gòu)將在磋商截止時(shí)間五日前將澄清或修改內(nèi)容在浙江政府采

購網(wǎng)sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/上予以公布,潛在供應(yīng)商應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站更正公告

等內(nèi)容，采購代理機(jī)構(gòu)不再一一通知。

32.2潛在供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，供應(yīng)商應(yīng)

向采購人提出。

九質(zhì)疑

33.1供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在

知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)

疑。

33.2質(zhì)疑的主要內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)以及浙江省和麗水市相關(guān)文件的規(guī)定。質(zhì)

疑內(nèi)容涉及保密事項(xiàng)，質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)提供有效的信息來源或有效證據(jù)。

33.3質(zhì)疑供應(yīng)商可直接提交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑書（一式三份以上）。以其

他方式提出的質(zhì)疑，采購代理機(jī)構(gòu)可不予接受、答復(fù)。

33.3.1郵寄方式送達(dá)質(zhì)疑書的，以采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑的

日期。

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33.3.2傳真方式送達(dá)質(zhì)疑書的，質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)取得采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)收到傳真的

意見，并及時(shí)將質(zhì)疑書原件送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)以實(shí)際收到原件之日作為收

到質(zhì)疑的日期。

33.3.3在質(zhì)疑期限屆滿前，質(zhì)疑書已經(jīng)郵寄或傳真成功的，質(zhì)疑不視為過期。

33.4質(zhì)疑供應(yīng)商提供的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、

客觀、真實(shí)地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。

33.5采購代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書

面形式答復(fù)質(zhì)疑供應(yīng)商。

33.6質(zhì)疑供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料進(jìn)行質(zhì)疑的，采購代理機(jī)構(gòu)報(bào)告同級財(cái)政

部門，由同級財(cái)政部門審查，情況屬實(shí)的，應(yīng)列入不良行為記錄，并在指定的媒體上公告。

十投訴

34.質(zhì)疑供應(yīng)商對采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)

的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，以書面形式向同級監(jiān)督管理部門投訴。

十一授予合同

35.成交結(jié)果公告及成交通知書

35.1采購代理機(jī)構(gòu)將在“浙江政府采購網(wǎng)”上發(fā)布成交結(jié)果公告，同時(shí)向成交供應(yīng)

商發(fā)出成交通知書。

36.授予合同時(shí)變更數(shù)量的權(quán)力

36.1采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)，在不改變合同其他條款

的前提下，可以與成交人簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購總額不得超過原合同采購

金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同之前，采購人經(jīng)同級財(cái)政局政府采購監(jiān)管處同意，補(bǔ)充合

同交同級財(cái)政局政府采購監(jiān)管處備案。

37.簽訂合同

37.1成交人自成交通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)與采購人簽定合同。

37.2磋商文件、成交人的響應(yīng)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

37.3成交人不遵守磋商文件和響應(yīng)文件的要約條款及所作的承諾，擅自修改報(bào)價(jià)或

在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，無故拖延、拒簽合同者，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人有權(quán)

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取消供應(yīng)商的成交資格。

按有關(guān)法律法規(guī)成交人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報(bào)告推薦的成

交候選人名單排序，確定下一候選人為成交人，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。

37.4詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響成交結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂

合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。（成交結(jié)果的質(zhì)疑期為成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個(gè)工

作日）。

37.5成交人應(yīng)按采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)磋商文件確定的履約保證金的金額，向采購人交

納履約保證金。

37.6履約保證金退還：項(xiàng)目完成后無服務(wù)及質(zhì)量問題的十個(gè)工作日內(nèi)一次性無息退

還。

37.7采購人自政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上

人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容

除外。

十二驗(yàn)收

38.采購人應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對供應(yīng)商履約情

況進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書。驗(yàn)收書應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。

38.1如本項(xiàng)目采購人將邀請其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收、核對成交標(biāo)的的

技術(shù)指標(biāo)、承諾等內(nèi)容，是否和磋商文件、成交人響應(yīng)文件的內(nèi)容相符合。

38.2其他供應(yīng)商如要參與驗(yàn)收，在項(xiàng)目成交結(jié)果公告前將參與驗(yàn)收的人員名單、聯(lián)

系方式等相關(guān)信息書面告知采購人。采購人在驗(yàn)收二日前告知其參加驗(yàn)收的具體時(shí)間和地

址。參加驗(yàn)收工作的人員，應(yīng)提供供應(yīng)商出具的授權(quán)委托書。

38.3其他供應(yīng)商應(yīng)遵守誠實(shí)信用、實(shí)事求是的原則，在驗(yàn)收期間積極配合采購人組

織的驗(yàn)收工作，不得影響或阻擾驗(yàn)收工作的正常進(jìn)行。參與驗(yàn)收的一切費(fèi)用，原則上由供

應(yīng)商自行承擔(dān)。

十三政府采購政策

39.關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購活動(dòng)的規(guī)定

39.1根據(jù)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)［2011）300號）、《政府采

購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫［2011）181號）的有關(guān)規(guī)定，《政府采購促進(jìn)中

小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以

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下條件：

（1）符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；

（2）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的

貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。

本辦法所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、

資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。

小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

39.2根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行

辦法〉的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2012）11號）的有關(guān)規(guī)定，參加浙江省政府采購的中小企

業(yè)供應(yīng)商，應(yīng)根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于開展政府采購供應(yīng)商網(wǎng)上注冊登記和誠信管理工作的通

知》（浙財(cái)采監(jiān)（2010）8號）的要求，通過浙江政府采購網(wǎng)申請注冊加入政府采購供應(yīng)

商庫。

已注冊入庫且符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（下稱暫行辦法）規(guī)定的

中小企業(yè)（含微型企業(yè)，下同）條件的，在參加浙江省政府采購活動(dòng)時(shí)可享受《暫行辦法》

規(guī)定的優(yōu)惠政策。專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目，中小企業(yè)可以在成為成交（成交）候選

供應(yīng)商后再申請注冊入庫。

39.3根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫（2011）181號）、《關(guān)

于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫（2014）68號）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾

人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2017）141號）等文件有關(guān)規(guī)定要求，對小微企業(yè)、

監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格給予皿扣除。

十四其他事項(xiàng)

40.解釋權(quán)

40.1本磋商文件是根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定編制的，解釋權(quán)屬采

購代理機(jī)構(gòu)。

40.2.采購代理機(jī)構(gòu)對決標(biāo)結(jié)果不負(fù)責(zé)解釋。

41.采購代理服務(wù)費(fèi)：

采購代理服務(wù)費(fèi)：由中標(biāo)人支付采購代理服務(wù)費(fèi)，費(fèi)用以中標(biāo)價(jià)按下表貨物類收費(fèi)標(biāo)

準(zhǔn)收取，采用差額定率累計(jì)法計(jì)算，中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付。

中標(biāo)金額（萬元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)

100以下1.5%1.5%1.0%

100-5001.1%0.8%0.7%

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500-10000.8%0.45%0.55%

1000-50000.5%0.25%0.35%

44.1本次采購代理服務(wù)費(fèi)按中標(biāo)金額的1.5%收取。

44.2評標(biāo)專家評審、交通費(fèi)用：參照現(xiàn)行的財(cái)政部門規(guī)定支付；

注：①本項(xiàng)目稿費(fèi)、審稿費(fèi)、編輯費(fèi)、出版費(fèi)及相關(guān)稅費(fèi)均由中標(biāo)人提供，計(jì)入投標(biāo)

總價(jià)，中標(biāo)后不予調(diào)整。

②采購人委派的評標(biāo)專家參加評標(biāo)活動(dòng)系職務(wù)行為，參照省、市、區(qū)的有關(guān)規(guī)定

不得收取評標(biāo)專家費(fèi)用，如果評委中有1個(gè)采購人評委參加評標(biāo)則相應(yīng)扣除500元整評標(biāo)

專家評審、交通費(fèi)用。

44.3采購代理服務(wù)費(fèi)支付：由中標(biāo)人支付采購代理服務(wù)費(fèi)，中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知

書前向采購代理機(jī)構(gòu)支付采購代理服務(wù)費(fèi)，采購代理服務(wù)費(fèi)可以是現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)賬形式支

付。

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第三章采購需求

一、采購基本情況

龍泉市第二中學(xué)為方便教職工用餐，通過社會(huì)化、市場化、專業(yè)化運(yùn)作，依照“廉

潔、服務(wù)、節(jié)儉”的原則，通過競爭性磋商采購方式確定一家專業(yè)公司定點(diǎn)用餐。

二、采購內(nèi)容

龍泉市第二中學(xué)用餐人數(shù)118人左右，每月餐費(fèi)400元/人，采用自選計(jì)費(fèi)模式，供

應(yīng)商服務(wù)好采購人教職工用膳的秩序，保證采購人教職工的正常用膳、接受采購人的管

理，讓教職工買得放心、吃得安心。

三、供應(yīng)商要求

1.供應(yīng)商三年內(nèi)無行賄犯罪和無食品安全事故記錄，無違反食品安全行政處罰記

錄。

2.供應(yīng)商必須在項(xiàng)目所在地有不少于200人同時(shí)用餐的場所、設(shè)施、設(shè)備及人員，

須有停車場，提供免費(fèi)停車位。

3.供應(yīng)商飯菜價(jià)格實(shí)惠，不得超過市場價(jià)格，接受采購人監(jiān)督檢查。

4.膳食要求：菜肴原則上不少于10個(gè)品種，主打菜一周內(nèi)不重復(fù)，飯菜品種要豐

富營養(yǎng)，應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化，更換時(shí)令菜，經(jīng)常更換菜肴品種，變化烹飪方法和菜系，推

陳出新。

5.供應(yīng)商應(yīng)想方設(shè)法提高餐飲服務(wù)質(zhì)量，注重菜肴的色、香、味、美、鮮，做到品

種多樣化，對職工提出的合理要求與建議意見要及時(shí)改進(jìn)，確保服務(wù)滿意度在80%以上。

6.供餐時(shí)間：按采購人要求。

7.供應(yīng)商應(yīng)自覺接受采購人和衛(wèi)生防疫等職能部門的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對食品衛(wèi)生的

管理，確保食品安全無事故。若因發(fā)生食品安全事故，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失與責(zé)任，均

由供應(yīng)商負(fù)責(zé)賠償與承擔(dān)。

四、衛(wèi)生管理要求

1.嚴(yán)把食物質(zhì)量關(guān)，不使用“三無”產(chǎn)品及過期、腐爛、霉變、變質(zhì)食品，必須保

證食材和物料優(yōu)質(zhì)、新鮮、合格、清潔衛(wèi)生并符合《食品安全法》相關(guān)規(guī)定。

2.嚴(yán)格控制使用食品添加劑，注重食品衛(wèi)生，防止食物中毒事件發(fā)生。

3.嚴(yán)格執(zhí)行索證制度、農(nóng)藥測試制度，預(yù)防食物中毒事件發(fā)生。

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4.嚴(yán)格執(zhí)行餐具消毒制度，所有餐具按規(guī)程清洗并消毒，做到無污跡、水跡，消毒

做到記錄備查。

5.嚴(yán)格按照《中華人民共和國食品安全法》驗(yàn)收、清洗、加工要求制作食品，廚房

用品用具嚴(yán)格實(shí)行一洗二過三消毒的規(guī)程，消毒做到記錄備查。清潔用品品種和用量須

符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不得違規(guī)使用。

6.用餐場所的廚房、餐廳等所有區(qū)域的衛(wèi)生應(yīng)按“五常法”管理模式，實(shí)行分區(qū)負(fù)

責(zé)，定置、定量、定位、定進(jìn)出、定標(biāo)識，責(zé)任到人。

7.保持地面和工作臺(tái)面整齊、清潔、無污物、無油垢。養(yǎng)成良好的衛(wèi)生工作習(xí)慣，

不得將水、湯汁倒在地面上，以保持地面干燥。做好用餐場所垃圾分類及垃圾處理工作。

8.自覺接受衛(wèi)生管理部門和采購人管理人員對用餐場所內(nèi)工作檢查、監(jiān)督。

9.垃圾污物應(yīng)按指定地點(diǎn)分類放置，不得隨意棄放。

10.做好用餐場所區(qū)域內(nèi)日常除四害工作。

11.做好油煙機(jī)清洗、地溝油污清理工作等。

五、人員要求

1.供應(yīng)商須配備廚師、服務(wù)等專業(yè)技術(shù)人員，從業(yè)人員具有健康證。

2.供應(yīng)商應(yīng)保證正常工作所需的各類人員，確保用餐場所安全有序正常運(yùn)行，嚴(yán)把

食品、餐具衛(wèi)生安全關(guān)，及時(shí)提供相關(guān)意見建議，確保制作菜肴食用放心、可靠。

3.供應(yīng)商有完善的管理結(jié)構(gòu)、員工考核辦法、安全衛(wèi)生管理制度與應(yīng)急預(yù)防方案，

其流程清晰，職責(zé)明確。有服務(wù)優(yōu)先的管理理念與明確的服務(wù)定位和目標(biāo)方案。

4.供應(yīng)商對勞務(wù)人員能進(jìn)行有效管理，并按《勞動(dòng)法》要求對勞務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、

體檢，繳納各類社保費(fèi)，若發(fā)生勞動(dòng)爭議或工傷時(shí)，均由供應(yīng)商負(fù)責(zé)處理解決并承擔(dān)全

部責(zé)任及經(jīng)濟(jì)損失。

▲六、其他

1.中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)國家地方有關(guān)規(guī)定，應(yīng)實(shí)施嚴(yán)格的各類安全防護(hù)保證措

施，做好安全工作。中標(biāo)人在合同期間，若發(fā)生與本項(xiàng)目相關(guān)的食品安全事故、交通事

故等事故，一切法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任均由中標(biāo)人承擔(dān)，采購人概不負(fù)責(zé)。

2.在合同期內(nèi)如果中標(biāo)人因管理不善或其他原因無法提供用餐，必須提前3個(gè)月向

采購人提交書面情況說明，征得采購人同意后方可解除合同，否則采購人有權(quán)追究其法

律責(zé)任

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3.中標(biāo)人不能以任何理由將合同轉(zhuǎn)包給他人，中標(biāo)人必須保證按照采購文件要求

（中標(biāo)人承諾高于采購文件要求的則按照中標(biāo)人承諾執(zhí)行）保質(zhì)保量做好用餐服務(wù)，在

采購人的檢查中，中標(biāo)人被查實(shí)有質(zhì)量問題或其它違規(guī)行為的，一次給予通報(bào)批評，中

標(biāo)人向采購人繳納500-5000元違約金；累計(jì)三次發(fā)生被查實(shí)有質(zhì)量問題或其它違規(guī)行

為的，采購人有權(quán)單方面解除合同，建議列入政府采購不良行為記錄黑名單。

4.若因中標(biāo)人不能按招標(biāo)文件要求、中標(biāo)人投標(biāo)文件響應(yīng)承諾、合同要求履行本項(xiàng)

目，采購人有權(quán)單方面解除合同，建議列入政府采購不良行為記錄黑名單。

▲七、商務(wù)要求

1.合同期限：本項(xiàng)目合同期為1學(xué)年，從2020年9月1日至2021年8月31日止。

2.在合同期內(nèi)如果中標(biāo)人因管理不善或投訴產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響，采購人責(zé)令中標(biāo)人

整改仍未改善的，采購人有權(quán)單方終止合同。

3.在合同期滿后，如中標(biāo)人達(dá)到采購人各項(xiàng)考核要求，服務(wù)質(zhì)量好的，合同期限可

順延一期（最多二期），否則采購人將另行選擇其他供應(yīng)商，采購人對本條款具有決定

權(quán)。

4.付款方式：每月餐費(fèi)400元/人，采購人按每月實(shí)際就餐人數(shù)支付。

5.每人實(shí)際可使用餐費(fèi)=餐費(fèi)X（1+餐費(fèi)優(yōu)惠上浮率）。

八、其他要求

1.本項(xiàng)目所涉及的報(bào)價(jià)，應(yīng)包括本次項(xiàng)目實(shí)施所需的食材、勞務(wù)費(fèi)、服務(wù)

費(fèi)、就餐住宿費(fèi)、交通費(fèi)、管理、保險(xiǎn)、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定費(fèi)

用及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等所有費(fèi)用，供應(yīng)商應(yīng)列入而未列入其中

的費(fèi)用，均視為已包含在內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商承擔(dān)。

2.本項(xiàng)目中標(biāo)（成交）供應(yīng)商應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)

（sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/）上注冊成為“政府采購供應(yīng)商”，如不按要求注

冊的，采購代理機(jī)構(gòu)將暫緩發(fā)布中標(biāo)通知書，由此造成的不利影響自行承擔(dān)。

3.有關(guān)“浙江省政府采購供應(yīng)商”注冊事宜可向采購代理機(jī)構(gòu)咨詢：

聯(lián)系人：蔣女士聯(lián)系電話

4.本章和第五章內(nèi)容為磋商過程中可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容。

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第四章政府采購合同格式

政府采購合同

合同編號：_____________

項(xiàng)目名稱：_________________________________________

采購人：（以下稱甲方）_________________________________

中標(biāo)人：（以下稱乙方）__________________________________

簽署地點(diǎn)：_________________________________________

簽署日期：_________________________________________

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根據(jù)（）采購文件采購編號（）在一年—月一日公開采購會(huì)

上，經(jīng)磋商小組評定（乙方）為中標(biāo)人。甲、乙雙方依據(jù)《中華人民共和

國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》等相關(guān)法律

法規(guī)和采購文件的要求，在平等自愿的基礎(chǔ)上，同意按照下面的條款和條件，簽署本合

同。

一、組成本合同的有關(guān)文件

1.1下列文件構(gòu)成本合同的組成部分，應(yīng)該認(rèn)為是一個(gè)整體，彼此相互解釋，相互補(bǔ)充。

組成合同的多個(gè)文件的優(yōu)先支配地位的次序如下：

1.1.1本合同書

1.1.2中標(biāo)通知書

1.1.3中標(biāo)人澄清修改文件

1.1.4中標(biāo)人響應(yīng)文件

1.1.5采購文件澄清修改文件

1.1.6采購文件

二、服務(wù)內(nèi)容

三、合同金額

3.1本合同金額為（大寫）：元

（￥元）人民幣。

四、技術(shù)資料

4.1乙方應(yīng)按采購文件規(guī)定的時(shí)間向甲方提供有關(guān)技術(shù)資料。

4.2沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、

計(jì)劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合

同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。

五、知識產(chǎn)權(quán)

5.1乙方應(yīng)保證提供服務(wù)過程中不會(huì)侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)。

六、履約保證金

6.1乙方交納人民幣元作為本合同的履約保證金。

七.轉(zhuǎn)包或分包

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7.1本合同范圍的貨物（軟件），應(yīng)由供方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；

7.2除非得到需方的書面同意，供方不得部分分包給他人供應(yīng)。需方有絕對權(quán)力阻止分

包。

7.3如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)需方同意的分包行為，需方有權(quán)給予終止合同。