第一章新基建概述1.1新基建的定義和內(nèi)涵新基建是指以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征，以信息技術(shù)為核心，以創(chuàng)新驅(qū)動為動力，以提升經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和效率為目標(biāo)的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新基建主要涉及以下七大領(lǐng)域：5G基站：指利用5G技術(shù)實現(xiàn)高速率、低時延、大連接的無線通信網(wǎng)絡(luò)，為各行各業(yè)提供高品質(zhì)的移動寬帶服務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)。特高壓：指電壓等級在500千伏以上的高壓輸電線路和變電站，能夠?qū)崿F(xiàn)遠距離、大容量、低損耗的電能輸送，優(yōu)化電力資源配置，提高能源利用效率。城際高速鐵路和城市軌道交通：指利用高速列車或地鐵、輕軌等軌道交通工具，實現(xiàn)城市之間或城市內(nèi)部的快速、便捷、舒適的客運服務(wù)，緩解交通擁堵，促進區(qū)域一體化發(fā)展。新能源汽車充電樁：指為新能源汽車提供充電服務(wù)的設(shè)備，包括公共充電樁和專用充電樁，能夠滿足不同場景和不同車型的充電需求，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，降低汽車尾氣排放。大數(shù)據(jù)中心：指集存儲、計算、分析、管理等功能于一體的大規(guī)模數(shù)據(jù)處理平臺，為政府、企業(yè)、個人等提供云計算、云存儲、云服務(wù)等數(shù)字化解決方案，支撐各類信息化應(yīng)用和創(chuàng)新業(yè)態(tài)。人工智能：指利用計算機程序或設(shè)備模擬人類智能行為的技術(shù)，包括機器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)、自然語言處理、計算機視覺、語音識別等領(lǐng)域，能夠提升生產(chǎn)效率，改善生活品質(zhì)，拓展人類認知邊界。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)：指利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，實現(xiàn)工業(yè)設(shè)備、生產(chǎn)流程、產(chǎn)品設(shè)計等各環(huán)節(jié)的智能化連接和優(yōu)化管理，打造工業(yè)系統(tǒng)的數(shù)字孿生，提升工業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效率。1.2新基建的政策背景和發(fā)展歷程新基建作為一種新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式，在國內(nèi)外都有不同階段的探索和實踐。以下是新基建在中國的主要政策背景和發(fā)展歷程：2015年，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導(dǎo)意見的通知》提出，要加快推進信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，促進互聯(lián)網(wǎng)與各行各業(yè)的深度融合。2017年，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》提出，要加快建設(shè)人工智能基礎(chǔ)設(shè)施，包括大數(shù)據(jù)中心、開放式創(chuàng)新平臺、智能終端等，構(gòu)建人工智能創(chuàng)新生態(tài)體系，提升人工智能創(chuàng)新能力和水平。2018年，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)推動大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》提出，要加快建設(shè)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，包括數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)開放交換平臺等，打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群，培育大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范區(qū)，推動大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合。2019年，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)推進交通強國建設(shè)的指導(dǎo)意見的通知》提出，要加快建設(shè)交通強國，加強交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善城際高速鐵路和城市軌道交通等重點領(lǐng)域布局，提升交通運輸服務(wù)質(zhì)量和效率，構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系。2020年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》提出，要加快推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領(lǐng)域的投入和布局，促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，增強經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。2021年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新時代推進西部大開發(fā)形成新格局若干政策措施的意見》提出，要加快推進西部地區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強特高壓、新能源汽車充電樁等領(lǐng)域的規(guī)劃和建設(shè)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)，支撐碳達峰碳中和目標(biāo)實現(xiàn)。從上述政策背景和發(fā)展歷程可以看出，新基建是我國在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級的過程中，順應(yīng)信息技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的趨勢，著眼于提升國家競爭力和民生福祉的戰(zhàn)略舉措。新基建不僅是一種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式的創(chuàng)新，也是一種經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。第二章新基建行業(yè)現(xiàn)狀2.1新基建投資規(guī)模和增速根據(jù)華信咨詢數(shù)據(jù)顯示，2022年全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）達到了57.2萬億元，同比增長了5.1%。其中，新型基礎(chǔ)設(shè)施投資（不含電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）增長了8.9%，高出固定資產(chǎn)投資總體增速3.8個百分點。2022年，新型基礎(chǔ)設(shè)施投資達到5.09萬億元，預(yù)計2023年全年新型基礎(chǔ)設(shè)施投資將達到6.16萬億元，同比增長21%。2.2新基建各領(lǐng)域發(fā)展情況根據(jù)華信咨詢數(shù)據(jù)顯示，截至2022年年底，我國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模能級大幅提升，累計建成開通5G基站231.2萬個，5G用戶達5.61億戶，全球占比均超過60%。我國數(shù)據(jù)中心機架規(guī)模從2016年的124萬架增長到2021年的520萬架，年復(fù)合增長率接近30%。截至2022年上半年，全國數(shù)據(jù)中心服務(wù)器總量約為1200萬臺，同比增長約為20%；數(shù)據(jù)中心機柜總量約為240萬個，同比增長約為18%；數(shù)據(jù)中心總面積約為3000萬平方米，同比增長約為15%。預(yù)計到2023年底，我國數(shù)據(jù)中心機架總量將達到800萬個，同比增長約為27%。其中，大型以上數(shù)據(jù)中心機架（2.5kW）占比將超過80%。據(jù)此估算，我國數(shù)據(jù)中心服務(wù)器總量約為1600萬臺，同比增長約為23%；數(shù)據(jù)中心總面積約為4000萬平方米，同比增長約為17%。2022年上半年，我國人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到380億元，同比增長30%；人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1.2萬億元，同比增長25%。人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到500億元，同比增長率為20%；人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1.5萬億元，同比增長率在15%。截至2022年底，全國具有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過240家，覆蓋制造業(yè)主要行業(yè)和領(lǐng)域；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備超過8.1億臺（套），同比增長7.4%；工業(yè)APP數(shù)量已超過60萬個，同比增長71.4%。2022年，我國物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入為1400億元，比上年提升28%；物聯(lián)網(wǎng)終端連接數(shù)為12.5億個，比上年增加32%。目前，我國已有近900個城市開展了智慧城市建設(shè)，其中約350個城市已經(jīng)建立了較為完善的智慧城市體系。智慧城市建設(shè)是國家“十四五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，旨在推動城市數(shù)據(jù)整合共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提升城市綜合管理服務(wù)能力。截至2022年底，我國已經(jīng)建成了33條特高壓電網(wǎng)項目，其中包括24條交流特高壓和14條直流特高壓。這些項目的總線路長度超過5萬公里，能夠輸送超過2.5萬億千瓦時的電量。特高壓電網(wǎng)項目有效地實現(xiàn)了電力資源的跨區(qū)域輸送，促進了新能源的消納和清潔能源的發(fā)展。2.3新基建的增長潛力新基建的增長潛力主要來自以下幾個方面：國家政策的引導(dǎo)和支持。新基建是國家戰(zhàn)略層面的重大決策部署，是應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜形勢、促進高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。國家將持續(xù)加大對新基建的政策扶持和資金投入，為新基建提供有利的制度環(huán)境和資源保障。信息技術(shù)的創(chuàng)新和突破。新基建是以信息技術(shù)為核心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，信息技術(shù)的創(chuàng)新和突破將為新基建提供更強的技術(shù)支撐和更廣的應(yīng)用場景。隨著5G、人工智能、云計算等技術(shù)的不斷發(fā)展和成熟，新基建將實現(xiàn)更高的性能和效率，更好地滿足各行各業(yè)的數(shù)字化需求。經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型和升級。新基建是適應(yīng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和升級的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型和升級將為新基建提供更大的市場空間和更強的發(fā)展動力。隨著我國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，社會由傳統(tǒng)消費向數(shù)字消費轉(zhuǎn)變，新基建將在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提升公共服務(wù)水平、改善民生福祉等方面發(fā)揮重要作用。碳達峰碳中和的目標(biāo)和任務(wù)。新基建是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)和任務(wù)的重要手段，碳達峰碳中和的目標(biāo)和任務(wù)將為新基建提供更緊迫的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和更廣闊的合作機遇。隨著我國承諾在2030年前實現(xiàn)碳達峰，在2060年前實現(xiàn)碳中和，新基建將在促進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升能源利用效率、降低溫室氣體排放等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。綜上所述，新基建具有巨大的增長潛力，值得各方關(guān)注和參與。第三章新基建行業(yè)重點企業(yè)3.1新基建領(lǐng)域涉及的主要企業(yè)類型根據(jù)不同領(lǐng)域和不同環(huán)節(jié)，新基建涉及的主要企業(yè)類型可以分為以下幾類：設(shè)備制造商：指為新基建提供核心設(shè)備或部件的企業(yè)，如5G基站設(shè)備、充電樁設(shè)備、數(shù)據(jù)中心服務(wù)器等。建設(shè)運營商：指負責(zé)新基建項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工、運維等服務(wù)的企業(yè)，如通信工程公司、電力工程公司、軌道交通公司等。平臺提供商：指為新基建提供平臺或解決方案的企業(yè)，如云計算平臺、人工智能平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等。應(yīng)用開發(fā)商：指利用新基建提供的基礎(chǔ)設(shè)施和平臺，開發(fā)各類應(yīng)用和業(yè)務(wù)的企業(yè)，如移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、智慧城市應(yīng)用、智能制造應(yīng)用等。3.2新基建行業(yè)龍頭企業(yè)新基建行業(yè)涉及多個領(lǐng)域和行業(yè)，各領(lǐng)域和行業(yè)的龍頭企業(yè)有所不同。根據(jù)東北證券的研究報告，可以將新基建行業(yè)的龍頭企業(yè)分為以下幾類：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類：主要包括中鐵、中鐵建、中交、中能建等國有大型基建企業(yè)，以及華為、中興、京信通信等通信設(shè)備供應(yīng)商。數(shù)據(jù)中心類：主要包括阿里云、騰訊云、百度云等互聯(lián)網(wǎng)巨頭的云計算平臺，以及浪潮、曙光、華三等服務(wù)器制造商。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)類：主要包括海爾、海信、美的等家電制造商，以及富士康、舜宇光學(xué)等電子制造商。物聯(lián)網(wǎng)類：主要包括華為、中興、大唐電信等物聯(lián)網(wǎng)芯片和模組供應(yīng)商，以及海爾、美的、格力等智能家居產(chǎn)品供應(yīng)商。智慧城市類：主要包括阿里巴巴、騰訊、百度等互聯(lián)網(wǎng)巨頭的城市大腦平臺，以及?？低?、大華股份等安防監(jiān)控設(shè)備供應(yīng)商。超高壓電網(wǎng)類：主要包括國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等電力運營商，以及特變電工、許繼電氣等輸變電設(shè)備供應(yīng)商。3.2新基建領(lǐng)域的主要企業(yè)和市場份額根據(jù)不同領(lǐng)域和不同環(huán)節(jié)，新基建領(lǐng)域的主要企業(yè)和市場份額如下表所示：3.2新基建行業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和競爭優(yōu)勢基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和競爭優(yōu)勢：發(fā)展戰(zhàn)略：積極響應(yīng)國家新基建政策，加大在5G基站、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等領(lǐng)域的投資和布局，同時加強與通信運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、地方政府等合作伙伴的協(xié)同創(chuàng)新，提升新基建項目的質(zhì)量和效益。競爭優(yōu)勢：擁有豐富的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗和技術(shù)能力，具備跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的綜合服務(wù)能力，擁有穩(wěn)定的客戶資源和市場份額，具備國際化的運營能力和品牌影響力。數(shù)據(jù)中心類企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和競爭優(yōu)勢：發(fā)展戰(zhàn)略：積極拓展數(shù)據(jù)中心的規(guī)模和覆蓋范圍，提升數(shù)據(jù)中心的能效和安全性，打造以云計算為核心的數(shù)字化服務(wù)平臺，為各行各業(yè)提供智能化、個性化、場景化的解決方案，同時加強與政府、企業(yè)、社會等多方的合作共贏，推動數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。競爭優(yōu)勢：擁有強大的數(shù)據(jù)中心建設(shè)和運營能力，具備豐富的云計算技術(shù)和產(chǎn)品資源，擁有海量的用戶數(shù)據(jù)和行業(yè)洞察，擁有廣泛的行業(yè)應(yīng)用和生態(tài)合作，擁有良好的社會責(zé)任和信譽。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)類企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和競爭優(yōu)勢：發(fā)展戰(zhàn)略：積極推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的建設(shè)和應(yīng)用，打造以工業(yè)大數(shù)據(jù)為核心的智能制造體系，為制造業(yè)提供數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的轉(zhuǎn)型升級路徑，同時加強與供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈等多方的深度融合，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的價值創(chuàng)造能力。競爭優(yōu)勢：擁有先進的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和平臺資源，具備豐富的制造業(yè)經(jīng)驗和知識積累，擁有廣泛的制造業(yè)客戶和市場份額，擁有創(chuàng)新的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)模式和案例，擁有高效的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈。物聯(lián)網(wǎng)類企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和競爭優(yōu)勢：發(fā)展戰(zhàn)略：積極布局物聯(lián)網(wǎng)芯片和模組等核心技術(shù)和產(chǎn)品，提升物聯(lián)網(wǎng)終端連接數(shù)和質(zhì)量，打造以物聯(lián)網(wǎng)為核心的智能生活體系，為消費者提供智能化、便捷化、個性化的產(chǎn)品和服務(wù)，同時加強與電信運營商、平臺商、內(nèi)容商等多方的合作共建，推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。競爭優(yōu)勢：擁有領(lǐng)先的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)品資源，具備豐富的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和場景資源，擁有海量的物聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)據(jù)和行為分析，擁有多元化的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品線和品牌影響力，擁有開放的物聯(lián)網(wǎng)合作伙伴和生態(tài)系統(tǒng)。智慧城市類企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和競爭優(yōu)勢：發(fā)展戰(zhàn)略：積極參與智慧城市的規(guī)劃和建設(shè)，提升智慧城市的數(shù)據(jù)采集、分析、應(yīng)用能力，打造以城市大腦為核心的智慧城市管理平臺，為城市提供智能化、高效化、人性化的治理方案，同時加強與政府、社會、公眾等多方的溝通協(xié)作，推動智慧城市的可持續(xù)發(fā)展。競爭優(yōu)勢：擁有強大的智慧城市技術(shù)和平臺資源，具備豐富的智慧城市經(jīng)驗和知識積累，擁有廣泛的智慧城市客戶和市場份額，擁有創(chuàng)新的智慧城市模式和案例，擁有良好的智慧城市社會影響力和公信力。超高壓電網(wǎng)類企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和競爭優(yōu)勢：發(fā)展戰(zhàn)略：積極推進超高壓電網(wǎng)的建設(shè)和運營，提升超高壓電網(wǎng)的輸送能力和穩(wěn)定性，打造以超高壓電網(wǎng)為核心的清潔能源輸送體系，為能源轉(zhuǎn)型和碳中和提供重要支撐，同時加強與發(fā)電商、用電商、配電商等多方的協(xié)調(diào)配合，推動超高壓電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。競爭優(yōu)勢：擁有先進的超高壓電網(wǎng)技術(shù)和設(shè)備資源，具備豐富的超高壓電網(wǎng)經(jīng)驗和知識積累，擁有廣泛的超高壓電網(wǎng)客戶和市場份額，擁有領(lǐng)先的超高壓電網(wǎng)模式和案例，擁有強大的超高壓電網(wǎng)運營能力和品牌影響力。第四章新基建行業(yè)競爭格局4.1新基建行業(yè)競爭格局概述新基建行業(yè)涉及多個領(lǐng)域和行業(yè)，競爭格局也各有不同?？傮w來看，新基建行業(yè)競爭格局呈現(xiàn)以下特點：國有企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、超高壓電網(wǎng)等領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位，具有政策支持、資金實力、技術(shù)優(yōu)勢等競爭優(yōu)勢?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)在數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等領(lǐng)域占據(jù)領(lǐng)先地位，具有平臺支持、用戶資源、數(shù)據(jù)分析等競爭優(yōu)勢。制造業(yè)企業(yè)在服務(wù)器、物聯(lián)網(wǎng)芯片和模組、輸變電設(shè)備等領(lǐng)域占據(jù)重要地位，具有產(chǎn)品支持、技術(shù)創(chuàng)新、品牌認知等競爭優(yōu)勢。新興企業(yè)在人工智能、安防監(jiān)控等領(lǐng)域嶄露頭角，具有創(chuàng)新能力、靈活機制、快速響應(yīng)等競爭優(yōu)勢。4.2新基建行業(yè)競爭格局分析基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域：國有大型基建企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，具有較強的規(guī)模效應(yīng)和抗風(fēng)險能力。通信設(shè)備供應(yīng)商以華為、中興、京信通信等為代表，具有較強的技術(shù)實力和市場占有率，但也面臨國際競爭和安全壓力。數(shù)據(jù)中心領(lǐng)域：互聯(lián)網(wǎng)巨頭以阿里云、騰訊云、百度云等為代表，具有較強的平臺優(yōu)勢和用戶資源，占據(jù)了數(shù)據(jù)中心市場的大部分份額。服務(wù)器制造商以浪潮、曙光、華三等為代表，具有較強的產(chǎn)品優(yōu)勢和技術(shù)創(chuàng)新，但也面臨國際競爭和芯片供應(yīng)的挑戰(zhàn)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域：制造業(yè)巨頭以海爾、海信、美的等為代表，具有較強的行業(yè)經(jīng)驗和知識積累，占據(jù)了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的大部分份額。電子制造商以富士康、舜宇光學(xué)等為代表，具有較強的制造能力和供應(yīng)鏈管理，但也面臨國際競爭和成本壓力。物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域：物聯(lián)網(wǎng)芯片和模組供應(yīng)商以華為、中興、大唐電信等為代表，具有較強的技術(shù)優(yōu)勢和市場占有率，但也面臨國際競爭和安全壓力。智能家居產(chǎn)品供應(yīng)商以海爾、美的、格力等為代表，具有較強的產(chǎn)品優(yōu)勢和品牌影響力，但也面臨用戶需求和行業(yè)標(biāo)準的變化。智慧城市領(lǐng)域：互聯(lián)網(wǎng)巨頭以阿里巴巴、騰訊、百度等為代表，具有較強的平臺優(yōu)勢和數(shù)據(jù)分析能力，占據(jù)了城市大腦市場的大部分份額。安防監(jiān)控設(shè)備供應(yīng)商以?？低?、大華股份等為代表，具有較強的產(chǎn)品優(yōu)勢和技術(shù)創(chuàng)新能力，但也面臨社會責(zé)任和倫理問題的挑戰(zhàn)。超高壓電網(wǎng)領(lǐng)域：電力運營商以國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等為代表，具有較強的運營能力和市場壟斷地位，占據(jù)了超高壓電網(wǎng)市場的絕對份額。輸變電設(shè)備供應(yīng)商以特變電工、許繼電氣等為代表，具有較強的技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)品質(zhì)量，但也面臨國際競爭和環(huán)境保護的壓力。第五章新基建行業(yè)政策環(huán)境5.1國家層面政策新基建行業(yè)受到國家政策的高度重視和支持，自2020年以來，國家層面出臺了一系列促進新基建發(fā)展的政策文件，主要包括以下幾類：規(guī)劃類：明確了新基建發(fā)展的目標(biāo)、方向、重點和路徑，如《關(guān)于加快推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃（2021-2023）》等。國家通過制定規(guī)劃、出臺指導(dǎo)、優(yōu)化管理等方式，為新基建提供有力的政策引導(dǎo)和監(jiān)督。例如，2020年工信部等多個部委陸續(xù)發(fā)布了關(guān)于5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃和行動指南，明確了發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)；2021年國家發(fā)改委等多個部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動新型基礎(chǔ)設(shè)施健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，進一步完善了新基建的政策框架和制度機制。融資類：提供了新基建發(fā)展的資金保障和激勵機制，如《關(guān)于支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展專項債券的通知》等。國家通過增加財政支出、發(fā)行專項債券、設(shè)立專項基金等方式，為新基建提供充足的資金保障。例如，2020年全國兩會通過了3.75萬億元的地方政府專項債券額度，其中約有一半用于新基建項目；2021年全國兩會確定了3.65萬億元的地方政府專項債券額度，仍將重點支持新基建項目。國家通過降準降息、定向支持、信貸引導(dǎo)等方式，為新基建提供優(yōu)惠的融資條件。例如，2020年央行多次下調(diào)存款準備金率和貸款基準利率，釋放流動性約3.6萬億元；2021年央行將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對新基建的信貸投放。標(biāo)準類：規(guī)范了新基建發(fā)展的技術(shù)要求和管理規(guī)范，如《新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南（2020版）》、《新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理規(guī)范（試行）》等。試點類：探索了新基建發(fā)展的創(chuàng)新模式和示范效應(yīng)，如《關(guān)于開展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)綜合試點的通知》、《關(guān)于開展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)示范城市創(chuàng)建工作的通知》等。5.2地方層面政策自2020年以來，“新基建”政策落地頻繁，多個省份出臺了相關(guān)政策文件或規(guī)劃方案。各地根據(jù)自身實際情況和優(yōu)勢領(lǐng)域，制定了不同的重點項目和投資規(guī)模。廣東：《廣東省加快推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案》發(fā)布。方案提出要加快推進5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等七大領(lǐng)域的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成投資約1.1萬億元。江蘇：《江蘇省加快推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案》發(fā)布。方案提出要加快推進5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等八大領(lǐng)域的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成投資約1.2萬億元。浙江：《浙江省加快推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案》發(fā)布。方案提出要加快推進5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等六大領(lǐng)域的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成投資約5800億元。四川：《四川省加快推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案》發(fā)布。方案提出要加快推進5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等七大領(lǐng)域的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成投資約5000億元。陜西：《陜西省加快推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案》發(fā)布。方案提出要加快推進5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等六大領(lǐng)域的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成投資約3000億元。山東：《山東省加快推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案》發(fā)布。方案提出要加快推進5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等六大領(lǐng)域的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成投資約6000億元。湖北：《湖北省加快推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案》發(fā)布。方案提出要加快推進5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等六大領(lǐng)域的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成投資約5000億元。河南：《河南省加快推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案》發(fā)布。方案提出要加快推進5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等七大領(lǐng)域的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成投資約5000億元。安徽：《安徽省加快推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案》發(fā)布。方案提出要加快推進5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等七大領(lǐng)域的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成投資約4000億元。湖南：《湖南省加快推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案》發(fā)布。方案提出要加快推進5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等六大領(lǐng)域的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成投資約4000億元。5.3新基建行業(yè)政策分析新基建行業(yè)政策對新基建發(fā)展具有積極的推動作用，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：明確了新基建發(fā)展的戰(zhàn)略定位和總體框架，為新基建發(fā)展提供了指導(dǎo)和方向。增加了新基建發(fā)展的財政投入和融資渠道，為新基建發(fā)展提供了資金和保障。完善了新基建發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準和管理規(guī)范，為新基建發(fā)展提供了規(guī)則和保障。促進了新基建發(fā)展的創(chuàng)新實踐和示范推廣，為新基建發(fā)展提供了經(jīng)驗和動力。第六章新基建行業(yè)發(fā)展趨勢與機遇挑戰(zhàn)6.1發(fā)展趨勢6.1.1新基建行業(yè)發(fā)展趨勢概述新基建行業(yè)作為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展空間和前景。根據(jù)華信咨詢數(shù)據(jù)顯示，到2025年，我國新型基礎(chǔ)設(shè)施投資將達到7.6萬億元，占固定資產(chǎn)投資總額的比重將達到24.5%；到2030年，我國新型基礎(chǔ)設(shè)施投資將達到13.8萬億元，占固定資產(chǎn)投資總額的比重將達到28.6%。同時，根據(jù)華信咨詢的預(yù)測，到2025年，我國新型基礎(chǔ)設(shè)施將直接帶動GDP增長約1.2個百分點，間接帶動GDP增長約2.8個百分點；到2030年，我國新型基礎(chǔ)設(shè)施將直接帶動GDP增長約1.8個百分點，間接帶動GDP增長約4.2個百分點。6.1.2新基建行業(yè)發(fā)展趨勢分析新基建行業(yè)在未來將呈現(xiàn)以下幾個方面的發(fā)展趨勢：技術(shù)趨勢：以數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化為核心的信息技術(shù)將不斷創(chuàng)新和突破，為新型基礎(chǔ)設(shè)施提供更高效、更安全、更可靠的技術(shù)支撐。同時，以云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的數(shù)字化服務(wù)將不斷豐富和完善，為各行各業(yè)提供更智能、更個性、更場景的解決方案。業(yè)態(tài)趨勢：以新型基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)，將催生出一批新的業(yè)態(tài)和模式，如智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通、智慧物流、智慧農(nóng)業(yè)等，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更多的增長點和動力。同時，新型基礎(chǔ)設(shè)施將促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和升級，如制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效率提升提供更多的支撐和保障。生態(tài)趨勢：以新型基礎(chǔ)設(shè)施為載體，將構(gòu)建起一個開放共享、協(xié)同創(chuàng)新、多贏共生的新型基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)圈，涵蓋政府、企業(yè)、社會等多方利益相關(guān)者，形成一個良性循環(huán)和互動發(fā)展的新型基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)系統(tǒng)。同時，新型基礎(chǔ)設(shè)施將積極響應(yīng)國家碳中和目標(biāo)，推動清潔能源的開發(fā)和利用，降低碳排放和能耗，為生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展提供更多的貢獻和示范。6.2面臨的機遇新基建作為一種新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式，在當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)面臨著諸多有利的機遇條件，主要包括以下幾個方面：經(jīng)濟復(fù)蘇的需求拉動。受新冠疫情影響，全球經(jīng)濟在2020年遭受重創(chuàng)，但隨著疫情防控和疫苗接種的進展，經(jīng)濟復(fù)蘇的預(yù)期逐漸增強，各國政府和企業(yè)都加大了對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，以刺激經(jīng)濟增長和就業(yè)創(chuàng)造。新基建作為一種具有較高投資產(chǎn)出比和較強帶動效應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式，將受益于經(jīng)濟復(fù)蘇的需求拉動，實現(xiàn)更快的發(fā)展速度和更大的發(fā)展空間。數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)推動。受新冠疫情影響，各行各業(yè)都加快了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐，以適應(yīng)遠程辦公、在線教育、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)和消費模式的發(fā)展。數(shù)字化轉(zhuǎn)