新冠疫情下國內(nèi)旅游發(fā)展特點及應(yīng)對策略研究_第1頁
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策。文旅部出臺的《關(guān)于暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金支持旅行社應(yīng)對經(jīng)營困難的通知》中提出對已繳納保證金并領(lǐng)取經(jīng)營許可的旅行社,暫退繳納保證金的80%。在稅收方面,財政部和稅務(wù)總局將受疫情影響嚴重的交通運輸、餐飲、住宿、旅游(包括旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類)四大類困難企業(yè),2022年度發(fā)生的虧損最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。全國31省市均發(fā)布旅游業(yè)扶持政策,主要涉及投資建設(shè)、金融支持、緩交稅費等多方面支持,部分地區(qū)如安徽、海南、浙江、廣東、四川等直接對受疫情影響的旅游產(chǎn)業(yè)給予財政補貼。2.推動經(jīng)濟提質(zhì)升級。2022年國內(nèi)游客為60.1億人次,同比增長8.4%,國內(nèi)旅游收入為57251億元,同比增長11.7%,而國際旅游收入為1313億美元,同比增長3.3%[4]。受疫情影響,以及入境旅游的管控,本年度的旅游經(jīng)濟發(fā)展較難恢復(fù)到上年度總體水平。但我國國內(nèi)市場龐大,在出境旅游發(fā)展受限的情形下,國內(nèi)游成為人們的唯一選擇。此次,湖北省受新冠疫情影響最為嚴重,為推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激發(fā)人們的消費熱情,省政府發(fā)起“惠游湖北”的優(yōu)惠活動,2022年8月8日—12月31日,省內(nèi)所有A級景區(qū),游客可預(yù)約免費游玩,活動一經(jīng)推出便受到廣泛關(guān)注[5],可見國內(nèi)旅游需求旺盛。旅游行業(yè)推出各種創(chuàng)新產(chǎn)品和個性化服務(wù),提高旅游產(chǎn)業(yè)供給品質(zhì)。國家提倡發(fā)展夜經(jīng)濟,景區(qū)規(guī)劃設(shè)計夜游項目,提高游客景區(qū)游覽時長。3.轉(zhuǎn)變旅游消費特征。根據(jù)《新冠肺炎疫情下的旅游需求趨勢預(yù)測調(diào)研報告》可知,此次疫情使得人們的旅游心理、旅游行為、旅游方式、旅游偏好、消費習(xí)慣等都發(fā)生不同程度的變化。疫情使得很多人取消出游計劃,但隨著疫情逐步得到控制,人們出游情緒逐漸高漲。時間、預(yù)算、風(fēng)險等對人們的旅游出行計劃影響較大,預(yù)計可用閑暇時間較2022年有所減少。出游的最大風(fēng)險為衛(wèi)生安全風(fēng)險,其次為旅游體驗質(zhì)量下降風(fēng)險。疫情后,人們出游的首要動機是親近自然、感受山水,還在一定程度上激發(fā)了低收入群體的旅游動機。在旅游選擇偏好上,對衛(wèi)生健康的關(guān)注度較高,包括對交通、住宿、餐飲等全過程的衛(wèi)生安全體驗。旅游目的地選擇上,自然觀光類最受歡迎,對民俗風(fēng)情類和健康療養(yǎng)類的關(guān)注較去年有明顯的提高。出游方式上,火車和動車依舊為首選,短途旅行以自駕居多,選擇火車、動車和飛機出行的比率有明顯提升。旅游消費支出最多的是在住宿方面,其次為餐飲和交通,疫情使得人們更加注重餐飲衛(wèi)生,其支出意愿變強。四、疫情后旅游業(yè)提質(zhì)增速的主要應(yīng)對策略1.政策主導(dǎo)策略。旅游業(yè)是受此次疫情沖擊最直接、范圍最廣、時間長的行業(yè),但這種影響不會一直持續(xù),恢復(fù)經(jīng)濟的首要目標(biāo)是促進消費,疫情期間人們的旅游消費需求受抑制,在疫情后這些需求得到有效釋放[6]。政府在出臺扶持政策時,以刺激消費需求為核心,建議以彈性休假、發(fā)放消費券、升級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等為重點,降低旅游需求的不確定性,構(gòu)建提振消費信心的政策性支持。引導(dǎo)游客出境旅游需求向國內(nèi)轉(zhuǎn)移,針對不同群體,降低門檻,精細施政,助力重點旅游目的地景區(qū)的提檔升級。同時,引導(dǎo)景區(qū)做好旅游規(guī)劃,建立科學(xué)管理制度,旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)去泡沫,實事求是地反映旅游業(yè)的發(fā)展水平。調(diào)整旅游供給體系的建設(shè)思路,以“+旅游”的方式推動旅游供給體系構(gòu)建。政府在疫情防控得當(dāng)之后,應(yīng)提供更好的公共管理服務(wù)[2]。2.企業(yè)主體策略。在疫情期間,旅游相關(guān)企業(yè)受到不同程度的經(jīng)濟損失,應(yīng)關(guān)注政府部門推出的優(yōu)惠政策和扶持政策,依靠政府力量激活自身發(fā)展?jié)撃?。在全面分析發(fā)展基礎(chǔ)條件,優(yōu)勢與劣勢,客觀分析疫情帶來的機遇,以及面臨的外部威脅,制定企業(yè)未來發(fā)展方案。實時洞悉游客需求動向,優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),適應(yīng)市場變化趨勢,推出生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游、健身旅游、研學(xué)旅游等不同類型旅游產(chǎn)品,提高供給質(zhì)量。旅游業(yè)屬于服務(wù)行業(yè),提高供給質(zhì)量的首要任務(wù)是提高服務(wù)質(zhì)量,培養(yǎng)一個綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的管理團隊,對員工做好產(chǎn)品、服務(wù)、營銷、管理、企業(yè)文化等方面的培訓(xùn)工作。同時,構(gòu)建“科技+旅游”的發(fā)展格局,讓科技為文旅賦能,探索文旅企業(yè)和文旅項目智慧化運營、智慧化管理、數(shù)字化產(chǎn)品、在線營銷等創(chuàng)新發(fā)展模式,提高旅游的科技含量,強化防疫信任,降低消費門檻,以創(chuàng)新的方式升級優(yōu)

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