PAGE某區(qū)某鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設項目可行性研究報告目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1總論 11.1基本情況 11.2項目業(yè)主簡介 11.3編制依據(jù) 21.4編制范圍及內容 21.5主要技術經濟指標 31.6主要結論 42某某市社會經濟發(fā)展現(xiàn)狀 62.1某某市自然地理、國民經濟和社會發(fā)展概況 62.2某某市主城空間結構發(fā)展布局 93某某西部新城發(fā)展戰(zhàn)略 113.1西部新城戰(zhàn)略地位 113.2西部新城定位和未來發(fā)展目標 134項目提出背景及建設的必要性 154.1項目提出背景 154.2項目建設的必要性 175項目規(guī)劃、范圍、建設內容及規(guī)模 195.1項目規(guī)劃依據(jù) 195.2規(guī)劃原則 195.3規(guī)劃范圍 205.4建設內容 205.5建設規(guī)模 216建設地址及建設條件 236.1建設地址及交通條件 236.2建設條件 237土地取得費用及土地整治 277.1征地拆遷補償及用地指標 277.2土地整治 298道路系統(tǒng) 308.1設計依據(jù) 308.2道路建設原則 308.3道路系統(tǒng) 319綜合管網設計 339.1設計內容 339.2設計依據(jù) 339.3設計原則 339.4給排水管網 349.5供電管網 379.6弱電管網 409.7燃氣管網 4210環(huán)保、綠化、消防及防災 4510.1環(huán)境保護 4510.2綠化系統(tǒng)規(guī)劃 4810.3消防 4810.4防災 4911組織機構及人力資源配置 5111.1項目組織機構 5111.2人力資源配置 5312項目建設進度及招投標方案 5312.1建設進度 5512.2招投標方案 5513投資估算及資金籌措 5713.1投資估算 5713.2資金籌措 6014經濟效益及社會效益評價 6114.1經濟效益分析 6114.2社會效益評價 6315結論及建議 6715.1結論 6715.2建議 681總論1.1基本情況項目名稱：某某區(qū)***鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設項目建設性質：新建項目業(yè)主：某某***新農村建設投資有限公司法人代表：***建設地址：某某市某某區(qū)***鎮(zhèn)五里沖村、福來寺村建設內容及規(guī)模：該項目是***鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設的重要組成部分，根據(jù)控規(guī)要求，需完成該城鎮(zhèn)內459.83畝用地范圍內的基礎設施建設，包括征地拆遷安置、土石方工程、道路工程及水電氣等綜合管網工程等。建設周期：24個月項目總投資：本項目總投資26500萬元，其中：工程費用7268萬元，工程建設其它費用16255萬元，預備費1647萬元,建設期利息1330萬元。資金籌措：由業(yè)主自籌8500萬元，向金融機構融資18000萬元。1.2項目業(yè)主簡介本項目的項目業(yè)主為某某***新農村建設投資有限公司。該公司于2015年12月27日成立，是具有獨立法人資格的國有獨資有限責任公司?，F(xiàn)有職工47人，注冊資本金10億元。某某***新農村建設有限公司是某某區(qū)四大投融資平臺之一，主要負責某某西部地區(qū)交通基礎設施建設；除大學城、***微電園、物流園、西部中心城外的項目包裝策劃、資金籌集；積極參與西部八鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設；引導、實施農民集中居住區(qū)的建設，促進土地資源開發(fā)利用，功能完善；促進農業(yè)產業(yè)化；積極開發(fā)生態(tài)旅游業(yè)產品；完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。1.3編制依據(jù)1.《某某市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》；2.《某某區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》；3.《某某市城市總體規(guī)劃（2005－2020年）》；4.《某某市西部新城控制性詳細規(guī)劃》；5.《某某市西部新城（***組團）概念規(guī)劃》5.《投資項目可行性研究指南》（試用版）；6.《建設項目經濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；7.業(yè)主提供的區(qū)域社會、經濟、人口、環(huán)境、土地、自然條件等基礎性資料；8.本項目適用的國家及地方標準、規(guī)范、法規(guī)等。1.4編制范圍及內容本項目可行性研究范圍涉及項目建設的必要性、建設條件、建設方案、環(huán)境保護、建設進度、建設投融資及經濟社會效益評價等。本報告對項目的可行性進行綜合分析、論證，得出合理的結論，為項目業(yè)主及審批部門提供決策依據(jù)，并作為開展下階段工作的基礎。1.5主要技術經濟指標表1-1主要技術經濟指標序號指標名稱單位指標備注1項目用地規(guī)模1.1項目總用地面積畝459.83約30.65公頃1.2土石方工程萬m330.662園區(qū)道路2.1道路總長度Km3.242.232米寬次干路km1.232.316米寬支路km2.013供電系統(tǒng)3.1電纜溝總長（埋地）Km3.243.2總安裝容量kw61564供氣系統(tǒng)4.1干管總長Km3.24

4.2用氣總量m3/d36005給排水系統(tǒng)5.1用水容量t/d18395.2供水總管km4.475.3污水排水管km4.475.4雨水排水管km4.476電信工程6.1弱電管網km3.247公共綠化及廣場7.1公共綠化萬m26.037.2廣場m22309.968總投資萬元265008.1自籌資金萬元85008.2銀行貸款萬元180009經濟效益9.1開發(fā)收入萬元321679.2開發(fā)成本萬元292859.3稅收萬元17699.4稅后利潤萬元9461.6主要結論某某區(qū)***鎮(zhèn)是西部新城***組團“兩區(qū)三組團”中的重要組團，是某某市“百鎮(zhèn)風貌”建設鎮(zhèn)和“某某市優(yōu)秀綠化城鎮(zhèn)”。***鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設項目，是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌目標不可缺少的重要工作，與當?shù)厝罕娒撠氈赂痪o密結合，融經濟效益、生態(tài)效益和社會效益為一體。加快城鎮(zhèn)基礎設施建設，有利于完善***鎮(zhèn)的道路網絡，從而帶動城鎮(zhèn)商貿流通、餐飲娛樂、觀光旅游等行業(yè)迅速發(fā)展。有利于促進土地資源的合理利用，有效吸納農村居民向城市轉移，加快推動某某市城鎮(zhèn)化進程。有利于促進地方經濟繁榮，推動城鎮(zhèn)社會經濟快速發(fā)展，為***鎮(zhèn)未來的發(fā)展打下堅實的基礎。因此，項目的建設是必要的。本次建設主要完成***鎮(zhèn)內459.83畝用地范圍內征地拆遷安置、土石方工程、道路及綜合管網工程等基礎設施建設。項目建設規(guī)模和建設方案合理、可行，外部建設條件基本成熟，經技術、經濟論證，項目是可行的。2某某市社會經濟發(fā)展現(xiàn)狀2.1某某市自然地理、國民經濟和社會發(fā)展概況2.1.1某某市自然地理概況1.地理位置某某市位于青藏高原與長江中下游平原的過渡地帶，中國經濟發(fā)達的東部地區(qū)與資源富集的西部地區(qū)的結合部，長江上游三峽庫區(qū)及四川盆地東南部。地跨東經105o17′--110o11′，北緯28o10′--32o13′之間，縱橫幅度東西長470公里，南北寬450公里，幅員面積82269平方公里（土地詳查數(shù)），地界東鄰湖北省、湖南省，南靠貴州省，西連四川省瀘州市、內江市、遂寧市，北接四川省廣安地區(qū)、達川地區(qū)和陜西省。2.地形地貌某某地貌特征是山多河多，山脈連綿起伏，河流縱橫交錯。長江干流自西向東橫貫全境，在某某境內流程665公里，以長江干流為軸線，匯集上百條大小支流。地勢沿河流、山脈起伏，形成南北高、中間低，從南北向河谷傾斜的地貌，構成以山地、丘陵為主兼有平原淺丘的地形狀態(tài)。地形高低懸殊，地貌結構復雜。3.氣候某某屬亞熱帶濕潤季風氣候，具有夏熱冬暖，雨量充沛，濕潤多云霧等特點，年均氣溫18.4℃，年降水量在1000毫米2.1.2某某市國民經濟和社會發(fā)展概況某某處于較為發(fā)達的東部地區(qū)和資源豐富的西部地區(qū)的結合部，人口約3100萬，是中國面積最大、人口最多的城市。某某是長江流域重要城市之一，是我國西部的經濟中心，輻射整個西南地區(qū)。圖2-11997年-2016年某某市國內生產總值和同比增幅自直轄以來，某某市充分發(fā)揮直轄優(yōu)勢，緊緊抓住西部大開發(fā)這一歷史性機遇，努力發(fā)展，經濟社會發(fā)展取得了巨大成就。2000年開始，某某市國內生產總值的快速增長直接推動了人均GDP的高速增長。雖然在05年和06年連續(xù)出現(xiàn)了增幅回落，但增速仍保持在13%以上，2000-2006年間的平均增幅更是達到14.13%，超過GDP同期平均增幅（13.82%）（圖2-1），直轄十年，市人均GDP增長兩倍，城鄉(xiāng)居民收入整體上增加１倍多，達到14622元，比上年增長15.2%。某某市經濟實力、綜合競爭力和人民生活水平邁上了新臺階。2016年全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值5096.66億元，比上年增長14.3%。其中，第一產業(yè)實現(xiàn)增加值575.40億元，增長6.8%；第二產業(yè)實現(xiàn)增加值2433.27億元，增長18.0%；第三產業(yè)實現(xiàn)增加值2087.99億元，增長12.4%。按常住人口計算，全年人均地區(qū)生產總值達到18025元，比上年增長13.7%。一小時經濟圈完成地區(qū)生產總值3959.27億元，比上年增長13.6%，占全市生產總值的77.7%，其經濟、社會核心地位日益凸顯，不可動搖。2015年，國家批準某某市設立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，隨著8小時某某的實現(xiàn)，“一圈兩翼”的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃也將在未來幾年對某某的發(fā)展起到極大的促進作用。在城鄉(xiāng)建設部2018年編制的《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》中，某某躋身國家五大中心城市。在政治、經濟、社會、文化等諸方面將與另四大國家中心城市上海、北京、天津以及廣州看齊，某某必將成為西部經濟社會發(fā)展的重要引擎，某某的影響將輻射全球。目前某某經濟社會發(fā)展已全面轉入科學發(fā)展軌道，西部地區(qū)重要增長極的作用明顯增強，長江上游地區(qū)經濟中心的框架全面建成，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展直轄市的雛形基本形成，向在西部率先全面建成小康社會的目標邁出了堅實步伐；規(guī)劃目標到2020年，力爭在西部地區(qū)實現(xiàn)經濟增長速度效益和人均主要經濟指標、區(qū)域綜合競爭力、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平“三個領先”，率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。2.2某某市主城空間結構發(fā)展布局為更好地維護和發(fā)展某某特有的“多中心組團式”布局結構，《某某市城市總體規(guī)劃(2005—2020)》提出了“一城五片、多中心組團式”空間結構?！拔迤敝钢胁?、北部、西部、南部和東部片區(qū)?！岸嘀行摹睘橐粋€城市中心和六個城市副中心，城市中心包括渝中半島、江北城、彈子石在內的某某CBD地區(qū)，六個城市副中心由上輪總體規(guī)劃中的觀音橋、某某、楊家坪、南岸中心區(qū)及新增的***(即西部新城)、茶園中心區(qū)組成。2005版城市總體規(guī)劃在98版的基礎上進行了四個方向的擴展，1.向北拓展跨過內環(huán)線向北拓展。經土地適宜性分析，可發(fā)展區(qū)域的適宜城市建設用地約為338平方公里。自然條件良好，可拓展用地較大，依托城市建成區(qū)發(fā)展，沒有大山大水的地形阻隔，擁有機場、碼頭、火車站等交通樞紐，區(qū)位條件良好，同時可依托北部新區(qū)的政策優(yōu)勢，有較強的發(fā)展動力；但用地海拔相對較高，地形以丘陵為主，用地相對較破碎。2.向西拓展跨過中梁山向西，發(fā)展中梁山、縉云山之間的區(qū)域?？砂l(fā)展區(qū)域的適宜城市建設用地約為293平方公里，西部新城也由此而生。西部用地平坦，條件較好，可拓展用地較大，具有區(qū)域輻射能力，能夠輻射市域西部城鎮(zhèn)及加強與成都方向的聯(lián)系；但跨山發(fā)展，交通投入較大，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，在缺乏水源供應的同時城市排水問題較大。如今過山隧道已經打通，與主城連通，出入十分便利，基礎設施也已進入全面建設階段。3.向東拓展跨過銅鑼山向東，發(fā)展銅鑼山、明月山之間的區(qū)域。可發(fā)展區(qū)域的適宜城市建設用地約為390平方公里。處于城市下游區(qū)域，用地條件較好，生態(tài)環(huán)境影響較小，適宜發(fā)展工業(yè)，但跨山發(fā)展，交通投入較大，城市向北發(fā)展動力不足。尤其是魚嘴以北的地區(qū)，由于該地區(qū)遠離城市中心，且位于御臨河上游地區(qū)，為生態(tài)涵養(yǎng)的重要區(qū)域，城市建設活動限制條件較多，發(fā)展門檻高，使得該地區(qū)雖然用地條件較好，但城市發(fā)展動力較差。因此，該區(qū)域未來城市發(fā)展區(qū)域主要在魚嘴以南的地區(qū)。4.向南拓展跨過內環(huán)線，發(fā)展中梁山、銅鑼山之間的南部地區(qū)?？砂l(fā)展區(qū)域的適宜城市建設用地約為79平方公里，用地少，不宜作為城市未來的主要發(fā)展區(qū)域。因此，某某主城區(qū)面積由原來的600平方公里放量為2737平方公里。都市圈面積由原來的2500平方公里放量為5473平方公里。3某某西部新城發(fā)展戰(zhàn)略3.1西部新城戰(zhàn)略地位某某直轄以來，經濟社會迅速發(fā)展，但受地理條件及其他方面原因的制約，主城區(qū)發(fā)展已進入一個瓶頸階段。突破瓶頸，必須繼北部新區(qū)之后，打造一個西部新城。2015年5月份，九龍坡、某某、大渡口、江津、璧山五區(qū)縣，正式簽訂協(xié)議，結盟打造西部新城，新城規(guī)劃涉及九龍坡區(qū)、某某區(qū)、北碚區(qū)、江津區(qū)等近1000平方公里的地域，同時提出要盡快將西部新城建設成為新的戰(zhàn)略支撐點，構筑新的產業(yè)集群區(qū)。西部新城的建設是貫徹落實黨中央的“314”戰(zhàn)略部署，是具體推動“一圈兩翼”戰(zhàn)略發(fā)展的有力支撐規(guī)劃。西部新城位于某某市1小時經濟圈核心圈層，是主城向西拓展不可逾越的空間，也是成渝經濟區(qū)的某某門戶。因自身所具有的優(yōu)勢，決定了其戰(zhàn)略地位十分顯重。（1）一小時經濟圈新的戰(zhàn)略支撐點西部新城在建設1小時經濟圈中具有地理區(qū)位優(yōu)勢明顯、經濟發(fā)展基礎雄厚、產業(yè)基礎扎實，科教人才資源優(yōu)勢突出，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，地域廣闊、空間條件好等諸多戰(zhàn)略支撐要素，已經具備了建設1小時經濟圈戰(zhàn)略支撐點的基本條件。依托五區(qū)縣已有的6個市級特色工業(yè)園區(qū)和***微電子工業(yè)園，加快基礎設施建設方面，突破條塊，形成整體格局，攜手合作共同將西部新城打造成“三都一谷”——中國汽車摩托車之都、中國鋁加工之都、鞋都、中國西部硅谷。同時通過著力于創(chuàng)建現(xiàn)代產業(yè)基地、創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)科技貿易城、發(fā)展生產型物流集散地等發(fā)展戰(zhàn)略，將新城變成拉動區(qū)域產業(yè)向高能級、帶動型轉變的“新極核”。屆時必將成為某某1小時經濟圈的新的重要戰(zhàn)略支撐點，以及某某建設西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經濟中心”的重要產業(yè)支撐。（2）新的都市核心拓展區(qū)，人口發(fā)展承載體西部新城地勢平坦開闊，地質巖層堅硬，基礎建設成本低，非常適合城市建設，同時新城連接某某，九龍坡等經濟發(fā)達區(qū)域，進行都市區(qū)拓展的條件十分成熟，今后的發(fā)展擁有強勢的依托。按照推進城市化發(fā)展的思路，未來市區(qū)將要達到95%的城市化率，從直觀上反映，即某某市主城區(qū)人口將達到1000萬人，比當前多出300多萬；要容納如此規(guī)模的人口，以現(xiàn)有的城區(qū)土地、空間布局、資源分配等顯然不夠，因此今后主城面積必須將由現(xiàn)在的500平方公里擴大到1000萬平方公里，最終的結果就是主城區(qū)30%的人口將向西部新城轉移，為都市核心區(qū)分減人口安置壓力，擴充壯大城市發(fā)展。（3）為某某創(chuàng)建中國西部科技人才高地和創(chuàng)新前沿陣地作戰(zhàn)略支撐大學城為西部新城建設的重點項目之一。正是以此為載體，集結大學、科研機構、創(chuàng)新企業(yè)，實施人才、技術、資金整合，創(chuàng)建中國西部科技人才和科技成果開發(fā)及產業(yè)化高地。發(fā)揮區(qū)域內某某大學城、西南大學、某某農業(yè)科學院和中國農業(yè)科學院柑橘研究所等高等院校、科研院所的科研力量優(yōu)勢，加快建設以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研結合的技術創(chuàng)新體系，全面提升裝備制造、微電子等產業(yè)的技術水平和企業(yè)的核心競爭力，培育在國際層面的競爭優(yōu)勢。加強科技企業(yè)孵化器等科技基礎條件平臺建設，支持建立國家級工程技術中心和企業(yè)技術中心，為某某創(chuàng)建中國西部科技人才高地和創(chuàng)新前沿陣地作戰(zhàn)略支撐。（4）為某某創(chuàng)建“國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革試驗區(qū)”作出示范效應作為都市區(qū)拓展區(qū)，不可避免地要覆蓋大片的農村區(qū)域。西部新城具有城鄉(xiāng)融合優(yōu)勢，以城帶鄉(xiāng)力度強勁；同時城市公共基礎設施和公共服務系統(tǒng)已向西部新城延伸，城市建設日益完善，城市管理水平不斷提高，新城全面推進城鄉(xiāng)一體化，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗示范區(qū)的條件已十分成熟。3.2西部新城定位和未來發(fā)展目標圍繞建設1小時經濟圈的總體思路，西部新城是某某“一圈兩翼”布局中都市核心區(qū)的主要拓展區(qū)，是拉動產業(yè)向高能級、帶動型轉變的“新極核”、是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革的先行區(qū)，將其打造為某某1小時經濟圈的戰(zhàn)略支撐點。其具體內涵是1小時經濟圈的經濟增長極，科技人才培養(yǎng)和集聚高地，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的改革試點區(qū)，某某都市核心區(qū)拓展區(qū)，川渝經濟區(qū)及成渝城市群的重要節(jié)點。規(guī)劃確定西部新城是某某市未來的重點拓展區(qū)域之一，逐步建設成為某某市教育科研及高新技術產業(yè)基地，重要的現(xiàn)代服務業(yè)中心、交通樞紐、物流基地，都市主要的休閑旅游區(qū)，以及園林特征顯著的綜合性生態(tài)新城。西部新城的未來發(fā)展目標是：到2020年，地區(qū)生產總值達75億美元，占1小時經濟圈的12%，人均GDP達到7000美元；總人口106萬人，占1小時經濟圈的6%，城市化率達90%；生態(tài)環(huán)境明顯改善，森林覆蓋率30%，城市綠地率30%,城市綠化覆蓋率35%。到2020年，地區(qū)生產總值達到150億美元（再翻一番），占1小時經濟圈的16%，總人口達150萬人，人均10000美元，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標，建成為1小時經濟圈重要增長極，成為經濟高效持續(xù)發(fā)展、科教文化事業(yè)繁榮、社會穩(wěn)定進步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活富裕和山水園林特色顯著的現(xiàn)代化城市新區(qū)。2020年將建成近500平方公里的西部新城，會是某某市西部發(fā)展的核心區(qū)域。10年內，將從郊區(qū)變?yōu)槌鞘械挠忠粋€中心。4項目提出背景及建設的必要性4.1項目提出背景某某市在我國經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略中的地位突出，其發(fā)展受到中央政府的大力支持。胡錦濤總書記的“314”總體部署明確了某某市的三大定位——努力把某某加快建設成為西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經濟中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市；提出了一大目標——在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標；交辦了四大任務——即加大以工促農、以城帶鄉(xiāng)力度，扎實推進社會主義新農村建設；切實轉變經濟增長方式，加快老工業(yè)基地調整改革步伐；著力解決好民生問題，積極構建社會主義和諧社會；全面加強城市建設，提高城市管理水平。胡錦濤總書記的“314”總體部署是新的歷史時期某某市發(fā)展的戰(zhàn)略導向，必將促進某某市的快速發(fā)展，并且?guī)游鞑康貐^(qū)的發(fā)展，也必將為沙區(qū)***鎮(zhèn)的發(fā)展提供更良好的環(huán)境。某某都市區(qū)是山地城市，土地資源的不可再生性和地貌類型的復雜多樣性導致城市空間利用受到制約。受國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略政策、三峽工程建設和直轄效應的推動，都市區(qū)社會經濟有了長足發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程加快，人口規(guī)模迅速擴大，城市空間拓展速度較快。為了滿足日益膨脹的城市體系，較好地解決人口安置，就業(yè)，經濟發(fā)展等問題，城市的周邊擴展不可避免，從2005年城市總體規(guī)劃的調整可以看出，西部新城作為都市核心區(qū)的重點拓展區(qū)之一，戰(zhàn)略地位十分重要。西部新城位于中梁山、縉云山兩山之間的谷地，規(guī)劃跨越北碚、某某、九龍坡3區(qū)，包括北碚組團、***組團、白市驛組團和西彭組團4大組團，規(guī)劃2020年前完成建設。2018年后，以北碚、某某、九龍坡等三區(qū)為主的西部新城將是某某繼北部新區(qū)之后的又一發(fā)展重點。***鎮(zhèn)是西部新城***組團“兩區(qū)三組團”中的重要組團，幅員面積34.03平方公里，總人口17407人。是某某市“百鎮(zhèn)風貌”建設鎮(zhèn)和“某某市優(yōu)秀綠化城鎮(zhèn)”。西部新城規(guī)劃確定***鎮(zhèn)為市級旅游接待服務中心，其未來發(fā)展定位為接受大學城人才聚集高地和***微電子產業(yè)園的輻射和帶動，立足服務大學城和西部新城，建設大學城后花園和西部新城衛(wèi)星鎮(zhèn)。以建設都市城郊型新農村為目標，以發(fā)展都市農業(yè)、培育新型農民、構建和諧農村為導向，以做精都市農業(yè)、做特生態(tài)旅游業(yè)為支撐，以“建設生態(tài)休閑的環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為主題，著力打造“兩帶四區(qū)八景”，構建生態(tài)旅游休閑度假產業(yè)帶。作為未來西部新城的重要組團，必然要對***鎮(zhèn)的交通、環(huán)境、基礎設施等都提出高要求，以與整個新城規(guī)劃的定位標準相符，產業(yè)發(fā)展相配套，同時亦要能夠滿足自身的發(fā)展需要，全力打造城鎮(zhèn)新風貌。本項目旨在通過前期投入，完善鎮(zhèn)區(qū)道路網絡架構，加強道路的輻射和通達快捷性，將地域之間更加緊密的聯(lián)系起來，為日后城鎮(zhèn)建設的發(fā)展打下基礎，從而使***鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，交通通訊更加暢達。4.2項目建設的必要性

（1）有利于探索城鎮(zhèn)建設在某某統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗中的作用。

某某是一個大城市與大農村并存的綜合體，某某范圍廣大，客觀上不可能每一塊區(qū)域的經濟都同時增長，特別是某某廣大的農村地區(qū)，要實現(xiàn)完全平衡發(fā)展只是一種理想，在現(xiàn)實中是難以實現(xiàn)的。因此，應選擇那些特定的地理空間作為增長極，以帶動經濟的發(fā)展。對于某某大農村來說，這些增長點或增長極就是城鎮(zhèn)。***鎮(zhèn)作為規(guī)劃中西部新城的重要組成部分，具有其他城鎮(zhèn)所不能比擬的發(fā)展優(yōu)勢，也具有不同于其他城鎮(zhèn)的發(fā)展特點，因此加快***鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設，對探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗，尋求解決農村全面建設小康社會的問題具有重要現(xiàn)實意義，同時也能進一步提升某某市“百鎮(zhèn)風貌”建設鎮(zhèn)和“某某市優(yōu)秀綠化城鎮(zhèn)”示范形象。（2）能夠擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，提升城鎮(zhèn)檔次，并推動城鎮(zhèn)經濟發(fā)展。西部新城的開發(fā)建設為***鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展提供了千載難逢的良好機遇，要高速發(fā)展鎮(zhèn)區(qū)經濟，就必須擴大城鎮(zhèn)規(guī)模。該項目的建設，可盤活項目周邊的鎮(zhèn)區(qū)存量土地，擴展城區(qū)面積，增加城鎮(zhèn)容量，激活房地產開發(fā)建設，有效吸納農村居民向城市轉移，推動城鎮(zhèn)化建設，從而提升城鎮(zhèn)檔次，完善城市功能，構建市級旅游接待中心，使之成為第三產業(yè)的增長極。同時，城鎮(zhèn)基礎設施的建設可以較大地促進城鎮(zhèn)內部之間，城鎮(zhèn)與外界的經濟聯(lián)系，促進地方經濟繁榮。通過該項目的建設，可以有效地降低居民的出行成本，縮短出行時間，從而節(jié)省社會資源，改善城市形象，促進地區(qū)經濟的快速發(fā)展。（3）有利于改善交通條件，完善路網結構。***鎮(zhèn)距成渝高速路白市驛入口10公里、距319國道10公里、距襄渝鐵路干線***站13公里。某某繞城高速路橫穿***鎮(zhèn)南北，快捷方便抵達主城區(qū)各中心地域。大學城百米科技大道和渝遂高速路將使***鎮(zhèn)到某某主城區(qū)的時間縮短到15分鐘。對外交通條件比較優(yōu)越。但是***鎮(zhèn)目前的內部交通組織已經難以滿足今后的規(guī)劃發(fā)展，與外界交通組織暢通連接不足，快捷性不夠，因此本項目基礎設施建設將大大改善內部交通條件，完善路網結構，與外部路網達到更優(yōu)融合，從而進一步促進***城鎮(zhèn)建設的發(fā)展。（4）有利于帶動勞動力就業(yè)項目的建設需要施工隊伍，建成投入使用后需維護和管理，這將給當?shù)鼐用駧磔^多的直接就業(yè)機會，另外本項目可以擴大城鎮(zhèn)區(qū)域，促進旅游接待、都市觀光農業(yè)、商貿流通等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，為***鎮(zhèn)協(xié)同***片區(qū)及虎溪陳家橋片區(qū)共同構建西部新城人流、物流和信息流中心，間接帶動就業(yè)做出貢獻。綜合以上分析，項目的建設是必要的。5項目規(guī)劃、范圍、建設內容及規(guī)模5.1項目規(guī)劃依據(jù)1.《中華人民共和國城市規(guī)劃法》;2.《城市規(guī)劃編制辦法》;3.《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》;4.《城市用地分類及規(guī)劃建設用地標準》;5.《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》;6.《某某市城市規(guī)劃管理條例》;7.《某某市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》;8.《某某市控制性詳細規(guī)劃編制技術規(guī)定(試行)》;9.《某某總體規(guī)劃》。5.2規(guī)劃原則1)遵循“十分珍惜和合理利用土地”的基本國策。加強對土地經濟效益的分析，充分體現(xiàn)用地的使用價值。2)“合理性原則”。合理確定規(guī)劃區(qū)的功能布局、空間形態(tài)、交通組織和基礎設施建設內容，保證各項設施配套，找到各種矛盾的平衡點，建設成獨具特色的中心鎮(zhèn)。3)“彈性規(guī)劃原則”。在遵循總體規(guī)劃所確定的布局結構和原則的同時，結合實際情況，作好現(xiàn)有用地的調整規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局，為經濟發(fā)展服務。4)遵循“服務招商，便于政府土地使用權出讓”的原則。5)“超前性與可操作性原則”。在保持規(guī)劃合理性和管理延續(xù)性的同時，充分考慮實施的可行性，做到遠近結合，使規(guī)劃既具超前性又具有可操作性。6)“經濟性原則”。豎向設計考慮分區(qū)地塊性質的同時盡量減少土方量并以“土石方在本地區(qū)內就地平衡”為原則，為園區(qū)低成本啟動打下基礎。7)“生態(tài)保護性原則”。注重生態(tài)保護，對于能起到改善生產生活環(huán)境作用的自然物質，如山體、水系盡可能保留。5.3規(guī)劃范圍根據(jù)《西部新城（***組團）概念規(guī)劃》，考慮到某某西部八鎮(zhèn)屬于某某市特大城市空間拓展范圍，將***、***、土主、回龍壩、鳳凰、青木關、虎溪和***八個鎮(zhèn)，按鎮(zhèn)域范圍納入城市規(guī)劃區(qū)，總面積約242平方公里。其中，該概念規(guī)劃的規(guī)劃范圍包括***——虎溪、***——土主兩大片區(qū)，和青木關——鳳凰、回龍壩、***三個小組團。本次可研的范圍為***鎮(zhèn)五里沖村大田壩社和福來寺村內459.83畝用地。5.4建設內容本項目主要建設內容為基礎設施建設，其它二級開發(fā)的內容主要由進入基地的業(yè)主負責。本項目主要建設內容包括：1.征地拆遷安置及用地指標取得；2.土石方工程；3.道路工程；4.綜合管網系統(tǒng)（包括水、電、氣系統(tǒng)）；5.公共綠化及廣場建設。5.5建設規(guī)模5.5.1用地規(guī)模本項目總體規(guī)劃用地面積為459.83畝，其中居住和教育等用地292.43畝，公共綠化及廣場用地93.87畝，道路用地73.53畝。5.5.1.供配電規(guī)模：電力總安裝容量約6156kw，10KV輸電線路總長3.24km；2.給水、排水規(guī)模：規(guī)劃區(qū)總用水量約1839m3/d，給水干管采用無縫鋼管，管徑以DN200、DN400為主，長4.47km。污水排水管總長4.47km，污水總量1563m3/d，污水排水管道為DN400的雙壁波紋管。雨水排水管道為d800和d1000的鋼筋混凝土管，總長4.47km；3.道路系統(tǒng)：道路總長3.24km。其中32米寬次干路1.23km，16米寬支路2.01km；4.供氣管道鋪設：居民用氣量約3600m3/d，鋪設φ159和φ219供氣管道共3.24km；5.弱電系統(tǒng)：電纜管線總長3.24km；6.環(huán)境綠化:公共綠化面積共6.03公頃；7.廣場:公共廣場總面積共2309.96平方米；8.平場工程：場地平整，挖填方量約30.66萬m3。6建設地址及建設條件6.1建設地址及交通條件本項目位于某某區(qū)***鎮(zhèn)五里沖村和福來寺村。***鎮(zhèn)位于某某市主城區(qū)西部、某某區(qū)的西南隅，緊鄰建設中的某某市大學城，東以寨山坪為界毗鄰***鎮(zhèn)，南接九龍坡區(qū)金鳳鎮(zhèn)，西靠壁山縣壁城鎮(zhèn)、獅子鎮(zhèn)，北連虎溪鎮(zhèn)。***鎮(zhèn)交通便捷，距成渝高速路白市驛入口10公里、距319國道10公里、距襄渝鐵路干線***站13公里。某某二環(huán)高速路橫穿***鎮(zhèn)南北，快捷方便抵達主城區(qū)各中心地域。大學城百米科技大道和渝遂高速路將使***鎮(zhèn)到某某主城區(qū)的時間縮短到15分鐘。6.2建設條件6.2.1氣象條件本項目所在區(qū)域內屬亞熱帶濕潤季風氣候，具有冬暖春早、夏熱秋涼，氣候溫和、雨量充沛，空氣濕度大、云霧多，日照較少的氣候特點。多年平均降雨量為1080毫米，其中大雨、暴雨多集中在7～8月，多年平均日最大降雨量約90mm；年平均溫度為區(qū)域地形、地貌及地質條件區(qū)域地處縉云山和中梁山兩條山脈之間，地形高程多在250～400m之間，地形相對高差較小，地形坡角多在3～18°之間，為構造剝蝕淺丘地貌類型。區(qū)域內出露的地層由老至新有：三疊系上統(tǒng)須家河組（T3xj）、侏羅系下統(tǒng)珍珠沖組（J1z）、侏羅系中下統(tǒng)自流井組（J1-2z）、侏羅系中統(tǒng)新田溝組（J2x）、侏羅系中統(tǒng)下沙溪廟組（J2xs）、侏羅系中統(tǒng)上沙溪廟組（J2s），第四系地層主要分布于丘陵之間的低洼地帶，以殘坡積層（Q4el+dl）為主。其中，以侏羅系中統(tǒng)上沙溪廟組（J2s）泥巖、砂巖分布為最廣，該類地層覆蓋了區(qū)域內的大部分地區(qū)，僅在區(qū)域西側邊緣地帶有其它基巖地層出露。區(qū)域在地質構造上處于華鎣山帚狀弧形構造帶的北碚向斜、溫塘峽背斜東翼，區(qū)域內巖層產狀105～120°∠11～66°。區(qū)內中、東部平緩地帶（構造上處于北碚向斜西翼）地層傾角較緩，地層中發(fā)育兩組陡傾裂隙，產狀分別為：①180°∠89°，②270°∠76°，該兩組裂隙貫通性均較好，裂面較平整，裂隙閉合，無充填，間距0.1～1.0m。區(qū)域西部地處縉云山腳下，構造上處于溫塘峽背斜東翼，地層傾角較陡，巖體中主要發(fā)育兩組構造裂隙，產狀分別為：③224°∠31°，④49°∠71°。其中裂隙③裂面平整，裂隙閉合，無充填，裂面間距0.1～0.5m；裂隙④裂面粗糙，裂隙微張，有泥質充填，裂面間距0.區(qū)域內未見斷裂及破碎帶通過，總體上地勢較平緩，地形起伏較小，目前未見滑坡、崩塌、泥石流等不良地質現(xiàn)象。根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2001）和《建筑抗震設計規(guī)范》（GB50011-2001）附錄A.0.1的規(guī)定，規(guī)劃區(qū)地震設防烈度為6度，地震動峰值加速度為0.056.2.3區(qū)域水文條件本項目區(qū)域內的水系主要為梁灘河。梁灘河位于某某市縉云山與中梁山之間的北碚丘陵谷地及中梁山的狹長槽谷地帶，流域貫穿某某市的九龍坡、某某、北碚3個區(qū)。梁灘河是嘉陵江下游右岸的一條主要支流。梁灘河某某段起點位于***鎮(zhèn)童善橋村，出境處位于回龍壩鎮(zhèn)西溪橋，涉及某某區(qū)***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、土主鎮(zhèn)、青木關鎮(zhèn)、陳家橋鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、虎溪鎮(zhèn)、回龍壩鎮(zhèn)。根據(jù)地下水賦存條件、水力特征等，區(qū)域內地下水主要為基巖裂隙水。含水巖層主要為侏羅系中統(tǒng)上沙溪廟組（J2s）砂巖地層，以及侏羅系中統(tǒng)下沙溪廟組（J2xs）、中統(tǒng)新田溝組（J2x）、中～下統(tǒng)自流井組（J1-2z）、下統(tǒng)珍珠沖組（J1z）的砂巖地層。該類地下水的含水巖層為一套以泥巖夾砂巖、薄層灰?guī)r，或砂巖與泥巖不等厚互層的河、湖相沉積巖。砂巖中的裂隙是地下水儲存、運移的主要通道，泥巖相對隔水，地下水除裸露區(qū)外，補給條件一般較差，含水量較低，具就近補給，就近排泄的特點，天然露頭泉流量一般小于水電氣條件（1）供水規(guī)劃區(qū)內當前供水主要由現(xiàn)狀***水廠滿足，遠期由井口水廠和銅罐驛長江引水工程解決。規(guī)劃區(qū)7層以下部分建筑可由城市水廠供水，某些建筑所要求的水壓若超過市政供水系統(tǒng)所提供的最高水壓值時，應在單體建筑設計中自行加以解決。（2）供電本項目電源擬從***變電站（220KV）線路輸入。（3）供氣目前由九龍坡區(qū)含谷鎮(zhèn)至***鎮(zhèn)的天然氣管網保證供氣。根據(jù)某某市西部新城（***組團）概念規(guī)劃，***組團開發(fā)初期用氣可從虎溪電機廠配氣站接管解決。也可以從白市驛輸氣管道接管解決。遠期用氣應依托城市供氣骨干網絡解決。7土地取得費用及土地整治7.1征地拆遷補償及用地指標7.本項目征用土地459.83畝，其中農用地約378.64畝，集體建設用地約81.19畝。范圍內屬統(tǒng)征的安置人員460人，住房安置230戶。7.本項目征地、拆遷補償費用標準執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》、《某某市土地管理規(guī)定》（渝府地〔1999〕53號）、《某某市耕地開墾費、耕地閑置費土地復墾費收取與使用管理辦法》（渝府地〔1999〕54號文）、《某某市政府關于調整征地補償安置政策有關事項的通知》（渝府發(fā)[2016]45號文）等相關文件規(guī)定。根據(jù)業(yè)主提供的資料，本項目征地費主要包括：拆遷安置補償費、應上繳稅費兩部分費用。其中，拆遷安置補償費主要有土地補償、安置補助、青苗及構附著物補償費、住房安置等費用；應上繳稅費主要有耕地開墾費、新增土地有償使用費、社會統(tǒng)籌金、耕地占有稅、征地管理費用組成。經測算項目征地拆遷費用為11908萬元，其中拆遷安置補償費為8073萬元，應上繳稅費為3835萬元。具體基礎數(shù)據(jù)及補償標準詳見表7-1《征地拆遷安置費用估算表》。表7-1征地拆遷安置費用估算表單位:萬元序號項目單位數(shù)量補償標準補償金額備注一補償安置8073.281土地補償費萬元/畝459.831.5689.752安置補助費萬元/人4602.81288.003青苗費萬元/畝378.640.17666.644構筑物補償萬元/畝378.641.28484.665農房拆遷補償費元/㎡230000.03690.006農轉非住房貨幣安置費用人4606.93174.007閉路電視及生活設施綜合補償費萬元/戶2300.1534.508搬遷補助費元/㎡4600.146.009企業(yè)拆遷補償元/㎡459.832919.6610工作經費萬元/畝459.830.5229.9211提前搬遷獎勵費萬元/戶2300.369.0012不可預見費(含零征補足部分)5%381.165％直接費二征地稅費3834.711新增建設用地有償使用費萬元/畝128.645.33341009.712耕地開墾費萬元/畝85.952.0000335.953耕地占用稅萬元/畝378.642.3333883.504社會統(tǒng)籌萬元/畝459.833.00001379.505管理費8073.282.80%226.05補償安置費*2.8%合計11907.997.1.3用地指標取得費本項目用地指標采用地票方式取得，項目經營性用地面積共213畝，考慮經營性用地與非經營性用地配比原則及地票最低額度限制，本項目地票指標按250畝計算，地票單價按14萬元/畝計算，則本項目地票用地指標取得費計算為3500萬元。7.2土地整治7.2.1土地整治原則1.采用不同設計標高為節(jié)約投資和減少土石方的工程量，在土地整治時，根據(jù)丘陵地區(qū)的特點，按不同的地形，分別采用不同設計高程。2.挖填方平衡由于采用不同的設計高程，項目在實施土地平整過程中，一律采用挖方和填方平衡的原則，盡量減少土石方工程量。7.2.2土石方量估算1.地形高差根據(jù)地形不同采用不同的設計標高，確定規(guī)劃區(qū)內道路標高差的平均值，進行土石方估算。本項目土石方量估算值為30.66萬m3。2.土石方投資估算根據(jù)規(guī)劃區(qū)目前土地平整的實際情況以及本項目的地形條件，采用招標方式確定的土石方平均每立方米造價在18元左右，則土石方投資為:30.66萬m3×18元/m3=552萬元。8道路系統(tǒng)8.1設計依據(jù)《城市道路設計規(guī)范》（CJJ37-90）；《公路工程技術標準》（JTGB01-2003）；《公路路線設計規(guī)范》（JTGD20-2006）；《公路瀝青路面設計規(guī)范》（JTGD50-2006）；《公路工程抗震設計規(guī)范》（JTJ004—89）；《公路橋涵施工技術規(guī)范》（JTJ041－2000）；《某某市建筑邊坡支護技術規(guī)范》（DB50/5018-2001）；《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB50289-98）；《城市道路照明設計標準》（CJJ45-2006）。8.2道路建設原則1.正確處理規(guī)劃區(qū)內道路與對外交通的關系，充分考慮道路建設的長期性與階段性，對不同時期的道路建設作出遠近結合的安排。2.明確道路功能，滿足各功能區(qū)交通量的需求，合理布置道路系統(tǒng)，使規(guī)劃區(qū)內道路與城市道路有良好的銜接，做到方便快捷。3.適應規(guī)劃區(qū)交通流量集中的特點，發(fā)揮規(guī)劃區(qū)內道路的作用，將進入規(guī)劃區(qū)的交通流在園區(qū)內合理分散。4.合理分布靜態(tài)交通用地，深化道路交通設施規(guī)劃，隨規(guī)劃區(qū)路網的建設相應配置各級各類道路交通設施，提高道路系統(tǒng)的使用效能。8.3道路系統(tǒng)8.3.1道路網絡在明確各類道路的技術標準、用地布局、交通管理要求的基礎上，倡導系統(tǒng)性、遠近期結合，結合道路兩側土地使用特征，合理定位道路功能，確定道路等級。8.3.2道路經濟指標1.設計時速1）城市次干路：40公里/小時2）支路：25公里/小時2.設計荷載1）城市次干路汽-20掛-100，人群3.5KN/m22）支路 汽-20掛-100，人群3.5KN/m23.道路分幅形式及技術標準道路分幅形式及技術標準見表8-1《道路分幅形式及技術標準》表8-1道路分幅形式及技術標準道路分幅形式最小路緣石轉彎半徑R（米）最大坡度32米寬次干路3+5+8+8+5+3153.7%16米寬支路4+4+4+4155%8.3.3工程量及投資估算園區(qū)新建道路總長3.24公里工程費用4671萬元其中：32米寬城市次干路1.23公里工程費用2460萬元16米寬城市支路2.01公里工程費用2211萬元9綜合管網設計9.1設計內容規(guī)劃區(qū)內的道路為新建道路，故本報告設計內容包括道路給排水、電信、燃氣、電力等綜合管網。9.2設計依據(jù)1.《某某市城市總體規(guī)劃（2005-2020）》；2.《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》GB50289-98；3.《室外給水設計規(guī)范》GBJ13-86（1997年版）；4.《室外排水設計規(guī)范》GBJ14-87（1997年版）；5.《城市電力規(guī)劃規(guī)范》GB/50293—99；6.《市政電話線路工程設計規(guī)范》YDJ8-85；7.《城市建筑物通信設施技術標準》；8.《有線電視系統(tǒng)工程技術規(guī)范》GB50200-94；9.《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》（GB50028-93）。9.3設計原則1.所有管線符合各管線設置的規(guī)范及埋深要求，相互間在平面及豎向不發(fā)生碰撞，與道路構筑物不發(fā)生矛盾。2.結合城市道路設計,在不防礙工程管線正常運行、檢修和合理占有土地的情況下，使路線簡捷。3.盡量減少管線在道路交叉口處交叉。當工程管線豎向位置發(fā)生矛盾時，宜按下列規(guī)定處理：·有壓管讓無壓管，可彎曲管讓不可彎曲管?！ぶЧ芫€避讓主干管線。·小管徑管線讓大管徑管線?！に泄芫€全部埋地敷設。9.4給排水管網9.4.1日用水量根據(jù)該地塊的性質，用水指標平均按0.6萬m3/km2.d計，經初步估算，該地塊日用水量約1839m3。9.4.2給水管網1.配水管網原則1）配水管網應按照城市規(guī)劃，沿道路敷設；2）管線應遍布于供水區(qū)域內，布置成環(huán)狀管網；3）城市生活應用水管網嚴禁和非生活應用水管網連接；4）給水管道一般敷設于地下，穿越車行道時，埋深不小于0.7m；5）室外消防用水量，按現(xiàn)行《建筑設計防火規(guī)范》采用下列標準：同時火災次數(shù)一次；一次滅火流量20升/秒；滅火持續(xù)時間3小時；6）配水管網設計水量按最高日最高時流量設計，配水管網干管采用無縫鋼管，總長4.3km。7）從經濟、安全和環(huán)保角度考慮，主供水管中流量的分配應大致相當，最高流速控制在2.5m/s以內，但為了防止雜質沉淀其流速應不低于0.7m/s，再考慮消防的要求，采用1.5m/s流速時合理的。2.主給水管給水管道沿主干道敷設，主干管連成環(huán)狀，以提高供水的安全性與可靠性，地塊內部管網以DN400為主。并在項目區(qū)內形成網狀供水管道系統(tǒng)，高低區(qū)供水依靠系統(tǒng)設立在給水調節(jié)池調峰。3.低壓供水管網項目區(qū)內低壓供水管網采用環(huán)狀和樹枝狀相結合的混合布管方式，所有供水管均沿區(qū)內道路埋地敷設。9.4.3消防供水消防用水由生活和生產給水管網供給。室外消防采用低壓制，消防時由消防車從室外消火栓取水加壓。室外消火栓沿通車道路在不小于DN100的給水管道上設置（全部為地上型），消火栓間距不大于120米，其保護半徑不應超過150米。消防給水管道應保證在消防工況下消火栓處水壓不低于0.1兆帕，室外消火栓宜采用地上式。9.4.4排水系統(tǒng)1.排水體制及方式1）排水體制為提高環(huán)境質量，保護水體，該園區(qū)的排水應執(zhí)行雨水、污水的分流制。雨水通過雨水管道收集后，相對集中地排入附近水體清水溪河。2）排水方式采用重力自流式。2.排污總量項目區(qū)內污水總量按給水量的85%估算,即污水總量為85%×1839m3/日=1563m3/日；3.雨水量雨水量采用某某市暴雨公式計算：2822(1+0.7751LgP)q=——————————(t+12.8P0.076)0.77式中：q——暴雨強度，（L/（s.ha）P——重現(xiàn)期；t——降雨歷時（min）。取P=2 t=204.排水系統(tǒng)該項目區(qū)內雨水管徑為d800和d1000。雨水管道呈支狀布置，沿規(guī)劃道路的坡向，布置道路的雨水排水管。雨水管應每隔60-80m設檢查井，在管徑變化處，交匯處設檢查井。生活污水采用無能耗生化污水處理設施處理達標后排入市政污水管道，區(qū)內污水管徑為DN400。污水管道呈支狀布置，沿規(guī)劃道路的坡向，最小坡度i≥3‰，布置區(qū)內排污管。污水管采用預制混凝土和鋼筋混凝土管。車行道下的污水管埋入地下覆土深度≥700mm，人行道下的污水管埋入地下覆土深度≥600mm。干道每隔50m或轉折處設置檢查井，支管每隔30m或轉折處設置檢查井。9.4.5給排水工程量及投資估算本項目給排水工程總投資894萬元，其為工程量與投資估算如下表9-1所示：表9-1給排水工程量及其投資估算序號項目名稱單位數(shù)量總價（萬元）單價1給水管網km4.4722450萬元/km2污水排水管網km4.4731370萬元/km3雨水排水管網km4.4735880萬元/km合計8949.5供電管網9.5.1供電電源及電壓等級本項目供電電源由220KV的***變電站供給，供給電壓等級為10kV。9.5.2用電指標及安裝容量1.用電指標根據(jù)園區(qū)內不同的地塊和不同的建設內容，選取園區(qū)各類功能用地的負荷指標如下：居住用地用電：300kw/ha 50kw/ha10kw/ha2.安裝容量居住用地用電：5849kw 245kw63kw合計6156kw9.5.3輸電線路本項目在規(guī)劃區(qū)內10KV以下輸配電線路一律采用埋地敷設方式，采用YJV-8.7/10kv交聯(lián)聚乙稀絕緣聚氯乙稀護套電纜，通過沿道路旁設置的電纜溝進入各項目業(yè)主單位；10KV中壓網絡采用環(huán)網方式配電，低壓配電半徑不超過250米。城區(qū)高壓走廊控制寬度執(zhí)行《某某市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》預留安全距離。9.5.4照明工程1.本工程道路照明采用10/0.4KV戶外箱式變電站供電。箱變10KV電源就近取自城市10KV電網，箱變低壓出線為220/380V電壓。2.在交叉口設置過街管連接，所有車行道下的路燈管孔均采用D110鋼套管。3.路燈管孔管材采用波紋管。路燈線布置在人行道上，距離路緣石0.6米。路燈燈桿間距為25－30米。4.路燈的設計照度標準：按城市快速道考慮，設計照度要求大于20lx。5.路燈的布置形式：本工程范圍內路燈為單側布置。路燈管孔為2孔。燈桿間距為25米，燈具采用截止型燈具，采用雙頭燈，車行道側光源采用400KW高壓鈉燈，人行道側光源采用250KW高壓鈉燈。9.5.5電力管線1.平面的布置區(qū)內的電力線采用電力溝的敷設形式，在過街處采用電力護套管排管形式敷設。電力溝在道路上的敷設位置根據(jù)道路人行道的寬度作布置，電纜溝中線距離人行道外緣1米。2.本工程電纜溝采用1.0X1.0m磚砌電纜溝，在過路口處采用12孔電力排管，間隔250米左右設置6孔或8孔過街排管。3.電力排管管材均采用φ160電力護套管，在電纜井內設置Φ75PVC塑料管匯集雨水，就近排入市政雨水井內。9.5.6電能計量和電氣安全1.電能計量本項目的電能計量采用高供高計方式，即在開閉所10kV側（出線）設置計量柜，計量出有功及無功電能。2.電器安全開閉所內各電器設備，變壓器的零電位點以及開閉所的屋頂，都應妥善接地，并要求盡可能使用同一接地裝置，使之成為一個等電位體?？偨拥仉娮?lt;4Ω9.5.7供配電投資估算供配電總投資311萬元，其中：供電電纜3.24km總投資估算259萬元路燈259盞總投資估算52萬元9.6弱電管網9.6.1電信網布設原則1.所有的電信干線布置均采用樹枝式方式進行，在主干道及重要地段采用地埋穿孔敷設方式。2.電信線路與電力電纜線路不可敷設在同一條道路的同一側，以避免不必要的干擾。3.每一路電信管道應預留2至3孔，作為城市有線電視、移動、聯(lián)通的網絡通道，以服務于規(guī)劃區(qū)并利于促進有線電視的發(fā)展。9.6.2電信管網布設方案1.本工程范圍內電信線路全部下地敷設，同時電信管道中應考慮2－3孔供CATV和寬帶網絡等線路的使用。2.管孔平面布置區(qū)域內的電信線路采用波紋管管孔，電信管孔布置在人行道下，根據(jù)道路人行道的寬度，電信管孔中心線距離路緣石4.5米。3.電信管孔延道路縱向為24管孔，間隔250米左右設置過街管孔，過街管孔為8－16孔不等。4.管孔的敷設區(qū)域內的所有管孔均采用埋地敷設方式，管孔覆土深度車行道下不小于0.7M,人行道下不小于0.5M。交叉點按豎向設計要求執(zhí)行。5.管塊材料的選擇目前常用的管塊材料有：混凝土管塊、混凝土包封的鋼管管塊、混凝土包封的鑄鐵管管塊、混凝土包封的波紋管管孔。在這些管塊材料中，混凝土包封的PVC波紋管管塊性能價格比最好，且制作工藝和施工工藝先進，接頭處采用承插方式連接后，可保證不會將地下水滲漏進管內，由于其內壁光滑，入口處易作成喇叭口，便于電纜在管內抽拉而不會掛傷電纜表面的絕緣層，另外還能制作成140°的彎曲管塊，再加上其絕緣、防腐、阻燃、防水等優(yōu)點，目前在工程中被廣泛采用，因此，本設計的電信管材料均選用混凝土包封的PVC波紋管管孔，波紋管管徑為φ110。在電信井內設置Φ75PVC塑料管，就近排入市政雨水井內。9.6.3聯(lián)合信息管道1.本設計方案中的聯(lián)合信息管道指聯(lián)通公司、有線電視臺、移動通信、中國網通等通信管道。2.本工程范圍內的聯(lián)信管線采用波紋管埋地敷設。道路聯(lián)信管孔中心線距離人行道外緣2.9米。3.聯(lián)信管孔延道路縱向為18管孔，其中聯(lián)通公司6孔，有線電視3孔，移動通信5孔，中國網通4孔。間隔250米左右設置過街管孔，過街管孔為6孔或12孔。4.一般情況下，管道埋深為0.8－1.2米，除采取特殊技術措施外，在人行道和綠化地帶，覆土一般不應低于0.50米，在車行道下，覆土一般不低于0.70米。為了便于清除管道中的積水，管道坡度一般應為0.3%－0.4%，最小不宜低于0.25%。人孔內兩邊管道的相對管孔高程應盡量接近一致，一般情況下，相對位置的管孔高差不應大于0.5米。5.在聯(lián)信井內設置Φ75PVC塑料管收集雨水，并就近排入市政雨水井內。9.6.4投資估算弱電管線長3.24km，弱電工程預計投資130萬元。9.7燃氣管網9.7.1天然氣工程***鎮(zhèn)目前由九龍坡區(qū)含谷鎮(zhèn)至***鎮(zhèn)的天然氣管網保證供氣。根據(jù)某某市西部新城（***組團）概念規(guī)劃，***組團開發(fā)初期用氣可從虎溪電機廠配氣站接管解決。也可以從白市驛輸氣管道接管解決。遠期用氣應依托城市供氣骨干網絡解決。9.7.2天然氣用氣量測算規(guī)劃區(qū)內主要是居民用氣，居民用氣指標為1.2立方米/戶.日，每公頃150-200戶.居民用地292.43畝，則每日用天然氣達3600m3。9.7.3天然氣供氣管網鋪設及投資管算區(qū)域內天然氣管道為網狀和枝狀相結合敷設，供氣管道的氣體壓力控制在0.4Mpa以下。在20米路幅的道路下，燃氣管布置在距離路緣石3.0米的人行道下，為單側布置。在其余路幅道路下，天然氣管為雙側布置，布置在車行道下，距離路緣石5.1米。區(qū)域內天然氣管道有φ159和φ219管道，天然氣管每隔1000米左右設置一過街橫管，以便使管網形成環(huán)狀，過街橫管管徑為φ159。所有管道均埋地敷設，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》(GB50028-93)的規(guī)定，管道埋設深度如下：埋設在車行道下：直埋不小于0.8m，加套管不小于0.6m；設在非車行道下：不小于0.6m；交叉點處按豎向設計要求執(zhí)行。管材均選用無縫鋼管，焊接接口，管道防腐等級采用特加強絕緣防腐，防腐材料選用施工方便、且對環(huán)境污染較小的環(huán)氧煤瀝青。在干管重要的分枝處設有切斷閥門井，以便在局部管道出現(xiàn)事故時可迅速切斷管道，閥門選用開啟方便、嚴密性較好的球閥。供氣管道鋪設3.24km，其總投資估算為292萬元。

10環(huán)保、綠化、消防及防災10.1環(huán)境保護10.1.1環(huán)境保護的目標1.大氣環(huán)境：達到GB3095-1996《環(huán)境空氣質量標準》及環(huán)發(fā)（2000）1號文修訂單規(guī)定的二級標準。2.水環(huán)境：河流水面達到GB3838-2002《地表水環(huán)境質量標準》的三級地表水水域要求；水庫水達到二級地表水水域要求。3.廢水排放不排入?yún)^(qū)域污水處理站的廢水達到GB8978-1996《污水綜合排放標準》及（1999）285號文修定規(guī)定的一級標準。4.噪聲環(huán)境區(qū)域噪聲環(huán)境達到GB3096-93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》的要求5.固體廢棄物環(huán)境實現(xiàn)全過程環(huán)境管理，實現(xiàn)固體廢棄物的減量化、資源化、無害化處理。10.1.2環(huán)境質量現(xiàn)狀及污染源1.環(huán)境空氣當?shù)毓I(yè)企業(yè)較少，環(huán)境空氣質量較好。2.水環(huán)境本地區(qū)主要是附近村社居民排放的生活用水。由于當?shù)卮迳鐩]有完整的污水處理及排水系統(tǒng)，會使大量污水向地下滲入或流入梁灘河，對地下水和梁灘河可能有一定程度的污染。3.聲環(huán)境擬建區(qū)域附近幾乎無工業(yè)企業(yè)，噪音小。10.1.3項目建設和生產運營對環(huán)境的影響本項目主要是基礎設施建設。基礎設施建設對生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在：地表變化對植被的破壞、土體擾動引發(fā)的水土流失、地表變化對自然排水系統(tǒng)的影響，大氣浮塵的影響。由于規(guī)劃區(qū)內沒有具有保護價值的動植物和生態(tài)系統(tǒng)，將其改變成城鎮(zhèn)的綠化與防護植被類型是可以接受的。由于建設與水土保持工程同步建設，同時建設過程中采取必要的水土保持措施，基地建設可能引發(fā)的水土流失時間較短、強度較低。整個規(guī)劃設計與自然地貌完全結合，不破壞主要的自然排水系統(tǒng)。建設過程中的大氣浮塵存在時間短，根據(jù)對同類工程建設的類比，不會造成太大影響。項目的生產營運對環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為：1.社會環(huán)境本項目的建成將帶動***鎮(zhèn)的經濟建設和發(fā)展，促進土地資源開發(fā)和利用，帶動第三產業(yè)的發(fā)展，使周邊居民的生活質量和生活水平得到提高。2.生態(tài)環(huán)境工程設計的綠化率較高，建成后對沿線綠化覆蓋率影響不大。3.環(huán)境空氣工程沿線地區(qū)植被覆蓋率較高，大氣污染相對輕微，環(huán)境空氣凈化能力相對較強，后期對空氣的影響較小。4.聲環(huán)境后期道路交通噪聲對周邊環(huán)境有一定影響，但沒有重要敏感區(qū)。10.1.4環(huán)境保護規(guī)劃、措施及標準基礎設施的建設從規(guī)劃設計階段就結合自然（地貌形態(tài)、水文特征、植被形態(tài)等）進行設計，從根本上減輕基礎設施建設對自然生態(tài)環(huán)境的破壞。2.完善公廁、垃圾站等環(huán)衛(wèi)設施，對生產、生活垃圾作無害化處理。3.完善交通系統(tǒng)及設立噪聲防護隔離帶，規(guī)劃聲環(huán)境達到國家相關標準，最大限度地減少其對基地生產和生活的干擾。4.提高基地綠化覆蓋率，確保綠地系統(tǒng)的生態(tài)需求。5.基本建設應與水土保持工程同步進行，同時建設過程中采取必要的水土保持措施，減輕建設過程中的可能引發(fā)的水土流失強度。確保水土保持，杜絕營運過程中水土流失的發(fā)生。6.生活污水進入規(guī)劃區(qū)內統(tǒng)一的生活污水排污管道，最后進入統(tǒng)一的排污管道收集系統(tǒng)送至污水處理廠。7.規(guī)劃區(qū)內產生的固體廢棄物，統(tǒng)一納入沙區(qū)固體廢棄物管理系統(tǒng)統(tǒng)一處理，廠區(qū)噪聲應達標。10.2綠化系統(tǒng)規(guī)劃本規(guī)劃是以完善和保護規(guī)劃自然生態(tài)系統(tǒng)，提高環(huán)境總體質量，滿足城市總體景觀規(guī)劃要求為指導思想，結合地形地貌等自然環(huán)境條件，因地制宜進行環(huán)境綠化規(guī)劃，最終形成“點”、“線、”“面”相結合的有機綠化生態(tài)保護系統(tǒng)和高質量的城市綠化環(huán)境。為此，后期規(guī)劃中可通過以下途徑解決：1.規(guī)劃特別強調片區(qū)“綠核”的功能和作用，因此加強公共綠化的建設是規(guī)劃控制的重中之重；2.保護自然地形制高點并進行有目的的綠化培育；3.加強規(guī)劃區(qū)的水體和其沿岸植被的保護；4.嚴格保護主干道兩側規(guī)劃的景觀綠帶，生態(tài)防護綠地。10.3消防本工程消防給水采用低壓制，由規(guī)劃區(qū)給水管網統(tǒng)一供給，嚴格按《建筑設計防火規(guī)范》的規(guī)定，沿規(guī)劃區(qū)道路布置室外消火栓，其間距不大于120m。其管徑不得小于DN100mm。各觀景水體均為消防備用水源。消防設施應與開發(fā)建設同步進行，各項建設必須執(zhí)行國家有關消防規(guī)范，保證消防通道暢通，提高預防和撲救能力。10.4防災10.4.1城市防震采取就地疏散和集中疏散相結合的原則，各功能區(qū)的綠地、停車場均兼作避難疏散場地。建筑工程為非抗震設防，城市生命線工程（如給排水、供電、通訊等）重要公共設施提高一度設防。10.4.2防洪根據(jù)《防洪標準》（GB50210-94）、自然條件和防洪工程要求，確定防洪原則是：按照城區(qū)防洪要求，高標準建設城區(qū)防洪體系；綜合協(xié)調城區(qū)防洪工程與其它工程的關系；工程措施與非工程措施結合，盡量減少工程投資；按照現(xiàn)行城區(qū)防洪工程設計規(guī)范（CJJ50-92），規(guī)劃區(qū)防洪標準確定為：50年一遇設防。10.4.3地質災害防治1.規(guī)劃區(qū)未見不良地質現(xiàn)象，為適宜建設用地。根據(jù)《某某市建設委員會、某某市規(guī)劃局關于加強高切坡、深開挖建設項目管理若干問題的通知》，涉及本規(guī)劃范圍內的建設均要作防災部署。2．對形成的人工挖方邊坡，建議進行放坡處理，邊坡為泥巖者，進行防風化處理，若須形成永久邊坡地段，建議進行支擋或錨固。3．對于填方地帶，可先排放地表水，清除表層呈軟塑—可塑狀的土層，再有序回填，夯實處理。10.4.4水土保持防治目標根據(jù)國家法律、法規(guī)，結合本工程特點，確定防治目標：1.工程建設區(qū)原有水土流失得到控制，新增水土流失得到有效治理，水土流失強度控制在500t/km2.a以下，工程建設區(qū)水土流失治理程度達100%。2.對工程建設中的臨時棄渣妥善處理，盡可能減少棄土棄渣產生的水土流失，同時避免對工程建設本身造成的危害。棄土、棄渣攔擋氯達到95%以上。3.有效利用工程建設新增用地，全面恢復臨時用地功能。4.加強水土保持治理區(qū)的植樹造林，水土保持區(qū)宜林宜草區(qū)綠化率達100%，以起到永久保持水土的目的。通過水土保持方案實施，使項目建設區(qū)生態(tài)環(huán)境得到有效改善。10.4.5水土保持方案措施對主體施工區(qū)采取監(jiān)督管理、對臨時棄方防護措施主要采取臨時工程防護措施、對施工營地采取監(jiān)督管理與恢復植被、對施工影響區(qū)采取植物護坡措施，這些措施對防止工程建設造成大量的水土流失具有重要意義。項目實施過程中，嚴格執(zhí)行“三同時”原則。項目實施過程中，水土保持工作主要以人為監(jiān)督為主，輔以必要的工程措施和植被保護措施，尤其在場地平整期間，由于施工面積大、施工時間長、更要嚴格監(jiān)督管理，避免因大面積開挖造成嚴重的水土流失。11組織機構及人力資源配置11.1項目業(yè)主組織機構本項目的業(yè)主是某某***新農村建設投資有限公司，公司實行董事長領導下的總經理負責制，設立董事會和監(jiān)事會。公司現(xiàn)設綜合管理部、資金財務部、計劃監(jiān)督部、業(yè)務一部、業(yè)務二部、業(yè)務三部、拆遷辦（臨時）7個職能部門。各部門職責分配如下：綜合管理部：為綜合管理、綜合服務部門。負責公文、信息、外宣、檔案、保密、印章管理；負責會務管理；負責公車、收發(fā)、接待、外聯(lián)、安保、清潔、食堂、辦公用品、辦公設備管理；負責人力資源、勞動工資、綜合考核；負責黨群、制度建設、企業(yè)文化建設等。負責配合其他部門履行職能。負責公司交辦的其他工作。資金財務部：為資金、資產、財務管理部門。負責融資計劃的擬訂、執(zhí)行和資金運行分析；負責資產經營和管理；負責財務收支預決算管理、票據(jù)管理、財務會計核算、會計報表、會計檔案、財務分析、財務監(jiān)督；負責內部費用報銷、工資補貼發(fā)放、申報納稅等。負責配合其他部門履行職能。負責公司交辦的其他工作。計劃監(jiān)督部：為綜合計劃、風險控制部門。負責擬訂業(yè)務發(fā)展計劃、片區(qū)發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)督計劃的執(zhí)行和規(guī)劃的實施；負責招投標監(jiān)督、合同談判監(jiān)督、合同審核監(jiān)督、合同執(zhí)行監(jiān)督、合同檔案管理、造價審核與監(jiān)督、安全生產監(jiān)督管理、法律事務；負責匯總項目策劃、招商引資、綜合統(tǒng)計等。負責配合其他部門履行職能。負責公司交辦的其他工作。業(yè)務一部：為組織實施農村基礎設施、新農村片區(qū)建設項目部門。負責擬訂所承辦項目的推進計劃；負責所承辦項目的前期手續(xù)辦理；負責所承辦項目的招投標組織、合同擬訂、合同談判、合同會簽辦理；負責所承辦項目施工中的質量、安全、進度、造價控制和資料收集整理；負責所承辦項目的竣工驗收、項目移交、質量保修等。負責農村基礎設施、新農村片區(qū)建設項目的策劃、招商引資、綜合統(tǒng)計等。負責配合其他部門履行職能。負責公司交辦的其他工作。業(yè)務二部：為組織實施農村土地運作項目部門。負責擬訂所承辦項目的推進計劃；負責所承辦項目的前期手續(xù)辦理；負責所承辦項目的招投標組織、合同擬訂、合同談判、合同會簽辦理；負責所承辦項目施工中的質量、安全、進度、造價控制和資料收集整理；負責所承辦項目的竣工驗收、項目移交、質量保修等。負責農村土地運作項目的策劃、招商引資、綜合統(tǒng)計等。負責配合其他部門履行職能。負責公司交辦的其他工作。業(yè)務三部：為組織實施城鎮(zhèn)公共建設項目部門。負責擬訂所承辦項目的推進計劃；負責所承辦項目的前期手續(xù)辦理；負責所承辦項目的招投標組織、合同擬訂、合同談判、合同會簽辦理；負責所承辦項目施工中的質量、安全、進度、造價控制和資料收集整理；負責所承辦項目的竣工驗收、項目移交、質量保修等。負責城鎮(zhèn)公共建設項目的策劃、招商引資、綜合統(tǒng)計等。負責配合其他部門履行職能。負責公司交辦的其他工作。拆遷辦（臨時）：組織實施危舊房改造拆遷項目。負責擬訂所承辦項目的推進計劃；負責危舊房改造拆遷、補償、安置的組織實施和監(jiān)督；負責危舊房改造拆遷的安全監(jiān)督等。負責配合其他部門履行職能。負責公司交辦的其他工作。11.2人力資源配置根據(jù)崗位工作性質和人員需求,共配置人員47人，其中研究生及以上7人，本科學歷24人，大專學歷9人，其他學歷7人。具有高級技術職稱的2人，中級技術職稱的11人，初級技術職稱的5人。人力資源配置如下：（1）董