水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)分析及對(duì)策管理工作中存在的突出問(wèn)題，提出促進(jìn)水利施工安全生產(chǎn)管理的建議和對(duì)策。關(guān)鍵詞：水利施工，安全生產(chǎn)，對(duì)策Abstract:basedonthepresentsituationintheconstructionofwaterconservancyprojects, this paper analyzes water conservancy construction of the work productionsafetyfeaturesandthecurrentsafetymanagementinexistingprominentproblems,putforwardtopromotewaterconservancyconstructionsafetyproductionmanagementSuggestionsandcountermeasures.Keywords:waterconservancyconstruction,safeproduction,countermeasures中圖分類(lèi)號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)水利發(fā)展大局與社2011年中央一號(hào)文件“大興水利”號(hào)角吹響，今后一段時(shí)期，水利建設(shè)任務(wù)更加繁重。有一、水利施工安全生產(chǎn)特點(diǎn)分析水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有工程參建單位多、作業(yè)人員多，涉及工種多，大型機(jī)械設(shè)備多，施工戰(zhàn)線長(zhǎng)，建設(shè)周期長(zhǎng)，露天作業(yè)受自然條件影響大等特點(diǎn)，由此產(chǎn)生的各類(lèi)安全隱患多，安全管理難度大，稍有不慎便會(huì)釀成事故。主要表現(xiàn)為：1“三違”現(xiàn)場(chǎng)管理難度大。2、受自然條件影響大。水利施工大多在野外進(jìn)行，受到外部環(huán)境影響3、體量大、建設(shè)周期長(zhǎng)。水利工程建設(shè)往往需要投入大量人力、物力、4、特種作業(yè)多、手工作業(yè)多。一是水利施工涉及特種作業(yè)多，如起重吊裝、腳手架搭設(shè)、臨時(shí)用電安裝與維護(hù)、電焊氣割、金屬防腐、挖泥船作業(yè)等；二是目前水利施工中許多工序仍然以手工作業(yè)為主，如預(yù)制塊護(hù)坡、砌石護(hù)坡、扎筋、支模、砼振搗等均以手工或手工工輔助機(jī)械作業(yè)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，增加了施工人員危險(xiǎn)性。5要求高。6諸多原因，都會(huì)不同程度影響工程建設(shè)進(jìn)度，由搶工期造成的事故并不少見(jiàn)。二、水利施工安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題1、施工單位重生產(chǎn)、輕安全思想依然存在，安全措施落實(shí)不到位。一是部分施工單位沒(méi)有形成完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全責(zé)任制落實(shí)技術(shù)交底不及時(shí)、事故隱患排查治理不及時(shí)以及事故報(bào)告不及時(shí)等問(wèn)題。二是目前我國(guó)大部分水利施工企業(yè)已完成改制，走向市場(chǎng)，改制后的企三是個(gè)別項(xiàng)目存在違法分包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象，由于經(jīng)過(guò)多次分包，利潤(rùn)空間不大，往往省去必要的安全投入，由此帶來(lái)更多的安全隱患。四是近年來(lái)事故問(wèn)責(zé)風(fēng)暴席卷全國(guó)，隨著項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制的推行，不少共管、人人有責(zé)，大家共坐一條船，往往主動(dòng)性不夠，出現(xiàn)“監(jiān)理人員充當(dāng)施工質(zhì)檢員，建設(shè)單位人員充當(dāng)施工安全員”現(xiàn)象。五是特種作業(yè)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象2、監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作認(rèn)識(shí)不到位，安全監(jiān)理效果打折扣。部分監(jiān)理單位對(duì)工程的參與仍然僅限于“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，對(duì)三、強(qiáng)化水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理對(duì)策1供有力的組織保障。23“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)管理規(guī)定，新進(jìn)場(chǎng)、新崗位職工必須經(jīng)“公司、項(xiàng)目、班組”“三級(jí)”4、加大安全投入，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用。不少施工單位為節(jié)省開(kāi)支，克扣安5改時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。67應(yīng)定期進(jìn)行督查。8、規(guī)范安全管理人員著裝。參建各方管理人員安全帽應(yīng)有所區(qū)分，施水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。參建各單位必須充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和艱巨性，不斷研究探索安全生產(chǎn)新的工作方式、方法，以