新財產(chǎn)損失管理辦法 舊財產(chǎn)損失管理辦法第一條根據(jù)《中華人民共和國第一條根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)企業(yè)所得稅法》（以下簡稱企業(yè)所得稅所得稅法》及其實施條例、《中華人民法）及其實施條例、《中華人民共和國共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)稅收征收管理法》（以下簡稱征管法）則、《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)及其實施細(xì)則、《財政部國家稅務(wù)總局資產(chǎn)損失稅前扣除政策的通知》(財稅關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除政策的通〔2009〕57號)等稅收法律、法規(guī)和政知》（財稅〔2009〕57號）（以下簡稱《通策規(guī)定，制定本辦法。知》）的規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱資產(chǎn)是指企業(yè) 第二條 本辦法所稱資產(chǎn)是指企業(yè)擁有擁有或者控制的、用于經(jīng)營管理活動相 或者控制的、用于經(jīng)營管理活動且與取關(guān)的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收 得應(yīng)稅收入有關(guān)的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀及預(yù)付款項（包括應(yīng)收票據(jù)、各類墊款、 行存款、應(yīng)收及預(yù)付款項 (包括應(yīng)收票企業(yè)之間往來款項）等貨幣性資產(chǎn)，存 據(jù))等貨幣資產(chǎn)，存貨、固定資產(chǎn)、在建貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程、 工程、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)等非貨幣資產(chǎn)，生產(chǎn)性生物資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)， 以及 以及債權(quán)性投資和股權(quán)(權(quán)益)性投資。債權(quán)性投資和股權(quán)（權(quán)益）性投資。第三條 準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅稅前扣除的資產(chǎn)損失， 是指企業(yè)在實際處置、轉(zhuǎn)讓上述資產(chǎn)過程中發(fā)生的合理損失（以下簡稱實際資產(chǎn)損失），以及企

第三條 企業(yè)發(fā)生的上述資產(chǎn)損失，應(yīng)在按稅收規(guī)定實際確認(rèn)或者實際發(fā)生的當(dāng)年申報扣除，不得提前或延后扣業(yè)雖未實際處置、轉(zhuǎn)讓上述資產(chǎn)，但符合《通知》和本辦法規(guī)定條件計算確認(rèn)的損失（以下簡稱法定資產(chǎn)損失）。第四條 企業(yè)實際資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)在其實際發(fā)生且會計上已作損失處理的年度申報扣除；法定資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)向主管稅務(wù)機關(guān)提供證據(jù)資料證明該項資產(chǎn)已符合法定資產(chǎn)損失確認(rèn)條件，且會計上已作損失處理的年度申報扣除。第五條 企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失，應(yīng)按規(guī)定的程序和要求向主管稅務(wù)機關(guān)申報后方能在稅前扣除。未經(jīng)申報的損失，不得在稅前扣除。

除。因各類原因?qū)е沦Y產(chǎn)損失未能在發(fā)生當(dāng)年準(zhǔn)確計算并按期扣除的， 經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)后，可追補確認(rèn)在損失發(fā)生的年度稅前扣除，并相應(yīng)調(diào)整該資產(chǎn)損失發(fā)生年度的應(yīng)納所得稅額。調(diào)整后計算的多繳稅額，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以退稅，或者抵頂企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納稅款。第四條 企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失，按本辦法規(guī)定須經(jīng)有關(guān)稅務(wù)機關(guān)審批的， 應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)按程序及時申報和審批。第六條 企業(yè)以前年度發(fā)生的資產(chǎn)損失未能在當(dāng)年稅前扣除的， 可以按照本辦法的規(guī)定，向稅務(wù)機關(guān)說明并進行專項申報扣除。其中，屬于實際資產(chǎn)損失，準(zhǔn)予追補至該項損失發(fā)生年度扣除，其追補確認(rèn)期限一般不得超過五年，但因計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中遺留的資產(chǎn)損失、企業(yè)重組上市過程中因權(quán)屬不清出現(xiàn)爭議而未能及時扣除的資產(chǎn)損失、因承擔(dān)國家政策性任務(wù)而形成的資產(chǎn)損失以及政策定性不明確而形成資產(chǎn)損失等特殊原因形成的資產(chǎn)損失，其追補確認(rèn)期限經(jīng)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長。屬于法定資產(chǎn)損失，應(yīng)在申報年度扣除。企業(yè)因以前年度實際資產(chǎn)損失未在稅前扣除而多繳的企業(yè)所得稅稅款，可在追補確認(rèn)年度企業(yè)所得稅應(yīng)納稅款中予以抵扣，不足抵扣的，向以后年度遞延抵扣。企業(yè)實際資產(chǎn)損失發(fā)生年度扣除追補確認(rèn)的損失后出現(xiàn)虧損的， 應(yīng)先調(diào)整資產(chǎn)損失發(fā)生年度的虧損額， 再按彌補虧損的原則計算以后年度多繳的企業(yè)所得稅稅款，并按前款辦法進行稅務(wù)處理。第七條 企業(yè)在進行企業(yè)所得稅年度匯算清繳申報時，可將資產(chǎn)損失申報材料和納稅資料作為企業(yè)所得稅年度納稅申報表的附件一并向稅務(wù)機關(guān)報送。第八條 企業(yè)資產(chǎn)損失按其申報內(nèi)容和要求的不同，分為清單申報和專項申報兩種申報形式。其中， 屬于清單申報的資產(chǎn)損失，企業(yè)可按會計核算科目進行歸類、匯總，然后再將匯總清單報送稅務(wù)機關(guān)，有關(guān)會計核算資料和納稅資料留存?zhèn)洳?；屬于專項申報的資產(chǎn)損失，企業(yè)應(yīng)逐項（或逐筆）報送申請報告，同時附送會計核算資料及其他相關(guān)的納稅資料。企業(yè)在申報資產(chǎn)損失稅前扣除過程中不符合上述要求的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其改正，企業(yè)拒絕改正的，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)不予受理。第九條 下列資產(chǎn)損失，應(yīng)以清單 第五條 企業(yè)實際發(fā)生的資產(chǎn)損失按稅申報的方式向稅務(wù)機關(guān)申報扣除： 務(wù)管理方式可分為自行計算扣除的資產(chǎn)損失和須經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批后才能扣（一）企業(yè)在正常經(jīng)營管理活動除的資產(chǎn)損失。中，按照公允價格銷售、轉(zhuǎn)讓、變賣非貨幣資產(chǎn)的損失； 下列資產(chǎn)損失，屬于由企業(yè)自行計算扣除的資產(chǎn)損失：（二）企業(yè)各項存貨發(fā)生的正常損耗； (一)企業(yè)在正常經(jīng)營管理活動中因銷售、轉(zhuǎn)讓、變賣固定資產(chǎn)、生產(chǎn)性生（三）企業(yè)固定資產(chǎn)達(dá)到或超過使物資產(chǎn)、存貨發(fā)生的資產(chǎn)損失；用年限而正常報廢清理的損失；(二)企業(yè)各項存貨發(fā)生的正常損（四）企業(yè)生產(chǎn)性生物資產(chǎn)達(dá)到或耗；超過使用年限而正常死亡發(fā)生的資產(chǎn)損失； (三)企業(yè)固定資產(chǎn)達(dá)到或超過使用年限而正常報廢清理的損失；（五）企業(yè)按照市場公平交易原則，通過各種交易場所、市場等買賣債 (四)企業(yè)生產(chǎn)性生物資產(chǎn)達(dá)到或超券、股票、期貨、基金以及金融衍生產(chǎn) 過使用年限而正常死亡發(fā)生的資產(chǎn)損品等發(fā)生的損失。 失；第十條前條以外的資產(chǎn)損失， 應(yīng)以 (五)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定通過證券交專項申報的方式向稅務(wù)機關(guān)申報扣除 。 易場所、銀行間市場買賣債券、股票、企業(yè)無法準(zhǔn)確判別是否屬于清單申報 基金以及金融衍生產(chǎn)品等發(fā)生的損失；扣除的資產(chǎn)損失，可以采取專項申報的形式申報扣除。第十一條 在中國境內(nèi)跨地區(qū)經(jīng)營的匯總納稅企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失， 應(yīng)按以下規(guī)定申報扣除：（一）總機構(gòu)及其分支機構(gòu)發(fā)生的資產(chǎn)損失，除應(yīng)按專項申報和清單申報的有關(guān)規(guī)定，各自向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)申報外，各分支機構(gòu)同時還應(yīng)上報總機構(gòu)；（二）總機構(gòu)對各分支機構(gòu)上報的資產(chǎn)損失，除稅務(wù)機關(guān)另有規(guī)定外， 應(yīng)

(六)其他經(jīng)國家稅務(wù)總局確認(rèn)不需經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批的其他資產(chǎn)損失 。上述以外的資產(chǎn)損失，屬于需經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批后才能扣除的資產(chǎn)損失。企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失，凡無法準(zhǔn)確辨別是否屬于自行計算扣除的資產(chǎn)損失，可向稅務(wù)機關(guān)提出審批申請。第六條 稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除的審批是對納稅人按規(guī)定提供的申報材料與法定條件進行符合性審查。企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除不實行層層審批，企業(yè)可直接向有權(quán)審批稅務(wù)機關(guān)申請。稅務(wù)機關(guān)審批權(quán)限如下：(一)企業(yè)因國務(wù)院決定事項所形成的資產(chǎn)損失，由國家稅務(wù)總局規(guī)定資產(chǎn)損失的具體審批事項后，報省級稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)審批。以清單申報的形式向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)進行申報；（三）總機構(gòu)將跨地區(qū)分支機構(gòu)所屬資產(chǎn)捆綁打包轉(zhuǎn)讓所發(fā)生的資產(chǎn)損失，由總機構(gòu)向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)進行專項申報。第十二條 企業(yè)因國務(wù)院決定事項形成的資產(chǎn)損失，應(yīng)向國家稅務(wù)總局提供有關(guān)資料。國家稅務(wù)總局審核有關(guān)情況后，將損失情況通知相關(guān)稅務(wù)機關(guān)。企業(yè)應(yīng)按本辦法的要求進行專項申報。

(二)其他資產(chǎn)損失按屬地審批的原則，由企業(yè)所在地管轄的省級稅務(wù)機關(guān)根據(jù)損失金額大小、證據(jù)涉及地區(qū)等因素，適當(dāng)劃分審批權(quán)限。(三)企業(yè)捆綁資產(chǎn)所發(fā)生的損失，由企業(yè)總機構(gòu)所在地稅務(wù)機關(guān)審批。第七條 負(fù)責(zé)審批的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)對企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除審批申請即報即批。作出審批決定的時限為：(一)由省級稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)審批的，自受理之日起30個工作日內(nèi)；(二)由省級以下稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)審批的，其審批時限由省級稅務(wù)機關(guān)確定，但審批時限最長不得超過省級稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)審批的時限。因情況復(fù)雜需要核實，在規(guī)定期限內(nèi)不能作出審批決定的，經(jīng)本級稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長期限，但延期期限不得超過 30天。同時，應(yīng)將第十三條 屬于專項申報的資產(chǎn)損失，企業(yè)因特殊原因不能在規(guī)定的時限內(nèi)報送相關(guān)資料的，可以向主管稅務(wù)機關(guān)提出申請，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)同意后，可適當(dāng)延期申報。第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)損失內(nèi)部核銷管理制度，及時收集、整理、編制、審核、申報、保存資產(chǎn)損失稅前扣除證據(jù)材料，方便稅務(wù)機關(guān)檢查。第十五條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按分項建檔、分級管理的原則，建立企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理臺賬和納稅檔案， 及時進行評估。對資產(chǎn)損失金額較大或經(jīng)評

延長期限的理由告知申請人。第八條 稅務(wù)機關(guān)受理企業(yè)當(dāng)年的資產(chǎn)損失審批申請的截止日為本年度終了后第45日。企業(yè)因特殊原因不能按時申請審批的，經(jīng)負(fù)責(zé)審批的稅務(wù)機關(guān)同意后可適當(dāng)延期申請。第九條 企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除，在企業(yè)自行計算扣除或者按照審批權(quán)限由有關(guān)稅務(wù)機關(guān)按照規(guī)定進行審批扣除后，應(yīng)由企業(yè)主管稅務(wù)機關(guān)進行實地核查確認(rèn)追蹤管理。各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)將資產(chǎn)損失審批納入崗位責(zé)任制考核體系，根據(jù)本辦法的要求，規(guī)范程序，明確責(zé)任，建立健全監(jiān)督制約機制和責(zé)任追究制度。第十條 企業(yè)發(fā)生屬于由企業(yè)自行計算扣除的資產(chǎn)損失，應(yīng)按照企業(yè)內(nèi)部管理控制的要求，做好資產(chǎn)損失的確認(rèn)工作，并保留好有關(guān)資產(chǎn)會計核算資料和原始憑證及內(nèi)部審批證明等證據(jù)， 以備估后發(fā)現(xiàn)不符合資產(chǎn)損失稅前扣除規(guī) 稅務(wù)機關(guān)日常檢查。定、或存有疑點、異常情況的資產(chǎn)損失，應(yīng)及時進行核查。對有證據(jù)證明申報扣除的資產(chǎn)損失不真實、不合法的，應(yīng)依法作出稅收處理。第十六條 企業(yè)資產(chǎn)損失相關(guān)的證據(jù)包括具有法律效力的外部證據(jù) 和特定事項的企業(yè)內(nèi)部證據(jù)。

第十條第二點企業(yè)按規(guī)定向稅務(wù)機關(guān)報送資產(chǎn)損失稅前扣除申請時， 均應(yīng)提供能夠證明資產(chǎn)損失確屬已實際發(fā)生的合法證據(jù)，包括：具有法律效力的外部證據(jù)和特定事項的企業(yè)內(nèi)部證據(jù)。第十七條 具有法律效力的外部證據(jù)，是指司法機關(guān)、行政機關(guān)、專業(yè)技術(shù)鑒定部門等依法出具的與本企業(yè)資產(chǎn)損失相關(guān)的具有法律效力的書面文件，主要包括：（一）司法機關(guān)的判決或者裁定；（二）公安機關(guān)的立案結(jié)案證明、回復(fù)；

第十一條 具有法律效力的外部證據(jù)，是指司法機關(guān)、行政機關(guān)、專業(yè)技術(shù)鑒定部門等依法出具的與本企業(yè)資產(chǎn)損失相關(guān)的具有法律效力的書面文件， 主要包括：(一)司法機關(guān)的判決或者裁定；(二)公安機關(guān)的立案結(jié)案證明、回復(fù)；（三）工商部門出具的注銷、吊銷 (三)工商部門出具的注銷、吊銷及及停業(yè)證明； 停業(yè)證明；（四）企業(yè)的破產(chǎn)清算公告或清償 (四)企業(yè)的破產(chǎn)清算公告或清償文文件； 件；（五）行政機關(guān)的公文； (五)行政機關(guān)的公文；（六）專業(yè)技術(shù)部門的鑒定報告； (六)國家及授權(quán)專業(yè)技術(shù)鑒定部門的鑒定報告；（七）具有法定資質(zhì)的中介機構(gòu)的經(jīng)濟鑒定證明； (七)具有法定資質(zhì)的中介機構(gòu)的經(jīng)濟鑒定證明；（八）仲裁機構(gòu)的仲裁文書；(八)經(jīng)濟仲裁機構(gòu)的仲裁文書；（九）保險公司對投保資產(chǎn)出具的出險調(diào)查單、理賠計算單等保險單據(jù)； (九)保險公司對投保資產(chǎn)出具的出險調(diào)查單、理賠計算單等；（十）符合法律規(guī)定的其他證據(jù)。(十)符合法律條件的其他證據(jù)。第十八條 特定事項的企業(yè)內(nèi)部證據(jù)，是指會計核算制度健全、內(nèi)部控制制度完善的企業(yè)，對各項資產(chǎn)發(fā)生毀損、報廢、盤虧、死亡、變質(zhì)等內(nèi)部證明或承擔(dān)責(zé)任的聲明，主要包括：

第十二條 特定事項的企業(yè)內(nèi)部證據(jù)，是指會計核算制度健全 ,內(nèi)部控制制度完善的企業(yè),對各項資產(chǎn)發(fā)生毀損、報廢、盤虧、死亡、變質(zhì)等內(nèi)部證明或承擔(dān)責(zé)任的聲明，主要包括：（一）有關(guān)會計核算資料和原始憑 (一)有關(guān)會計核算資料和原始憑證；（二）資產(chǎn)盤點表；（三）相關(guān)經(jīng)濟行為的業(yè)務(wù)合同；（四）企業(yè)內(nèi)部技術(shù)鑒定部門的鑒定文件或資料；（五）企業(yè)內(nèi)部核批文件及有關(guān)情況說明；（六）對責(zé)任人由于經(jīng)營管理責(zé)任造成損失的責(zé)任認(rèn)定及賠償情況說明；（七）法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人對特定事項真實性承擔(dān)法律責(zé)任的聲明。第十九條 企業(yè)貨幣資產(chǎn)損失包括現(xiàn)金損失、銀行存款損失和應(yīng)收及預(yù)付款項損失等。

證；(二)資產(chǎn)盤點表；(三)相關(guān)經(jīng)濟行為的業(yè)務(wù)合同；(四)企業(yè)內(nèi)部技術(shù)鑒定部門的鑒定文件或資料(數(shù)額較大、影響較大的資產(chǎn)損失項目，應(yīng)聘請行業(yè)內(nèi)的專家參加鑒定和論證)；(五)企業(yè)內(nèi)部核批文件及有關(guān)情況說明；(六)對責(zé)任人由于經(jīng)營管理責(zé)任造成損失的責(zé)任認(rèn)定及賠償情況說明；(七)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人對特定事項真實性承擔(dān)法律責(zé)任的聲明。第十三條 企業(yè)貨幣資產(chǎn)損失包括現(xiàn)金損失、銀行存款損失和應(yīng)收 (預(yù)付)賬款損失等。第二十條 現(xiàn)金損失應(yīng)依據(jù)以下 第十四條 企業(yè)清查出的現(xiàn)金短缺證據(jù)材料確認(rèn)： 扣除責(zé)任人賠償后的余額，確認(rèn)為現(xiàn)金損失?，F(xiàn)金損失確認(rèn)應(yīng)提供以下證據(jù)：（一）現(xiàn)金保管人確認(rèn)的現(xiàn)金盤點表（包括倒推至基準(zhǔn)日的記錄）； (一)現(xiàn)金保管人確認(rèn)的現(xiàn)金盤點表(包括倒推至基準(zhǔn)日的記錄 )；（二）現(xiàn)金保管人對于短缺的說明及相關(guān)核準(zhǔn)文件； (二)現(xiàn)金保管人對于短款的說明及相關(guān)核準(zhǔn)文件；（三）對責(zé)任人由于管理責(zé)任造成損失的責(zé)任認(rèn)定及賠償情況的說明； (三)對責(zé)任人由于管理責(zé)任造成損失的責(zé)任認(rèn)定及賠償情況的說明；（四）涉及刑事犯罪的，應(yīng)有司法機關(guān)出具的相關(guān)材料； (四)涉及刑事犯罪的，應(yīng)提供司法機關(guān)的涉案材料。（五）金融機構(gòu)出具的假幣收繳證明。第二十一條 企業(yè)因金融機構(gòu)清算而發(fā)生的存款類資產(chǎn)損失應(yīng)依據(jù)以下證據(jù)材料確認(rèn)：（一）企業(yè)存款類資產(chǎn)的原始憑據(jù)；（二）金融機構(gòu)破產(chǎn)、清算的法律文件；

第十五條 企業(yè)將貨幣性資金存入法定具有吸收存款職能的機構(gòu)，因該機構(gòu)依法破產(chǎn)、清算，或者政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉等原因，確實不能收回的部分，確認(rèn)為存款損失。存款損失應(yīng)提供以下相關(guān)證據(jù)：(一)企業(yè)存款的原始憑據(jù)；（三）金融機構(gòu)清算后剩余資產(chǎn)分配情況資料。金融機構(gòu)應(yīng)清算而未清算超過三年的，企業(yè)可將該款項確認(rèn)為資產(chǎn)損失，但應(yīng)有法院或破產(chǎn)清算管理人出具的未完成清算證明。第二十二條 企業(yè)應(yīng)收及預(yù)付款項壞賬損失應(yīng)依據(jù)以下相關(guān)證據(jù)材料確認(rèn)：

(二)法定具有吸收存款職能的機構(gòu)破產(chǎn)、清算的法律文件；(三)政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉文件等外部證據(jù)；(四)清算后剩余資產(chǎn)分配的文件。第十六條 企業(yè)應(yīng)收、預(yù)付賬款發(fā)生符合壞賬損失條件的，申請壞賬損失稅前扣除，應(yīng)提供下列相關(guān)依據(jù)：（一）相關(guān)事項合同、協(xié)議或說明； (一)法院的破產(chǎn)公告和破產(chǎn)清算的清償文件；（二）屬于債務(wù)人破產(chǎn)清算的，應(yīng)有人民法院的破產(chǎn)、清算公告； (二)法院的敗訴判決書、裁決書，或者勝訴但被法院裁定終 (中)止執(zhí)行的（三）屬于訴訟案件的，應(yīng)出具人法律文書；民法院的判決書或裁決書或仲裁機構(gòu)的仲裁書，或者被法院裁定終（中）止 (三)工商部門的注銷、吊銷證明；執(zhí)行的法律文書；(四)政府部門有關(guān)撤銷、責(zé)令關(guān)閉（四）屬于債務(wù)人停止?fàn)I業(yè)的，應(yīng) 的行政決定文件；有工商部門注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照證明；(五)公安等有關(guān)部門的死亡、失蹤（五）屬于債務(wù)人死亡、失蹤的，應(yīng)有公安機關(guān)等有關(guān)部門對債務(wù)人個證明；人的死亡、失蹤證明；(六)逾期三年以上及已無力清償債（六）屬于債務(wù)重組的，應(yīng)有債務(wù)務(wù)的確鑿證明；重組協(xié)議及其債務(wù)人重組收益納稅情(七)與債務(wù)人的債務(wù)重組協(xié)議及其況說明；相關(guān)證明；（七）屬于自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可(八)其他相關(guān)證明?？沽Χ鵁o法收回的，應(yīng)有債務(wù)人受災(zāi)情況說明以及放棄債權(quán)申明。第二十三條 企業(yè)逾期三年以上 第十七條 逾期不能收回的應(yīng)收款項的應(yīng)收款項在會計上已作為損失處理 中，單筆數(shù)額較小、不足以彌補清收成的，可以作為壞賬損失，但應(yīng)說明情況， 本的，由企業(yè)作出專項說明，對確實不并出具專項報告。 能收回的部分，認(rèn)定為損失。第二十四條 企業(yè)逾期一年以上，單筆數(shù)額不超過五萬或者不超過企業(yè)年度收入總額萬分之一的應(yīng)收款項， 會計上已經(jīng)作為損失處理的，可以作為壞賬損失，但應(yīng)說明情況，并出具專項報告。第二十五條 企業(yè)非貨幣資產(chǎn)損失包括存貨損失、固定資產(chǎn)損失、 無形

第十八條 逾期三年以上的應(yīng)收款項，企業(yè)有依法催收磋商記錄，確認(rèn)債務(wù)人已資不抵債、連續(xù)三年虧損或連續(xù)停止經(jīng)營三年以上的，并能認(rèn)定三年內(nèi)沒有任何業(yè)務(wù)往來，可以認(rèn)定為損失。第十九條 企業(yè)非貨幣資產(chǎn)損失包括存貨損失、固定資產(chǎn)損失、在建工程損資產(chǎn)損失、在建工程損失、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)損失等。第二十六條 存貨盤虧損失，為其盤虧金額扣除責(zé)任人賠償后的余額， 應(yīng)依據(jù)以下證據(jù)材料確認(rèn)：

失、生物資產(chǎn)損失等。第二十條 存貨盤虧損失，其盤虧金額扣除責(zé)任人賠償后的余額部分， 依據(jù)下列證據(jù)認(rèn)定損失：（一）存貨計稅成本確定依據(jù)； (一)存貨盤點表；（二）企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任認(rèn)定、責(zé) (二)存貨保管人對于盤虧的情況說任人賠償說明和內(nèi)部核批文件； 明；（三）存貨盤點表； (三)盤虧存貨的價值確定依據(jù) (包括相關(guān)入庫手續(xù)、相同相近存貨采購發(fā)（四）存貨保管人對于盤虧的情況票價格或其他確定依據(jù))；說明。(四)企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任人賠償說明和內(nèi)部核批文件。第二十七條 存貨報廢、毀損或變質(zhì)損失，為其計稅成本扣除殘值及責(zé)任人賠償后的余額，應(yīng)依據(jù)以下證據(jù)材料確認(rèn)：

第二十一條 存貨報廢、毀損和變質(zhì)損失，其賬面價值扣除殘值及保險賠償或責(zé)任賠償后的余額部分，依據(jù)下列相關(guān)證據(jù)認(rèn)定損失：（一）存貨計稅成本的確定依據(jù)； (一)單項或批量金額較小 (占企業(yè)同類存貨10%以下、或減少當(dāng)年應(yīng)納稅（二）企業(yè)內(nèi)部關(guān)于存貨報廢、毀 所得、增加虧損 10%以下、或10萬元損、變質(zhì)、殘值情況說明及 核銷資料； 以下。下同)的存貨，由企業(yè)內(nèi)部有關(guān)技（三）涉及責(zé)任人賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)有賠償情況說明；（四）該項損失數(shù)額較大的（指占企業(yè)該類資產(chǎn)計稅成本 10%以上，或減少當(dāng)年應(yīng)納稅所得、增加虧損 10%以上，下同），應(yīng)有專業(yè)技術(shù)鑒定意見或法定資質(zhì)中介機構(gòu)出具的專項報告等。第二十八條 存貨被盜損失，為其計稅成本扣除保險理賠以及責(zé)任人賠償后的余額，應(yīng)依據(jù)以下證據(jù)材料確認(rèn)：

術(shù)部門出具技術(shù)鑒定證明；(二)單項或批量金額超過上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的較大存貨，應(yīng)取得專業(yè)技術(shù)鑒定部門的鑒定報告或者具有法定資質(zhì)中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒定證明；(三)涉及保險索賠的，應(yīng)當(dāng)有保險公司理賠情況說明；(四)企業(yè)內(nèi)部關(guān)于存貨報廢、毀損、變質(zhì)情況說明及審批文件；(五)殘值情況說明；(六)企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任賠償說明和內(nèi)部核批文件。第二十二條 存貨被盜損失，其 賬面價值扣除保險理賠以及責(zé)任賠償后的余額部分，依據(jù)下列證據(jù)認(rèn)定損失：(一)向公安機關(guān)的報案記錄，公安（一）存貨計稅成本的確定依據(jù)； 機關(guān)立案、破案和結(jié)案的證明材料；（二）向公安機關(guān)的報案記錄； (二)涉及責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定及賠償情況說明；（三）涉及責(zé)任人和保險公司賠償?shù)?，?yīng)有賠償情況說明等。 (三)涉及保險索賠的，應(yīng)當(dāng)有保險公司理賠情況說明。第二十九條 固定資產(chǎn)盤虧、丟失損失，為其賬面凈值扣除責(zé)任人賠償后的余額，應(yīng)依據(jù)以下證據(jù)材料確認(rèn)：

第二十三條 固定資產(chǎn)盤虧、丟失損失，其賬面凈值扣除責(zé)任人賠償后的余額部分，依據(jù)下列證據(jù)確認(rèn)損失：（一）企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任認(rèn)定和核(一)固定資產(chǎn)盤點表；銷資料；(二)盤虧、丟失情況說明，單項或（二）固定資產(chǎn)盤點表；批量金額較大的固定資產(chǎn)盤虧、丟失，（三）固定資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)相關(guān)資企業(yè)應(yīng)逐項作出專項說明，并出具具有法定資質(zhì)中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒定證料；明；（四）固定資產(chǎn)盤虧、丟失情況說(三)企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任認(rèn)定和內(nèi)部明；核準(zhǔn)文件等。（五）損失金額較大的，應(yīng)有專業(yè)技術(shù)鑒定報告或法定資質(zhì)中介機構(gòu)出具的專項報告等。第三十條 固定資產(chǎn)報廢、毀損損失，為其賬面凈值扣除殘值和責(zé)任人賠償后的余額，應(yīng)依據(jù)以下證據(jù)材料確認(rèn)：

第二十四條 固定資產(chǎn)報廢、毀損損失，其賬面凈值扣除殘值、保險賠償和責(zé)任人賠償后的余額部分，依據(jù)下列相關(guān)證據(jù)認(rèn)定損失：（一）固定資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)相關(guān)資料；（二）企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任認(rèn)定和核銷資料；（三）企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門出具的鑒定材料；（四）涉及責(zé)任賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)有賠償情況的說明；（五）損失金額較大的或自然災(zāi)害等不可抗力原因造成固定資產(chǎn)毀損、 報廢的，應(yīng)有專業(yè)技術(shù)鑒定意見或法定資質(zhì)中介機構(gòu)出具的專項報告等。

(一)企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門出具的鑒定證明；(二)單項或批量金額較小的固定資產(chǎn)報廢、毀損，可由企業(yè)逐項作出說明，并出具內(nèi)部有關(guān)技術(shù)部門的技術(shù)鑒定證明；單項或批量金額較大的固定資產(chǎn)報廢、毀損，企業(yè)應(yīng)逐項作出專項說明，并出具專業(yè)技術(shù)鑒定機構(gòu)的鑒定報告，也可以同時附送中介機構(gòu)的經(jīng)濟鑒定證明。(三)自然災(zāi)害等不可抗力原因造成固定資產(chǎn)毀損、報廢的，應(yīng)當(dāng)有相關(guān)職能部門出具的鑒定報告，如消防部門出具受災(zāi)證明，公安部門出具的事故現(xiàn)場處理報告、車輛報損證明，房管部門的房屋拆除證明，鍋爐、電梯等安檢部門的檢驗報告等；(四)企業(yè)固定資產(chǎn)報廢、毀損情況說明及內(nèi)部核批文件；(五)涉及保險索賠的，應(yīng)當(dāng)有保險公司理賠情況說明。第三十一條 固定資產(chǎn)被盜損失，為其賬面凈值扣除責(zé)任人賠償后的余額，應(yīng)依據(jù)以下證據(jù)材料確認(rèn)：

第二十五條 固定資產(chǎn)被盜損失，其賬面凈值扣除保險理賠以及責(zé)任賠償后的余額部分，依據(jù)下列證據(jù)認(rèn)定損失：（一）固定資產(chǎn)計稅基礎(chǔ)相關(guān)資料；（二）公安機關(guān)的報案記錄，公安機關(guān)立案、破案和結(jié)案的證明材料；（三）涉及責(zé)任賠償?shù)?，?yīng)有賠償責(zé)任的認(rèn)定及賠償情況的說明等。第三十二條 在建工程停建、報廢損失，為其工程項目投資賬面價值扣除殘值后的余額，應(yīng)依據(jù)以下證據(jù)材料確

(一)向公安機關(guān)的報案記錄，公安機關(guān)立案、破案和結(jié)案的證明材料；(二)涉及責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定及賠償情況說明；(三)涉及保險索賠的，應(yīng)當(dāng)有保險公司理賠情況說明。第二十六條 在建工程停建、廢棄和報廢、拆除損失，其賬面價值扣除殘值后的余額部分，依據(jù)下列證據(jù)認(rèn)定損失：認(rèn)： (一)國家明令停建項目的文件；（一）工程項目投資賬面價值確定 (二)有關(guān)政府部門出具的工程停依據(jù)； 建、拆除文件；（二）工程項目停建原因說明及相 (三)企業(yè)對報廢、廢棄的在建工程關(guān)材料； 項目出具的鑒定意見和原因說明及核批文件，單項數(shù)額較大的在建工程項目（三）因質(zhì)量原因停建、報廢的工報廢，應(yīng)當(dāng)有專業(yè)技術(shù)鑒定部門的鑒定程項目和因自然災(zāi)害和意外事故停建、報告；報廢的工程項目，應(yīng)出具專業(yè)技術(shù)鑒定意見和責(zé)任認(rèn)定、賠償情況的說明等。 (四)工程項目實際投資額的確定依據(jù)。第二十七條 在建工程自然災(zāi)害和意外事故毀損損失，其賬面價值扣除殘值、保險賠償及責(zé)任賠償后的余額部分， 依據(jù)下列證據(jù)認(rèn)定損失：(一)有關(guān)自然災(zāi)害或者意外事故證明；(二)涉及保險索賠的，應(yīng)當(dāng)有保險理賠說明；(三)企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任人賠償說明和核準(zhǔn)文件。第二十八條 工程物資發(fā)生損失的，比照本辦法存貨損失的規(guī)定進行認(rèn)定。第三十三條工程物資發(fā)生損失，第二十九條生產(chǎn)性生物資產(chǎn)盤虧損可比照本辦法存貨損失的規(guī)定確認(rèn)。失，其賬面凈值扣除責(zé)任人賠償后的余額部分，依據(jù)下列證據(jù)確認(rèn)損失：第三十四條生產(chǎn)性生物資產(chǎn)盤虧損失，為其賬面凈值扣除責(zé)任人賠償(一)生產(chǎn)性生物資產(chǎn)盤點表；后的余額，應(yīng)依據(jù)以下證據(jù)材料確認(rèn)：(二)盤虧情況說明，單項或批量金（一）生產(chǎn)性生物資產(chǎn)盤點表；額較大的生產(chǎn)性生物資產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)逐項作出專項說明；（二）生產(chǎn)性生物資產(chǎn)盤虧情況說明；(三)企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任認(rèn)定和內(nèi)部核準(zhǔn)文件等。（三）生產(chǎn)性生物資產(chǎn)損失金額較大的，企業(yè)應(yīng)有專業(yè)技術(shù)鑒定意見和責(zé)任認(rèn)定、賠償情況的說明等。第三十五條 因森林病蟲害、疫情、第三十條 因森林病蟲害、疫情、死亡死亡而產(chǎn)生的生產(chǎn)性生物資產(chǎn)損失，為而產(chǎn)生的生產(chǎn)性生物資產(chǎn)損失，其賬面其賬面凈值扣除殘值、保險賠償和責(zé)任凈值扣除殘值、保險賠償和責(zé)任人賠償人賠償后的余額，應(yīng)依據(jù)以下證據(jù)材料后的余額部分，依據(jù)下列相關(guān)證據(jù)認(rèn)定確認(rèn)： 損失：（一）損失情況說明； (一)企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門出具的鑒定證明；（二）責(zé)任認(rèn)定及其賠償情況的說明； (二)單項或批量金額較大的生產(chǎn)性生物資產(chǎn)森林病蟲害、疫情、死亡，企（三）損失金額較大的，應(yīng)有專業(yè)業(yè)應(yīng)逐項作出專項說明，并出具專業(yè)技技術(shù)鑒定意見。術(shù)鑒定部門的鑒定報告；(三)因不可抗力原因造成生產(chǎn)性生物資產(chǎn)森林病蟲害、疫情、死亡，應(yīng)當(dāng)有相關(guān)職能部門出具的鑒定報告， 如林業(yè)部門出具的森林病蟲害證明、 衛(wèi)生防疫部門出具的疫情證明、消防部門出具的受災(zāi)證明，公安部門出具的事故現(xiàn)場處理報告等；(四)企業(yè)生產(chǎn)性生物資產(chǎn)森林病蟲害、疫情、死亡情況說明及內(nèi)部核批文件；(五)涉及保險索賠的，應(yīng)當(dāng)有保險公司理賠情況說明。第三十六條 對被盜伐、被盜、丟失而產(chǎn)生的生產(chǎn)性生物資產(chǎn)損失， 為其賬面凈值扣除保險賠償以及責(zé)任人賠償后的余額，應(yīng)依據(jù)以下證據(jù)材料確認(rèn)：（一）生產(chǎn)性生物資產(chǎn)被盜后，向公安機關(guān)的報案記錄或公安機關(guān)立案、破案和結(jié)案的證明材料；（二）責(zé)任認(rèn)定及其賠償情況的說明。

第三十一條 對被盜伐、被盜、丟失而產(chǎn)生的生產(chǎn)性生物資產(chǎn)損失，其賬面凈值扣除保險理賠以及責(zé)任賠償后的余額部分，依據(jù)下列證據(jù)認(rèn)定損失：(一)生產(chǎn)性生物資產(chǎn)被盜后，向公安機關(guān)的報案記錄或公安機關(guān)立案、 破案和結(jié)案的證明材料；(二)涉及責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定及賠償情況說明；(三)涉及保險索賠的，應(yīng)當(dāng)有保險公司理賠情況說明。第三十七條 企業(yè)由于未能按期贖回抵押資產(chǎn)，使抵押資產(chǎn)被拍賣或變賣，其賬面凈值大于變賣價值的差額，可認(rèn)定為資產(chǎn)損失，按以下證據(jù)材料確認(rèn)：

第三十二條 企業(yè)由于未能按期贖回抵押資產(chǎn)，使抵押資產(chǎn)被拍賣或變賣，其賬面凈值大于變賣價值的差額部分， 依據(jù)拍賣或變賣證明，認(rèn)定為資產(chǎn)損失。（一）抵押合同或協(xié)議書；（二）拍賣或變賣證明、清單；（三）會計核算資料等其他相關(guān)證據(jù)材料。第三十八條 被其他新技術(shù)所代替或已經(jīng)超過法律保護期限，已經(jīng)喪失使用價值和轉(zhuǎn)讓價值，尚未攤銷的無形資產(chǎn)損失，應(yīng)提交以下證據(jù)備案：（一）會計核算資料；（二）企業(yè)內(nèi)部核批文件及有關(guān)情況說明；（三）技術(shù)鑒定意見和企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和財務(wù)負(fù)責(zé)人簽章證實無形資產(chǎn)已無使用價值或轉(zhuǎn)讓價值的書面申明；（四）無形資產(chǎn)的法律保護期限文件。第三十九條 企業(yè)投資損失包括 第三十三條 企業(yè)投資損失包括債權(quán)性債權(quán)性投資損失和股權(quán)（權(quán)益）性投資 投資損失和股權(quán)(權(quán)益)性投資損失。損失。第四十條企業(yè)債權(quán)投資損失應(yīng)依據(jù)投資的原始憑證、合同或協(xié)議、會計

第三十四條下列各類符合壞賬損失條件的債權(quán)投資，依據(jù)下列相關(guān)證據(jù)認(rèn)定核算資料等相關(guān)證據(jù)材料確認(rèn)。下列情損失：況債權(quán)投資損失的，還應(yīng)出具相關(guān)證據(jù)(一)債務(wù)人和擔(dān)保人依法宣告破材料：產(chǎn)、關(guān)閉、解散或撤銷，并終止法人資（一）債務(wù)人或擔(dān)保人依法被宣告格，企業(yè)對債務(wù)人和擔(dān)保人進行追償破產(chǎn)、關(guān)閉、被解散或撤銷、被吊銷營后，未能收回的債權(quán)，應(yīng)提交債務(wù)人和業(yè)執(zhí)照、失蹤或者死亡等，應(yīng)出具資產(chǎn)擔(dān)保人破產(chǎn)、關(guān)閉、解散證明、撤銷文清償證明或者遺產(chǎn)清償證明。無法出具件、縣級及縣級以上工商行政管理部門資產(chǎn)清償證明或者遺產(chǎn)清償證明，且上注銷證明和資產(chǎn)清償證明。述事項超過三年以上的，或債權(quán)投資(二)債務(wù)人死亡，或者依法宣告失（包括信用卡透支和助學(xué)貸款）余額在蹤或者死亡，企業(yè)依法對其資產(chǎn)或者遺三百萬元以下的，應(yīng)出具對應(yīng)的債務(wù)人產(chǎn)進行清償，并對擔(dān)保人進行追償后，和擔(dān)保人破產(chǎn)、關(guān)閉、解散證明、撤銷未能收回的債權(quán)，應(yīng)提交債務(wù)人和擔(dān)保文件、工商行政管理部門注銷證明或查人債務(wù)人死亡失蹤證明，資產(chǎn)或者遺產(chǎn)詢證明以及追索記錄等（包括司法追清償證明。索、電話追索、信件追索和上門追索等原始記錄）；(三)債務(wù)人遭受重大自然災(zāi)害或意外事故，損失巨大且不能獲得保險補（二）債務(wù)人遭受重大自然災(zāi)害或償，確實無力償還的債務(wù)；或者保險賠意外事故，企業(yè)對其資產(chǎn)進行清償和對償清償后，確實無力償還的債務(wù)，企業(yè)擔(dān)保人進行追償后，未能收回的債權(quán)，對其資產(chǎn)進行清償和對擔(dān)保人進行追應(yīng)出具債務(wù)人遭受重大自然災(zāi)害或意償后，未能收回的債權(quán)，應(yīng)提交債務(wù)人外事故證明、保險賠償證明、資產(chǎn)清償遭受重大自然災(zāi)害或意外事故證明，保證明等； 險賠償證明、資產(chǎn)清償證明。（三）債務(wù)人因承擔(dān)法律責(zé)任，其資產(chǎn)不足歸還所借債務(wù)，又無其他債務(wù)承擔(dān)者的，應(yīng)出具法院裁定證明和資產(chǎn)清償證明；

(四)債務(wù)人和擔(dān)保人雖未依法宣告破產(chǎn)、關(guān)閉、解散或撤銷，但已完全停止經(jīng)營活動，被縣及縣以上工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)對債務(wù)人和擔(dān)保人進行追償后，未收回的債（四）債務(wù)人和擔(dān)保人不能償還到權(quán)，應(yīng)提交債務(wù)人和擔(dān)保人被縣及縣以期債務(wù)，企業(yè)提出訴訟或仲裁的，經(jīng)人上工商行政管理部門注銷或吊銷證明民法院對債務(wù)人和擔(dān)保人強制執(zhí)行， 債和資產(chǎn)清償證明。務(wù)人和擔(dān)保人均無資產(chǎn)可執(zhí)行，人民法院裁定終結(jié)或終止（中止）執(zhí)行的，應(yīng)出具人民法院裁定文書；

(五)債務(wù)人和擔(dān)保人雖未依法宣告破產(chǎn)、關(guān)閉、解散或撤銷，但已完全停止經(jīng)營活動或下落不明，連續(xù)兩年以上（五）債務(wù)人和擔(dān)保人不能償還到未參加工商年檢，企業(yè)對債務(wù)人和擔(dān)保期債務(wù)，企業(yè)提出訴訟后被駁回起訴人進行追償后，未收回的債權(quán)，應(yīng)提交的、人民法院不予受理或不予支持的，縣及縣以上工商行政管理部門查詢證或經(jīng)仲裁機構(gòu)裁決免除（或部分免除）明和資產(chǎn)清償證明。債務(wù)人責(zé)任，經(jīng)追償后無法收回的債權(quán)，應(yīng)提交法院駁回起訴的證明，或法院不予受理或不予支持證明，或仲裁機構(gòu)裁決免除債務(wù)人責(zé)任的文書；

(六)債務(wù)人觸犯刑律，依法受到制裁，其資產(chǎn)不足歸還所借債務(wù)，又無其他債務(wù)承擔(dān)者，經(jīng)追償后確實無法收回的債權(quán)，應(yīng)提交法院裁定證明和資產(chǎn)清（六）經(jīng)國務(wù)院專案批準(zhǔn)核銷的債權(quán)，應(yīng)提供國務(wù)院批準(zhǔn)文件或經(jīng)國務(wù)院 償證明。同意后由國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的文件。(七)債務(wù)人和擔(dān)保人不能償還到期債務(wù)，企業(yè)訴諸法律，經(jīng)法院對債務(wù)人和擔(dān)保人強制執(zhí)行，債務(wù)人和擔(dān)保人均無資產(chǎn)可執(zhí)行，法院裁定終結(jié)或終止執(zhí)行后，企業(yè)仍無法收回的債權(quán)。應(yīng)提交法院強制執(zhí)行證明和資產(chǎn)清償證明 ,其中終止執(zhí)行的,還應(yīng)按市場公允價估算債務(wù)人和擔(dān)保人的資產(chǎn) ,如果其價值不足以清償屬于《破產(chǎn)法》規(guī)定的優(yōu)先清償項目,由企業(yè)出具專項說明，可將應(yīng)收債權(quán)全額確定為債權(quán)損失；如果清償《破產(chǎn)法》規(guī)定的優(yōu)先清償項目后仍有結(jié)余但不足以清償所欠債務(wù)的， 按所欠債務(wù)的比例確定企業(yè)應(yīng)收債權(quán)的損失金額。對同一債務(wù)人有多項債權(quán)的， 可以按類推的原則確認(rèn)債權(quán)損失金額。(八)企業(yè)對債務(wù)人和擔(dān)保人訴諸法律后，因債務(wù)人和擔(dān)保人主體資格不符或消亡，同時又無其他債務(wù)承擔(dān)人，被法院駁回起訴或裁定免除 (或免除部分)債務(wù)人責(zé)任，或因借款合同、擔(dān)保合同等權(quán)利憑證遺失或法律追溯失效， 法院不予受理或不予支持，經(jīng)追償后確實無法收回的債權(quán)，應(yīng)提交法院駁回起訴的證明,或裁定免除債務(wù)人責(zé)任的判決書、裁定書或民事調(diào)解書，或法院不予受理或不予支持證明。(九)債務(wù)人由于上述一至八項原因不能償還到期債務(wù)，企業(yè)依法取得抵債資產(chǎn)，但仍不足以抵償相關(guān)的債權(quán)，經(jīng)追償后仍無法收回的金額，應(yīng)提交抵債資產(chǎn)接收、抵債金額確定證明和上述一至八項相關(guān)的證明。(十)債務(wù)人由于上述一至九項原因不能償還到期債務(wù)，企業(yè)依法進行債務(wù)重組而發(fā)生的損失，應(yīng)提交損失原因證明材料、具有法律效力的債務(wù)重組方案。(十一)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)采取打包出售、公開拍賣、招標(biāo)等市場方式出售、轉(zhuǎn)讓股權(quán)、債權(quán)的，其出售轉(zhuǎn)讓價格低于賬面價值的差額，應(yīng)提交資產(chǎn)處置方案、出售轉(zhuǎn)讓合同(或協(xié)議)、成交及入賬證明、資產(chǎn)賬面價值清單。(十二)企業(yè)因內(nèi)部控制制度不健全、操作程序不規(guī)范或因業(yè)務(wù)創(chuàng)新但政策不明確、不配套等原因而形成的損失，應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的金額，應(yīng)提交損失原因證明材料或業(yè)務(wù)監(jiān)管部門定性證明、損失專項說明。(十三)企業(yè)因刑事案件原因形成的損失，應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的金額或經(jīng)公安機關(guān)立案偵察 2年以上仍無法追回的金額，應(yīng)提交損失原因證明材料，公、檢、法部門的立案偵察情況或判決書。(十四)金融企業(yè)對于余額在 500萬元以下(含500萬元)的抵押(質(zhì)押)貸款，農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行為 50萬元以下(含50萬元)的抵押(質(zhì)押)貸款，經(jīng)追索年以上，仍無法收回的金額，應(yīng)提交損失原因證明材料、追索記錄(包括電話追索、信件追索和上門追索等原始記錄，并由經(jīng)辦人員和負(fù)責(zé)人簽章確認(rèn) )等。(十五)經(jīng)國務(wù)院專案批準(zhǔn)核銷的債權(quán)，應(yīng)提交國務(wù)院批準(zhǔn)文件或經(jīng)國務(wù)院同意后由國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的文件。第三十五條 金融企業(yè)符合壞賬條件的銀行卡透支款項以及相關(guān)的已計入應(yīng)納稅所得額的其他應(yīng)收款項，依據(jù)下列相關(guān)證據(jù)認(rèn)定損失：(一)持卡人和擔(dān)保人依法宣告破產(chǎn) ,資產(chǎn)經(jīng)法定清償后，未能還清的款項，應(yīng)提交法院破產(chǎn)證明和資產(chǎn)清償證明。(二)持卡人和擔(dān)保人死亡或依法宣告失蹤或者死亡，以其資產(chǎn)或遺產(chǎn)清償后,未能還清的款項，應(yīng)提交死亡或失蹤證明和資產(chǎn)或遺產(chǎn)清償證明。(三)經(jīng)訴訟或仲裁并經(jīng)強制執(zhí)行程序后,仍無法收回的款項，應(yīng)提交訴訟判決書或仲裁書和強制執(zhí)行證明。(四)持卡人和擔(dān)保人因經(jīng)營管理不善、資不抵債，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)關(guān)閉，被縣及縣級以上工商行政管理部門注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照，以其資產(chǎn)清償后 ,仍未能還清的款項，應(yīng)提交有關(guān)管理部門批準(zhǔn)持卡人關(guān)閉的文件和工商行政管理部門注銷持卡人營業(yè)執(zhí)照的證明。(五)余額在2萬元以下(含2萬元)，經(jīng)追索2年以上，仍無法收回的款項，應(yīng)提交追索記錄，包括電話追索、信件追索和上門追索等原始記錄，并由經(jīng)辦人員和負(fù)責(zé)人簽章確認(rèn)。第三十六條 金融企業(yè)符合壞賬條件的助學(xué)貸款，依據(jù)下列相關(guān)證據(jù)認(rèn)定損失：(一)債務(wù)人死亡，或者依法宣告失蹤或者死亡，或喪失完全民事行為能力或勞動能力，無繼承人或受遺贈人，在依法處置其助學(xué)貸款抵押物 (質(zhì)押物)及債務(wù)人的私有資產(chǎn)，并向擔(dān)保人追索連帶責(zé)任后，仍未能歸還的貸款，應(yīng)提交債務(wù)人死亡或者失蹤的宣告，或公安部門、醫(yī)院出具的債務(wù)人死亡證明；司法部門出具的債務(wù)人喪失完全民事能力的證明，或經(jīng)縣以上醫(yī)院出具的債務(wù)人喪失勞動能力的證明，以及對助學(xué)貸款抵押物(質(zhì)押物)處理和對擔(dān)保人的追索情況。(二)經(jīng)訴訟并經(jīng)強制執(zhí)行程序后 ,在依法處置其助學(xué)貸款抵押物 (質(zhì)押物)及債務(wù)人的私有資產(chǎn)，并向擔(dān)保人追索連帶責(zé)任后，仍未能歸還的貸款，應(yīng)提交法院判決書或法院在案件無法繼續(xù)執(zhí)行時作出的終結(jié)裁定書，以及對助學(xué)貸款抵押物(質(zhì)押物)處理和對擔(dān)保人的追索情況。(三)貸款逾期后，在企業(yè)確定的有效追索期限內(nèi)，依法處置其助學(xué)貸款抵押物(質(zhì)押物)及債務(wù)人的私有資產(chǎn)，同時向擔(dān)保人追索連帶責(zé)任后，仍未能歸還的貸款，應(yīng)提交對助學(xué)貸款抵押物 (質(zhì)押物)和對擔(dān)保人的追索情況。第四十一條 企業(yè)股權(quán)投資損失應(yīng)依據(jù)以下相關(guān)證據(jù)材料確認(rèn)：（一）股權(quán)投資計稅基礎(chǔ)證明材料；（二）被投資企業(yè)破產(chǎn)公告、破產(chǎn)清償文件；（三）工商行政管理部門注銷、吊銷被投資單位營業(yè)執(zhí)照文件；（四）政府有關(guān)部門對被投資單位的行政處理決定文件；（五）被投資企業(yè)終止經(jīng)營、停止交易的法律或其他證明文件；（六）被投資企業(yè)資產(chǎn)處置方案、成交及入賬材料；

第三十七條 企業(yè)符合條件的股權(quán) (權(quán)益)性投資損失，應(yīng)依據(jù)下列相關(guān)證據(jù)認(rèn)定損失：(一)企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和財務(wù)負(fù)責(zé)人簽章證實有關(guān)投資損失的書面聲明；(二)有關(guān)被投資方破產(chǎn)公告、破產(chǎn)清償文件；工商部門注銷、吊銷文件；政府有關(guān)部門的行政決定文件； 終止經(jīng)營、停止交易的法律或其他證明文件；(三)有關(guān)資產(chǎn)的成本和價值回收情況說明；(四)被投資方清算剩余資產(chǎn)分配情況的證明。第三十八條 企業(yè)的股權(quán)(權(quán)益)投資當(dāng)（七）企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)有確鑿證據(jù)表明已形成資產(chǎn)損失時，應(yīng)人和財務(wù)負(fù)責(zé)人簽章證實有關(guān)投資（權(quán)扣除責(zé)任人和保險賠款、變價收入或可益）性損失的書面申明；（八）會計核算資料等其他相關(guān)證據(jù)材料。第四十二條 被投資企業(yè)依法宣告破產(chǎn)、關(guān)閉、解散或撤銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照、停止生產(chǎn)經(jīng)營活動、失蹤等，應(yīng)出具資產(chǎn)清償證明或者遺產(chǎn)清償證明。上述事項超過三年以上且未能完成清算的，應(yīng)出具被投資企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)閉、解散或撤銷、吊銷等的證明以及不能清算的原因說明。第四十三條 企業(yè)委托金融機構(gòu)向其他單位貸款，或委托其他經(jīng)營機構(gòu)進行理財，到期不能收回貸款或理財款項，按照本辦法第六章有關(guān)規(guī)定進行處理。第四十四條 企業(yè)對外提供與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的擔(dān)保， 因被擔(dān)保人不能按期償還債務(wù)而承擔(dān)連帶責(zé)任，經(jīng)追索，被擔(dān)保人無償還能力，對無法

收回金額后，再確認(rèn)發(fā)生的資產(chǎn)損失。可收回金額一律暫定為賬面余額的5%。第三十九條 企業(yè)委托金融機構(gòu)向其他單位貸款，接受貸款單位不能按期償還的，比照本辦法進行處理。第四十條 企業(yè)委托符合法定資格要求的機構(gòu)進行理財，應(yīng)按業(yè)務(wù)實質(zhì)和《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及實施條例的規(guī)定區(qū)分為債權(quán)性投資和股權(quán) (權(quán)追回的金額，比照本辦法規(guī)定的應(yīng)收款項損失進行處理。與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的擔(dān)保是指企業(yè)對外提供的與本企業(yè)應(yīng)稅收入、投資、融資、材料采購、產(chǎn)品銷售等生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的擔(dān)保。第四十五條 企業(yè)按獨立交易原則向關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)而發(fā)生的損失， 或向關(guān)聯(lián)企業(yè)提供借款、擔(dān)保而形成的債權(quán)損失，準(zhǔn)予扣除，但企業(yè)應(yīng)作專項說

益)性投資，并按相關(guān)投資確認(rèn)損失的條件和證據(jù)要求申報委托理財損失。第四十一條 企業(yè)對外提供與本企業(yè)應(yīng)納稅收入有關(guān)的擔(dān)保 ,因被擔(dān)保人不能按期償還債務(wù)而承擔(dān)連帶還款責(zé)任 ,經(jīng)清查和追索,被擔(dān)保人無償還能力 ,對無法追回的,比照本辦法應(yīng)收賬款損失進行處理。與本企業(yè)應(yīng)納稅收入有關(guān)的擔(dān)保是指企業(yè)對外提供的與本企業(yè)投資、 融資、材料采購、產(chǎn)品銷售等主要生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的擔(dān)保。企業(yè)為其他獨立納稅人提供的與本企業(yè)應(yīng)納稅收入無關(guān)的貸款擔(dān)保等，因被擔(dān)保方還不清貸款而由該擔(dān)保人承擔(dān)的本息等，不得申報扣除。明，同時出具中介機構(gòu)出具的專項報告及其相關(guān)的證明材料。第四十六條 下列股權(quán)和債權(quán)不得 第四十二條 下列股權(quán)