跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的發(fā)展策略分析報(bào)告目錄TOC\o"1-3"\h\u159351.跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的發(fā)展特點(diǎn) .跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的發(fā)展特點(diǎn)1.1業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)步增長對(duì)于跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算，我國沿海五座城市在2009年7月1日入選為國家首批試點(diǎn)的城市，境外的首批試點(diǎn)區(qū)域?yàn)楦郯暮蜄|盟國家，由此跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算慢慢發(fā)展起來。境內(nèi)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算區(qū)域在2011年8月擴(kuò)大到全國各地，在政府的全力支持和對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的積極參與下，隨著業(yè)務(wù)由區(qū)域試點(diǎn)向全國擴(kuò)展，全國跨境貿(mào)易結(jié)算總量也迅猛增長。2010年的結(jié)算額只有35.8億元，而2015年達(dá)到了7.23萬億元。2016年的經(jīng)常項(xiàng)目下，跨境人民幣的收付金額為5.23萬億元，同比下降27.7%?？偟膩砜矗缇迟Q(mào)易人民幣的結(jié)算規(guī)模是呈上升趨勢(shì)的，然而，因?yàn)槊涝膹?qiáng)勢(shì)預(yù)期和世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易環(huán)境的變化，業(yè)務(wù)金額出現(xiàn)波動(dòng)狀況，增長速度放緩，業(yè)務(wù)規(guī)模在達(dá)到高額時(shí)又開始回落。圖1-1跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算額及增速數(shù)據(jù)來源：中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告1.2貨物貿(mào)易為主服務(wù)貿(mào)易為輔業(yè)務(wù)結(jié)算額以貨物貿(mào)易結(jié)算為主，服務(wù)貿(mào)易占比逐步增加。貨物貿(mào)易在中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)中占據(jù)主要地位，在一開始，絕大多數(shù)業(yè)務(wù)都是為了貨物貿(mào)易結(jié)算，基本沒有服務(wù)貿(mào)易結(jié)算。這一情況從2011年開始有所改變，當(dāng)年貨物貿(mào)易占比86.5%，服務(wù)貿(mào)易和其他經(jīng)常項(xiàng)目結(jié)算占比為13.5%。而到了2016年貨物貿(mào)易收付金額4.12萬億元，占比78.8%，服務(wù)貿(mào)易及其他經(jīng)常項(xiàng)下收付金額1.11萬億元，占比21.2%。貨物貿(mào)易金額在2014年8月有所擴(kuò)大，服務(wù)貿(mào)易金額相應(yīng)減少，整體來看，推進(jìn)人民幣貿(mào)易結(jié)算穩(wěn)步發(fā)展，已經(jīng)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要轉(zhuǎn)型方式，在此基礎(chǔ)上服務(wù)貿(mào)易的結(jié)算也有所提升。圖1-2經(jīng)常項(xiàng)目人民幣收付金額月度數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)來源：中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告1.3收付比日趨均衡跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算長期以來存在收付失衡問題，主要表現(xiàn)為人民幣在進(jìn)口貿(mào)易中支付較多，在出口貿(mào)易中收入較少。試點(diǎn)之初，人民幣的進(jìn)口結(jié)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于出口結(jié)算，這使得大量人民幣不斷流出境外。2010年，跨境貿(mào)易人民幣約有5000億元的結(jié)算發(fā)生額，其中，貨物進(jìn)口結(jié)算占80%，20%的為出口結(jié)算金額。到了2011年，這種現(xiàn)象才有所改善，跨境貿(mào)易人民幣的實(shí)收比例大幅度提高，收付比為1:1.7。2015年底，跨境人民幣達(dá)到6.19萬億的實(shí)收結(jié)算額，同比增長126.74%；達(dá)到5.91萬億元的實(shí)付結(jié)算額，同比增長54.71%，第一次出現(xiàn)了人民幣國際化以來跨境人民幣實(shí)收比實(shí)付還要低的局面，這表明，套利性資本流入下降，人民幣收付比日趨均衡。2016年，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算收付比約為1:1.6，與之前年份相比較有抬頭的趨勢(shì)，這一現(xiàn)象出現(xiàn)的原因可能和國際社會(huì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的悲觀預(yù)期有關(guān)系。圖1-3跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算實(shí)付實(shí)收比數(shù)據(jù)來源：中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告1.4國際份額較低雖然跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算取得了長足的發(fā)展，但人民幣貿(mào)易結(jié)算實(shí)際份額依然較低。2009年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)啟動(dòng)以來，結(jié)算規(guī)模快速增長，結(jié)算結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，人民幣在跨境貿(mào)易中獲得了令人矚目的發(fā)展。截止2016年底，在人民幣結(jié)算中，中國出口貿(mào)易額占據(jù)27%，進(jìn)口貿(mào)易額占據(jù)58%，但相比于美元、歐元等主要結(jié)算貨幣，人民幣還存在很大的差距。2016年，人民幣在全球支付貨幣中所占的份額為1.68%，而同期美元占比42.09%、歐元占比31.30%、英鎊占比7.20%。2.跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的發(fā)展現(xiàn)狀2.1跨境人民幣結(jié)算的規(guī)模不斷擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算經(jīng)歷了四個(gè)階段：第一個(gè)階段是20世紀(jì)60年代。這一時(shí)期，國際貨幣布雷頓森林體系瓦解。以人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)結(jié)算的創(chuàng)新政策，對(duì)中國當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的意義。第二個(gè)階段是1976年到1999年。1976年之后的對(duì)外貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模逐漸減少。1999年外匯管理局叫停以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的境外匯款業(yè)務(wù)，這一階段有關(guān)外匯的法律法規(guī)都以限制為主。第三個(gè)階段為2003年外匯管理局開始放開人民幣結(jié)算的管制。這一階段的主要趨勢(shì)是人民幣結(jié)算開始不受完全的限制，隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政治地位的提高，匯率變動(dòng)趨于平穩(wěn)。第四個(gè)階段是從2009年開始跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)至今。2008年因?yàn)榻鹑谖C(jī)的影響，美元等國際貨幣受到了較大的沖擊，幣值不再穩(wěn)定。2016年，中國跨境結(jié)算中，人民幣的跨境收付額排名第二，僅次于美元。人民幣跨境結(jié)算總額己經(jīng)從2011年連續(xù)六年規(guī)模位居第二。2.2跨境人民幣結(jié)算的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化從結(jié)算結(jié)構(gòu)方面對(duì)跨境人民幣結(jié)算進(jìn)行分析，跨境人民幣結(jié)算主要分為經(jīng)常項(xiàng)目部分和金融資本項(xiàng)目部分。在經(jīng)常項(xiàng)目下，主要業(yè)務(wù)為貨物貿(mào)易。服務(wù)貿(mào)易近幾年結(jié)算金額也呈上升趨勢(shì)。2009年全年，以人民幣結(jié)算的跨境貿(mào)易額為25.6億元。2016年，人民幣結(jié)算的貨物貿(mào)易額為4.11萬億元人民幣，服務(wù)貿(mào)易及其他為1.1萬億人民幣。在2016年，中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額為24.33萬億元，它在中國進(jìn)出口貿(mào)易總額中占了16.9%。2009年，這一數(shù)字僅為1%?？缇橙嗣駧刨Q(mào)易結(jié)算額從2009年以來規(guī)模不斷增長，人民幣跨境結(jié)算在對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易中使用比例逐漸增加。人民幣經(jīng)常項(xiàng)目在2015年的凈流出為1.1萬億元，經(jīng)常項(xiàng)目在2016年的凈流出為9273.7億元，經(jīng)常項(xiàng)目下不均衡的收付現(xiàn)象有所改善。表2-1經(jīng)常項(xiàng)目人民幣收付金額年份貨物貿(mào)易服務(wù)貿(mào)易及其他合計(jì)（億元）200919.56.125.6201030344673501201113810.72078.615889.3201226039.82757.528797.3201341368.44999.446367.8201458946.56563.765510.2201563911.48432.272343.6201641209.411065.452274.7累計(jì)248339.736369.9284709.5數(shù)據(jù)來源:2017年人民幣國際化報(bào)告表2-2跨境直接投資人民幣收付金額年份對(duì)外直接投資外商直接投資合計(jì)（億元）201056.8223.6280.32011265.91006.81272.72012311.92591.92903.82013866.84570.95437.620142244.19605.511849.620157361.715871.023232.7201610618.513987.724606.2累計(jì)21725.747857.469582.9數(shù)據(jù)來源:2017年人民幣國際化報(bào)告2.3跨境人民幣結(jié)算的主要模式逐步創(chuàng)新跨境人民幣結(jié)算，簡(jiǎn)單從字面上理解就是將人民幣用于跨越國界使用，用來進(jìn)行結(jié)算，在國際收支表的經(jīng)常項(xiàng)下和資本金融項(xiàng)下起結(jié)算功能。代理行模式、清算行模式和非居民賬戶，是我國跨境人民幣結(jié)算的主要模式。代理行模式。代理行模式出現(xiàn)時(shí)間最早，它是指擁有跨境結(jié)算業(yè)務(wù)資格的國內(nèi)商業(yè)銀行，為境外的開立人民幣賬戶業(yè)務(wù)的個(gè)人或企業(yè)進(jìn)行跨境結(jié)算。清算行模式。我國內(nèi)地銀行和境外銀行沒有資金業(yè)務(wù)的往來，在此種模式下跨境結(jié)算是通過清算進(jìn)行間接的業(yè)務(wù)往來。非居民賬戶模式。國家外匯管理局在2009年7月13日認(rèn)可境內(nèi)一系列機(jī)構(gòu)為境外直接開立非居民人民幣結(jié)算賬戶，得以實(shí)現(xiàn)資金的劃轉(zhuǎn)。沒有了代理行與清算行的參與，人民幣結(jié)算更方便快捷。2.4跨境人民幣結(jié)算的地區(qū)分布不平衡跨境人民幣結(jié)算，己經(jīng)在全球范圍內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)，但是人民幣跨境支付的使用區(qū)較為集中，從我國境內(nèi)地區(qū)分布看，表現(xiàn)為跨境人民幣結(jié)算發(fā)生地區(qū)過于集中，從全球范圍來看也表現(xiàn)為不均衡的特點(diǎn)。2016年，廣東省、上海市、北京市在跨境人民幣收付結(jié)算中排名前3位。三個(gè)地區(qū)的跨境結(jié)算發(fā)生額占我國2016年全年跨境支付結(jié)算總額的60.3%。通過分析得出，跨境人民幣結(jié)算發(fā)展不均衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)結(jié)算規(guī)模較大。從境外地域看，2016年與我國進(jìn)行跨境人民幣收付業(yè)務(wù)的國家與地區(qū)一共有239個(gè)。香港地區(qū)的跨境結(jié)算額占我國跨境結(jié)算額比例為53.6%，占據(jù)了境外人民幣支付一半以上。其次占比較大的為新加坡地區(qū)，占比為8.2%。圖2-12016年跨境人民幣收付金額國別(地區(qū))分布情況數(shù)據(jù)來源:2017年人民幣國際化報(bào)告表2-32016年分地區(qū)跨境人民幣收付情況地區(qū)經(jīng)常項(xiàng)目資本項(xiàng)目合計(jì)（億元）占比（%）廣東15245.411656.826902.227.3上海9811.612795.322606.923北京5496.34941.610437.910.6江蘇3467.62835.86303.46.4浙江3472.31309.84782.14.9天津1980.91375.63356.53.4山東1512.71618.53131.23.2其他地區(qū)11287.99659.720947.621.2合計(jì)52274.746193.198467.8100數(shù)據(jù)來源:2017年人民幣國際化報(bào)告3.跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的影響因素分析3.1人民幣回流渠道人民幣資本項(xiàng)目下流通受阻是限制跨境人民幣結(jié)算發(fā)展的主要原因。人民幣的跨境結(jié)算目前大量存在于經(jīng)常項(xiàng)目下的貨幣結(jié)算，而且目前經(jīng)常項(xiàng)目與資本項(xiàng)目下人民幣結(jié)算都是凈流出的狀態(tài)。人民幣回流與人民幣國際化聯(lián)系緊密，受資本市場(chǎng)的制約，我國離岸金融市場(chǎng)的發(fā)展存在很多不足，一些國際貨幣的離岸金融市場(chǎng)規(guī)模較大且成熟，而人民幣的離岸金融市場(chǎng)卻恰恰相反。人民幣回流渠道受到限制主要是因?yàn)橐韵乱蛩卦斐?。第一，人民幣資本項(xiàng)下的跨境人民幣結(jié)算，在政策制度上限制較多。第二，我國自身金融市場(chǎng)建立不夠完善。我國金融資本市場(chǎng)發(fā)展起步較晚，缺乏經(jīng)驗(yàn)?？偟膩碚f，人民幣回流受到非常嚴(yán)格的管制，對(duì)人民幣的雙向流通造成了影響，阻礙了人民幣國際化進(jìn)程和跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算。3.2我國總體的經(jīng)濟(jì)水平一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)水平，會(huì)影響到持有該國貨幣者的信心。因?yàn)橐粐?jīng)濟(jì)狀況會(huì)對(duì)這個(gè)國家的貨幣穩(wěn)定性和購買力造成一定影響。從目前的國際經(jīng)濟(jì)地位來看，國民生產(chǎn)總值第一位的美國，他巨大的經(jīng)濟(jì)體量和美元的廣泛被接納和使用有著密切關(guān)系。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的國家或地區(qū)的貨幣才能被接受被認(rèn)可。我們國家的總體經(jīng)濟(jì)水平影響人民幣的跨境結(jié)算。國外企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外投資和對(duì)外貿(mào)易時(shí)，最開始考慮的是貿(mào)易對(duì)象和投資對(duì)象國的經(jīng)濟(jì)水平，經(jīng)濟(jì)是否穩(wěn)定，是否可以得到一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。這些都需要先考察投資國或貿(mào)易國的經(jīng)濟(jì)水平。經(jīng)濟(jì)水平與國內(nèi)市場(chǎng)良好發(fā)展有著十分重要的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于國家國際地位的提升。提高境外對(duì)該國貨幣的信任度與使用意愿，從而促進(jìn)跨境人民幣結(jié)算的發(fā)展。3.3香港離岸金融市場(chǎng)建設(shè)我國資本項(xiàng)下的主要項(xiàng)目基本上全部開放，但是每一個(gè)開放項(xiàng)目都受到了政策的約束和監(jiān)管。境外人民幣與境內(nèi)人民幣不能自由流動(dòng)。所以，離岸人民幣市場(chǎng)作為目前境外存量人民幣的蓄水池有著重要的作用。香港離岸人民幣市場(chǎng)是境外人民幣市場(chǎng)保持合理流動(dòng)和增值保值的重要渠道。貿(mào)易結(jié)算受離岸人民幣市場(chǎng)的影響，獲得了便利的條件，因此，企業(yè)與個(gè)人在與中國進(jìn)行國際貿(mào)易時(shí)更容易獲取人民幣，跨境人民幣結(jié)算不斷增長。除香港離岸人民幣市場(chǎng)之外還有臺(tái)灣，新加坡、倫敦等離岸人民幣市場(chǎng)，但是香港人民幣離岸市場(chǎng)起步最早。香港人民幣離岸市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r與跨境人民幣結(jié)算聯(lián)系緊密。香港人民幣離岸市場(chǎng)，在人民幣的回流上扮演十分重要的角色，發(fā)展離岸金融中心，離岸人民的力量不容忽視。3.4對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展水平2009年跨境人民幣結(jié)算開始試點(diǎn)，跨境貿(mào)易人民幣的結(jié)算有著付款多收款少的局面，2016年這一局面有所改善，跨境人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下收付比為1:1.43?？缇橙嗣駧沤Y(jié)算收付差額在減少。但是長遠(yuǎn)來看，收付不均衡影響著我國外匯儲(chǔ)備的調(diào)節(jié)。中國與其它生產(chǎn)同類制造品的美國相比，產(chǎn)品沒有競(jìng)爭(zhēng)力和定價(jià)權(quán)，出口企業(yè)貨幣選擇權(quán)不強(qiáng)。所以我國對(duì)外貿(mào)易時(shí)收到較多的國際貨幣，造成大量外匯儲(chǔ)備，不利于跨境人民幣結(jié)算發(fā)展。目前，我國加工占比下降的是對(duì)外貿(mào)易，出口量越來越大的是資本密集型產(chǎn)品。我國出口的產(chǎn)品更有競(jìng)爭(zhēng)力和定價(jià)權(quán)。所以，我國對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)升級(jí)會(huì)促進(jìn)跨境人民幣結(jié)算的發(fā)展。4.促進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣發(fā)展的對(duì)策4.1進(jìn)一步放開人民幣回流渠道在人民幣回流渠道逐漸開放的同時(shí)，我們應(yīng)該從這幾個(gè)方面對(duì)人民幣的回流渠道進(jìn)行建設(shè)。一是監(jiān)控人民幣的流出與流入規(guī)模，監(jiān)控它在經(jīng)常項(xiàng)目與資本項(xiàng)目下進(jìn)行的人民幣流入流出，根據(jù)流出與流入數(shù)據(jù)，實(shí)行合理政策，積極干預(yù)跨境人民幣流通。二是建立建全人民幣跨境流通監(jiān)管的法律法規(guī)，規(guī)范人民幣跨境結(jié)算的流程。三是進(jìn)一步促進(jìn)外管局，人民銀行和其他與人民幣跨境流通的管理相關(guān)機(jī)構(gòu)的信息交換機(jī)制。四是積極促進(jìn)我國外匯管理機(jī)構(gòu)與境外銀行機(jī)構(gòu)的合作，獲取人民幣在境外的流通情況。加大在岸與離岸人民幣金融市場(chǎng)建設(shè)，為人民幣回流渠道的擴(kuò)寬提供前提保障。人民幣回流渠道的放開，應(yīng)該加大國內(nèi)金融市場(chǎng)的建設(shè)，國內(nèi)金融市場(chǎng)擁有了承載離岸人民幣回流的市場(chǎng)，才能逐步放開回流渠道。通過歐美等國貨幣的國際化經(jīng)驗(yàn)，我們可以得出，美元和歐元的國際化水平與該國國內(nèi)金融市場(chǎng)的完善程度有著非常重要的關(guān)系。4.2維持人民幣匯率穩(wěn)定為了達(dá)到人民幣匯率的穩(wěn)定，我們應(yīng)該進(jìn)行匯率制度改革，我國采取管理浮動(dòng)匯率制度，參考一籃子貨幣，而不再單一的盯住美元。近幾年我國對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的增加和綜合國力提升也使得人民幣升值。經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，美國經(jīng)濟(jì)遭到重創(chuàng)，使美元不斷貶值，也是導(dǎo)致我國人民幣大幅度升值原因之一。中國的匯率制度在之前一直采取盯住美元的匯率制度。就目前而言人民幣有較強(qiáng)的升值預(yù)期，所以境外持有者選擇大量的持有人民幣，我們應(yīng)該預(yù)防人民幣持有者對(duì)人民幣的大規(guī)模拋售。在具體保持人民幣幣值穩(wěn)定方面應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)。一是人民銀行并未公布一籃子貨幣具體的參考貨幣的比例，市場(chǎng)上對(duì)匯率的變動(dòng)持猜測(cè)狀態(tài)。為了保持穩(wěn)定的幣值，我國應(yīng)該建立透明的匯率定價(jià)機(jī)制，才能減少匯率的波動(dòng)。二是影響人民幣的匯率穩(wěn)定的影響因素比較多，金融市場(chǎng)的水平是影響人民幣幣值穩(wěn)定的最重要的因素。對(duì)外我們應(yīng)該加強(qiáng)離岸人民幣金融市場(chǎng)的建設(shè)，對(duì)內(nèi)我們應(yīng)加強(qiáng)境內(nèi)金融市場(chǎng)的建設(shè)。4.3加強(qiáng)香港離岸人民幣金融市場(chǎng)的建設(shè)建設(shè)香港離岸人民幣金融市場(chǎng)，目的是進(jìn)一步提高人民幣國際化水平。香港離岸人民幣市場(chǎng)的發(fā)展，也是提高人民幣回流的形式，香港離岸市場(chǎng)的開放就好比資本賬戶的開放，帶來了境內(nèi)資本項(xiàng)目的需求。人民幣國際化過程中，我們加強(qiáng)國內(nèi)金融市場(chǎng)與香港離岸金融市場(chǎng)的聯(lián)系。香港離岸人民幣市場(chǎng)是建立人民幣國際化過程的重要一步。香港離岸人民幣市場(chǎng)是一種政策推動(dòng)型的市場(chǎng)，離岸人民幣市場(chǎng)會(huì)影響國內(nèi)金融市場(chǎng)，也會(huì)限制香港離岸金融市場(chǎng)的發(fā)展。這也是香港離岸人民幣市場(chǎng)與國內(nèi)金融市場(chǎng)發(fā)展相互矛盾的地方，因此發(fā)展離岸人民幣市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)該大力發(fā)展國內(nèi)金融市場(chǎng)，使離岸人民幣市場(chǎng)與國內(nèi)金融市場(chǎng)差距減小，促進(jìn)兩個(gè)市場(chǎng)的共同發(fā)展。目前，香港離岸金融市場(chǎng)上的品種較少，很難滿足投資者需要，為了加強(qiáng)香港金融市場(chǎng)的自身發(fā)展，應(yīng)該完善香港離岸人民幣金融市場(chǎng)與在岸人民幣金融市場(chǎng)的關(guān)系，促進(jìn)離岸金融市場(chǎng)的發(fā)展，帶動(dòng)國內(nèi)金融市場(chǎng)的發(fā)展。加強(qiáng)香港離岸人民幣市場(chǎng)的建設(shè)有利于跨境人民幣結(jié)算的發(fā)展。4.4促進(jìn)我國與周邊國家跨境人民幣結(jié)算的發(fā)展國際上對(duì)美元和歐元等國際貨幣使用的慣性，這種使用慣性是難以改變的。應(yīng)當(dāng)讓人民幣的國際化進(jìn)程先區(qū)域化再國際化，區(qū)域化主要體現(xiàn)在注重與周邊國家跨境人民幣結(jié)算的發(fā)展。目前跨境人民幣使用最為廣泛的為香港地區(qū)，而且人民幣跨境結(jié)算的發(fā)生國主要是亞洲國家，跨境人民幣結(jié)算亞洲地區(qū)占比83%。首先，國家應(yīng)該完善人民幣結(jié)算系統(tǒng)，奠定人民幣國際化基礎(chǔ)，做好人民幣結(jié)算系統(tǒng)與國際結(jié)算系統(tǒng)的對(duì)接工作。提高我國與周邊國家跨境人民幣結(jié)算的便捷性。配合“一帶一路”，加快人民幣區(qū)域化進(jìn)程。其次，在政策上積極采取創(chuàng)新模式，給予周邊國家更多優(yōu)惠政策，讓我國與周邊國家的人民回流渠道更為通暢，來達(dá)到提升我國與周邊國家的跨境人民幣結(jié)算規(guī)模的目的。最后，政府應(yīng)該設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，進(jìn)一步加快與我國周邊國家自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)?？傊ㄟ^多方式促進(jìn)我國與周邊國家跨境人民幣結(jié)算的發(fā)展。