安全生產(chǎn)法與安全方針一、安全生產(chǎn)法（一）、安全生產(chǎn)法的立法宗旨、法律地位和適用范圍1、保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是立法的根本目的。2、是規(guī)范安全生產(chǎn)工作，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全、有序進(jìn)行的專門法律、基本法律。3、適用于全國各行業(yè)中各種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、各種組織形式的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)。（二）、安全生產(chǎn)法的主要內(nèi)容1、共七章97條，規(guī)定權(quán)利的有8條，規(guī)定義務(wù)的有60條，規(guī)定法律責(zé)任的18條。2、確立安全生產(chǎn)方針。

（三）、安全管理工作的方針

1、安全第一，預(yù)防為主的方針是安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則。

2、安全第一的涵義（1）人的生命安全與身體健康第一（2）識別危險第一（3）安全保障第一（4）安全教育第一和安全操作第一（5）安全是評價的第一標(biāo)準(zhǔn)

3、預(yù)防為主的涵義（1）預(yù)防對避免事故的發(fā)生起主要作用，預(yù)防是安全生產(chǎn)管理的主要工作。（2）事故的預(yù)防，首先是防止事故的發(fā)生，其次是當(dāng)發(fā)生事故時防止事故擴(kuò)大。（3）預(yù)防包括：完善安全保障，防止物的不安全狀態(tài)；加強(qiáng)安全教育提高安全素質(zhì)，防止人的不安全行為；落實事故應(yīng)急救援預(yù)案，防止事故擴(kuò)大。加強(qiáng)和完善各項安全管理工作，防止管理缺陷；

企業(yè)安全生產(chǎn)管理2、管理的涵義為什么管，是指進(jìn)行管理的原因和必要性。誰管，是指管理的主體、管理的責(zé)任人。管什么，是指管理的對象，被管理的客體。怎么管，是指管理的內(nèi)容與方法。管到怎樣，是指管理的目標(biāo)與要求。

4、安全生產(chǎn)管理的基本觀點。（1）系統(tǒng)的觀點 （2）預(yù)防的觀點（3）強(qiáng)制的觀點（4）科學(xué)的觀點（5）發(fā)展的觀點二、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的必要性（一）正確理解安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，安全生產(chǎn)管理是保障生產(chǎn)經(jīng)營安全進(jìn)行的客觀要求。1、生產(chǎn)存在危險，生產(chǎn)必須安全。2、安全為了生產(chǎn)，安全促進(jìn)生產(chǎn)。3、安全與生產(chǎn)統(tǒng)一。5、安全的投入、產(chǎn)出與效益（1）安全必須要有足夠的投入。（2）有效的安全投入可以使：勞動條件、生產(chǎn)設(shè)施與場所安全狀況改善；b.勞動者安全素質(zhì)提高；c.企業(yè)安全管理水平提高。從而增強(qiáng)了預(yù)防和抗御事故與職業(yè)危害的能力。

（3）安全投入的效益主要體現(xiàn)在a.保護(hù)勞動者的安全與健康，b.避免或減少事故和職業(yè)病造成的損失，c.提高勞動生產(chǎn)率，d.為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步提供一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（二）從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性。1、是全面貫徹落實“三個代表”重要思想的要求。2、是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。3、是完善社會主義市場體制、全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理是企業(yè)的法定義務(wù)和社會責(zé)任

企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要求可分為：國家對企業(yè)的要求企業(yè)內(nèi)部管理的要求。安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是國家對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本要求。企業(yè)依照法律、標(biāo)準(zhǔn)制定的安全生產(chǎn)制度、規(guī)程是企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理的具體要求。企業(yè)應(yīng)全面正確履行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，按法律規(guī)定的要求做好各項安全生產(chǎn)管理工作。全面執(zhí)行國家或行業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，使生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)場所和生產(chǎn)操作符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的安全要求。企業(yè)各部門、各崗位應(yīng)全面認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的制度，嚴(yán)格按操作規(guī)程要求進(jìn)行作業(yè)。

五、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對象1、管理的對象2、危險因素的識別六、管理的主要內(nèi)容與方法1、建立和健全安全管理的組織機(jī)構(gòu)（2）制度制定的基本要求：a.依法制定、結(jié)合實際。b.有章可循、銜接配套。c.科學(xué)合理、切實可行。d.簡明扼要、清晰具體。e.總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善。（3）制度的實施。a.教育先行，提高執(zhí)行自覺性。b.檢查督促，有章必循。c.違章必究，獎懲結(jié)合。

3、按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，完善安全生產(chǎn)條件，使生產(chǎn)的工藝、設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施、安全標(biāo)志、作業(yè)場所和生產(chǎn)環(huán)境等符合安全要求；推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)，提高安全防護(hù)水平。做好建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理。

（3）教育的主要形式a.上崗前安全教育。b.變換工種時的安全教育。c.特種作業(yè)人員安全教育。d.管理人員安全教育。e.經(jīng)常性安全教育。

（4）教育的主要方法a.運(yùn)用宣傳手段，營造安全氛圍。b.組織安全活動。c.安全培訓(xùn)。

5、進(jìn)行日常的和定期的安全檢查。（1）檢查的目的及時發(fā)現(xiàn)并及時消除事故隱患以防止事故發(fā)生。b.了解安全管理狀況以完善安全管理。

（2）檢查的對象a.查物的狀況是否安全。b.查人的行為是否安全。c.查安全管理是否完善。

（3）檢查的形式a.崗位日常檢查。b.安全管理人員日?，F(xiàn)場巡查。c.定期綜合性全面安全檢查。d.專項檢查。e.季節(jié)性檢查。

（4）檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)與實施a.建立安全檢查制度，明確檢查職責(zé)。b.制定檢查計劃。c.編制安全檢查表。d.按檢查表逐一檢查并作出記錄。e.進(jìn)行檢查總結(jié)。f.檢查材料整理歸檔。

6、加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理。在危險作業(yè)過程中安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，保證安全措施的落實和安全操作規(guī)程的遵守。多個單位在同一現(xiàn)場共同作業(yè)，要明確各方的安全職責(zé)、安全措施，有專人進(jìn)行現(xiàn)場檢查與協(xié)調(diào)。7、做好專項安全管理工作。（1）特種設(shè)備安全管理。（2）特種作業(yè)人員安全管