1、請問工程投標中投標策略如何確定？理解是：目前常見的投標策略包含三種：生存型投標策略、競爭型投標策略、贏利型投標策略。投標策略的選擇如表1所示。表1投標策略的選擇投標策略定義適用范圍實現(xiàn)途徑企業(yè)狀態(tài)項目特征評標方法生存型投標策略生存型投標策略是指處在生存危機邊緣的企業(yè)，采取保本微利甚至少量虧損的報價來提高中標機率，以克服生存危機為目的而爭取中標，這樣的投標報價策略為生存型策略。1.承包商經(jīng)營管理不善，存在生存危機；2.近期內(nèi)投標中標項目不多。投標項目風險小，施工工藝簡單的項目。經(jīng)評審的最低投標價法報低價競爭型投標策略競爭型投標策略是指以競爭為手段，以開拓市場低盈利為目標，在精確計算成本的基礎上,充分估計各競爭對手的報價目標，以有競爭力的報價達到中標的目的的投標策略。1.經(jīng)營狀況不景氣，近期接受到的投標邀請較少；2.競爭對手有威脅性；3.試圖打入新的地區(qū)或開拓新的工程施工類型1.投標項目風險小，施工工藝簡單、工程量大、社會效益好的項目；2.附近有本企業(yè)其他正在施工的項目。1.經(jīng)評審的最低投標價法；2.綜合評估法1.報低價；2.技術方案先進適用。贏利型投標策略贏利型投標策略投標單位在投標中發(fā)揮自身在管理技術、施工工藝等方面的優(yōu)勢，以實現(xiàn)最佳盈利為目標的投標策略。投標人在市場中已經(jīng)立足，擁有較好的社會資源，包括良好的施工能力，較高的信譽度，掌握著重要的施工技術，1.施工條件惡劣、施工難度大；2.項目資金支撐條件不好；3.工期質量要求苛刻等綜合評估法1.適當報高價；2.技術方案先進適用；3.進度計劃安全可行。但是，考慮到目前投標策略和投標技巧在說法上存在混淆，因此把投標技巧也一并介紹給你。2.關于投標技巧，目前使用最多的是不平衡報價。不平衡報價的概念：不平衡報價法也叫前重后輕法,是指在總價基本確定以后,通過調整內(nèi)部子項目的報價,以期既不提高總價影響中標,又能在結算時得到理想的經(jīng)濟效益?？梢赃M行不平衡報價的費用包含四部分：分部分項工程綜合單價、措施項目綜合單價、計日工單價、總承包服務費；不能進行不平衡報價的部分為：措施項目清單中的安全文明措施費、暫列金額、暫估價、規(guī)費、稅金。常見的不平衡報價機會如表2所示。表2常見的不平衡報價法序號信息類型變動趨勢不平衡結果1資金收入的時間早單價高晚單價低2清單工程量不準確增加單價高減少單價低3報價圖紙不明確增加工程量單價高減少工程量單價低4暫定工程自己承包的可能性高單價高自己承包的可能性低單價低5單價組成分析表人工費和機械費單價高材料費單價低6議標時招標人要求壓低單價工程量大的項目單價小幅度降低工程量小的項目單價大幅度降低7工程量不明確報單價的項目沒有工程量單價高有假定的工程量單價適中例子1：如果承包商在報價過程中判斷出標書工程數(shù)量明顯不合理，這就是盈利的機會。對于某分項工程，承包商的單價已定為100元/m3，如果有絕對把握認為標書列明的10000m3，工程量有誤，應該是15000m3。那么，就可以把B.Q.單里的單價報得高一些，例如，報到130元/m3。承包商報價時是按照130元/m3×10000m3寫入合同金額里，而實際發(fā)生數(shù)是130元/m3×15000m3實際多收：130×15000－100×15000＝450000元例子2：如果認為標書的工程數(shù)量比實際的工程數(shù)量要多，實際施工時絕對干不到這個數(shù)量，那么就可以把單價報得低一些。這樣投標時好象是有損失，但由于實際上并沒完成那么多工作量，承包商會賠很少的一部分。在投標中，這種方法可以降低工程的總的報價，從而提高競爭力。對于某一項分項工程，承包商的單價已定為100元/m3，如果有絕對把握認為標書列明的20000m3，工程量有誤，應該是10000m3，那么，就可以把B.Q.單里的單價報得低一些，報到80元/m3。承包商報價時是按照80元/m3×20000m3寫入合同金額里，而實際發(fā)生數(shù)是80元/m3×10000m3承包商在報價中，可以比其他承包商少報20×20000＝400000元。但是，需要注意，采用不平衡報價一定要建立在對工程量仔細核對分析的基礎上，特別是對單價報價偏低的項目，不平衡報價過多或者過于明顯，就會引起業(yè)主反感,甚至導致廢標。因此,在總報價不變的情況下，調整的不平衡報價一般應控制在10%的幅度范圍之內(nèi)。如果不注意這一點，有時業(yè)主會挑選出過高的項目，要求投標人進行單價分析，并圍繞單價分析中過高的內(nèi)容進行壓價，以致承包商得不償失。甲方給出的清單土建23027直形墻模板H≤3.6墻高3.6米以內(nèi)㎡土建23028直形墻模板H≤5.4墻高5.4米以內(nèi)㎡像是這樣我該怎么填《3.6，《5.4墻模板？2008圖形算量里面有模板和超高模板兩項，其中模板包括超高模板么？同樣板的模板包括側邊模板么？理解是：首先向您說明一點：清單中關于模板并沒有如此分法，甲方雖然采用的是清單形式，但所給子目是沿襲定額中關于模板的分類。根據(jù)定額的操作方法及相關法律法規(guī)，給出解釋如下：本問題實質是清單中重復項處理，其根本原因是招標人列項不明確。其處理程序為：除要求招標人澄清外，因工程量清單、定額子目的列示的基本原則是不重不漏，所以可以采用下列方式加以處理：（1）直形墻模板H≤3.6處填寫3.6米以內(nèi)的工程量及綜合單價；直形墻模板H≤5.4處填寫3.6米以外，5.4米以內(nèi)的工程量及綜合單價。（2）模板不含超高模板；（3）板的模板不含側邊模板。3、請問工程量清單規(guī)范下投標有什么技巧嗎？理解是：首先，投標技巧要根據(jù)不同的評標方法進行選擇。《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第29條規(guī)定，現(xiàn)行評標方法主要有兩種，分別是經(jīng)評審的最低投標價法和綜合評估法。采用經(jīng)評審的最低投標價法進行評標時，技術標已經(jīng)在初步評審階段進行，進入商務標評審的都是技術標評審已合格的。因此詳細評審只需對招標文件的商務標進行評審。評標委員會按招標文件中規(guī)定的量化因素和標準（如付款條件、單價遺漏）進行價格折算，計算出評標價，并編制價格比較一覽表。除投標報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其成本的之外，評標委員會按照經(jīng)評審的價格由低到高的順序推薦中標候選人。因此采用經(jīng)評審的最低投標價法時，投標人應以降低報價為主要策略。經(jīng)評審的最低投標價法下的策略總的來說分兩類：一是保證中標，常用的方法是先虧后盈法和許諾優(yōu)惠條件；二是實現(xiàn)創(chuàng)收，主要實現(xiàn)方法是不平衡報價。先虧后贏法是指投標人為了開辟某一市場而不惜代價的低價中標方案。先虧后盈法的風險包括:1.在我國的《招標投標法》中規(guī)定:中標人的投標不得低于其成本。采用先虧后盈法，很可能會弄巧成拙，因為不滿足此條規(guī)定，而失去中標的機會。2.即使一時奏效，這時中標承包的結果必然是虧本，而后續(xù)工程若是遙遙無期，或許不能將此次的損失補償回來。對于許諾優(yōu)惠條件法，投標報價附帶優(yōu)惠條件是行之有效的一種手段。招標單位評標時，除了主要考慮報價和技術方案外，還要分析其他條件，如工期、支付條件等。所以在投標時主動提出提前竣工、低息貸款、贈給施工設備、免費轉讓新技術或某種技術專利、免費技術協(xié)作、代為培訓人員等，均是吸引業(yè)主、利于中標的輔助手段。不平衡報價法也叫前重后輕法,是指在總價基本確定以后,通過調整內(nèi)部子項目的報價,以期既不提高總價影響中標,又能在結算時得到理想的經(jīng)濟效益。采用不平衡報價一定要建立在對工程量仔細核對分析的基礎上，特別是對單價報價偏低的項目，不平衡報價過多或者過于明顯，就會引起業(yè)主反感,甚至導致廢標。因此,在總報價不變的情況下，調整的不平衡報價一般應控制在15%的幅度范圍之內(nèi)。如果不注意這一點，有時業(yè)主會挑選出過高的項目，要求投標人進行單價分析，并圍繞單價分析中過高的內(nèi)容進行壓價，以致承包商得不償失。綜合評估法下常用的投標策略。采用綜合評估法評標即評審投標人的商務報價，既評審投標人的商務標，又評審投標人的技術標。在此評標方法下，報價并不是要求最低，而是要與評標基準價最接近，因此投標報價應盡量與其他人報價一致。綜合評估法下的策略總的來說分兩類：一是保證中標，常用的方法是假設最優(yōu)策略（使投標價接近基準價的方法）；二是實現(xiàn)創(chuàng)收，主要實現(xiàn)方法是不平衡報價。假設最優(yōu)策略在準確測算業(yè)主標底的基礎上假定各家施工單位的報價均為標底的某一百分數(shù),或者在無標底情況下準確測算其他投標單位投標報價，并假設自己為最優(yōu)標,反算自己的最終調整價格系數(shù)。通過極限法、平均法和經(jīng)驗法三種辦法的反復試算和比較,確定最佳的調整價格系數(shù)。最終的調整價格是能否中標的決定性因素,因此,必須認真分析計算。不平衡報價法上文以說明。具體內(nèi)容您可以看一下何增勤編寫的《工程項目投標策略》（天津大學出版社）一書，里面內(nèi)容應該會對您有所幫助。4、請問如何界定投標單位的商務標低于工程成本？利潤為零，管理費為零，措施費為50%，材料費按照市場價，人工費降低20%，是否可以界定為低于工程成本。理解是：首先，根據(jù)您的描述，不足以將其界定為低于工程成本。對于如何判定承包商的報價是否低于成本價，在實際評標過程中仍然是一個謎，是現(xiàn)有評標辦法無法解決的問題。雖然國家在多個文件中規(guī)定，投標價低于成本價的投標應不予中標，但是卻沒有給出評價投標價低于成本價的準繩。目前在招投標行業(yè)中的通行做法是：判斷一份投標價是否低于成本價，應從整體來分析，而不是只分析某幾項清單項目的綜合單價。其次，根據(jù)《標準施工招標文件》第一卷第三章第3.2.4條規(guī)定和《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（七部委令2001年第12號）第二十一條規(guī)定：評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作廢標處理?？梢?，如果某份投標價可能存在低于成本價的情況，則首先應要求承包商做出解釋，若不能合理解釋，即可判斷其是低于成本的報價。再次，《招標投標法》第55條規(guī)定：“招標人設有標底的，標底在評標中應當作為參考，但不得作為評標的唯一依據(jù)?！币虼耍谠u標時特別是采用綜合評估法評標時，不能輕率地以高于或底于標底一定幅度作為廢標的理由。低于成本價只是低于承包商個別成本。招標人也可以在招標文件中規(guī)定低于成本價的情況，可以明確清單項綜合單價中各項費用下浮的標準。5、請問：砼磅車的臨時路面是負屬于現(xiàn)場經(jīng)費理解是：首先應該明確的是現(xiàn)在建安工程費用中已經(jīng)沒有現(xiàn)場經(jīng)費這一項了。根據(jù)建設部、財政部發(fā)布的《建筑安裝工程費用項目組成》（建標[2003]206號）的規(guī)定，對建筑安裝工程費的內(nèi)容進行的調整如下：取消“現(xiàn)場經(jīng)費”，將其內(nèi)容拆分后分別劃入直接費和間接費中。同時，根據(jù)《陜西省建筑工程、安裝工程、仿古園林工程及裝飾工程費用定額》中規(guī)定，臨時設施費：是指施工企業(yè)為進行建筑工程施工所必須的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構筑物和其它臨時設施費用等。其中臨時設施包括：臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構筑物、倉庫、辦公室、加工廠（場、棚）以及規(guī)定范圍內(nèi)的臨時道路（不包括吊裝專用道路）、便橋以及為了安全及市容等特殊要求而搭設的建筑物圍護用荊笆、各種圍墻和施工用臨時性水、電及其它動力管線等臨時設施和小型臨時設施。因此，該項費用應屬于臨時設施費。再次感謝您的問題，希望我們的解答對您有所幫助，若有不對的地方，歡迎批評指正，以便我們共同進步。6、下部基礎是按定額計算，上部鋼結構綜合單價包死。下部基礎計算時工程類別如何劃分？2、框架結構只有梁板柱，沒有維護結構，面積如何計算？3/、模板腳手架支撐時是從基礎頂面開始的，腳手架模板超高如何計算？理解是：問題1：根據(jù)《河北省建筑、安裝、市政、裝飾裝修工程及其包工不包料工程費用標準》中規(guī)定“樁基礎工程費用標準：適用于工業(yè)與民用建筑工程中現(xiàn)場灌注樁和預制樁的工程項目”。對于樁基礎工程類別劃分標準規(guī)定如下：（1）現(xiàn)場混凝土灌注樁為樁基礎一類工程。（2）預制混凝土樁為樁基礎二類工程。對于你的問題首先要明確此項工程是否為上下一體。若為上下一體則按整體結構的工程類別進行劃分；若不是上下一體，則考慮上述規(guī)定進行劃分。問題2：根據(jù)所建內(nèi)容的不同，其計算方法有所不同。可參考《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》GB/T50353中的下列規(guī)定：（1）建筑物的架空走廊，有永久性頂蓋無圍護結構的應按其機構地板水平面積的1/2計算；（2）建筑物外的挑廊、走廊、檐廊等有永久性頂蓋無圍護結構的應按其結構底板水平面積的1/2計算；（3）有永久性頂蓋無圍護結構的站臺、加油站、收費站等，應該其頂蓋水平投影面積的1/2計算。問題3：根據(jù)《08建筑工程基礎定額河北省消耗量定額》相關規(guī)定：（1）腳手架工程：包括綜合腳手架和單項腳手架。1）綜合腳手架：高度超過1.2m的室內(nèi)管溝墻腳手架按墻的長度乘高度以平方米計算。砌筑室內(nèi)管溝墻高度在3.6m以內(nèi)時，按3.6m以內(nèi)里腳手架計算，高度超過3.6m時，按相應高度的單排外腳手架項目乘以系數(shù)0.6計算，現(xiàn)澆混凝土室內(nèi)管溝墻按相應高度的雙排外腳手架項目乘以系數(shù)0.6計算。2）單項腳手架：①砌筑高度超過1.2m的磚基礎腳手架，按磚基礎的長度乘以磚基礎的砌筑高度以平方米計算；內(nèi)墻、地下室內(nèi)外墻砌筑腳手架，按外墻中心線、內(nèi)墻凈長線乘以高度以平方米計算，高度從室內(nèi)地坪或樓板面算至板下或梁下（不包括圈梁）。高度在3.6m以內(nèi)時，按3.6m以內(nèi)里腳手架計算，高度超過3.6m時，按相應高度的單排外腳手架項目乘以系數(shù)0.6計算。②現(xiàn)澆混凝土柱（外墻柱除外）腳手架，按柱的周長加3.6m乘以高度（由室內(nèi)地坪或樓板面算起）以平方米計算；獨立磚、石柱腳手架，按柱的周長加3.6m乘以柱高以平方米計算。高度在3.6m以內(nèi)時，按3.6m以內(nèi)里腳手架計算，高度超過3.6m時，按相應高度的單排外腳手架項目乘以系數(shù)0.6計算。（2）模板工程：①帶形基礎：梁高（指基礎擴大頂面至梁頂面的高）超過1.2m時，其帶形基礎底板模板按無梁式計算，擴大頂面以上部分模板按混凝土墻項目計算。②滿堂基礎：有梁式滿堂基礎梁高超過1.2m時，底板按無梁式滿堂基礎模板項目計算，梁按混凝土墻模板項目計算。箱式滿堂基礎應分別按無梁式滿堂基礎、柱、墻、梁、板的有關規(guī)定計算。7、某單位排水工程，招標時間為2006年6月，公布的《工程量清單》中的1、溝槽土方開挖，編號040101001***工程量總計約24000m3，2、溝槽回填，編號040103001***工程量總計約23000m3，投標單位投標時，認為該清單工程量可能采用了消耗量定額工程量的計算規(guī)則，而造成清單工程量錯誤，并向招標人及清單編制人提出異議，而其未因此調整工程量清單，口頭答復意見為結算時仍按照定額工程量的計算規(guī)則進行結算。投標人根據(jù)該意見進行了投標報價，綜合單價分別為溝槽土方開挖2.38元/立方米、溝槽回填4.87元/立方米，并最終中標，簽訂了單價包死合同。結算審核過程中在溝槽土方開挖、溝槽回填項目上審核單位按照清單工程量計算規(guī)則對結算中的溝槽土方開挖（總計約5000m3）、溝槽回填（總計約4600m3）兩項工程量進行調整，綜合單價仍執(zhí)行原投標報價，在工程沒有大的變更情況下，該兩項工程造價總值減少近80%。而目前建設單位因經(jīng)辦人已調動而不發(fā)表意見。參閱相關規(guī)定，施工單位對審核單位意見存有如下異議：1、清單規(guī)范3.12條規(guī)定：采用工程量清單方式招標，工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性由招標人負責。此外，根據(jù)《關于發(fā)布國家標準<建設工程工程量清單計價規(guī)范>的公告》規(guī)定，該條為強制性條文，必須嚴格執(zhí)行。即招標人必須對工程量清單的準確性、完整性負責。如果工程量清單有漏項或者錯誤，導致投標人遺漏報價或者報價錯誤，則該責任由招標人承擔。表現(xiàn)在履行合同過程中，發(fā)現(xiàn)工程量清單漏項或錯誤，則承包人可以以招標人對清單的準確性、完整性負責為由，要求發(fā)包人調整合同價款，而發(fā)包人需要據(jù)此進行調整。2、投標人及招標人、審核人已注意到，招標時的該項目控制價格也是按照消耗量定額而計算的，并非按照清單規(guī)則計算的預算控制價格，故是明顯錯誤，這也違背了預算控制價格的編制原則，而影響了投標人投標報價。3、根據(jù)原清單，我們的投標報價是符合市場同期水平的，完全不存在背離市場的高利潤，若按審核單位意見顯然背離市場的同期水平，投標人將已嚴重的經(jīng)濟損失為招標人的錯誤而買單，招標人未承擔編制工程量清單錯誤的一切責任，明顯違反了基本的平等、公平原則。以上爭議請專家給予明斷。二〇一〇年十月理解是：針對本問題，首先應明確簽訂合同時間為2006年，當時執(zhí)行的《03清單計價規(guī)范》，所以《08清單計價規(guī)范》在當時并不適用，不過本問題中應注意三點：其一，《03清單計價規(guī)范》并沒有規(guī)定工程量清單的正確性和完整性由發(fā)包人負責，而《08清單計價規(guī)范》3.1.2條規(guī)定：采用工程量清單方式招標，工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性由招標人負責。由此可以看出，國家在制定《清單計價規(guī)范》的過程中，已經(jīng)意識到工程量的變化會引起承包人綜合單價的大幅變化，為了防止因責任不清產(chǎn)生糾紛，這樣就必須規(guī)定一方應為工程量清單的正確性和完整性負責，由于工程量清單由招標人編制，根據(jù)風險分擔的原則，招標人應負責工程量清單的正確性和完整性，這是本問題所處的環(huán)境。其二，本問題中，承包人可以提出索賠，同時提供資料，證明承包人確實是按照招標人在預算控制價格中，以定額工程量計算規(guī)則計算出來的工程量，即溝槽土方開挖工程量總計約24000m3，溝槽回填工程量總計約23000m3制定的施工組織設計和施工方案，并不存在故意欺騙發(fā)包人的現(xiàn)象，應予以補償。其三，承包人應注意兩點，一、招標人僅以口頭答復是不夠的，應在澄清會上以答疑紀要的書面形式發(fā)送給每一個投標人。答疑紀要可以作為雙方出現(xiàn)分歧的處理依據(jù)，顯然承包人忽略了這一問題的重要性。二、竣工結算審查的方法、依據(jù)、時間等內(nèi)容應在合同中寫明。目前雙方應本著合作的精神按照原清單中工程量結算，或重新調整綜合單價。如果在這兩點上引起足夠注意，本問題就不會發(fā)生了。8、清單好多是圖示尺寸，所謂的圖示尺寸該怎么理解？理解是：工程量清單計價與定額計價的本質區(qū)別就是清單計價規(guī)范的工程量計算規(guī)則的編制原則一般是以工程實體的凈尺寸計算，沒有包含工程量合理損耗，即所謂的圖示尺寸。而施工過程中根據(jù)施工方法和施工組織設計需要，實際需要完成的尺寸往往是要大于圖示尺寸的，這也是承包人必要的工作，所以在投標報價中，應考慮到這部分工作，不能僅僅以圖示尺寸確定綜合單價。9、工程量清單特征描述中沒有描述加氣砼墻抹灰掛鋼絲網(wǎng)，因此我們投標報價時綜合單價中沒有考慮掛鋼絲網(wǎng)的費用，而實際施工中業(yè)主要求加氣砼墻抹灰掛鋼絲網(wǎng)，據(jù)此我們提出變更，而業(yè)主不予考慮，原因是按照施工規(guī)范要求施工單位就應該掛鋼絲網(wǎng)，不屬于變更。我們的理解是工程量清單特征描述與施工規(guī)范要求不一致時以工程量清單特征描述為準，因為按照合同的優(yōu)先解釋順序工程量清單特征描述要優(yōu)先于施工規(guī)范，我們這樣理解正確嗎？理解是：掛鋼絲網(wǎng)不用在加氣砼墻抹灰的項目特征中進行描述，應該由投標人根據(jù)施工方案確定。加氣砼墻抹灰的項目特征描述只包括：墻體類型；底層厚度、砂漿配合比；面層厚度、砂漿配合比；裝飾面材料種類；分格縫寬度、材料種類（見《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008），項目編碼020201001）因此，此問題應該分為以下幾種情況：（1）如果業(yè)主提出的施工規(guī)范在合同約定的技術標準范圍內(nèi)，并且明確要求施工單位掛鋼絲網(wǎng)，則此項內(nèi)容不能構成變更，也就不能理解為工程量清單特征描述與施工規(guī)范不一致。（2）如果業(yè)主提出的施工規(guī)范不在合同約定的技術標準范圍內(nèi)，合同約定的技術標準中也沒有要求施工單位掛鋼絲網(wǎng)，則可以理解為投標人在該施工方案中不用掛鋼絲網(wǎng)，該部分的綜合單價中沒有考慮這部分的費用。而在實際施工過程中業(yè)主要求加氣砼墻抹灰掛鋼絲網(wǎng)，構成變更。（3）建議承包商查看合同約定的技術標準中有沒有《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》（GB50300-2001）、《建筑裝飾裝修工程施工質量驗收規(guī)范》（GB50210-2001）。《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》（GB50300-2001）、《建筑裝飾裝修工程施工質量驗收規(guī)范》（GB50210-2001）中加氣混凝土砌塊及加氣混凝土條板墻面抹灰工程的操作工藝：基層處理→灑水潤濕→貼灰餅、沖標筋→抹水泥踢腳板→抹門窗口水泥砂漿護角→抹底子灰→噴灑頭遍防裂劑→修抹墻面上的箱、槽孔洞→抹罩面灰→噴灑二遍防裂劑，加氣砼墻抹灰的施工工藝不含掛鋼絲網(wǎng)。如果有這兩條技術標準，此項內(nèi)容也能夠構成變更。10、有一建筑裝飾工程，經(jīng)過招投標程序，投標報價及設計均為施工單位自主報價和自己設計，但結算時，施工單位要求據(jù)實結算，說:投標時時間緊，我們是按方案投的標，有些考慮不周。您說，這樣的理由能站住腳嗎。如果站得住腳，當初招標還有意義嗎？理解是：雙方簽訂的合同是有效的，那么結算方式就應該按照合同中的約定執(zhí)行，是否按實結算要看合同中是否有約定。11、江蘇政策性人工調整單價是否是法律強制條文理解是：（1）首先，需要明確的是政策性人工單價調整不是法律強制條文，不具有法律強制性。（2）其次，因為不明確您所提出的政策性人工單價調整的具體來源，建議您查看一下您所依據(jù)的文件的執(zhí)行時間以及適用范圍。具體能否調整需要查看施工合同的約定以及依據(jù)的文件的規(guī)定。例如，蘇建價〔2010〕494號中明確提出：“本通知中的預算工資單價標準自2010年11月1日起執(zhí)行。在此之前簽訂施工合同的在建工程按合同約定執(zhí)行；合同中未約定人工工資調價方法或未規(guī)定國家政策性調整不調整的工程，2010年11月1日之后完成的工程量部分按本通知中的標準執(zhí)行；投標報價或簽訂施工合同時人工工資單價有讓利的工程，在執(zhí)行新工資標準時，應同比讓利?！保?）最后，提供給您國內(nèi)適用的合同范本中人工費調整的情況：《建設工程施工合同示范文本》（GF-1999-0201）23.3可調價格合同中合同價款的調整因素包括：1）法律、行政法規(guī)和國家有關政策變化影響合同價款；2）工程造價管理部門公布的價格調整；《標準施工招標文件（2007）》16.1.2規(guī)定：施工期內(nèi)，因人工，材料、設備和機械臺班價格波動影響合同價格時，人工、機械使用費按國家或省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門、行業(yè)建設管理部門或其授權的工程管理機構發(fā)布的人工成本信息、機械臺班單價或機械使用費系數(shù)進行調整；12、08清單中投標人完全承擔的風險是技術風險和管理風險，當政策性人工調整調整人工單價時，是否相應的調整管理費和利潤（江蘇的計價表中的管理費和利潤計算基數(shù)是人工和機械費之和）理解是：（1）首先，從管理費和利潤的計算公式上看，依據(jù)《江蘇省建設工程費用定額2009》，管理費和利潤的計算基數(shù)是人工費和機械費之和，因此人工費調整后，管理費和利潤的計算基數(shù)會發(fā)生變化，因此，理論上講，人工費調整后，相應的管理費和利潤是可以調整的。（2）其次，具體操作時應該嚴格依照合同的相關約定，查看是否可以調整。13、現(xiàn)行的2008清單是與2008年定額一一對應的，現(xiàn)行的投標報價多還是依據(jù)定額計價的?？啥~人工費給付的標準與現(xiàn)行的市場價格差異相差很大，請都專家在投標報價時應如何調整定額人工與現(xiàn)行市場人工費之間的這部分差異？理解是：首先，現(xiàn)行工程量清單要求施工企業(yè)根據(jù)自身實際情況，自主報價第二，目前在中國，由于定額的慣性和評標方法的限制，許多企業(yè)仍沿用定額消耗量取信息費的方法，投標報價。第三，現(xiàn)行的市場信息價的確與實際的人工費之間有很大差距。如果承包商按現(xiàn)行的市場信息價報價，會帶來一定的自身損失。但可喜的是，目前各地定額造價站已經(jīng)意識到了這個問題，正逐步上調人工單價。14、請問，對霸王條款，在糾紛階段如何找到支持？例如，招標文件規(guī)定的無論法律法規(guī)如何變化都不調整，此規(guī)定是無效條款嗎？還有，對于工期較長的合同，招標人約定采用固定總價合同，材料價格人工費怎樣變化都不調整；此條跟合同訂立的根本原則公正公平相矛盾，如何解決？此問題屬于招標方的普遍現(xiàn)象，請問如何規(guī)范市場？希望尹貽林教授及相關專家能給予解答。理解是：第一、依據(jù)《合同法》和相關司法解釋對于顯示公平條款的論證十分困難，因此，接受了霸王條款的一方，其權利往往無法得到合理保障。根據(jù)《最高人民法院關于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋（二）》第二十六條，如果承包商在施工過程中出現(xiàn)重大損失或者不能實現(xiàn)合同目的，可以請求人民法院對合同進行變更或解除。第二、招標文件中規(guī)定無論法律法規(guī)如何變化都不調整不屬于無效條款。承發(fā)包雙方應本著合作的精神，協(xié)商一致的，可以采取或修改合同條款，或約定變更調價。第三、固定總價合同中約定了材料價格和人工費不調整不違反公平原則，如果簽訂了固定總價合同，規(guī)定不調價，導致承包人明顯處于“明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的”的地步，則可以依據(jù)《法釋（二）》二十六條申請變更或解除合同。然而根據(jù)最高人民法院《關于當前形勢下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導意見》法發(fā)〔2009〕40號的相關規(guī)定，司法解釋雖然承認了情勢變更，但材料價格漲跌一般難以達到情勢變更的適用條件，往往難以適用。建議您利用以上文件和業(yè)主協(xié)商，爭取和業(yè)主達成一致意見，不要輕易起訴。第四、目前，招標方的強勢地位表現(xiàn)明顯，但是承包商可以通過把握以下方面保障己方利益：（1）《建設工程價款結算暫行辦法》（財政部財建字[2004]369號文件）中對固定總價合同的適用范圍界定為：合同工期較短且工程合同總價較低的工程，對于工期較長的工程不要輕易簽訂此類合同。同時，固定總價合同并不是不可調整，而是在風險范圍內(nèi)固定總價，雙方可在合同中約定風險范圍和風險費用的計算方法，當出現(xiàn)風險范圍外的風險時，是可以對合同價款進行調整的。（2）即使簽訂了固定總價合同，當施工圖紙或工程質量要求有變更，或工期要求提前時，承包人可以通過變更、索賠的方式獲得補償。同時，承包人可以抓住發(fā)包人在某些方面違約造成自身損失（尤其是通貨膨脹引起的損失）或延誤工期，提出索賠。15、請問一下尹教授：08清單中，水泥砂漿踢腳線的計算規(guī)則是設計長度乘以高度以面積計算：。這里面扣不扣門窗洞口？理解是：依據(jù)08建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2008）表B.1.5水泥砂漿踢腳線工程量計算規(guī)則，就是按設計圖示長度乘以高度以面積計算。但是具體在實際工作中扣不扣除要看各省定額的規(guī)定了。例如：浙江省定額，成品踢腳線按長度計算，其余的按面積計算，浙江省在計算水泥砂漿踢腳線時，是不扣除門窗洞口的，具體請參見您所在省份定額的相關規(guī)定了。16、請問我們有個工程建設方提供的招標控制價中規(guī)定了暫列金額200完，中標單位的投標書中卻沒有這一項，請問竣工結算怎么處理？理解是：暫列金額作為今后有可能發(fā)生也可能不發(fā)生的費用，依據(jù)08建設工程工程量清單計價規(guī)范4.3.6條，暫列金額應按招標人在其他項目清單中列出的金額填寫。但投標人未填報暫列金額費用時，不能視作該費用已隱含在其它項目費用之中，應視同沒有響應招標文件要求。如果投標單位中標后，招標人應向行政監(jiān)管部門投訴評標委員會評標違規(guī)，即沒有履行《招標投標法》賦予其按照招標文件中的評標標準和方法，對投標文件進行系統(tǒng)地評審和比較的職責。其評標結果屬于《工程建設項目施工招標投標辦法》（30號令）第七十九條規(guī)定的無效評標情形，要求重新進行招標。鑒于目前已進入結算階段，建議現(xiàn)在只有雙方協(xié)商來處理。暫列金額是招標人暫定并包括在合同中的一筆款項。但暫列金額的性質包括在合同價之內(nèi)，但并不直接屬承包人所有，而是由發(fā)包人暫定并掌握使用的一筆款項。如果發(fā)生，同樣也是合同金額，費用對應的每一項合同義務都可以對應于承包商。如發(fā)生經(jīng)發(fā)、承包雙方確定調整的工程價款，作為追加(減)合同價款與工程進度款同期支付。17、請問，對霸王條款，在糾紛階段如何找到支持？例如，招標文件規(guī)定的無論法律法規(guī)如何變化都不調整，此規(guī)定是無效條款嗎？還有，對于工期較長的合同，招標人約定采用固定總價合同，材料價格人工費怎樣變化都不調整；此條跟合同訂立的根本原則公正公平相矛盾，如何解決？此問題屬于招標方的普遍現(xiàn)象，請問如何規(guī)范市場？希望尹貽林教授及相關專家能給予解答。理解是：第一、依據(jù)《合同法》和相關司法解釋對于顯示公平條款的論證十分困難，因此，接受了霸王條款的一方，其權利往往無法得到合理保障。根據(jù)《最高人民法院關于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋（二）》第二十六條，如果承包商在施工過程中出現(xiàn)重大損失或者不能實現(xiàn)合同目的，可以請求人民法院對合同進行變更或解除。第二、招標文件中規(guī)定無論法律法規(guī)如何變化都不調整不屬于無效條款。承發(fā)包雙方應本著合作的精神，協(xié)商一致的，可以采取或修改合同條款，或約定變更調價。第三、固定總價合同中約定了材料價格和人工費不調整不違反公平原則，如果簽訂了固定總價合同，規(guī)定不調價，導致承包人明顯處于“明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的”的地步，則可以依據(jù)《法釋（二）》二十六條申請變更或解除合同。然而根據(jù)最高人民法院《關于當前形勢下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導意見》法發(fā)〔2009〕40號的相關規(guī)定，司法解釋雖然承認了情勢變更，但材料價格漲跌一般難以達到情勢變更的適用條件，往往難以適用。建議您利用以上文件和業(yè)主協(xié)商，爭取和業(yè)主達成一致意見，不要輕易起訴。第四、目前，招標方的強勢地位表現(xiàn)明顯，但是承包商可以通過把握以下方面保障己方利益：（1）《建設工程價款結算暫行辦法》（財政部財建字[2004]369號文件）中對固定總價合同的適用范圍界定為：合同工期較短且工程合同總價較低的工程，對于工期較長的工程不要輕易簽訂此類合同。同時，固定總價合同并不是不可調整，而是在風險范圍內(nèi)固定總價，雙方可在合同中約定風險范圍和風險費用的計算方法，當出現(xiàn)風險范圍外的風險時，是可以對合同價款進行調整的。（2）即使簽訂了固定總價合同，當施工圖紙或工程質量要求有變更，或工期要求提前時，承包人可以通過變更、索賠的方式獲得補償。同時，承包人可以抓住發(fā)包人在某些方面違約造成自身損失（尤其是通貨膨脹引起的損失）或延誤工期，提出索賠。18、請問當提前一個月支付預付款時，結合月進度款的支付，整個付款的現(xiàn)值計算到開工期初嗎？該支付的預付款是否折算到開工期初（折算成開工期初的終值）？理解是：根據(jù)目前的合同和其他相關法規(guī)的規(guī)定以及工程實際的做法，預付款的問題并不會考慮很復雜，也并不涉及到資金時間價值的折算問題，預付款只考慮預付的金額、預付的時間和扣回的方式三個要素。19、關于石方折算系數(shù)，按清單規(guī)范第46頁的“土石方體積折算系數(shù)表”，土石方夯實后體積1立方米折算為天然密實體積1.15立方米，而按照水利定額附錄“土石方松實系數(shù)換算表”，1.31立方米的石方實方換算為1立方米的自然方，按《公路工程預算定額（上冊）》（JTG/TB06-02-2007）第3頁附表，三、四級公路1立方米填方相當于0.84立方米的自然方，二級及二級以上公路1立方米填方相當于0.92立方米的自然方。請解答一下哪個比較合理，清單規(guī)范是否出錯了？理解是：請您參考《08建設工程工程量清單計價規(guī)范》附錄A表A.1.4-2,如下：天然密實度體積虛方體積夯實后體積松填體積1.000.771.150.931.301.001.491.200.870.671.000.811.080.831.241.00清單規(guī)范沒有錯誤。這位網(wǎng)友的對于土石方系數(shù)描述不準確。（1.31立方米的石方實方換算為1立方米的自然方，按《公路工程預算定額（上冊）》（JTG/TB06-02-2007）第3頁附表，三、四級公路1立方米填方相當于0.84立方米的自然方，二級及二級以上公路1立方米填方相當于0.92立方米的自然方。）括號內(nèi)是網(wǎng)友的敘述錯誤。公路三四級和二級以上的壓實密度肯定不同三四級公路等級較低，壓實密度要求較小，二級公路的壓實密度較高。20、請問，我們的工程是在2008年4月開工至2010年8月竣工，執(zhí)行的是2001年北京市預算定額，取費執(zhí)行的是2009年5月以前的取費標準，在簽訂合同時甲方規(guī)定竣工結算按原取費標準進行結算，不得調整?，F(xiàn)在我想問您2009年5月份以前，北京市造價信息人工市場價格含養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，從2009年5月份開始北京市造價信息人工市場價格不含養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，在計取裝飾工程取費時，是按人工費進行取費的，我想問您現(xiàn)在的人工費怎樣還原回原來含有養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的人工費？理解是：根據(jù)您的問題描述，所涉及的文件是，北京市2009年4月30日發(fā)布的《關于調整2001年<北京市建設工程預算定額>規(guī)費計算方法的有關規(guī)定》（京造定〔2009〕6號），文件規(guī)定：規(guī)費=人工費×費率；人工費包括按定額計算的市場人工費和其它人工費之和。同時規(guī)定：原預算定額中，定額人工費單價中不再包括養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險費。同時，根據(jù)規(guī)定，規(guī)費是指政府及有關部門規(guī)定必須繳納的費用。應按照國家或本市政府和有關部門的規(guī)定計算，足額上繳。發(fā)包方在編制招標文件以及發(fā)承包雙方簽訂施工合同時，不得將規(guī)費作為競爭性費用。可見，規(guī)費的計取具有強制性。針對該規(guī)定，當人工費發(fā)生變化時，規(guī)定計算基數(shù)相應變化，規(guī)費相應變化。所以不存在還原的問題。而養(yǎng)老保險費和醫(yī)療保險費應相關根據(jù)規(guī)定進行計取。21、尹教授您好！若投標時業(yè)主給定的材料暫定價與實際不符，其差額部分是只計取稅金還是連管理費、利潤及規(guī)費稅金全部計??？理解是：（1）材料暫定價低于實際價格（2）實際價格超出暫定價的部分是否應該計取管理費、利潤、規(guī)費、稅金具體解答：可參考的依據(jù)：《標準施工招標文件》（九部委第56號令）；《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）。具體如表1所示。表1《標準施工招標文件》和《建設工程工程量清單計價規(guī)范》中關于暫估價的規(guī)定匯總序號文件名稱文號條款號條款內(nèi)容1標準施工招標文件九部委第56號令15.8.1發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價的材料、工程設備和專業(yè)工程屬于依法必須招標的范圍并達到規(guī)定的規(guī)模標準的，由發(fā)包人和承包人以招標的方式選擇供應商或分包人。發(fā)包人和承包人的權利義務關系在專用合同條款中約定。中標金額與工程量清單中所列的暫估價金額差以及相應的稅金等其他費用列入合同價格。15.8.2發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價的材料、工程設備不屬于依法必須招標的范圍或未達到規(guī)定的規(guī)模標準的，應有承包人按5.1款（承包人提供的材料和工程設備）的約定提供。經(jīng)監(jiān)理人確認的材料、工程設備的價格與工程量清單中所列的暫估價金額差以及相應的稅金等其他費用列入合同價格。2建設工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-20084.8.6第2子目：當暫估價中的材料是招標采購的，其單價按中標價在綜合單價中調整。當暫估價中的材料為非招標采購的，其單價按發(fā)、承包雙方最終確認的單價在綜合單價中調整。根據(jù)上表，建議實際價格超出暫定價的部分計取稅金和規(guī)費，不建議計取管理費和利潤，因為價差調整的慣例是調價不調費，稅金和規(guī)費都是國家強制征收，理應計取。具體情況還需參照合同約定。22、農(nóng)民工工傷保險費應怎樣計?。粓?zhí)行那個文件理解是：（1）首先，農(nóng)民工工傷保險費應列入危險作業(yè)意外傷害保險費用之列。（2）執(zhí)行文件：執(zhí)行《工傷保險條例》（中華人民共和國國務院令[2003]第375號）；如建設工程施工地點在北京地區(qū)執(zhí)行《北京市實施<工傷保險條例>辦法》（北京市人民政府【2003】第140號令）（2）根據(jù)《工傷保險條例》第八條規(guī)定：工傷保險費根據(jù)以支定收、收支平衡的原則，確定費率。國家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風險程度確定行業(yè)的差別費率，并根據(jù)工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況在每個行業(yè)內(nèi)確定若干費率檔次。行業(yè)差別費率及行業(yè)內(nèi)費率檔次由國務院勞動保障行政部門會同國務院財政部門、衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定，報國務院批準后公布施行。統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構根據(jù)用人單位工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況，適用所屬行業(yè)內(nèi)相應的費率檔次確定單位繳費費率。（3）根據(jù)《北京市實施<工傷保險條例>辦法》第七條、第八條、第九條的規(guī)定：本市根據(jù)國家規(guī)定和本市工傷保險基金支出、工傷發(fā)生率和職業(yè)病危害程度等情況，按照以支定收、收支平衡的原則確定工傷保險行業(yè)基準費率和浮動檔次，向社會公布后施行。工傷保險行業(yè)基準費率和浮動檔次需要調整時，由市勞動保障行政部門會同市財政、衛(wèi)生行政和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出調整方案，報市人民政府批準后施行。本辦法實施后參加工傷保險的，經(jīng)辦機構根據(jù)用人單位《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》登記的經(jīng)營范圍，按照不同行業(yè)類別的行業(yè)基準費率，確定用人單位的繳費費率。本辦法實施前參加工傷保險的，經(jīng)辦機構根據(jù)用人單位已經(jīng)確定的繳費費率，確定費率浮動檔次。市勞動保障行政部門會同市財政、衛(wèi)生行政和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，根據(jù)工傷保險費支出、工傷發(fā)生率和職業(yè)病危害程度等情況，制定全市費率浮動方案。經(jīng)辦機構按照費率浮動方案，確定各用人單位費率浮動檔次。具體詳情請參照附件《北京市實施<工傷保險條例>辦法》（北京市人民政府【2003】第140號令）23、我們是業(yè)主單位，有一個工程，合同約定按形象進度付款，每五層付一次，但是承包商在五層還未完成時，就提前10天提出了進度款支付申請（并附來五層以下的工程進度結算書），監(jiān)理單位和項目部直接簽字收下了。由于該工程沒有經(jīng)過招標，在甲方多次催促下，事先承包商也沒有做出預算，本次進度款結算，在甲方的多次催促下也未派預算員來與甲方核對。當甲方預算部的結論出來后，承包方又認為不合理，拒不簽字，只是要求我公司先支付一部分。請問：1.承包商提前進行進度款申請后，甲方是否還要遵守14天的規(guī)定？2.對于承包商拒不簽字的行為，業(yè)主是否有權不支付進度款？3.我公司與監(jiān)理單位簽訂的合同是由監(jiān)理先審核結算，甲方再審核，這樣14天地時間肯定緊張，怎么處理？理解是：您提到的問題是關于進度款的支付問題，這個問題關鍵是要看您合同中是否有關于進度款支付程序的約定，如果有約定，就應當按照約定執(zhí)行，如果沒有約定，可以參照建設工程價款暫行辦法（369號文）、07版標準施工招標文件以及99版示范合同文本中的約定。另外，您公司和監(jiān)理公司簽訂的合同與本合同是沒有關系的，您只能按照本合同的約定進行處理，如果本科同沒有約定，可以參照國家有關文件或合同示范文本，雙方協(xié)商處理。24、目前工程量清單計價存在以下主要問題：1、資源浪費：投標打印報表太多，有的表如單價分析表沒必要打印，只打有清單帶定額號分析表就可了；分類取費表也很煩。2、土石方開挖斷面按按實體寬度計算，不便結算。3、目前未實行全單價計價，而是部分單價，應按公路清單方式實行全清單計價，重新調表格。4、在面墊層應單列。5、砼模板不應單列，應并入砼內(nèi)較好。6、房屋腳手架不應分項計，而應按綜合腳手架行算較好。7、目前實行的清單方式總的講使用不方便，應作大調整。理解是：1：工程量清單中的每一張表都是有用途的。比如，單價分析表是分析承包商單價報的是否合理的重要文件，通過單價分析表可以看出承包商是否采用了不平衡報價。2：清單計價模式下的結算就是按照實體工程量進行結算的。3：采用單價和部分包干價的方式是一種合理的計價方式。比如我見過的一個工程，因為樁基部分招標時工程量不確定，雙方采用了將此部分包干的方法，有力的避免了以后因工程量爭議產(chǎn)生糾紛。4：您的問題我不是很清除，請您重新描述一下。5：模板屬于措施項目，砼屬于實體項目，不能混列。6：可以根據(jù)實際情況具體選擇，綜合腳手架和單項腳手架在實際工程中各有需要。25、尹教授您好，對于開發(fā)公司來說怎樣可以在前期評標階段，有效地選出最合理的施工單位。有很多施工單位都采取低價中標，如果幾家投標單位價格都很低，我們該如何評定？、理解是：按照我國《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（七部委[2001]12號令）第二十九條規(guī)定，我國招標項目可以采用的評標方法包括經(jīng)評審的最低投標價法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標方法。通過您的問題可以看出，您在評標時采用的是經(jīng)評審的最低投標價法。在這種評標方法下，可以從投標書的響應性、投標報價的合理性以及投標書是否屬于廢標的10個標準來判斷施工單位的投標書是否屬于合格標書，進而根據(jù)評標結果選出合理的施工單位。廢標的10個標準可從《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（七部委[2001]12號令）第三章的規(guī)定和《工程建設項目施工招標投標辦法》（七部委[2003]30號令）第五十條的規(guī)定來確定。采用經(jīng)評審的最低投標價法的，評標委員會應當根據(jù)招標文件中規(guī)定的量化因素和標準進行價格折算，對所有投標人的投標報價以及投標文件的商務部分作必要的價格調整。根據(jù)《標準施工招標文件》的規(guī)定，主要的量化因素包括單價遺漏和付款條件等，招標人可以根據(jù)項目具體特點和實際需要，進一步刪減、補充或細化量化因素和標準。所有的這些修正因素都應當在招標文件中有明確的規(guī)定。按照規(guī)定，對于投標價進行折算，前提是該投標價是合理的。但采用這種方法仍無法判斷哪一個投標方中標。仍需要依據(jù)國家的評標辦法規(guī)定，以及對于評標程序的規(guī)定進行確定。26、在執(zhí)行08清單及08天津定額時，什么時候或者哪些材料要計取采購及材料保管費理解是：根據(jù)《天津2008建筑工程定額計算規(guī)則說明》的規(guī)定，材料費包括主要材料、零星材料費、其他材料費。凡構成工程實體且能夠計量的材料、成品、半成品均按品種、規(guī)格逐一列出消耗量；不構成工程實體且用量較小的零星材料，歸入零星材料費內(nèi)；材料的檢驗試驗費和材料采購及保管費納入其他材料費中。可見，材料采購及保管費是材料費的一個組成部分。材料采購及保管費是指材料供應部門（包括工地倉庫及其以上各級材料主管部門）在組織采購、供應和保管材料過程中所需的各項費用，包含：采購費、倉儲費、工地管理費和倉儲損耗。不管是甲供材料還是施工單位自行采購的材料，材料費中都應計取材料采購及保管費。若是甲供材，即由建設單位供料至現(xiàn)場（或施工單位指定地點），采購及保管費按照材料價格的2.1%計取，但采購及保管費用有兩種分配方式：若由施工單位負責保管者，退給建設單位0.875%，施工單位留1.225%；若由建設單位負責保管者，退給建設單位1.68%，施工單位留0.42%。在結算時，若工程建設中部分材料由甲方供料，退還建設單位所購材料的材料款（包括應退的材料采購及保管費），材料單價以合同約定為準，材料消耗量按實際消耗量確定。若是施工單位自行采購，不予退還。27、08清單中“招標文件中提供了暫估單價的材料，按暫估的單價計入綜合單價”這句話不太明確。若甲方規(guī)定鋼筋暫定價格3900元，施工單位在投標時應如何計價？是按3900元作為綜合單價，還是3900作為材料價后再計取管理費、規(guī)費、稅金等理解是：暫估價是指招標階段直至簽訂合同協(xié)議時，招標人在招標文件中提供的用于支付必然要發(fā)生但暫時不能確定價格的材料以及專業(yè)工程的價格，包括材料暫估價和專業(yè)工程暫估價。材料暫估價是招標人在招標文件中提供的信息，有單獨的材料暫估單價表，但材料暫估價必須按照招標人提供的暫估單價計入分部分項工程量清單項目綜合單價中，可見，甲方規(guī)定的鋼筋暫定價格3900是計入材料價后，再計取管理費、利潤、規(guī)費和稅金后確定的綜合單價。28、08清單規(guī)范中土（石）方回填工程量計算規(guī)則第3條：基礎回填：挖方體積減去設計室外地坪以下埋設的基礎體積。該挖方體積是指按清單計算規(guī)則計算的體積還是按加放坡系數(shù)后的體積？謝謝！理解是：該挖方體積應指按清單規(guī)則計算的體積。具體原因如下：08《計價規(guī)范》表A.1.3規(guī)定土石方運輸與回填工程量計算規(guī)則為：按設計圖示尺寸以體積計算?；A回填體積為挖方體積減去設計室外地坪以下埋設的基礎體積，故此處的挖方體積也應按圖示幾何尺寸計算，不考慮放坡工程量。29、我們工程是工程固定總價合同材料都是固定總價這種合同有條件調價嗎？理解是：如果是固定總價合同，并且材料都是固定總價，則不能調整。《建設工程施工合同（示范文本）》，其中規(guī)定的固定價格合同為：“雙方在專用條款內(nèi)約定合同價款包含的風險范圍和風險費用的計算方法，在約定的風險范圍內(nèi)合同價款不再調整。風險范圍以外的合同價款調整方法，應當在專用條款內(nèi)約定?！比绻胍诠潭們r合同中調整材料價格，應在專用條款中約定材料價格調整的條件及范圍。30、尹教授您好！請問08清單中市政0400002及04010003清單編碼工程量計算規(guī)則“……按構筑物最大水平投影面積……”，如：挖砼排水管溝槽土方，是以砼管還是以管下的砼層還是砼下的砂墊層的水平投影面積來計算？三級寬度各不同。請給予明確，謝謝！理解是：應該按照砼下的砂墊層的水平投影面積來計算。您的問題是關于建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2008）（以下簡稱08清單）中的工程量計算規(guī)則，您問題中的清單編碼“0400002及04010003”應該是指08清單附錄D（市政工程工程量清單項目及計算規(guī)則）中“D.1.1挖土方”中的“04010002及04010003”，項目名稱分別為“挖溝槽土方”與“挖基坑土方”。08清單中對這兩個清單項目給出的工程量計算規(guī)則分別為“原地面線以下按構筑物最大水平投影面積乘以挖土深度（原地面平均標高至槽坑底高度）以體積計算”與“原地面線以下按構筑物最大水平投影面積乘以挖土深度（原地面平均標高至坑底高度）以體積計算”。砼管、管下砼層、砼下砂墊層三者的寬度各不相同，根據(jù)08清單的規(guī)定，應該選取這三者中寬度最大的進行計算。三者的施工順序是，首先在開挖好的溝槽中按規(guī)定的溝槽寬度鋪設、攤平、壓實砼下砂墊層，然后在鋪好的砂墊層上澆筑混凝土基礎，最后安裝砼管，三者寬度的關系是：砼管寬度﹤管下砼層寬度﹤砼下砂墊層寬度。因此挖砼排水管溝槽土方的工程量應按照“砼下砂墊層水平投影面積乘以挖土深度（原地面平均標高至槽坑底高度）以體積計算”。31、尹老師：我是天津的一名造價師，非常高興能再次聆聽您的講座。一般情況下，我們只是每兩年才能和您有半天的交流機會（造價師繼續(xù)教育），現(xiàn)在工程實踐中遇到的合約方面的問題太多了。但是苦于找不到尹老師的聯(lián)系方式。我們這些做造價的人員大都是工民建專業(yè)，建筑結構方面是強項，但是合同管理是弱項。這些內(nèi)容需要從最基礎的方面學起。若是條件允許的話，老師能不能給我個郵箱，有問題可以隨時請教，同時，給我們介紹一些書籍資料，非常感謝對于合同管理的書籍，我認為您應該先看一下法律法規(guī)或者合同文本，先知道法律法規(guī)中關于相關內(nèi)容的規(guī)定，熟知法律法規(guī)或者合同文本有助于更好的加強合同管理，包括《建設工程施工合同示范文本》1999年版，《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》建設部令第107號文件，《建設工程價款結算暫行辦法》財建[2004]369號，08版的《建設工程工程量清單計價規(guī)范》,07版的《標準施工招標文件》九部委第56號令。369號文對于從事結算人員很重要，應重點看。對于合同價款管理的相關書籍，我和我的研究生正在寫一本關于工程價款管理的書籍，寫好出版后，你可以看一下這本書籍，會對你