1、*市招商隊(duì)伍建設(shè)管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)市級招商引資統(tǒng)籌，調(diào)動社會各方面力量積極參與招商引資，構(gòu)建多層次招商引資隊(duì)伍，提升招商引資能力，根據(jù)中共*市委*市人民政府關(guān)于加強(qiáng)大項(xiàng)目招商引資加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的決定，特制定本辦法。第二條加強(qiáng)市鎮(zhèn)兩級招商隊(duì)伍建設(shè)，加快組建一支以市級招商隊(duì)伍為主體，以園區(qū)、鎮(zhèn)街招商隊(duì)伍為補(bǔ)充的專職招商隊(duì)伍。聘用招商顧問，推進(jìn)駐點(diǎn)招商，進(jìn)一步充實(shí)招商力量，擴(kuò)大招商范圍，全方位推動招商引資工作。第二章充實(shí)招商隊(duì)伍第三條由外資大項(xiàng)目招商引資辦公室和內(nèi)資大項(xiàng)目招商引資辦公室分別在現(xiàn)有市級招商隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，通過公開招聘、競爭性選拔等方式精選一批精通外語、產(chǎn)業(yè)知識豐富、商務(wù)談判

2、技巧熟練的專業(yè)人員充實(shí)到招商隊(duì)伍，進(jìn)一步強(qiáng)化市大項(xiàng)目招商隊(duì)伍建設(shè)。市給予人員編制、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等保障。第四條各園區(qū)、鎮(zhèn)街相應(yīng)成立大項(xiàng)目招商隊(duì)伍，根據(jù)實(shí)際情況落實(shí)人員、辦公場所及業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，并接受市級專職隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第五條主要職責(zé)（一）外資大項(xiàng)目招商引資辦公室和內(nèi)資大項(xiàng)目招商引資辦公室的主要職責(zé)1、信息收集。發(fā)揮境內(nèi)外各種社會資源優(yōu)勢，收集國內(nèi)外資本流動資訊，尤其是世界500強(qiáng)、跨國公司、央企和大型民營企業(yè)的投資動態(tài)信息，建立目標(biāo)項(xiàng)目資料庫。2、招商推介。根據(jù)收集到的大項(xiàng)目投資信息，聯(lián)合鎮(zhèn)街、園區(qū)開展投資推介，了解項(xiàng)目投資的意向，引薦項(xiàng)目決策層到*實(shí)地考察。3、接洽談判。配合大項(xiàng)目承接地（鎮(zhèn)街及市

3、屬園區(qū)）與項(xiàng)目投資方進(jìn)行接洽談判，了解項(xiàng)目投資需求及優(yōu)惠條件。4、審查上報。對鎮(zhèn)街、園區(qū)以及各類招商中介報送的大項(xiàng)目，綜合分析項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)前景、投資狀況和綜合效益，在5個工作日內(nèi)提由項(xiàng)目落地的初步意見，報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。5、跟蹤督查。對領(lǐng)導(dǎo)小組確定準(zhǔn)予落戶的大項(xiàng)目，按照領(lǐng)導(dǎo)小組工作決議，在3個工作日內(nèi)會同有關(guān)部門細(xì)化項(xiàng)目投資落戶所涉及的程序、要求、進(jìn)度和責(zé)任人，并督促各有關(guān)單位和部門嚴(yán)格執(zhí)行。6、服務(wù)協(xié)調(diào)。安排專人負(fù)責(zé)大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，解決項(xiàng)目落戶過程中遇到的問題和困難，做好后續(xù)服務(wù)的協(xié)調(diào)工作。7、招商隊(duì)伍管理。負(fù)責(zé)全市招商顧問和駐點(diǎn)招商機(jī)構(gòu)等的管理；定期對鎮(zhèn)街、園區(qū)招商隊(duì)

4、伍進(jìn)行產(chǎn)業(yè)知識、談判技巧等方面的指導(dǎo)和綜合培訓(xùn)，培育后備人才。8、領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。（二）市級專職招商隊(duì)伍職責(zé)1、負(fù)責(zé)收集國內(nèi)外資本流動資訊，重點(diǎn)企業(yè)投資發(fā)展動向。2、根據(jù)大項(xiàng)目投資信息，組織實(shí)施招商工作，并根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)布局協(xié)調(diào)有關(guān)園區(qū)、鎮(zhèn)街開展項(xiàng)目洽談。3、對市大項(xiàng)目招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定準(zhǔn)予落戶的大項(xiàng)目，安排專人負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，解決項(xiàng)目落戶過程中遇到的問題和困難，做好后續(xù)服務(wù)的協(xié)調(diào)工作。4、做好外資大項(xiàng)目招商引資辦公室或內(nèi)資大項(xiàng)目招商引資辦公室交辦的其他任務(wù)。第六條園區(qū)、鎮(zhèn)街專職招商隊(duì)伍職責(zé)（一）根據(jù)大項(xiàng)目投資信息，配合開展招商推介。（二）對有意投資*的大項(xiàng)目

5、，及時提供地塊信息、優(yōu)惠政策等資料。（三）對領(lǐng)導(dǎo)小組確定準(zhǔn)予落戶的大項(xiàng)目，委派專人負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目投資落戶所涉及的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。（四）對落戶的大項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的問題。第七條市、園區(qū)、鎮(zhèn)街財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，用于市、園區(qū)、鎮(zhèn)街專職招商隊(duì)伍的培訓(xùn)，不斷提升招商隊(duì)伍產(chǎn)業(yè)知識、談判技巧、公關(guān)禮儀等素質(zhì)。第三章聘請招商顧問第八條招商顧問是指經(jīng)*市人民政府聘請，承擔(dān)向國內(nèi)外推介*市招商引資項(xiàng)目，開展招商引資活動的境內(nèi)外組織或個人，并采用統(tǒng)一的名稱，使用“*市招商顧問”稱呼。第九條招商顧問選擇范圍（一）境內(nèi)外知名投資咨詢公司、金融機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、社會團(tuán)體、工商企業(yè)

6、等組織。（二）境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)部門、行業(yè)協(xié)會及商會的知名人士、學(xué)術(shù)界知名專家學(xué)者；我市優(yōu)質(zhì)大型企業(yè)的高層管理人員；曾擔(dān)任或現(xiàn)任世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè)或大型跨國公司、知名民企的高層人員。第十條招商顧問聘任程序由外資大項(xiàng)目招商引資辦公室和內(nèi)資大項(xiàng)目招商引資辦公室推薦，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意，并以*市政府名義頒發(fā)聘任證書。第十一條招商顧問的職責(zé)（一）積極向國內(nèi)外投資者宣傳介紹我市投資環(huán)境和政策，引薦投資者到*市投資。（二）協(xié)助安排與項(xiàng)目投資者會晤、接洽等工作，負(fù)責(zé)提供投資客商的資料。（三）積極參與我市舉辦的各種招商推介會和招商論壇等，為我市在境內(nèi)外舉辦各類招商活動提供幫助和支持。（四）積極配合外資大項(xiàng)

7、目招商引資辦公室和內(nèi)資大項(xiàng)目招商引資辦公室工作，如對我市新引進(jìn)大項(xiàng)目提供專業(yè)意見、參與各種課題調(diào)研等，及時提由有針對性和建設(shè)性的意見和建議。第十二條招商顧問的報酬（一）市財(cái)政每年安排一定專項(xiàng)費(fèi)用給予招商顧問，作為招商工作交通以及食宿補(bǔ)貼等基本費(fèi)用。（二）招商顧問成功引進(jìn)大項(xiàng)目，按照*市引進(jìn)大項(xiàng)目獎勵辦法的有關(guān)規(guī)定，給予獎勵。成功引進(jìn)特大項(xiàng)目的，實(shí)行“一事一議”給予獎勵。第十三條招商顧問聘期兩年，由外資大項(xiàng)目招商引資辦公室和內(nèi)資大項(xiàng)目招商引資辦公室對招商顧問實(shí)行動態(tài)管理，對積極履行義務(wù)并取得明顯實(shí)績的招商顧問予以續(xù)聘，未續(xù)聘的自然解聘。第四章聘請技術(shù)顧問第十四條技術(shù)顧問是指由外資大項(xiàng)目招商引資辦

8、公室和內(nèi)資大項(xiàng)目招商引資辦公室聘請，承擔(dān)對我市的大項(xiàng)目科學(xué)評估任務(wù)的境內(nèi)外各專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)專家學(xué)者、知名人士和專業(yè)機(jī)構(gòu)。第十五條技術(shù)顧問的聘請條件應(yīng)是其所在國家或地區(qū)學(xué)術(shù)專業(yè)領(lǐng)域知名專家學(xué)者，高等院校知名教授，行業(yè)協(xié)會及商會的行家及專業(yè)機(jī)構(gòu)等。第十六條技術(shù)顧問聘任程序由外資大項(xiàng)目招商引資辦公室和內(nèi)資大項(xiàng)目招商引資辦公室圍繞我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)物色相關(guān)專家，組成電子信息、機(jī)械制造、化工等專業(yè)技術(shù)顧問小組。第十七條技術(shù)顧問的職責(zé)對大項(xiàng)目的質(zhì)量和效益進(jìn)行引進(jìn)前評估，通過對項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察和測評，預(yù)測研究其投資前景以及投資可行性，圍繞項(xiàng)目的技術(shù)、市場、能耗、投資強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)、投入產(chǎn)生和產(chǎn)業(yè)帶動作用等方面做由

9、科學(xué)評估，提由專業(yè)意見。第十八條技術(shù)顧問的報酬在所服務(wù)項(xiàng)目評估專項(xiàng)費(fèi)用中，按市財(cái)政相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支付。第五章實(shí)施委托招商第十九條委托招商是指由*市人民政府與境內(nèi)外公民、法人或其他組織（以下簡稱招商代表）簽訂委托招商合同，招商代表依據(jù)委托招商合同對外開展招商引資的行為。第二十條招商代表應(yīng)是對本市招商引資工作有積極性，熟悉資本運(yùn)作、投資貿(mào)易、與國內(nèi)外企業(yè)界具有廣泛聯(lián)系的境內(nèi)外各界人士或組織機(jī)構(gòu)，并具備以下條件：（一）具備較強(qiáng)開展招商工作的能力。（二）擁有較高的社會知名度和豐富的企業(yè)關(guān)系。（三）受托人為個人時，必須是專業(yè)中介機(jī)構(gòu)高級管理人員或大型跨國公司中高層管理人員。第二十一條招商代表的主要職責(zé)：（

10、一）受托在其所在地區(qū)幫助我市開展招商引資。（二）對外宣傳介紹我市投資環(huán)境及投資政策。（三）向我市提供各類投資信息。（四）為我市在境內(nèi)外舉辦各類招商活動提供幫助和支持。第二十二條招商代表開展招商活動的各種費(fèi)用，原則上由其自理；在特殊情況下，經(jīng)協(xié)商可由委托方給予適當(dāng)補(bǔ)助。在我市境內(nèi)的考察活動，委托方可適當(dāng)提供與招商工作直接相關(guān)的接待和方便。第二十三條招商代表應(yīng)得報酬或獎勵由其與委托方在合同中約定。對招商代表成功引進(jìn)的大項(xiàng)目，按照*市引進(jìn)大項(xiàng)目獎勵辦法的有關(guān)規(guī)定，給予獎勵。第二十四條招商代表聘任程序由外資大項(xiàng)目招商引資辦公室和內(nèi)資大項(xiàng)目招商引資辦公室組織選定，與其簽訂委托招商合同，合同期為2年。第六

11、章設(shè)立駐點(diǎn)招商第二十五條駐點(diǎn)招商是指經(jīng)*市人民政府采取服務(wù)外包形式在境內(nèi)外與駐點(diǎn)招商事務(wù)所合作，建立的代表*市人民政府對外開展招商引資工作的辦事機(jī)構(gòu)。第二十六條駐點(diǎn)招商聯(lián)絡(luò)事務(wù)所的選定條件（一）具有獨(dú)立法人資格。（二）在當(dāng)?shù)赜泄潭ㄞk公場所和專業(yè)招商人員。（三）熟悉*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，了解*投資環(huán)境和投資政策。（四）熟悉當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展動向和投資動向。（五）在當(dāng)?shù)毓ど探缇哂休^大的影響力及較廣的人脈關(guān)系。第二十七條駐點(diǎn)招商聯(lián)絡(luò)事務(wù)所的合作模式（一）駐點(diǎn)招商聯(lián)絡(luò)事務(wù)所由外資大項(xiàng)目招商引資辦公室或內(nèi)資大項(xiàng)目招商引資辦公室與駐點(diǎn)招商聯(lián)絡(luò)事務(wù)所簽署委托招商協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。（二）市財(cái)政對每個駐點(diǎn)招商聯(lián)絡(luò)

12、事務(wù)所給予每年200萬元人民幣的經(jīng)費(fèi)支持，首期支付50%,年終由簽約的辦公室對駐點(diǎn)招商機(jī)構(gòu)的工作實(shí)績進(jìn)行考評后，再支付剩下的50%經(jīng)費(fèi)。（三）對成功引進(jìn)大項(xiàng)目的駐點(diǎn)招商聯(lián)絡(luò)事務(wù)所，按照*市引進(jìn)大項(xiàng)目獎勵辦法的有關(guān)規(guī)定，給予獎勵。第二十八條駐點(diǎn)招商聯(lián)絡(luò)事務(wù)所的職責(zé)：（一）對外宣傳介紹我市投資環(huán)境及投資政策。（二）聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)集團(tuán)及公司，并收集有關(guān)信息，按項(xiàng)目性質(zhì)定時通報外資大項(xiàng)目招商引資辦公室或內(nèi)資大項(xiàng)目招商引資辦公室。（三）為我市在當(dāng)?shù)嘏e辦各類招商活動提供幫助和支持。（四）協(xié)助或代為我市組織、舉辦各類招商活動。（五）接待我市招商分隊(duì)赴當(dāng)?shù)剡M(jìn)行招商引資工作。（六）介紹當(dāng)?shù)仄髽I(yè)到本市參觀、考察、交流和參加各類招商活動。（七）其他招商引資活動。第二十九條監(jiān)督管理（一）境內(nèi)外駐點(diǎn)招商聯(lián)絡(luò)事務(wù)所由外資大項(xiàng)目招商引資辦公室或內(nèi)