1、戰(zhàn)略實(shí)施管理規(guī)定文件名稱：戰(zhàn)略實(shí)施管理規(guī)定文件編號(hào)版本/狀態(tài)密級(jí)/受控狀態(tài)批準(zhǔn)：簽字：日期：QA審查：簽字：日期：審核：簽字：日期：編制：簽字：日期：編制部門(mén)：計(jì)劃發(fā)展部修改頁(yè)版本修改內(nèi)容說(shuō)明1編制：審核：QA審查：批準(zhǔn)：日期：3/12目錄1、目的52、范圍53、引用文件54、定義55、職責(zé)56、程序67、附錄94/121、目的為了規(guī)范公司的戰(zhàn)略策劃行為，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和管理；防止隨意策劃的產(chǎn)生，確保戰(zhàn)略策劃的科學(xué)化和規(guī)范化；提高戰(zhàn)略策劃的準(zhǔn)確性和實(shí)施的可行性,特制定本規(guī)定。2、范圍本規(guī)定適用于公司企業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略及有關(guān)財(cái)務(wù)投資、人力資源、公共關(guān)系、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷（經(jīng)營(yíng)）等方面分戰(zhàn)略策劃的

2、制定和實(shí)施。3、引用文件無(wú)4、定義無(wú)5、職責(zé)5.1 公司董事會(huì)：審批企業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略、企業(yè)投資等重大分戰(zhàn)略。5.2 公司總經(jīng)理：負(fù)責(zé)公司戰(zhàn)略議題的提出，組織相關(guān)部門(mén)編制和實(shí)施企業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略和戰(zhàn)略年度計(jì)劃；批準(zhǔn)營(yíng)銷（經(jīng)營(yíng)）、財(cái)務(wù)、公關(guān)等分戰(zhàn)略。5.3 公司分管領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)提出戰(zhàn)略中的經(jīng)營(yíng)管理、公共關(guān)系、財(cái)務(wù)投資、政治思想、企業(yè)文化等方面的建議和意見(jiàn)，并審核相關(guān)分戰(zhàn)略方案。5.4 計(jì)劃發(fā)展部：負(fù)責(zé)組織編制企業(yè)戰(zhàn)略策劃（草案）、企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)管理分戰(zhàn)略方案。5.5 總經(jīng)理工作部：負(fù)責(zé)編制公司公共關(guān)系的分戰(zhàn)略方案。5.6 工程技術(shù)管理部：負(fù)責(zé)編制工程管理的分戰(zhàn)略方案。5.7 人力資源部：負(fù)責(zé)編制人力資

3、源管理分戰(zhàn)略方案。5.8 財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)編制企業(yè)財(cái)務(wù)投資與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分戰(zhàn)略方案。5.9 市場(chǎng)營(yíng)銷部：負(fù)責(zé)編制國(guó)內(nèi)、外市場(chǎng)開(kāi)發(fā)分戰(zhàn)略方案。5.10 科研管理部：負(fù)責(zé)編制科技進(jìn)步的分戰(zhàn)略方案。5.11 黨群工作部、監(jiān)察審計(jì)部：負(fù)責(zé)編制公司精神文明建設(shè)的分戰(zhàn)略方案。5.12 公司相關(guān)部門(mén)：負(fù)責(zé)為戰(zhàn)略策劃提供相應(yīng)的分項(xiàng)調(diào)研資料和專項(xiàng)分析報(bào)告，參與相關(guān)戰(zhàn)略的實(shí)施。5.13 各分公司/項(xiàng)目部/部門(mén)：負(fù)責(zé)實(shí)施公司戰(zhàn)略。5/126、程序6.1 公司戰(zhàn)略構(gòu)成6.1.1 本公司的戰(zhàn)略策劃按重要性和作用范圍分為兩個(gè)層次：6.1.1.1 A級(jí)戰(zhàn)略策劃：公司總體戰(zhàn)略(發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)營(yíng)、管理、精神文明等)和重大的財(cái)務(wù)投資、人

4、力資源、公共關(guān)系、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等分戰(zhàn)略策劃。6.1.1.2 B級(jí)戰(zhàn)略策劃：公司投資、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、人力資源、公共關(guān)系、財(cái)務(wù)和營(yíng)銷等常規(guī)分戰(zhàn)略策劃。6.1.2 本公司的戰(zhàn)略策劃按時(shí)間分為三類：6.1.2.1 長(zhǎng)期戰(zhàn)略：5年以上。6.1.2.2 中期戰(zhàn)略：3-5年。6.1.2.3 近期戰(zhàn)略：1-3年。6.1.3 本公司總體戰(zhàn)略每3年制定一次，每年修定一次。6.2 公司戰(zhàn)略內(nèi)容公司戰(zhàn)略的主要內(nèi)容包括：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的定位與發(fā)展規(guī)劃預(yù)期、行業(yè)發(fā)展及本公司在同行業(yè)中的排序分析、主業(yè)發(fā)展方向與多元化、市場(chǎng)定位選擇與開(kāi)拓、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、環(huán)境管理和安全衛(wèi)生目標(biāo)、營(yíng)銷策略、人力資源發(fā)展規(guī)劃與平臺(tái)建設(shè)、科技

5、創(chuàng)新、體系管理的目標(biāo)指標(biāo)、外部公共關(guān)系的建立、企業(yè)文化發(fā)展和精神文明建設(shè)規(guī)劃等。6.3 戰(zhàn)略管理流程6.3.1 戰(zhàn)略策劃議題的提出由董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理提出戰(zhàn)略策劃議題，計(jì)劃發(fā)展部落實(shí)策劃準(zhǔn)備工作。6.3.2 戰(zhàn)略策劃分析計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)收集策劃信息，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，企業(yè)外部環(huán)境與內(nèi)部條件的分析。6.3.2.1 戰(zhàn)略信息收集：信息收集工作按時(shí)間和性質(zhì)分為常規(guī)信息收集和特殊信息收集。(1)特殊信息收集：由計(jì)劃發(fā)展部按領(lǐng)導(dǎo)提出的任務(wù)要求，組織各部門(mén)和人員在規(guī)定的信息時(shí)間和類別要求下，進(jìn)行信息收集工作。(2)常規(guī)信息收集：由計(jì)劃發(fā)展部組織各部門(mén)執(zhí)行信息交流與溝通控制程序進(jìn)行常規(guī)的信息收集與交流工

6、作。6/126.3.2.2 戰(zhàn)略環(huán)境分析:（1）外部環(huán)境：包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技、自然地理、社會(huì)文化環(huán)境。（2）行業(yè)環(huán)境：資源條件、競(jìng)爭(zhēng)力量（競(jìng)爭(zhēng)者、供方、顧客、替代品）、行業(yè)壁壘、發(fā)展趨勢(shì)。（3）內(nèi)部環(huán)境：企業(yè)實(shí)力（規(guī)模、能力）、體制與機(jī)制、企業(yè)資源（有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)）、創(chuàng)新能力（觀念、體制、技術(shù)、市場(chǎng)、組織、管理）、企業(yè)文化與企業(yè)形象等。6.3.2.3 市場(chǎng)調(diào)研：（1）顧客的需求（2）潛在顧客分析（3）市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)6.3.3 制定戰(zhàn)略策劃書(shū)草案（討論稿）6.3.3.1 各部門(mén)根據(jù)要求在信息收集與分析的基礎(chǔ)上，向計(jì)劃發(fā)展部提供“分戰(zhàn)略方案”。6.3.3.2 計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)匯總各部門(mén)提供

7、的分戰(zhàn)略方案，結(jié)合企業(yè)內(nèi)外分析的結(jié)論和戰(zhàn)略策劃會(huì)具體要求，起草公司戰(zhàn)略策劃書(shū)草案（討論稿）。6.3.4 審議戰(zhàn)略策劃書(shū)草案（討論稿）6.3.4.1 計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)做好論證會(huì)議的準(zhǔn)備工作，按批準(zhǔn)的與會(huì)人員名單，發(fā)送會(huì)議通知、會(huì)議內(nèi)容及時(shí)間安排；需要時(shí)，可邀請(qǐng)外部專家參加；6.3.4.2 計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)論證會(huì)所需資料的準(zhǔn)備工作；6.3.4.3 董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理主持會(huì)議，對(duì)戰(zhàn)略策劃書(shū)草案（討論稿）進(jìn)行充分論證，并形成結(jié)論意見(jiàn)。6.3.5 形成戰(zhàn)略策劃書(shū)（審議稿）6.3.5.1 計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)根據(jù)審議結(jié)果修改戰(zhàn)略策劃書(shū)草案（討論稿），發(fā)各部門(mén)；6.3.5.2 相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)戰(zhàn)略策劃書(shū)草案（討論稿），再

8、進(jìn)行深入的分析、研究和論證；6.3.5.3 計(jì)劃發(fā)展部根據(jù)各部門(mén)再論證的結(jié)果及相應(yīng)專題論證的結(jié)論意見(jiàn)，形成戰(zhàn)略策劃書(shū)（審議稿），報(bào)送各位公司領(lǐng)導(dǎo)審閱，通過(guò)戰(zhàn)略策劃書(shū)（審議稿）。7/126.3.6 決策計(jì)劃發(fā)展部將戰(zhàn)略策劃書(shū)（審議稿）重新整理修訂后形成企業(yè)戰(zhàn)略策劃書(shū)，報(bào)職工代表大會(huì)審議通過(guò)。6.3.7 制定戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃6.3.7.1 每年12月底，各部門(mén)/分公司/項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員根據(jù)公司戰(zhàn)略實(shí)施管理規(guī)定和全面計(jì)劃與預(yù)算管理規(guī)定，編制各自的本年度“部門(mén)年度工作目標(biāo)與計(jì)劃”并上報(bào)計(jì)劃發(fā)展部。6.3.7.2 計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)匯總、調(diào)整各部門(mén)的年度計(jì)劃，并于每年2月底提出“公司戰(zhàn)略

9、年度實(shí)施計(jì)劃/公司年度綜合計(jì)劃”。6.3.8 審批戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)將“公司戰(zhàn)略年度實(shí)施計(jì)劃”報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)并下發(fā)各部門(mén)組織實(shí)施。6.3.9 年度計(jì)劃的實(shí)施6.3.9.1 各部門(mén)/分公司/項(xiàng)目部負(fù)責(zé)將年度工作的目標(biāo)與計(jì)劃分解落實(shí)到半年，于每年6月末、12月末根據(jù)分解結(jié)果，對(duì)部門(mén)半年工作計(jì)劃的完成情況進(jìn)行總結(jié)，并編制下個(gè)半年的“部門(mén)半年工作目標(biāo)與計(jì)劃”。6.3.9.2 責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)編制管理方案。管理方案應(yīng)明確職責(zé)、實(shí)現(xiàn)的方法和時(shí)問(wèn)。6.3.9.3 “部門(mén)半年工作總結(jié)”、“部門(mén)半年工作目標(biāo)與計(jì)劃”與“管理方案”經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批后公布并實(shí)施。6.3.9.4 如“部門(mén)半年工作目標(biāo)與計(jì)劃”或

10、“管理方案”因某種原因需要協(xié)調(diào)平衡時(shí)，征求相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)的同意后，方可調(diào)整。同時(shí)公司總經(jīng)理可根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展形勢(shì)直接下達(dá)更改命令。6.3.9.5 半年工作計(jì)劃的實(shí)施情況，由各部門(mén)在“部門(mén)半年工作總結(jié)會(huì)”上進(jìn)行匯報(bào)、請(qǐng)示。6.3.9.6 部門(mén)半年工作計(jì)劃和管理方案考核。計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)匯總計(jì)劃和方案的執(zhí)行與考核情況，半年工作計(jì)劃和管理方案考核具體執(zhí)行綜合計(jì)劃考核實(shí)施細(xì)則。6.3.10 戰(zhàn)略評(píng)價(jià)8/126.3.10.1 每年年底或次年1月，結(jié)合“年度工作會(huì)議暨員工代表大會(huì)”，或者由公司總經(jīng)理主持召開(kāi)專門(mén)的戰(zhàn)略評(píng)價(jià)會(huì)議，對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略及戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)。會(huì)議內(nèi)容包括：總結(jié)和評(píng)價(jià)戰(zhàn)略實(shí)施情況、討論公司戰(zhàn)略的修訂、布置下一年度戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃等。6.3.10.2 評(píng)價(jià)的信息由計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)提供，包括：各部門(mén)/分公司/項(xiàng)目部綜合計(jì)劃的完成情況，企業(yè)戰(zhàn)略策劃書(shū)需要修改的部分與建議，企業(yè)戰(zhàn)略策劃書(shū)年度修訂方案等。6.3.10.3 計(jì)劃發(fā)展部根據(jù)會(huì)議的評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略策劃書(shū)，并組織制訂下一年度的戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃。6.3.10.4 企業(yè)戰(zhàn)略策劃書(shū)實(shí)施完畢后，必須召開(kāi)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)會(huì)議，并由