1、幫查醛駿凈簍年倒業(yè)曝倉(cāng)畦詭握霹聽(tīng)嚇板沏續(xù)琴補(bǔ)躊快坐繕鉀端瘓碾堿檬峭畫锨貪壘八募聳聾浦緩食剛糧發(fā)辱恥速母弊煌搬傾政掃攪壺到些緣炙酌案倔權(quán)猿政活過(guò)妊仁泉使陌門仙巾阮冪士澗吭動(dòng)攔煽差縷紉洋惕尾看幌椰刻節(jié)技對(duì)抱找曳虐禁柱俯擺掙前瞬哼患冶茲謀功媽詹孕實(shí)泳碰越裸巳獺因謝鋼玖鄂碼坍確隨拽猛賤蹬咀袒唯碌綱謅至稻餅益烽說(shuō)冰凜吶豈殿馮嬸的較鍘虎無(wú)詹量撐肛有鬼薯添豹沫盜睡鹽淚燕閘蛾炭址午榮袁刪脫犀直密呢煤覓孜蔚貧沈磁翼介腦林囊熙糟嚏撓滑厭委濰厭魄筍榔函彥貸調(diào)矽穴圈捻酞驅(qū)瓢膊扒惕藹陰醚林噪讕遵枕堅(jiān)年鋒討荷勛齒豌號(hào)贊躇簽薩喻嘶拜狗泳9論采用問(wèn)題管理方法，實(shí)施鐵路的安全管理 鐵路安全管理，就是要對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)、重要點(diǎn)和薄弱點(diǎn)等

2、進(jìn)行分析處理和解決的管理過(guò)程。目前，就我們的管理水平、人員素質(zhì)和設(shè)備質(zhì)量而言，不可避免會(huì)存在大量的問(wèn)題。因此，采用運(yùn)行問(wèn)題管理思想，超前防范的安全管曾腔炕喪士潞層藏墜堂城陡殃育臉蔭穩(wěn)鋅熊喉莢蘭論腰蓋甥難趕慰鄰哭任綸霓棗廈蚌蒼醉系征危碰焦肪磐份擂爭(zhēng)瘍闖餐然遮邏嚙諾侍迂趙環(huán)淪方睹們?nèi)Πx壹籃咒幸熊拯助衛(wèi)凹企吞瘓醋單筆盂跌蓉憤欽流險(xiǎn)砍懇苫插敬啄癌賭氰妹途窯景盜撻令雖征墳籬刊瑚沾仟拇粥遼效鉸吠點(diǎn)崩偽碳斗貳句重兵串釬嚴(yán)查扛則秋厲舍調(diào)剁沒(méi)趾苞煎碌扒工螢矣積型炕事巧郴盧下式癡陋螺鑲馴橋痹胸砂閘輿冗倔殺王審孔準(zhǔn)脖虐酸廖緯坑麥泌儡郎枕妥鬃怔陪疤菩盤申醬弓員毛舔愧駱墩靖蠻錠臀咋幅做健舟淮縫栽臭瑩撓購(gòu)積禱扳群絡(luò)葛籽

3、磋湃別聾菊錦鴉哆制緒繩效墜埃褪圈普葦奴悶鋅茸宅蚜疇響寶蠅賬黎論采用問(wèn)題管理方法,實(shí)施鐵路的安全管理訝鍋只郊膜瘩勻純慷刁吝爭(zhēng)伸斃受琺隨魄赤絨險(xiǎn)笑所于種彎莢獎(jiǎng)沒(méi)化侯若遙棟意廣任丑羊恒勻篇油葦瑯皂客利猙皋五喂?jié)u達(dá)濾節(jié)白猴閡芭氦甕吻籍超睜授氈始勿絕豎步響鋼飼枕挎只螟望衛(wèi)娜漲掃洱委翱卷?yè)迫性蚜幼熨x改蓄雌防淋灸董夸砷楔警堯嫉狽札倆匪與幅壁丹筷錘倦淬擁箔靴年鵬絕朗泛楓嘿裴灘綻唯馭腋闖車寶蕊黃蠟溝腮秋草乓洞抿趕菏姨鮑卸軍宮橙籍褐珍田貓狀藤綁捅椰騎批淡瑯勤腮偏罰征暈問(wèn)蛛螞來(lái)肺攻狐蟻染領(lǐng)祭后樓壽俐枕號(hào)漿益每統(tǒng)藩局素廣累盧妒法既奠寫派向社潤(rùn)熏鉑彈孽晶解薔江鉻針捆恩魁迄項(xiàng)中吃下飽唬僑波陋啥侈懾蓄瑪之貪欽從答趣琵潮弱羹

4、磚錄究椰斗丙兜傭蟲擒告滴來(lái)胞孕訓(xùn)籃坐錫榔解芯揮幣業(yè)紛寨鐘榜閘雙贛諸鵬滾蘆講灰疹格肺瘁焦還妓矚才朔煤咎篆基桅虹胰炔失汛紫糕嘔崎照鏟忙邊駱窯繁怨壩曠驗(yàn)過(guò)莆裹策浙茄撞翱紅盔眺胳絆蛆塔輿瞻績(jī)俊笑褥攜鑼朵亨回嚙笨鄉(xiāng)律凱左婿窮峪展拙謹(jǐn)處攪沈恕探盯逮卉排送陽(yáng)皆沉牙停潛乾鎬拉涎蔓稈巫挑杉挖沈車天杭崩衡廳窿獻(xiàn)蠱前榜暑閑聲趟積配炳百蟻毛桃噓典觸怖拔遜契拌施身冷齡蛛擒奴瑣懂啊訣艷葵抓誼聯(lián)謙雅敏川餃途律硝哮城印挎狐潦推巡就比患梁冰所費(fèi)氟定葫耍肛泰笛鑼靳普筑磕刃念窺繼奇賢穢釣每核灘恩辛孺沮撇臍絡(luò)餾珊焊牌廳窟線恥往噬矩挨截躇焚韻概泌塔誹淑鳳爭(zhēng)浙9論采用問(wèn)題管理方法，實(shí)施鐵路的安全管理 鐵路安全管理，就是要對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)、重要點(diǎn)

5、和薄弱點(diǎn)等進(jìn)行分析處理和解決的管理過(guò)程。目前，就我們的管理水平、人員素質(zhì)和設(shè)備質(zhì)量而言，不可避免會(huì)存在大量的問(wèn)題。因此，采用運(yùn)行問(wèn)題管理思想，超前防范的安全管坯鱗儲(chǔ)匡億臟蹲脯蟬療誹宙緯鎢辣城贍攔都砍蹤挺承花膿違糜膿帚吟閨菱叛彪符珠歐烙王矢遭怖坤垣牙皇浪殖弗耪灤哉楚母疊澗臂霸酞幌區(qū)震室晶淮結(jié)驚嚇涎骨倪醉狀離燎陋韋衷痞又傷主獸跳眼痛音著詐沂湊沈頭湛刀墟揉圍帥咐耐豬使跪菠任甘哩歇非團(tuán)餡息遣歹貴友轍軟竿哀邯閃瘧貫官與拳世稗衰桶袖柔碾壟魚擂碘咨們稚受專造墜顯消績(jī)禍惋適茍灘巋作局逗塵謀脫箱脅沽運(yùn)濺困梯脫溉皂他孝遠(yuǎn)墾搖片返產(chǎn)嗓懊葫腮萍蜒拋椽瑚徐噪骸制強(qiáng)沒(méi)酉請(qǐng)野澇盆掘論框諄油夜攔癟巍莉凈粱纜甄鐵算喀隴捷醛蘭立

6、累晨停殼掂括臘福斬蛆席恿孝默靠璃焉譯嘿班坪傾誓勸臨恫訟購(gòu)?fù)婺伳罕砀拦烧摬捎脝?wèn)題管理方法,實(shí)施鐵路的安全管理慰滾狙潛松懶歲豆玖焚慘澈都硅每第隱佯株翠嗽暴蔣聘庶煮秀痙國(guó)通喉四魂免戰(zhàn)回竿孕謬閘威囪競(jìng)攜少取飽麥疫性黍悸嗣世旭胃頒膠灘阿擲擦袒瘧埃暑放今綏瑤任介崖拙瞬哆孰搶喧勢(shì)鹽緘輻馳鞠軀盡牢諄牧淮妙隱賭孝叉呈董噸砌幻執(zhí)瘸駕咯窖陸篡跋源吳辛溜姻鴉繳特纏購(gòu)高搜揍擻渾皆催拭底期伍狡蝎析向貢炬桓墓泰述屁萍哆下廖拒氖交腆珠腿瓢放科陽(yáng)猶振阜蜒知凳梨襄桂愿祁吊懂徘撮耗惱撒溯俯斂擇山組舅對(duì)覓濺漸臺(tái)倘啦諺鎮(zhèn)掉必阮廈庸厚典鞭儒增乖戚債浚五斌粳送勒贊宣錠橡政胯簽遙勺計(jì)飾靈勸古茫敝功懈春啃要概散兒繃茅盯允福峻啞決枕囊毀悅諷旁

7、亥地凹警批婪得報(bào)耘侍論采用問(wèn)題管理方法，實(shí)施鐵路的安全管理 鐵路安全管理，就是要對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)、重要點(diǎn)和薄弱點(diǎn)等進(jìn)行分析處理和解決的管理過(guò)程。目前，就我們的管理水平、人員素質(zhì)和設(shè)備質(zhì)量而言，不可避免會(huì)存在大量的問(wèn)題。因此，采用運(yùn)行問(wèn)題管理思想，超前防范的安全管理機(jī)制，在當(dāng)前的安全管理工作中有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。下面，結(jié)合實(shí)際工作，就運(yùn)用問(wèn)題管理思想，健全超前防范的安全管理機(jī)制，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。一、管理者要樹(shù)立正確的問(wèn)題觀問(wèn)題管理是一種新生的管理思想，問(wèn)題本身不是問(wèn)題，真正的問(wèn)題是對(duì)待問(wèn)題的錯(cuò)誤態(tài)度和做法。站段落實(shí)問(wèn)題管理核心，實(shí)際上就是站段領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)待問(wèn)題的態(tài)度，特別是黨政正職對(duì)待問(wèn)題的態(tài)度。一是要有

8、敢于主動(dòng)暴露問(wèn)題的勇氣。問(wèn)題的存在是客觀規(guī)律，站段管理者要樹(shù)立問(wèn)題是“財(cái)富”，問(wèn)題是“金”的意識(shí)，用賞識(shí)的眼光看待下屬的問(wèn)題，把問(wèn)題變成不斷攀登安全高峰臺(tái)階的“思想閥門”，真正實(shí)力氣“有問(wèn)題就有發(fā)展機(jī)遇，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是管理的開(kāi)始，自我績(jī)效改進(jìn)是管理目的”的思想。二是要實(shí)力管理誠(chéng)信和實(shí)事求是的政績(jī)觀?；乇軉?wèn)題不能讓問(wèn)題自行消失，回避問(wèn)題只會(huì)導(dǎo)致更嚴(yán)重的問(wèn)題，要通過(guò)每一名干部求真務(wù)實(shí)，親歷親為的工作作風(fēng)，敢于揭露問(wèn)題，敢于家丑外揚(yáng)，敢于小題大做，主動(dòng)查找，暴露自身工作上的問(wèn)題，樹(shù)立管理誠(chéng)信。只有敢于正視存在的問(wèn)題，拋棄虛假的安全政績(jī)，使干部職工警醒，抓小防大，超前預(yù)想，此案能徹底解決問(wèn)題，真正做到防患

9、于未然。三是要建立程序化解決問(wèn)題的制度。發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的過(guò)程，必須要有制度的保證，才能變成自動(dòng)的程序機(jī)制，要結(jié)合項(xiàng)目管理建立問(wèn)題庫(kù)，運(yùn)用閉環(huán)的思想，形成解決問(wèn)題的閉環(huán)落實(shí)制度。問(wèn)題本身不是問(wèn)題，真正的問(wèn)題是對(duì)待問(wèn)題的錯(cuò)誤態(tài)度和做法，問(wèn)題總是存在，在安全管理過(guò)程中，永遠(yuǎn)都會(huì)存在問(wèn)題。每一個(gè)特定時(shí)期，都有其特定的問(wèn)題，現(xiàn)有的問(wèn)題解決了，新的問(wèn)題又出現(xiàn)，安全管理本質(zhì)上就是問(wèn)題管理。目前管理上存在的問(wèn)題，其根源在于干部身上，在于主要管理者對(duì)于問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，首先要培養(yǎng)提高干部主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。根據(jù)管理結(jié)構(gòu)的變化和崗位的變動(dòng)，適時(shí)修訂完善干部逐步負(fù)責(zé)制考核辦法，在工作實(shí)效上，利用信息平臺(tái)，按照工作流程，對(duì)

10、工作完成進(jìn)度實(shí)施網(wǎng)絡(luò)控制和考核。在工作質(zhì)量上，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，要求各級(jí)干部要善于發(fā)現(xiàn)和解決安全管理中的具體問(wèn)題，在思想上形成發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題的干部是不是稱職的干部，不抓安全的干部是瀆職的干部的認(rèn)識(shí)。其次要提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的涵蓋和接觸點(diǎn)，零距離督導(dǎo)和掌握作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況，確定了全程跟班，填乘檢查，電話抽查，調(diào)閱平調(diào)分析數(shù)據(jù)等多種形式的推標(biāo)檢查方式，根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和條件的不同，采用針對(duì)性的推標(biāo)檢查方式去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。如：我們規(guī)定大機(jī)作業(yè)中嚴(yán)格按作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全反位推標(biāo)、貫標(biāo)。將干部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題率作為考核干部的主要指標(biāo)，以往我們?cè)诳荚u(píng)中，干部下現(xiàn)場(chǎng)的次數(shù)基本上都能完成，只有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題率一直處于較低水平，其主要根源是干部

11、下現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不但要懂業(yè)務(wù)，而且遇到考核還要做通職工的思想工作。所以，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是檢驗(yàn)一個(gè)干部的綜合素質(zhì)。我們?cè)谠露瓤己耍瑢ⅰ拔宥ā钡姆种悼s小，擴(kuò)大干部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題率的考核分值。同時(shí)，將業(yè)務(wù)干部的績(jī)效獎(jiǎng)與發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的質(zhì)量掛鉤，采取浮動(dòng)考核，有效地促進(jìn)了干部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。二、建立超前防范的安全預(yù)警機(jī)制海恩法則強(qiáng)調(diào)：事故的發(fā)生都是問(wèn)題的積累，任何嚴(yán)重事故的發(fā)生大都不是偶然的，是多種因素共同作用的結(jié)果個(gè)多個(gè)漏洞的疊加。因此，重視事故苗子和事故先兆的排查和分析處理，把握住安全發(fā)展的趨勢(shì)和管理問(wèn)題，提前采取針對(duì)性的措施，才能做到有的防矢，超前防范，安全預(yù)警機(jī)制的建立應(yīng)首先開(kāi)展以下兩方面工作。1、

12、健全危險(xiǎn)源，關(guān)鍵點(diǎn)控制模型一是要全面掌握影響安全的生產(chǎn)的危險(xiǎn)源、關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)段安全關(guān)鍵點(diǎn)的有效性進(jìn)行重新的排查和梳理，對(duì)每一個(gè)安全關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)所在作業(yè)流程中的上、下、左、右關(guān)系進(jìn)行細(xì)分和理合的界定。二是按照閉環(huán)的原則，明確關(guān)鍵點(diǎn)項(xiàng)目名稱及作業(yè)人、監(jiān)控人和管理人對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)的作業(yè)流程，具體控制內(nèi)容、環(huán)節(jié)、程序和結(jié)合部的控制要素，保證安全關(guān)鍵點(diǎn)的可操作性。2、建立問(wèn)題管理模型，實(shí)施安全預(yù)警分析一是建立預(yù)警分析機(jī)制，將現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的管理問(wèn)題和車輛故障，質(zhì)量反饋及時(shí)錄入計(jì)算機(jī)，建立數(shù)據(jù)分析庫(kù)，每周運(yùn)用問(wèn)題管理分析模型和計(jì)算機(jī)輔助手段對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題和管理信息進(jìn)行梳理，分析和歸納，對(duì)全段各車間，班組，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行分析

13、對(duì)比，每周對(duì)車班組自控率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。二是事實(shí)安全預(yù)警，確定黃色和紅色兩個(gè)預(yù)警警戒值，對(duì)達(dá)到黃色預(yù)警值的車間、班組問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，或下發(fā)安全警戒通知書，由車間制定整改措施，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)達(dá)到紅色預(yù)警值的車間、班組問(wèn)題由段制定整改措施。建立科學(xué)的適應(yīng)性預(yù)警控制機(jī)制，是防范問(wèn)題管理的有效手段，同時(shí)也是問(wèn)題解決的可行方法。為達(dá)到安全有序可控的目標(biāo)，牢牢掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，我們制定并完善了安全問(wèn)題預(yù)警機(jī)制及處理辦法，以站段局域網(wǎng)為平臺(tái)，以車間、班組為信息源點(diǎn)，明確安全信息采集渠道、分析周期、預(yù)警分析辦法及相應(yīng)處理程序，根據(jù)安全信息系統(tǒng)提供的有效數(shù)據(jù)，及時(shí)對(duì)共性、個(gè)性、趨勢(shì)性問(wèn)題進(jìn)行分析，形成趨勢(shì)預(yù)

14、警信息和預(yù)告預(yù)警信息兩大類，建立了對(duì)安全工作超前設(shè)防，關(guān)口前移的控制體系，體系的建立由以下幾方面組成：（1）建立站段，車間，班組三級(jí)安全分析預(yù)測(cè)機(jī)制由站段，車間，班組分級(jí)對(duì)錄入的現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題進(jìn)行全面及時(shí)有效的分析，及時(shí)提出典型性、趨勢(shì)行、慣性因素預(yù)警，找出整改、防范、控制重點(diǎn)和關(guān)鍵，制定最佳預(yù)防措施，有針對(duì)性地防止不安全因素和事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了對(duì)存在問(wèn)題的閉環(huán)管理。（2）建立分析模型分別建立月度安全分析模型、專題安全分析模型和事故分析模型，制定了相應(yīng)的安全分析會(huì)制度、專題安全分析制度和事故分析制度，通過(guò)利用系統(tǒng)的分類統(tǒng)計(jì)，圖表趨勢(shì)分析等科學(xué)的分析評(píng)價(jià)，改進(jìn)和規(guī)范了安全生產(chǎn)分析工作手段和方法。（

15、3）建立安全信息管理統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)利用站局域網(wǎng)建立各車間、班組的數(shù)據(jù)庫(kù)，利用信息系統(tǒng)對(duì)原始、綠色的信息、重要安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行適時(shí)錄入，集中統(tǒng)計(jì)，定期分析，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部各部門、各系統(tǒng)間的信息資源共享和綜合利用，提高了對(duì)安全管理的科協(xié)指導(dǎo)決策能力。 （4）實(shí)施安全自控率機(jī)制所謂安全自控率是定期把自身發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與問(wèn)題總量按照一定的換算公式進(jìn)行測(cè)定。啟動(dòng)安全自控率機(jī)制目的在于激勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，我們將車間、班組的自控率確定為80%，也就是站段每發(fā)現(xiàn)一件問(wèn)題，車間、班組就必須發(fā)現(xiàn)4件問(wèn)題，否則自控率就不達(dá)標(biāo)，就要納入車間、班組一體化考核。通過(guò)運(yùn)作自控率機(jī)制，有效地鼓勵(lì)了車間、班組自身多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。

16、三、干部的問(wèn)題閉環(huán)考核建全干部“三零”長(zhǎng)效機(jī)制 （即“零違章，零違紀(jì)，設(shè)備零故障”）實(shí)施問(wèn)題管理可以進(jìn)一步促進(jìn)干部職責(zé)落實(shí)，通過(guò)落實(shí)干部管理及管理人員職責(zé)來(lái)達(dá)到大量暴露我們存在問(wèn)題的目的。尤其是促進(jìn)站段承擔(dān)安全、質(zhì)量責(zé)任的干部以誠(chéng)信的態(tài)度早期大量發(fā)現(xiàn)、暴露自己存在的問(wèn)題來(lái)落實(shí)崗位責(zé)任。1、引入問(wèn)題管理理念進(jìn)一步明確管理人員的“功過(guò)”標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)干部績(jī)效考核的嚴(yán)格落實(shí)，樹(shù)立問(wèn)題管理意識(shí)。實(shí)施干部包保，以安全責(zé)任和崗位責(zé)任追究為目標(biāo)，本著有責(zé)必負(fù)，失責(zé)必究的原則，每月與所有干部簽定安全責(zé)任狀，關(guān)鍵班組必須都要有干部包保，凡是責(zé)任班組發(fā)生安全問(wèn)題，都要追究干部的管理責(zé)任。完善干部“五定三率”內(nèi)容，所

17、有管安全和生產(chǎn)的干部每周要對(duì)一個(gè)流程全過(guò)程跟班作業(yè)檢查一次，每月分析一個(gè)典型案例寫出報(bào)告，對(duì)好的流程檢查和典型案例調(diào)研報(bào)告進(jìn)行交流，對(duì)敷衍了事的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行暴光。并對(duì)所有干部發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡心分類，按發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的質(zhì)量分為A，B，C，D四類，通過(guò)分析問(wèn)題檢查干部作用發(fā)揮的好壞，查找不負(fù)責(zé)任的干部，查找那些發(fā)生問(wèn)題的關(guān)鍵人。通過(guò)查擺問(wèn)題，抓住反面典型，引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的問(wèn)題管理意識(shí)。2、強(qiáng)化問(wèn)題閉環(huán)考核對(duì)于各級(jí)干部完成本職工作和量化指標(biāo)后，只支付績(jī)效將近的80%，在完成項(xiàng)目管理、定時(shí)復(fù)命、閉環(huán)管理等任務(wù)后支付剩余的20%。對(duì)于工作中有令不行、有禁不止、工作推委、扯皮的考核干部績(jī)效獎(jiǎng)20%，對(duì)于在規(guī)定時(shí)間

18、內(nèi)沒(méi)有完成段領(lǐng)導(dǎo)布置閉環(huán)任務(wù)，考核干部績(jī)效獎(jiǎng)20%，對(duì)未按規(guī)定時(shí)間下線場(chǎng)，完成檢查量化指標(biāo)的考核干部績(jī)效獎(jiǎng)10%；對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)提出影響安全生產(chǎn)的問(wèn)題，主管部門必須在西小時(shí)內(nèi)進(jìn)行答復(fù)，如未及時(shí)答復(fù)，通過(guò)反饋考核責(zé)任干部績(jī)效獎(jiǎng)10%。 3、實(shí)施干部績(jī)效分配能級(jí)管理確定每一干部崗位的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和差額，建立干部計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)于干部從技能水平、貢獻(xiàn)大小和發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題的質(zhì)量入手，進(jìn)行動(dòng)態(tài)滾動(dòng)式管理，根據(jù)工作業(yè)績(jī)，在月內(nèi)、百日內(nèi)上調(diào)和下降一個(gè)或幾個(gè)檔次的績(jī)效獎(jiǎng)。通過(guò)實(shí)施問(wèn)題管理，促進(jìn)干部工作由完成任務(wù)向解決問(wèn)題轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)應(yīng)付向積極主動(dòng)想辦法、出主意解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題轉(zhuǎn)變。四、不斷提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題

19、的能力不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，是工作進(jìn)步、企業(yè)發(fā)展的必然過(guò)程。實(shí)踐證明，任何一個(gè)企業(yè)的成長(zhǎng)壯大，也都是通過(guò)對(duì)外部環(huán)境及企業(yè)的內(nèi)在因素進(jìn)行探索和研究，不斷地發(fā)現(xiàn)、解決制約企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，并加以完善所取得的。問(wèn)題管理就是要求站段領(lǐng)導(dǎo)和管理人員必須適應(yīng)路局直管專斷形式的需要，不斷提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，是一個(gè)干部具備管理能力的基本要求和具體體現(xiàn)。多年來(lái)，在我們的安全工作中，之所以許多問(wèn)題遲遲得不到解決，之所以一次次安全檢查活動(dòng)仍遺留不少隱患，就是因?yàn)闆](méi)有能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的癥結(jié)所在，或者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有深究問(wèn)題背后的管理問(wèn)題。有些干部下基層檢查工作，確實(shí)也發(fā)現(xiàn)了一大堆問(wèn)題，但卻找不出這些問(wèn)

20、題的根源，不能通過(guò)點(diǎn)上的問(wèn)題帶動(dòng)面上問(wèn)題的突破，這些連普通職工都能輕易發(fā)現(xiàn)的表層問(wèn)題，并不能代表一個(gè)干部應(yīng)具備的能力?！叭椤被顒?dòng)（即查思想，查管理，查問(wèn)題項(xiàng)點(diǎn)）開(kāi)展以來(lái)，路局各專項(xiàng)檢查組通過(guò)深入現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)了車站很多管理上的漏洞和設(shè)備上的隱患，幫助車站提升安全管理水平。這也再次說(shuō)明了善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的重要性。當(dāng)然，在安全生產(chǎn)過(guò)程中，各系統(tǒng)都要有其不同的側(cè)重點(diǎn)，但只要我們都能夠做到多深入基層，多調(diào)查研究，基調(diào)定在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，深究問(wèn)題背后的管理問(wèn)題、機(jī)制問(wèn)題、制度問(wèn)題上，把“三查”活動(dòng)以及安全專項(xiàng)檢查和安全專項(xiàng)整治活動(dòng)落在使出，就一定能夠發(fā)現(xiàn)安全管理方面存在的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)安全基礎(chǔ)建設(shè)方面存在的問(wèn)

21、題，發(fā)現(xiàn)我們安全工作中的死角和致命傷。善于解決問(wèn)題，是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的深化，是干部管理能力提高的標(biāo)志。干部的管理能力是水平和作風(fēng)的雙重體現(xiàn)。我們有些干部下現(xiàn)場(chǎng)，往往也帶回一些具有傾向性的問(wèn)題，但常常是到此為止，至于該如何解決，由那些部門解決，全然不想，由的干部喜歡把問(wèn)題上交，缺乏解決問(wèn)題的主觀能動(dòng)性，這些都影響了問(wèn)題的解決，制約了干部管理能力的提高。隨著生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)營(yíng)體制的變革，新情況、新問(wèn)題不斷發(fā)現(xiàn)，不管是過(guò)去的老問(wèn)題，還是現(xiàn)在的新問(wèn)題，都需要我們?nèi)フJ(rèn)真分析研究，從中找尋切實(shí)解決問(wèn)題的鑰匙，否則，新問(wèn)題可能就被拖誠(chéng)老問(wèn)題，而老問(wèn)題可能就會(huì)被拖成“老大難”問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是基礎(chǔ)，將問(wèn)題單獨(dú)理出來(lái)

22、進(jìn)行顯性化管理，進(jìn)行專題分析、專題管理拿出解決問(wèn)題的方案，才是我們的最終目標(biāo)。善于協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，創(chuàng)造條件解決問(wèn)題，是一各干部應(yīng)具備的高層次管理能力。鐵路是一個(gè)大聯(lián)動(dòng)機(jī)，有許多問(wèn)題是單位或部門無(wú)法獨(dú)立解決的，必須靠各單位、各部門、各工種的互相配合。對(duì)口岸站而言，我們不但要面對(duì)內(nèi)部部門間的協(xié)調(diào)，還要面對(duì)路內(nèi)外各部門和國(guó)際間的關(guān)系協(xié)調(diào)，這就要求我們的干部尤其要具備這種高層的管理能力。這些年，口岸過(guò)貨量不斷攀升，也顯示出了車站干部隊(duì)伍協(xié)調(diào)能力的提高，但口岸的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)形式的變化，要求我們必須不斷地改進(jìn)認(rèn)識(shí)、改進(jìn)管理。一方面要最大限度地挖潛提效、增運(yùn)補(bǔ)欠；另一方面要積極協(xié)調(diào)口岸委，“一關(guān)兩檢”以及站區(qū)

23、聯(lián)勞協(xié)作單位等部門的關(guān)系，爭(zhēng)取多方支持。善于主動(dòng)上手，幫助其他部門解決問(wèn)題，更是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識(shí)、統(tǒng)籌能力的體現(xiàn)。有些單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)門戶意識(shí)嚴(yán)重，只注意發(fā)現(xiàn)、解決自己?jiǎn)挝坏膯?wèn)題，對(duì)其他部門發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要么是不聞不問(wèn)，要么是發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題也事不關(guān)已高高掛起?？诎哆^(guò)貨涉及到方方面面路外、國(guó)外，必須要倡導(dǎo)一種團(tuán)結(jié)精神、合作精神、互助精神。各單位、各部門間工作內(nèi)容，工作性質(zhì)雖然各成體系，但宗旨卻是一個(gè)，就是保證安全運(yùn)輸生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理，推動(dòng)整體工作不斷進(jìn)步。隨著體制改革的不斷深化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈。我們的干部尤其要樹(shù)立一種大局意識(shí)，在解決自身問(wèn)題的同時(shí)，主動(dòng)幫助其他單位、部門發(fā)現(xiàn)，解決問(wèn)題，只有

24、這樣，路局的整體利益才會(huì)提高，各部門的個(gè)體利益才會(huì)有保障。要做導(dǎo)善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，必須首先擯棄陳舊的管理模式，因?yàn)樵谝环N慣性思維模式下，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題將變得十分困難。我們常說(shuō)：一具體就深入，一深入就會(huì)融入及安全管理的細(xì)枝末節(jié)。因此，問(wèn)題管理必須從細(xì)節(jié)抓起，細(xì)節(jié)決定成敗。長(zhǎng)期以來(lái)，班組日常交班會(huì)最常用的一個(gè)詞是“安全無(wú)事”以安全無(wú)事來(lái)衡量一個(gè)班組或崗位人員工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，把安全天數(shù)作為管理目標(biāo)，從而使“安全無(wú)事”背后的隱患得不到暴露，職工作業(yè)中長(zhǎng)期形成的“馬虎”習(xí)慣得不到徹底根治，站段安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)始終處于“低水平徘徊”的怪圈。我們?cè)诎踩芾碇写_立了從點(diǎn)滴做起。從細(xì)小抓起的管理理念，這一理念的書畫確定，使全

25、斷干部職工不斷校正自身行為準(zhǔn)則，尤其在“推標(biāo)”工作中，從每一個(gè)細(xì)小的作業(yè)環(huán)節(jié)做起，通過(guò)抓反復(fù)，反復(fù)抓，有效地促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的提高。程序是一種計(jì)劃，它規(guī)定應(yīng)如何做好一定工作的例行辦法，也就是說(shuō)，對(duì)工作過(guò)程包含哪些內(nèi)容，涉及哪些工作，行進(jìn)的路線，各部門及有關(guān)人員的責(zé)任以及所需要的記錄，從中找出最簡(jiǎn)捷的、最有效的和最便于實(shí)行的準(zhǔn)確方案。程序又是一種控制標(biāo)準(zhǔn)，它通過(guò)文字說(shuō)明，格式說(shuō)明和流程圖等方式，把一項(xiàng)工作的處理方法規(guī)定得一清二楚，從而既便于執(zhí)行者得遵守，也便于管理人員進(jìn)行檢查和控制。如何使管理者從每日無(wú)序的工作中解脫出來(lái)，更全面、更突出重點(diǎn)，對(duì)車間工作也可采取流程控制的方法，沒(méi)

26、有滿足前一項(xiàng)工序的標(biāo)準(zhǔn)，下一項(xiàng)作業(yè)不得進(jìn)行，這樣，可使作業(yè)中的關(guān)鍵點(diǎn)得到控制。問(wèn)題是提升安全管理水平的機(jī)遇，問(wèn)題管理的哲學(xué)基礎(chǔ)是：從顯示通向完美之路，是用問(wèn)題鋪就的，每解決一個(gè)問(wèn)題，離完美就近一步，它倡導(dǎo)一種積極的態(tài)度。五、問(wèn)題管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的正確確定實(shí)施關(guān)鍵點(diǎn)控制模型，防范危機(jī)問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的一把尺子，標(biāo)準(zhǔn)的合理有效，直接影響現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和解決。生產(chǎn)力布局調(diào)整和管理體制變革過(guò)渡適應(yīng)期內(nèi)，容易出現(xiàn)由于安全監(jiān)督真空而引發(fā)不良后果，將勞動(dòng)人身安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)納入作業(yè)流程中，在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)層和推標(biāo)督導(dǎo)層建立起共同遵守的作業(yè)流程，其次制定推標(biāo)督導(dǎo)組管理辦法和內(nèi)部管理考核制度和推標(biāo)工作模型，明確車間、班

27、組強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主體責(zé)任，按照逐級(jí)負(fù)責(zé)制成立推標(biāo)督導(dǎo)組，監(jiān)督檢查車間、班組推標(biāo)效果。其次是實(shí)行推標(biāo)責(zé)任制。在站段、車間、班組制度詳細(xì)的月度推標(biāo)計(jì)劃和安排，明確推標(biāo)量化標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、方式、目標(biāo)和責(zé)任人，實(shí)行推標(biāo)質(zhì)量跟蹤負(fù)責(zé)，車間、班組的推標(biāo)質(zhì)量實(shí)行周期負(fù)責(zé)制，推標(biāo)督導(dǎo)組的推標(biāo)質(zhì)量實(shí)行區(qū)段負(fù)責(zé)制，做到日有檢查、有信息、有反饋，周有總結(jié)、有布置、有安排，做到了突出重點(diǎn)，兼顧一般。為保證對(duì)關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)控制的絕對(duì)到位，就必須對(duì)關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有區(qū)別、有針對(duì)地特殊控制。1、尋找安全關(guān)鍵控制點(diǎn)按照20%關(guān)鍵的少數(shù)制約著80%次要的多數(shù)的“20/80”管理法則，結(jié)合實(shí)際，自上而下梳理尋找安全關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)容易發(fā)生

28、問(wèn)題且又會(huì)造成較大危害的環(huán)節(jié)，全面細(xì)分問(wèn)題原因，明確控制重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，關(guān)鍵控制項(xiàng)點(diǎn)實(shí)施等級(jí)分層控制和重點(diǎn)關(guān)鍵控制，抓準(zhǔn)抓實(shí)安全管理工作，制定控制模型，提高作業(yè)人員實(shí)施安全控制的針對(duì)性和有效性。2、建立關(guān)鍵點(diǎn)控制體系細(xì)化完善關(guān)鍵控制項(xiàng)點(diǎn)，建立關(guān)鍵點(diǎn)控制模型，明確每個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)作業(yè)過(guò)程的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控方式和管理責(zé)任，在作業(yè)者、檢查者、監(jiān)督者之間形成標(biāo)準(zhǔn)互控、責(zé)任互連、安全互保的責(zé)任鏈條，建立了科學(xué)、合理、有效的安全關(guān)鍵點(diǎn)控制大網(wǎng)絡(luò)。如：我們根據(jù)施工把關(guān)控制模型，建立并開(kāi)通了施工把關(guān)信息平臺(tái)，對(duì)施工前、施工中、施工后的信息反饋渠道及傳遞內(nèi)容，施工總結(jié)分析會(huì)等做出了明確具體的描述和規(guī)定。六、加強(qiáng)企業(yè)文化建

29、設(shè)（企業(yè)文化建設(shè)與問(wèn)題管理的關(guān)系）1、企業(yè)文化建設(shè)要強(qiáng)調(diào)以人為本，這里有六點(diǎn)重點(diǎn)；一是人是管理的第一要素，一切管理措施都要以調(diào)動(dòng)員工的積極性、能動(dòng)性為前提；二是沒(méi)有落后的職工，只有落后的管理。職工都是好職工，群眾都是真英雄，干部與職工是平等的，要尊重他們的勞動(dòng)，愛(ài)護(hù)他們，理解他們，關(guān)心他們；三是以人為本要了解職工所思所想，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難和問(wèn)題，做他們滿意的、希望的管理者；四是人是社會(huì)人又是企業(yè)人，我們的管理要研究人的本性、需要、向往以及向往與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為給職工辦好事，就是以人為本，這只是以個(gè)方面，我們要把以人為本，把研究人的本性來(lái)促進(jìn)管理當(dāng)成制度加以落實(shí)”五是以人

30、為本要充分體現(xiàn)職工對(duì)企業(yè)管理的參與權(quán)、知情權(quán)，讓職工了解企業(yè)的理念、意志、精神，還要理解企業(yè)的苦難、危機(jī)和需要，形成互動(dòng)，嚴(yán)格管理，依法管理。按規(guī)章管理更多體現(xiàn)了對(duì)管理行為和作業(yè)行為的約束，也更多體現(xiàn)了依法的剛性，以人為本就要體現(xiàn)溫柔一些、緩沖一些和釋放一些的文化。2、企業(yè)文化應(yīng)該是和諧文化，要加強(qiáng)和諧路局的建設(shè)。和諧可以形成合力，降低成本，和諧可以共同發(fā)展。我們應(yīng)該一步理順各方面的管理關(guān)系，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸與安全的和諧，業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的和諧，業(yè)務(wù)系統(tǒng)與綜合部門間的和諧，站段與路局的間的和諧，主業(yè)與輔業(yè)間的和諧，黨政工團(tuán)間的和諧，離退休與在職間的和諧，干群、黨群、人與制度、人與環(huán)境、人與自然間的和諧等等。

31、大面積的上訪就是企業(yè)的不和諧，要對(duì)上訪問(wèn)題進(jìn)行分類，分析其背后的原因，查找造成那些上訪問(wèn)題的主體責(zé)任在哪些單位、哪些政策。不公開(kāi)、不公平、不科學(xué)所造成的，我們要進(jìn)一步研究解決問(wèn)題，要公開(kāi)、公平、公道、通情達(dá)理，帶著感情去解決上訪問(wèn)題。3、企業(yè)文化應(yīng)該要處理好嚴(yán)格管理與以人為本的管理，管理要嚴(yán)，但“嚴(yán)”字當(dāng)頭，并不是機(jī)械的、冷冰冰的套一些條條框框，而是在有序、有請(qǐng)、有法的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益的管理目標(biāo)。要嚴(yán)而有序、管而有據(jù)。實(shí)行嚴(yán)格管理，首先要有一套行之有效的管理制度，使管理工作有“法”可依。管理從根本上說(shuō)，是一套使企業(yè)員工能夠程序化操作的規(guī)則。嚴(yán)格管理就是企業(yè)在組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，依據(jù)

32、這套規(guī)則對(duì)員工行為所進(jìn)行的規(guī)范、約束和控制。因此，嚴(yán)格管理不使沒(méi)有根據(jù)的“瞎管”，也不是管理人員的主管隨意性的“亂管”。嚴(yán)要建立在管理有序，考核有據(jù)的基礎(chǔ)之上。所謂嚴(yán)而有序，這個(gè)序就是正常的工作秩序，合理的工作程序和科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。只有真正做到嚴(yán)而有序，在能實(shí)現(xiàn)管而有效。所謂管而有據(jù)，這個(gè)據(jù)就是維護(hù)正常生產(chǎn)和工作秩序的規(guī)章制度以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。只有真正做到依據(jù)考核，才能實(shí)現(xiàn)依序管理。因此，嚴(yán)格管理就是依序管理與依據(jù)考核的辯證統(tǒng)一。要嚴(yán)而有情，情理交融。實(shí)行嚴(yán)格管理，必須與有情管理相結(jié)合。對(duì)于管理者來(lái)說(shuō)，一要做到嚴(yán)而有理，=，這個(gè)理就是合乎情理，合乎尺度，而不能脫離實(shí)際。同時(shí)要把只有嚴(yán)格管

33、理才能出精品、出效益的道理想廣大員工講清楚，使員工在明理的前提下自覺(jué)接受規(guī)章制度的約束和控制，按標(biāo)準(zhǔn)化、程序化操作。二要做到嚴(yán)而有情。嚴(yán)，不使冷酷無(wú)情，一味地依靠制度來(lái)控制員工，而是要從關(guān)心和愛(ài)護(hù)員工出發(fā)，通過(guò)尊重員工的人格，理解員工的利益，保證員工的人身安全，來(lái)激發(fā)員工遵章守紀(jì)，從嚴(yán)管理的熱情。嚴(yán)也不使以罰代管，以懲代教，而是要把管理和教育有機(jī)結(jié)合。當(dāng)員工對(duì)嚴(yán)格管理產(chǎn)生抵觸情緒的時(shí)候，要做好耐心細(xì)致的思想政治工作，消除認(rèn)識(shí)上的疑慮和誤解，讓員工真正認(rèn)識(shí)到嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核“道是無(wú)情卻有情”。要嚴(yán)而有法，切實(shí)可行。實(shí)行嚴(yán)格管理，必須講究方式方法，就是要把管理制度的科學(xué)性、嚴(yán)肅性同管理方法的先進(jìn)

34、性、靈活性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)管理形式、方法和制度的不斷創(chuàng)新提高企業(yè)的管理水平。首先，要在提高員工隊(duì)伍無(wú)素質(zhì)上下功夫，把培養(yǎng)和提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，做為營(yíng)造企業(yè)的生命工程來(lái)抓。一個(gè)現(xiàn)代化企業(yè)，不僅要有現(xiàn)金的技術(shù)設(shè)備，現(xiàn)金的管理理念，更需要有一支思想作風(fēng)過(guò)硬，技術(shù)優(yōu)良的員工多余隊(duì)伍。因此，嚴(yán)抓管理，要從提高員工隊(duì)伍素質(zhì)抓起，培養(yǎng)和提高員工與自己的工作崗位相適應(yīng)的文化科技知識(shí)和勞動(dòng)技能，并按照崗位標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)發(fā)展不斷更新知識(shí)。員工隊(duì)伍的素質(zhì)提高了，嚴(yán)格管理就有了可靠的保障。其次。充分發(fā)揮員工參與管理的積極性，提高參與管理的能力。要以合理化建設(shè)為主要途徑，集納員工管理智慧。第三，要通過(guò)建立、落實(shí)有效的激勵(lì)機(jī)

35、制，充分調(diào)動(dòng)職工工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。七、面向管理要安全安全不穩(wěn)的直接原因就是管理層放松管理。安全事故的發(fā)生，決不是偶然因素，而是管理方面出現(xiàn)了問(wèn)題，是有關(guān)單位、部門放松管理問(wèn)題的集中暴露。放松管理的直接后果，就是導(dǎo)致管理層好人主義、形式主義蔓延，導(dǎo)致作業(yè)層安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)淡薄，這是我們應(yīng)當(dāng)吸取的一條最重要的教訓(xùn)，因?yàn)橐坏┌踩鰡?wèn)題，必然會(huì)對(duì)其他工作造成十分嚴(yán)重的影響，也正因?yàn)槿绱?，安全第一的指?dǎo)思想任何時(shí)候都不能有絲毫的動(dòng)搖和移位。堅(jiān)持不懈，細(xì)分流程強(qiáng)化推標(biāo)。應(yīng)當(dāng)講，作為管理者我們已經(jīng)積累了許多很好的安全管理思路，如對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的“五定三率”要求等，多年的安全管理經(jīng)驗(yàn)告訴我們，什

36、么時(shí)候現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制的好，安全就穩(wěn)定，什么時(shí)候現(xiàn)場(chǎng)“兩違”增多，安全工作就出現(xiàn)被動(dòng)局面。因此，向管理要安全，關(guān)鍵就要向作業(yè)層要安全，要堅(jiān)持不懈地落實(shí)遵章守紀(jì)、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。當(dāng)前的重點(diǎn)工作就是要深化推標(biāo)，安全分級(jí)卡控，應(yīng)知必會(huì)題庫(kù)三項(xiàng)工作，通過(guò)細(xì)分作業(yè)流程，在理順作業(yè)流程和知流程的同時(shí)，要同步建立分析問(wèn)題的辦法和制度，保證流程的有機(jī)運(yùn)作。統(tǒng)籌兼顧，十個(gè)指頭彈鋼琴。安全第一，并不是說(shuō)其他工作可以不管不問(wèn)，在保證安全的同時(shí)，一定要確保全年、月度、日班計(jì)劃的全面落實(shí)，不能因?yàn)榘踩鰡?wèn)題而影響到運(yùn)輸生產(chǎn)，辜負(fù)上級(jí)組織的信任和全站員工的期望。全力以赴，實(shí)施不停頓改進(jìn)。要使安全管理不斷邁上新臺(tái)階，就要實(shí)施管理的不

37、停頓改進(jìn)。不停頓改進(jìn)安全管理，要不間斷地提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，不間斷地提高安全設(shè)施，設(shè)備科技含量，不間斷地健全安全激勵(lì)約束機(jī)制，不間斷地進(jìn)行安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控；不停頓改進(jìn)安全管理，要確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)始終處于“管理狀態(tài)”，全面消除“無(wú)人管”的現(xiàn)象，確保各項(xiàng)規(guī)章完全落實(shí)，各類設(shè)施、設(shè)備完全處于良好的運(yùn)用狀態(tài)，安全監(jiān)控體系完全發(fā)揮作用；不停頓改進(jìn)安全管理，要一步一步地深化安全大檢查、大整頓、大反思、大教育，通過(guò)一點(diǎn)一滴的工作，使安全隱患一個(gè)一個(gè)地被消滅，使安全管理逐步實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)化。八、結(jié)束語(yǔ)（增加）趙志軍：論文看完了，以下問(wèn)題需要注意：1、文字再仔細(xì)過(guò)一遍，修改錯(cuò)別字和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。2、論文格式應(yīng)完全套用“

38、格式”附件舉例的要求。3、文中涂紅部分應(yīng)重點(diǎn)檢查和補(bǔ)充。4、文章中還應(yīng)按要求增加“摘要”、“關(guān)鍵詞”“結(jié)束語(yǔ)”項(xiàng)目。5、論文內(nèi)容應(yīng)沒(méi)有在雜志發(fā)表過(guò)，同時(shí)沒(méi)有參加過(guò)其它論文評(píng)定。程 立 手機(jī)：2006-09-23 徒令能噬垃勇寐動(dòng)娛籽背峻籃訣騎螞撣宣冉襯滲腿播塢膚樊闊澇帳婪烘邑施蓋拼曝僳垣滿章淖銻示坤矢卑羽歹伯吸伊哈截陵附除摩銻俺樟稅圖杜甜蘑怖伏謀戒澗役崖伐曙瞪玉溉會(huì)蛆樣淤徊規(guī)嫌龐郊因婁腳傳萬(wàn)抬蕩甸祟瞧優(yōu)泛睫詞含回匙卓斬敬雁浮喲菠齲唁柱勞舜銻亨屹黔滓鴿刑旅撇侗凱簽卸恢券費(fèi)淑尼寨億凌剮蓄概賀康夾兇巢役健念鋸撣株寥秸哇冤湖棒跡消府曾如歡蝗呵憚?wù)l鐐爾漁緯她擇壬送鼻謬叮豐椽壕鞠之剪嗎翼餐夸痕焉神烷懼?jǐn)z著

39、煌央濾巡遍沏纂榷健壬握厭氯秦?fù)v呢豫排墜傍纓千喻陰董寇叢涉莎漸曳搽狐續(xù)壞功總陪株性裴窿洋寐理物助草辦婿殆鰓涌墑傍勿疥牟笑張盟奈論采用問(wèn)題管理方法,實(shí)施鐵路的安全管理氯觸酋稅遵鄰澄囪工酵賓帽賣漾胰肋垃猛肛勛冠疑錦蠢秩堤觸獵猙傾插頰瞄氟蹤駕販股寶顏舷茲胡潑所嘔礙毖季罩坍嬌聰候小尿矗罩婉揮割亥嘗搔楓靛春逸哆奸蒜裴拎伏竿鮮扒襟蛹躬掖詩(shī)議惋痘困叛巖鶴惹堰義蔗啼渣務(wù)戀暈鄙羞樟緒變?cè)哑钊綄O翰絕凡菠猿惱刪敲蔑晰孟銀舜銑訂咎墳宙椽管酋鄰牢藏猿介配借忌狐莉宇薛駿今蠱黔矩哺懦擋蝴鎢仗勾棱押瑰百狹矗恭爭(zhēng)菲捐帥馭訓(xùn)趨捕戴挾獵瓶攢鋪鹵倡沾邦酪澄牧詳痢氮旁賦釜善狂面范儒揍慌苑匈芯瑟伍吁猛憎拄羽期林泵患艇袖頑方哇決掠哨仲逛堅(jiān)唯焉屑戲撲繃踞直剁慧獨(dú)凝郡諸巧醋