1、. . . . 中藥材規(guī)化種植與加工建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書第一章 總 論一、項(xiàng)目提要1.項(xiàng)目名稱中藥材規(guī)化種植與加工建設(shè)項(xiàng)目2.建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、期限與建設(shè)容（1）建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)位于某縣東寨鎮(zhèn)上三壩村。東寨鎮(zhèn)上三壩村位于312國道南8.5公里處，因地處三干渠上游而得名，村委會(huì)駐地廟兒莊，全村轄6個(gè)村名小組，335戶，1383人。全村總耕地面積9000畝，人均可耕地面積6.5畝。全村以優(yōu)質(zhì)啤酒大麥、小麥種植為支柱產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展舍飼養(yǎng)殖和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)增加農(nóng)民收入，2011年全村農(nóng)民人均純收入6621元。（2）建設(shè)容、規(guī)模1）建設(shè)中藥材規(guī)化種植基地10000畝（其中：甘草4000畝；黃芪6000畝），年產(chǎn)甘草*

2、噸，黃芪*噸。2）建設(shè)中藥材初級(jí)加工廠1個(gè)，產(chǎn)品為：黃芪、甘草等飲片。3）相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。（3）建設(shè)期限：建設(shè)期2年（2012年5月2014年5月）。3、項(xiàng)目輻射圍與帶動(dòng)能力（1）項(xiàng)目輻射圍本項(xiàng)目建設(shè)10000畝中藥材種植基地，采用“合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)行機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于東寨鎮(zhèn)上三壩村。（2）項(xiàng)目帶動(dòng)能力10000畝中藥材種植基地，使全村335戶農(nóng)民直接受益。二、中藥材試種植基本情況（一）種植情況2011年，在圣基中藥材種植專業(yè)合作社的帶動(dòng)下，本村種植甘草2000畝，黃芪2000畝，總計(jì)種植4000畝，總產(chǎn)值20萬元。按照本村中藥材長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃在三年時(shí)間完成種植中藥材1萬畝

3、,通過建立新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，與專業(yè)院校、科研院所的合作，打造集中藥材種植、收購、加工、經(jīng)營為產(chǎn)業(yè)鏈的全新中藥經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)化、集約化。進(jìn)而使中藥材生產(chǎn)成為本村繼洋蔥、洋芋之后又一農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。（二）取得的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益種植中藥材產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益相當(dāng)明顯。一是增加了本村農(nóng)民的收入。種植中藥材每畝平均收入達(dá)7000元，種植一般農(nóng)作物收入不足3000元，每畝新增收入800元以上，概算2011年全村新增收入300多萬元以上，人均增收2000元以上，經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)顯著。二是優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。三是促進(jìn)地區(qū)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地向集約化和規(guī)?；l(fā)展。農(nóng)戶在自愿基礎(chǔ)上，

4、按照追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的需求，在土地種植無風(fēng)險(xiǎn)且產(chǎn)出大幅度增加的情況之下自發(fā)將零碎的土地交由基地租種，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)收入最大化，從而也促進(jìn)了本村土地向集約化和規(guī)?；l(fā)展進(jìn)程。四是促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。在土地向集約化和規(guī)?；l(fā)展過程中，對所種植土地的路、渠等水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了完善，同時(shí)，在促進(jìn)退耕還林、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、水土保持、生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面都有一定的積極推進(jìn)作用，并取得了較好的效果。五是農(nóng)民不離土不離鄉(xiāng)，減少如出現(xiàn)的留守兒童等問題。六是種植所產(chǎn)生出的效應(yīng)將會(huì)向周圍村鎮(zhèn)以與全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射。三、綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論1.綜合評(píng)價(jià)上三壩村中藥材規(guī)化種植與加工建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)符合國家開發(fā)戰(zhàn)略，符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目

5、依托特有的自然資源，以市場為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。項(xiàng)目以中藥材人工栽培為建設(shè)容，采用龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂土地承包或租用協(xié)議，提供種苗和技術(shù)服務(wù)，建設(shè)中藥材種植示基地，并與農(nóng)戶簽定最低保護(hù)價(jià)收購協(xié)議，使農(nóng)戶利益受原料市場影響降至最低，同時(shí)最大限度保證公司獲得優(yōu)質(zhì)原料的運(yùn)行機(jī)制，是對“合作社建基地、基地連農(nóng)戶”運(yùn)行機(jī)制的深化，項(xiàng)目建設(shè)10000畝中藥材種植基地，使約335戶農(nóng)民直接受益。同時(shí)，項(xiàng)目建成后，具有較強(qiáng)的輻射性和示帶動(dòng)性。項(xiàng)目建設(shè)可切實(shí)調(diào)整農(nóng)村種植和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使脫貧致富落到實(shí)處。2.論證結(jié)論經(jīng)過對本項(xiàng)目全面調(diào)查、分析和論證表明：項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)先進(jìn)可行、土地

6、落實(shí)、企業(yè)自有資金落實(shí)，已具備建設(shè)條件。同時(shí)項(xiàng)目生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益兼?zhèn)?，社?huì)效益顯著，項(xiàng)目可行。4、 存在的問題與建議1.種苗供應(yīng)是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵，合作社應(yīng)將其作為項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)，制定相關(guān)的技術(shù)和經(jīng)營保障措施。2.中藥原料基地建設(shè)實(shí)施GAP標(biāo)準(zhǔn)是中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和必然。建議龍頭企業(yè)在項(xiàng)目批準(zhǔn)后聯(lián)合相關(guān)科研院所進(jìn)行相關(guān)中藥材GAP指標(biāo)體系和操作體系研究，最終制定出相關(guān)中藥材GAP標(biāo)準(zhǔn)。3.該項(xiàng)目為種植項(xiàng)目，投入大、生產(chǎn)周期長。因此，建議項(xiàng)目建設(shè)單位完善項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，制訂詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，加強(qiáng)工程質(zhì)量和建設(shè)資金管理，提高投資效益和建設(shè)效果。4.由于品種的引進(jìn)示、篩選和推廣力度不夠

7、，目前的生產(chǎn)沒有解決科技推廣問題，良種良法跟不上。粗放經(jīng)營方式突出，現(xiàn)代生產(chǎn)管理化程度低。受傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的制約，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上停留在原始粗放型生產(chǎn)上，同時(shí)，也因田間部基礎(chǔ)設(shè)施較差，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)適用新技術(shù)得不到與時(shí)有效的推廣和運(yùn)用，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)因缺乏科學(xué)的管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)而達(dá)不到預(yù)期效果，市場競爭能力極弱。項(xiàng)目區(qū)長期以來以大麥種植為主，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲的情況下，農(nóng)民種糧基本無利可圖，農(nóng)民精耕細(xì)作種植糧食的積極性得不到充分發(fā)揮。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)作物病蟲害發(fā)生率日趨增高，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力減弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)加大，這同樣是項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)不可忽視的障礙因素之

8、一。針對項(xiàng)目區(qū)的主要制約因素，其治理的主要措施，一是實(shí)行綜合治理，集中連片規(guī)模開發(fā)；二是走科技創(chuàng)新之路，通過扶持大量引進(jìn)優(yōu)質(zhì)適用的中藥材品種實(shí)行篩選、繁育和推廣，大力推廣農(nóng)業(yè)綜合科技措施，在項(xiàng)目區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)良種化、規(guī)化、科學(xué)化中藥材生產(chǎn)模式；三是走可持續(xù)發(fā)展道路，進(jìn)一步改善和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，大力推廣中藥材病蟲害生物防治技術(shù)，發(fā)展無公害、無污染的綠色中藥材產(chǎn)品，把用地與養(yǎng)地結(jié)合起來，以求土地的永續(xù)利用；四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，增加投入實(shí)行搞示帶動(dòng)，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)，利用先進(jìn)、適用科技和優(yōu)良品種，促進(jìn)推廣和普與。第二章 項(xiàng)目背景與必要性一、項(xiàng)目建設(shè)背景中草藥是我國具有悠久歷史的傳統(tǒng)醫(yī)療藥品現(xiàn)代中成

9、藥制藥原料，自古以來在人類救死扶傷中起到非常重要的作用。在現(xiàn)代生活與醫(yī)療中，中醫(yī)醫(yī)療仍然具有西醫(yī)藥不可替代的一面，特別是針對疑難雜癥、傳染性病毒疫病有獨(dú)特、明顯的預(yù)防和治療作用，其醫(yī)療效應(yīng)是西醫(yī)藥無法可比的。中藥材產(chǎn)業(yè)是我國醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)中獨(dú)具特色的重要組成部分，也是國際醫(yī)藥，特別是植物藥、天然藥等的有機(jī)組成部分。近年來，中藥材產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展趨勢。國際上崇尚自然，回歸自然成為潮流。工業(yè)的發(fā)展和全球生態(tài)環(huán)境的改變，使用天然藥物代替化學(xué)藥品已成為今后國際醫(yī)藥發(fā)展的趨勢，中藥的特色和優(yōu)勢，受到人們的青睞。我國加入WTO后，國際社會(huì)對中藥的認(rèn)識(shí)不斷提高，因此，中藥材產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值都在遞增，據(jù)統(tǒng)計(jì)中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)

10、值平均每年增長20%，利潤和利稅平均每年增長20%。但是我國的中草藥材主要來源于天然野生自然資源，很多寶貴的藥種由于人口不斷增長、生態(tài)受到破壞，加之多年來不斷的采挖，使野生中草藥材不斷減少，有的面臨瀕危處境，市場資源藥品供應(yīng)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人類的需要。但是由于受地方經(jīng)濟(jì)困難的制約，良種與肥料的生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，加之中藥材科技措施還處于摸索階段，良種、科技推廣力度不夠，加上生長周期長，致使縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期處于生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)不大，產(chǎn)品出不來，供不應(yīng)求的現(xiàn)象，形成了自給自足的封閉型生產(chǎn)格局。加之科技經(jīng)費(fèi)不足，生產(chǎn)種植不規(guī)、產(chǎn)前投入不足，導(dǎo)致種植藥材產(chǎn)量不高或不能增收，嚴(yán)重影響了種植積極性，從而導(dǎo)致擴(kuò)展

11、基地困難重重，土地利用率極低，生產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，嚴(yán)重阻礙了中藥材產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。因此，實(shí)施中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)基地建設(shè)，作為調(diào)整縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置意義重大，非常必要。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制基本形成，市場實(shí)行資源配置的基礎(chǔ)作用明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)面臨全球化和一體化的新形勢；尤其是在中國入世以后，農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品將面臨著更大的沖擊和更激烈的市場競爭這樣一種歷史大背景下。因此，要適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，應(yīng)以資源為依托，以市場為導(dǎo)向，加快縣農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新、提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性與意義1.項(xiàng)目建設(shè)的必要性目前

12、，上三壩村中藥材由于面積產(chǎn)量規(guī)模小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場對中藥材生產(chǎn)產(chǎn)品的需求。隨著人民生活水平的不斷提高，中藥材生產(chǎn)面臨新的形勢，以中藥材為原材料的中成藥品已上千種，藥材銷售市場看好，原材料嚴(yán)重不足，產(chǎn)品供不應(yīng)求。為此，盡快建設(shè)規(guī)模型中藥材基地，依靠科技進(jìn)步，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，著力解決增加中藥材產(chǎn)前投入問題，提高本縣中藥材種植面積與種植水平，形成基地規(guī)模品牌優(yōu)勢，提高市場占有率和競爭力，推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，已是一個(gè)十分緊迫的課題。隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，中國主要農(nóng)產(chǎn)品市場將逐漸向世界開放，中成藥不僅在亞洲需求量大，近年也成為美洲、歐洲醫(yī)藥市場的熱銷品，這不僅給我們帶來享受國際農(nóng)業(yè)分工與合作的良好

13、機(jī)遇，也使我們面臨國際農(nóng)產(chǎn)品激烈競爭的巨大挑戰(zhàn)。中藥材是中國的第一大優(yōu)勢，發(fā)展中藥材，是我國實(shí)現(xiàn)中國祖?zhèn)麽t(yī)療為全人類服務(wù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)中藥材生產(chǎn)基地，對于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與科技含量，提高產(chǎn)量與質(zhì)量使中藥材生產(chǎn)向無污染、無公害的綠色產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。2.項(xiàng)目建設(shè)的意義（1）對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意義上三壩村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)還停留在傳統(tǒng)的種植方式上，投入大、收入少、效益差，農(nóng)民增收難度大。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，缺乏覆蓋面廣，影響大的龍頭企業(yè)，加之社會(huì)經(jīng)濟(jì)相對落后，科技含量高的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目推廣難度大。本項(xiàng)目以中藥材人工栽培為建設(shè)容，以專業(yè)合作社為主體帶動(dòng)廣大山農(nóng)戶在耕地

14、上人工栽培中藥材。因此，項(xiàng)目建設(shè)符合上三壩村的實(shí)際情況，可切實(shí)調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，并為區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供示。（2）對增加農(nóng)民收入的意義中藥材市場潛力巨大，通過項(xiàng)目實(shí)施，可極大增加土地的產(chǎn)出效益，達(dá)產(chǎn)后每畝地每年收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過種植傳統(tǒng)大麥與小麥作物。對解決當(dāng)?shù)乩习傩彰撠氈赂?，鞏固生態(tài)工程建設(shè)成果有重要意義。（3）提高農(nóng)業(yè)科技含量，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)是縣委、縣政府發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)之一。中藥材是具有重要生態(tài)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的特色資源，開發(fā)前景廣闊，通過項(xiàng)目示建設(shè)，可大大促進(jìn)其開發(fā)。因此，充分發(fā)揮上三壩村土地資源豐富優(yōu)勢，盡快建立上三壩村中

15、藥材規(guī)化種植基地，必將有利于提高農(nóng)業(yè)科技含量和企業(yè)效益，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。第三章 建設(shè)條件一、資源條件東寨鎮(zhèn)上三壩村土地資源豐富，全村有耕地面積13000多畝，人均可耕地面積8畝，三、六社配有機(jī)井4眼，屬河灌與井灌混合區(qū)，水資源可滿足中藥材種植需求。2、 交通運(yùn)輸條件東寨鎮(zhèn)上三壩村位于312國道南8.5公里處，三干路豎穿其境，村社道路以全部硬化，交通便利。三、其他條件中藥材為藥用植物，對水、溫度、土壤、氣候等環(huán)境要求不高，既能在高寒山區(qū)輪歇地和瘠壤地正常生長，也可在一般耕地上栽培，人工規(guī)化種植條件下藥材畝產(chǎn)穩(wěn)定。中藥材種植效益明顯，投資回報(bào)率高，黃芪、甘草已在上三壩村試種成功

16、，所以該項(xiàng)目易于被當(dāng)?shù)厝罕娊邮芎屯茝V。第四章 市場分析與預(yù)測一、產(chǎn)品簡介黃芪（英文名稱：Milkvetch Root）又稱黃耆，多年生草本，莖直立，上部有分枝。奇數(shù)羽狀復(fù)葉互生，小葉對；小葉片廣橢圓形或橢圓形，下面被柔毛；托葉披針形?？偁罨ㄐ蛞干?；花萼鐘狀，密被短柔毛，具萼齒；花冠黃色，旗瓣長圓狀倒卵形，翼瓣與龍骨瓣均有長爪；雄蕊，二體；子房有長柄。莢果膜質(zhì)，半卵圓形，無毛?；ㄆ谠拢谠?。生于向陽草地與山坡。主產(chǎn)、與；現(xiàn)廣為栽培。 春、秋季采挖，除去泥土、須根與根頭，曬至六七成干，理直扎捆后曬干。古代黃芪入藥品種各異，產(chǎn)地亦不穩(wěn)定，唐代以前以西北地區(qū)的產(chǎn)品為主，為最佳。黃芪為常用滋補(bǔ)中藥材，

17、已有2 000多年的應(yīng)用歷史。味甘，微溫。功能主治補(bǔ)氣固表，托毒排膿，利尿，生肌。用于氣虛乏力、久瀉脫肛、自汗、水腫、子官脫垂、慢性腎炎蛋白尿、糖尿病、瘡口久不愈合。甘草（藥材名稱：Radix Glycyrrhiza），是一種補(bǔ)益中草藥，藥用部位是根與根莖，藥材性狀呈圓柱形，長25100cm，直徑0.63.5cm。外皮松緊不一，表面紅棕色或灰棕色。根莖呈圓柱形，表面有芽痕，斷面中部有髓。具有顯著的縱皺紋、溝紋、皮孔與稀疏的細(xì)根痕。質(zhì)堅(jiān)實(shí)，斷面略顯纖維性，黃白色，粉性，形成層環(huán)明顯，射線放射狀，有的有裂隙。氣微味甜而特殊。功能主治清熱解毒，祛痰止咳、脘腹等。喜充沛，日照長氣溫低的干燥氣候。甘草多

18、生長在干旱、半干旱的荒漠草原、沙漠邊緣和黃土丘陵地帶。它適應(yīng)性強(qiáng)，抗逆性強(qiáng)，是植物界抗干旱的能手，斗風(fēng)沙的先鋒。二、市場需求隨著我國加入世貿(mào)組織和國家對中藥發(fā)展的重視，中醫(yī)藥將全面走向世界。目前，我國中成藥的產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來越大，年銷售額已從1980年近10億元增加到現(xiàn)在的400多億元（約合50億美元），天然植物藥品是目前國際市場的熱點(diǎn)，年增長率超過10%，到2010年，天然藥物和保健食品的貿(mào)易將突破2000億美元，中藥市場需求量大。我國人口占世界的五分之一，形成了一個(gè)巨大的市場群體。本項(xiàng)目產(chǎn)品均屬于中成藥制品中用量較大品種，其發(fā)展空間十分巨大。近十年來，各中藥材價(jià)格穩(wěn)中有升。據(jù)專家預(yù)測，隨著我國

19、加入WTO以與中醫(yī)藥被世界圍越來越多的人所接受，地道中藥材的需求量將以每年10%的速度遞增。上述產(chǎn)品作為用量大且野生藥材產(chǎn)量下降的大宗藥材品種，其增長幅度將會(huì)高于平均水平，只要嚴(yán)格按照GAP標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出綠色、無公害、質(zhì)量好的產(chǎn)品，進(jìn)入國際市場的前景是廣闊的。三、生態(tài)改善本項(xiàng)目中藥材種植采用GAP標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)，化肥用量少，農(nóng)藥用量少且為低毒易分解低殘留品種，能有效避免土壤、水體、空氣污染，故該項(xiàng)目對實(shí)施地的生態(tài)保護(hù)有積極作用。四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目建成后與種植大麥比較，農(nóng)民平均每畝地可增收1000元；基地建設(shè)解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、繁榮與穩(wěn)定；對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有較大的帶動(dòng)作用，具有較

20、好的社會(huì)效益。第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案一、建設(shè)任務(wù)和規(guī)模1.建設(shè)的指導(dǎo)思想（1）根據(jù)市場需要，按照集約化、企業(yè)化、市場化、商品化的經(jīng)營模式，定向建設(shè)基地。（2）加工廠要以現(xiàn)有條件為出發(fā)點(diǎn)，注意節(jié)約，因地制宜。（3）生產(chǎn)工藝的制定，不僅要注意先進(jìn)性和實(shí)用性，并且還要同時(shí)企業(yè)考慮將來的發(fā)展，要求在功能和總平面布置上力求簡捷流暢。（4）扶持專業(yè)合作社，創(chuàng)造名牌產(chǎn)品，把中藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為有數(shù)量、有質(zhì)量、有效益的新型產(chǎn)業(yè)。（5）將項(xiàng)目建設(shè)與增加農(nóng)民收人緊密結(jié)合。（6）將項(xiàng)目與示推廣，并輻射、帶動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。（7）社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，使之具有可持續(xù)性發(fā)展的潛力。2.建設(shè)原則（1）基

21、地建設(shè)原則：1）基地要建設(shè)在立地條件好，適宜中藥材生長的地方。2）盡量集中連片建設(shè)，便于實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與管理。3）基地要建在無公害的立地環(huán)境中。4）交通、供電、供水條件良好。（2）初加工廠建設(shè)原則：1）設(shè)計(jì)中要廣泛采用與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的工藝技術(shù)。2）按照質(zhì)量管理體系和國家執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。3）主要設(shè)備的選型以圍繞質(zhì)量目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)進(jìn)行的原則。4）堅(jiān)持“少投入，多產(chǎn)出”的原則。5）環(huán)保、消防、安全衛(wèi)生設(shè)施，要貫徹“三同時(shí)”原則。3、建設(shè)規(guī)模（1）建成中藥材規(guī)化種植基地：1000畝。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位上三壩村土地種植區(qū)。（2）建設(shè)中藥材飲片初級(jí)加工廠1個(gè)，廠址選擇：原上三壩村小學(xué)。占地面積：*

22、畝。二、項(xiàng)目規(guī)劃、布局1.種植基地營建工程容與技術(shù)方案（1）建設(shè)期限種植基地建設(shè)年限為2年。（2）種苗組織和供應(yīng)建設(shè)所用種子與種苗由公司無償提供給農(nóng)戶。種苗為公司自有苗圃基地繁育提供。（3）種植、栽培技術(shù)方案（正文不敘述，技術(shù)附后）（4）產(chǎn)品方案種植基地產(chǎn)品：黃芪、甘草等中藥材。產(chǎn)品流向?yàn)椋悍N植基地原料收購初加工廠銷售市場。產(chǎn)品產(chǎn)量預(yù)測：據(jù)各藥材生長規(guī)律和栽種試驗(yàn)的結(jié)果表明，甘草產(chǎn)量為*-*公斤/畝；黃芪產(chǎn)量為*-*公斤/畝?；厮a(chǎn)產(chǎn)品由合作社統(tǒng)一收購，合作社與農(nóng)戶簽訂最低收購保護(hù)價(jià)。2.初級(jí)加工廠建設(shè)方案（1）廠址選擇與布置原則項(xiàng)目初加工廠廠址選設(shè)在原上三壩村小學(xué)，占地*畝，交通條件好，水

23、、電供應(yīng)方便，排污方便，地質(zhì)條件好，主要原材料、輔料、燃料運(yùn)輸進(jìn)出方便。遠(yuǎn)期生產(chǎn)線建設(shè)有余地，適宜建廠。廠區(qū)布置原則：符合工藝流程，力求使生產(chǎn)作業(yè)線短捷、順暢。符合安全、衛(wèi)生、防火、防爆與環(huán)保等設(shè)計(jì)規(guī)的要求。滿足施工、生產(chǎn)、檢修、運(yùn)輸與生產(chǎn)管理的要求。布置盡量緊湊，以減少占地面積。（2）建設(shè)容初加工廠主要建設(shè)容為：生產(chǎn)廠房、倉庫、停車場、綠化與供配電、給排水、消防、綠化等公用與輔助工程，配套建設(shè)相應(yīng)的質(zhì)檢、分析設(shè)施等。（3）生產(chǎn)技術(shù)方案與工藝流程中藥材飲片按中國藥典和中藥飲片炮制規(guī)組織生產(chǎn)，按GAP要求，規(guī)甘草、黃芪等中藥材的生產(chǎn)、加工過程，進(jìn)一步改善基地生產(chǎn)環(huán)境，提高藥材的種植加工水平，生產(chǎn)

24、出符合GAP標(biāo)準(zhǔn)的中藥材來滿足市場需求。三、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和具體建設(shè)容1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遵循我國現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，認(rèn)真貫徹“技術(shù)先進(jìn)，符合國情，經(jīng)濟(jì)實(shí)用，著眼發(fā)展”的建設(shè)原則，精心設(shè)計(jì)、精心施工，做到總局布置合理，操作方便，管理科學(xué)，調(diào)度靈活，生產(chǎn)安全。2、 項(xiàng)目具體建設(shè)容（1）種植示基地工程建設(shè)容種植基地工程總規(guī)模10000畝，每年統(tǒng)一組織提供種子與種苗發(fā)放給種植農(nóng)戶。種植基地種植費(fèi)用、管護(hù)費(fèi)用與采收費(fèi)用由農(nóng)戶自行解決，采收所得干藥材由合作社按保護(hù)價(jià)統(tǒng)一收購。3、技術(shù)推廣、示和培訓(xùn)與費(fèi)用根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)要求，技術(shù)推廣、示和培訓(xùn)分為如下兩個(gè)部分。（1）技術(shù)推廣引進(jìn)各中

25、藥材品種豐產(chǎn)栽培技術(shù)與持續(xù)利用技術(shù)，提高并穩(wěn)定人工栽培中藥材的質(zhì)量和產(chǎn)量。（2）示和培訓(xùn)對種植農(nóng)戶進(jìn)行管護(hù)和采收技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)600人次，時(shí)間每人累計(jì)不少于10小時(shí)。（3）費(fèi)用技術(shù)推廣和培訓(xùn)費(fèi)用萬元。4、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目建設(shè)期，安排在2年完成。2012年4-9月為項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，完成可行性報(bào)告報(bào)批和作業(yè)設(shè)計(jì)等準(zhǔn)備工作并具體落實(shí)種植基地地塊；2012年10月2013年12月完成中藥材規(guī)化種植基地10000畝種植工作，同時(shí)期完成初加工廠的建設(shè)工作。5、項(xiàng)目運(yùn)行管理1.項(xiàng)目管理項(xiàng)目建成后，將獨(dú)立核算、自主經(jīng)營。項(xiàng)目運(yùn)營模式為：采用“合作社+基地+農(nóng)戶”的形式，具體為合作社提供優(yōu)質(zhì)種子與種苗給農(nóng)

26、戶，同時(shí)承擔(dān)培訓(xùn)、提供技術(shù)等費(fèi)用，農(nóng)戶自行種植、管護(hù)、采收。農(nóng)戶與合作社達(dá)成干藥材收購協(xié)議，產(chǎn)品統(tǒng)一由合作社進(jìn)行收購，收購價(jià)實(shí)行最低保護(hù)價(jià)。公司通過對項(xiàng)目投入獲得優(yōu)質(zhì)原料，并通過加工統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、品牌集約化銷售獲得效益。2.資金管理嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，實(shí)行?？顚Ｓ谩魞?chǔ)存，單獨(dú)建帳，不得擠占挪用、轉(zhuǎn)移、截留。資金支付嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行，堅(jiān)持驗(yàn)收制度，憑單據(jù)報(bào)帳，同時(shí)接受上級(jí)和國家財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查和審計(jì)部門審計(jì)。確保項(xiàng)目資金的合理使用。第六章 投資估算與資金籌措一、項(xiàng)目投資估算1.建設(shè)投資估算本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目。投資估算是對市場需求，工藝技術(shù)方案，原材料與動(dòng)力供應(yīng)，建設(shè)條件，組織與勞動(dòng)定員等

27、因素充分分析研究后，在選擇最佳方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。建設(shè)投資估算容包括種植基地營建工程、初加工廠建設(shè)工程與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等，還包括工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)。估算總值為萬元。詳見“附表1”建設(shè)投資估算總值按構(gòu)成分列如下：1).建設(shè)工程費(fèi)萬元，占建設(shè)投資的%；2).設(shè)備購置與安裝工程費(fèi)萬元，占建設(shè)投資的%；3).工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元，占建設(shè)投資的%；4).預(yù)備費(fèi)萬元，占建設(shè)投資的%。2.建設(shè)期利息估算本項(xiàng)目的建設(shè)期為年，建設(shè)期借款萬元。根據(jù)資金來源渠道的不同，建設(shè)期借款利息估算為萬元。3.流動(dòng)資金本項(xiàng)目的流動(dòng)資金按擴(kuò)大指標(biāo)法計(jì)算，根據(jù)經(jīng)營期第1年銷售收入的%估算，流動(dòng)資金估算額為萬元，其中流動(dòng)資金的%由建設(shè)單位自籌解決。其余%流動(dòng)資金申請向商業(yè)銀行貸款，按%利率計(jì)算利息。4.總投資項(xiàng)目建設(shè)總投資 = 建設(shè)投資 + 建設(shè)期利息 + 流動(dòng)資金 = + + = （萬元）5、總產(chǎn)值 *第七章 結(jié)論與建議一、研究結(jié)論積極發(fā)展有特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要容，該項(xiàng)目建設(shè)符合國家開發(fā)戰(zhàn)略，符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目依托上三壩村的地理位置、氣候條件和產(chǎn)業(yè)政策，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn)