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文檔簡(jiǎn)介

1、近代西方資本主義政治制度確立與發(fā)展(英美法德)資本主義國(guó)家政體議會(huì)君主立憲制保留君主,但君主僅為國(guó)家象征,“統(tǒng)而不治”,內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),議會(huì)為權(quán)力為中心。英國(guó)最典型,1945年以來(lái)的日本亦是如此二元制君主立憲制保留君主,君主受憲法限制,但君主擁有立法、行政、司法等方面的廣泛權(quán)力18711918年的德國(guó),18891945年的日本為此議會(huì)制民主共和制廢除君主,議會(huì)為權(quán)力中心,總統(tǒng)為國(guó)家象征,總理掌握最高行政權(quán)現(xiàn)代德國(guó)、以色列為此類型總統(tǒng)制民主共和制廢除君主,議會(huì)為權(quán)力中心,總統(tǒng)為國(guó)家元首和政府首腦,擁有廣泛的權(quán)力美國(guó)最典型,較鮮明的體現(xiàn)了三權(quán)分立的特點(diǎn)國(guó)家政權(quán)的組織形式 由于議會(huì)和君主分掌政權(quán),君

2、主擁有全部行政權(quán)并任命內(nèi)閣,政府不對(duì)君主負(fù)責(zé),君主還有權(quán)否決議會(huì)的議案,權(quán)力的中心在君主,因此被稱為二元制君主立憲制。 二元制君主立憲制,簡(jiǎn)稱二元君主制,是資產(chǎn)階級(jí)與封建統(tǒng)治者妥協(xié)的產(chǎn)物。其主要特征是:世襲君主為國(guó)家元首,擁有實(shí)權(quán),由君主任命議會(huì)成員,政府對(duì)君主負(fù)責(zé),議會(huì)行使立法權(quán)但君主有否決權(quán)。1871年1918年的德意志帝國(guó)和1889年1945年的日本是二元君主制的典型國(guó)家。20世紀(jì)80年代,約旦、沙特阿拉伯、摩洛哥等少數(shù)國(guó)家仍保留這種制度。 “二元”即世襲君主與議會(huì) ,他們都有權(quán)掌管法律。 君主專制的國(guó)王是在法律之上的。 單元概述 把握一條線索:從新航路的開辟到工業(yè)革命的完成,歐美主要國(guó)

3、家在資產(chǎn)階級(jí)革命或改革后都建立起以議會(huì)為標(biāo)志的資產(chǎn)階級(jí)政治統(tǒng)治。 把握四個(gè)重點(diǎn):英國(guó)君主立憲制的確立;美國(guó)的1787年憲法與聯(lián)邦政府的建立;法蘭西共和制的確立;德國(guó)二元君主立憲制的確立和發(fā)展。 理解一個(gè)重要觀點(diǎn):英、法、美、德各國(guó)盡管民主政治形式和發(fā)展程度有差異,但都屬于以代議制為核心的民主制度,它體現(xiàn)了人類政治文明發(fā)展的重大進(jìn)步,不管各國(guó)選擇哪種政體,都是由國(guó)情決定的。 西方國(guó)家實(shí)行的代議制,是一種間接民主的形式,其核心是經(jīng)選舉產(chǎn)生的代表組成議會(huì),它形式上代表民意行使國(guó)家權(quán)力。孟德斯鳩認(rèn)為,國(guó)家的立法、行政、司法三種權(quán)力分別應(yīng)該由議會(huì)、內(nèi)閣(或總統(tǒng))和法院掌握,各自獨(dú)立行使職權(quán),又相互制衡。

4、實(shí)際情況是資本主義國(guó)家一般都是這樣。 此外,西方代議制度中還有一個(gè)重要的因素,就是政黨政治。除組織選舉外,政黨的主要政治活動(dòng)是議會(huì)斗爭(zhēng)。各黨通過(guò)對(duì)議席的爭(zhēng)奪,來(lái)實(shí)現(xiàn)本黨及其代表的利益集團(tuán)的政治和經(jīng)濟(jì)利益。 據(jù)材料歸納資產(chǎn)階級(jí)代議制的特點(diǎn)。資產(chǎn)階級(jí)代議制的特點(diǎn)間接民主,議會(huì)至上 三權(quán)分立和權(quán)力制衡政黨政治等英、美、法、德四國(guó)的政體及建立標(biāo)志英國(guó)是君主立憲制,1689年權(quán)利法案美國(guó)是總統(tǒng)共和制,1787年憲法法國(guó)是民主共和制,1875年法蘭西第三共和國(guó)憲法德國(guó)是君主立憲制,1871年德意志帝國(guó)憲法英國(guó)、法國(guó)是通過(guò)資產(chǎn)階級(jí)革命美國(guó)是通過(guò)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)德國(guó)是通過(guò)王朝戰(zhàn)爭(zhēng)四國(guó)走上資本主義道路的方式 第 8 課

5、 英國(guó)的制度創(chuàng)新課程標(biāo)準(zhǔn)考點(diǎn)要求 了解了解權(quán)利法案權(quán)利法案的制定和責(zé)的制定和責(zé)任制內(nèi)閣形成的史實(shí),理解英國(guó)任制內(nèi)閣形成的史實(shí),理解英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)。君主立憲制的特點(diǎn)。16881688年年“光榮革命光榮革命”;權(quán)利法案權(quán)利法案的主要內(nèi)容與價(jià);的主要內(nèi)容與價(jià);責(zé)任內(nèi)閣制的成立及特點(diǎn);責(zé)任內(nèi)閣制的成立及特點(diǎn);英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)。英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)。18321832年議會(huì)改革;年議會(huì)改革;1、經(jīng)濟(jì):資本主義的發(fā)展和資產(chǎn)階級(jí)力量的壯大。2、思想:大憲章-英國(guó)自由的奠基石;3、政治:1640-1688年資產(chǎn)階級(jí)革命,確立了資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的統(tǒng)治。二、確立權(quán)利法案的頒布(標(biāo)志) (1)時(shí)間: 168

6、9年 (2)內(nèi)容:以明確的條文,限制國(guó)王的權(quán)力, 保證議會(huì)的立法權(quán)、財(cái)政權(quán)、司 法權(quán)和軍權(quán)等. (3)意義: 確立了議會(huì)主權(quán),限制了國(guó)王的權(quán)力。國(guó)王逐漸 處于“統(tǒng)而不 治地位,英國(guó)的君主立憲制確立起來(lái).一、條件三、發(fā)展2、議會(huì)選舉改革原因:工業(yè)革命后工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)興起,要求獲得更多的政治權(quán)力。內(nèi)容:1832年,進(jìn)行了議會(huì)選舉改革。結(jié)果:工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得了更多的議席,大大加強(qiáng)了在議會(huì)中的作用。1、責(zé)任內(nèi)閣制的發(fā)展過(guò)程:“光榮革命”后,國(guó)王退出內(nèi)閣,逐漸“統(tǒng)而不治”;1721年沃爾波爾出任第一任內(nèi)閣首相;內(nèi)閣全體成員對(duì)政府事務(wù)集體負(fù)責(zé);兩黨制逐漸形成,首相和內(nèi)閣必須從多數(shù)黨中產(chǎn)生。1.在君主立憲政體

7、下,國(guó)王地位如何?國(guó)王是名義上的國(guó)家元首,扮演禮儀性的角色,統(tǒng)而不治,民族紐帶首相首相是政府首腦。由議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任,手中握有行政權(quán)、立法創(chuàng)議權(quán),是事實(shí)上的政府首腦,可提名組閣,內(nèi)閣(政府)對(duì)議會(huì)或首相負(fù)責(zé)5.君主立憲制度的基礎(chǔ)是什么 核心是什么在議會(huì)選舉中獲勝的多數(shù)黨上臺(tái)組閣,內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),集體負(fù)責(zé)。如果議會(huì)通過(guò)了對(duì)政府的不信任案,內(nèi)閣就要下臺(tái),或者宣布解散議會(huì),重新進(jìn)行選舉。代議制責(zé)任內(nèi)閣制2.誰(shuí)掌實(shí)權(quán)?3.首相是如何產(chǎn)生的?有什么權(quán)力?4.內(nèi)閣與議會(huì)的關(guān)系國(guó)王上院下院內(nèi) 閣選 民司 法 獨(dú) 立任命(大貴族)選舉組 成 議 會(huì)多數(shù)組閣形式任命負(fù)責(zé)(權(quán)力中心 立法權(quán))(行政權(quán))(行政權(quán))

8、(司法權(quán))(國(guó)家象征(國(guó)家象征 統(tǒng)而不治)統(tǒng)而不治)負(fù)責(zé)英國(guó)君主立憲制國(guó)家主要機(jī)構(gòu)的基本職能議會(huì):最高立法機(jī)關(guān)(立法權(quán)、一定的財(cái)政權(quán)和司法權(quán),對(duì)政府的監(jiān)督 權(quán),行政權(quán)力的最高來(lái)源)內(nèi)閣:最高行政機(jī)關(guān)首相:按內(nèi)閣意志行使形式上的權(quán)力,承擔(dān)國(guó)家元首等禮儀性職能(聯(lián) 合王國(guó)武裝部隊(duì)總司令;英國(guó)國(guó)教的世俗領(lǐng)袖;英聯(lián)邦元首)歸納概括英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)(1)以責(zé)任內(nèi)閣制為核心。(2)國(guó)王是“統(tǒng)而不治”的虛君,是禮儀性的國(guó)家元首。(國(guó)王不僅“臨朝不理政”,而且游離于黨派政治紛爭(zhēng)之外,無(wú)權(quán)廢除任何法律。他僅是國(guó)家元首,代表英國(guó),是民族團(tuán)結(jié)的紐帶和國(guó)家統(tǒng)一象征)。首相是最高行政首腦,即政府首腦。(3)內(nèi)閣對(duì)議

9、會(huì)負(fù)責(zé),由議會(huì)選舉中取得多數(shù)席位的政黨組建內(nèi)閣及多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任首相。(4)以代議制為基礎(chǔ),議會(huì)掌握國(guó)家主權(quán)。(5)實(shí)行分權(quán)原則。 責(zé)任內(nèi)閣制構(gòu)成和特點(diǎn) 首相:由國(guó)王任命下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖(政府首腦、議會(huì)黨團(tuán)領(lǐng)袖和多數(shù)黨領(lǐng)袖,握有行政權(quán)和立法大權(quán),事實(shí)上成為國(guó)家政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)人) 責(zé)任內(nèi)閣:由首相提出內(nèi)閣和政府的成員名單,遞交國(guó)王批準(zhǔn),組成責(zé)任內(nèi)閣(名義上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé),實(shí)際對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)) 內(nèi)閣與議會(huì)的關(guān)系 內(nèi)閣首相掌握行政大權(quán)和立法大權(quán)。首相及內(nèi)閣對(duì)政府事務(wù)集體負(fù)責(zé),共同進(jìn)退。議會(huì)可以通過(guò)對(duì)政府不信任案,要求內(nèi)閣下臺(tái);內(nèi)閣要么下臺(tái),要么宣布解散議會(huì),重新選舉。 英國(guó)內(nèi)閣(政府)

10、名義上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé),實(shí)際上是由議會(huì)產(chǎn)生并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。 英國(guó)首相布萊爾追隨美國(guó)英國(guó)首相布萊爾追隨美國(guó)出兵伊拉克,因而在國(guó)內(nèi)飽受出兵伊拉克,因而在國(guó)內(nèi)飽受爭(zhēng)議,你認(rèn)為:爭(zhēng)議,你認(rèn)為: 內(nèi)閣成員大體上是贊成還是反 對(duì)?為什么? 女王伊麗莎白二世如果反對(duì),布萊爾會(huì)不會(huì)為此而撤兵,為什么? 如果議會(huì)中大多數(shù)都極力反對(duì),結(jié)果又會(huì)如何?不會(huì)。首相掌握行政大權(quán),不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)。贊同。集體負(fù)責(zé),共同進(jìn)退。議會(huì)可以通過(guò)對(duì)政府的不信任案,要求內(nèi)閣下臺(tái);內(nèi)閣要么下臺(tái),要么宣布解散議會(huì),重新選舉。1 1、有人說(shuō)英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命,實(shí)際上是議會(huì)的變革,、有人說(shuō)英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命,實(shí)際上是議會(huì)的變革,“革命前革命前是國(guó)王的議會(huì),革

11、命后是議會(huì)的國(guó)王是國(guó)王的議會(huì),革命后是議會(huì)的國(guó)王”,這表明:,這表明:A.A.革命前后國(guó)王的地位沒(méi)有變化,只是議會(huì)發(fā)生的變化革命前后國(guó)王的地位沒(méi)有變化,只是議會(huì)發(fā)生的變化B.B.革命后議會(huì)與國(guó)王共同掌權(quán),二者之間是平等的革命后議會(huì)與國(guó)王共同掌權(quán),二者之間是平等的C.C.革命前后國(guó)王和議會(huì)不僅互換了位置,而且發(fā)生了質(zhì)變革命前后國(guó)王和議會(huì)不僅互換了位置,而且發(fā)生了質(zhì)變D.D.革命只是改變了統(tǒng)治形式,本質(zhì)沒(méi)有改變革命只是改變了統(tǒng)治形式,本質(zhì)沒(méi)有改變2 2、關(guān)于英國(guó)內(nèi)閣與中國(guó)明朝相同點(diǎn)的比較,正確的是、關(guān)于英國(guó)內(nèi)閣與中國(guó)明朝相同點(diǎn)的比較,正確的是 A A、通過(guò)選舉產(chǎn)生、通過(guò)選舉產(chǎn)生 B B、是中央行政

12、管理機(jī)構(gòu)、是中央行政管理機(jī)構(gòu) C C、都對(duì)君主負(fù)責(zé)、都對(duì)君主負(fù)責(zé) D D、首輔或首相由君主任命、首輔或首相由君主任命拓展練習(xí)英國(guó):(產(chǎn)生方式、擁有權(quán)限、性質(zhì)) 由議會(huì)下院選舉組建,擁有行政權(quán),并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。 是資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的重要組成部分。中國(guó):(產(chǎn)生方式、擁有權(quán)限、性質(zhì)) 閣臣升降由皇帝任命,不是法定的中央一級(jí)行政機(jī)構(gòu),是皇帝 的內(nèi)侍機(jī)構(gòu),起不到限制皇權(quán)的作用。 是封建君主專制進(jìn)一步強(qiáng)化的產(chǎn)物。 18世紀(jì)英國(guó)內(nèi)閣制與中國(guó)明朝內(nèi)閣制的區(qū)別:3 3、16891689年英國(guó)議會(huì)頒布的年英國(guó)議會(huì)頒布的權(quán)利法案權(quán)利法案沿襲了羅馬法的精沿襲了羅馬法的精神,又開啟了近代民主代議制的先河。其在世界民主化

13、進(jìn)程神,又開啟了近代民主代議制的先河。其在世界民主化進(jìn)程中最為深遠(yuǎn)的影響是(中最為深遠(yuǎn)的影響是( ) A A確立了英國(guó)的君主立憲制,為世界各國(guó)普遍接受確立了英國(guó)的君主立憲制,為世界各國(guó)普遍接受 B B以明確的法律條文捍衛(wèi)了資產(chǎn)階級(jí)的利益,鞏固了資以明確的法律條文捍衛(wèi)了資產(chǎn)階級(jí)的利益,鞏固了資產(chǎn)階級(jí)革命的成果產(chǎn)階級(jí)革命的成果 C C實(shí)現(xiàn)了由實(shí)現(xiàn)了由“主權(quán)在君主權(quán)在君”到到“主權(quán)在民主權(quán)在民”的革命性轉(zhuǎn)折的革命性轉(zhuǎn)折 D D解決了革命引起的政局動(dòng)蕩問(wèn)題,為國(guó)家崛起提供了解決了革命引起的政局動(dòng)蕩問(wèn)題,為國(guó)家崛起提供了堅(jiān)實(shí)的政權(quán)保障堅(jiān)實(shí)的政權(quán)保障權(quán)利法案從立法權(quán)、財(cái)政權(quán)、司法權(quán)、軍事權(quán)等削弱王權(quán),保證

14、議會(huì)的權(quán)力 (君主立憲制此后逐漸確立起來(lái))拓展練習(xí)4 4有人認(rèn)為英國(guó)維多利亞女王有人認(rèn)為英國(guó)維多利亞女王(1837(183719011901年在位年在位) )之所之所以享有盛譽(yù),不是因?yàn)樗龀隽耸裁崔Z動(dòng)的事業(yè),而是因以享有盛譽(yù),不是因?yàn)樗龀隽耸裁崔Z動(dòng)的事業(yè),而是因?yàn)樗裁炊疾蛔?。由此可見,女王在英?guó)為她什么都不做。由此可見,女王在英國(guó)( () )A A無(wú)所事事無(wú)所事事 B B“君權(quán)神授君權(quán)神授”C C掌控議會(huì)掌控議會(huì) D D“統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治”本題考查學(xué)生的理解能力。英國(guó)君主立憲制確立以后,英王權(quán)力弱化,不掌握任何實(shí)權(quán),處于“統(tǒng)而不治”地位。D拓展練習(xí)5.5.從社會(huì)轉(zhuǎn)型的角度看,英國(guó)權(quán)利法案

15、頒布表明(從社會(huì)轉(zhuǎn)型的角度看,英國(guó)權(quán)利法案頒布表明( )A A國(guó)王已經(jīng)有名無(wú)實(shí),權(quán)力被架空國(guó)王已經(jīng)有名無(wú)實(shí),權(quán)力被架空B B國(guó)王受法律約束,只能依法行事國(guó)王受法律約束,只能依法行事C C以法律為標(biāo)志的國(guó)家權(quán)力取代專制王權(quán)以法律為標(biāo)志的國(guó)家權(quán)力取代專制王權(quán)D D資本主義取代封建統(tǒng)治已成定勢(shì)資本主義取代封建統(tǒng)治已成定勢(shì)C6.“6.“國(guó)王是國(guó)家人格化,是民族團(tuán)結(jié)的紐帶和國(guó)家統(tǒng)一的象征。國(guó)王是國(guó)家人格化,是民族團(tuán)結(jié)的紐帶和國(guó)家統(tǒng)一的象征?!痹谠?919世紀(jì)末的下列國(guó)家中,符合這一民主特征的主要對(duì)象是世紀(jì)末的下列國(guó)家中,符合這一民主特征的主要對(duì)象是A.A.美國(guó)美國(guó) B.B.英國(guó)英國(guó) C.C.中國(guó)中國(guó) D

16、.D.法國(guó)法國(guó)B3.3.英國(guó)議會(huì)堅(jiān)持英國(guó)議會(huì)堅(jiān)持大憲章大憲章的目的是的目的是A A 維護(hù)封建貴族的利益維護(hù)封建貴族的利益 B B維護(hù)教會(huì)的利益維護(hù)教會(huì)的利益 C C限制王權(quán)限制王權(quán) D D主張主張“君權(quán)神授君權(quán)神授” ” C7.16887.1688年英國(guó)議會(huì)中的輝格黨和托利黨聯(lián)合發(fā)動(dòng)光榮革命的結(jié)果是年英國(guó)議會(huì)中的輝格黨和托利黨聯(lián)合發(fā)動(dòng)光榮革命的結(jié)果是A A防止軍官叛亂,穩(wěn)定政局防止軍官叛亂,穩(wěn)定政局 B B鎮(zhèn)壓人民運(yùn)動(dòng)鎮(zhèn)壓人民運(yùn)動(dòng) C C建立了較穩(wěn)定的資本主義制度建立了較穩(wěn)定的資本主義制度 D D向封建勢(shì)力妥協(xié)向封建勢(shì)力妥協(xié) C 8.8.權(quán)利法案權(quán)利法案載:載:“凡未經(jīng)議會(huì)同意,以國(guó)王權(quán)威停止

17、法律或停凡未經(jīng)議會(huì)同意,以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力,為非法權(quán)力。止法律實(shí)施之僭越權(quán)力,為非法權(quán)力?!睂?duì)這一條文最準(zhǔn)確的理解對(duì)這一條文最準(zhǔn)確的理解是是A A法律的權(quán)威高于國(guó)王的權(quán)威法律的權(quán)威高于國(guó)王的權(quán)威B B國(guó)王與議會(huì)共商國(guó)是成為一種制度國(guó)王與議會(huì)共商國(guó)是成為一種制度C C國(guó)王的權(quán)力受到議會(huì)的限制國(guó)王的權(quán)力受到議會(huì)的限制 D D議會(huì)權(quán)力超過(guò)國(guó)王,國(guó)王處于議會(huì)權(quán)力超過(guò)國(guó)王,國(guó)王處于“統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治”地位地位C9.9.第二次世界大戰(zhàn)期間,英國(guó)首相丘吉爾對(duì)美國(guó)總統(tǒng)羅斯福說(shuō):第二次世界大戰(zhàn)期間,英國(guó)首相丘吉爾對(duì)美國(guó)總統(tǒng)羅斯福說(shuō):“總統(tǒng)先生,人們關(guān)心的是你在何種程度上不經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)而采取

18、行總統(tǒng)先生,人們關(guān)心的是你在何種程度上不經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)而采取行動(dòng),而你不必為內(nèi)閣所困擾。而另一方面,我從不為議會(huì)所困擾,動(dòng),而你不必為內(nèi)閣所困擾。而另一方面,我從不為議會(huì)所困擾,但我事事都得與我的內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣的支持。但我事事都得與我的內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣的支持?!边@說(shuō)明英國(guó)的這說(shuō)明英國(guó)的責(zé)任內(nèi)閣制責(zé)任內(nèi)閣制A.A.首相對(duì)內(nèi)閣負(fù)責(zé)而不必對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)首相對(duì)內(nèi)閣負(fù)責(zé)而不必對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)B.B.內(nèi)閣成員對(duì)政府事務(wù)集體負(fù)責(zé),并與首相在政治上共進(jìn)退內(nèi)閣成員對(duì)政府事務(wù)集體負(fù)責(zé),并與首相在政治上共進(jìn)退C.C.內(nèi)閣擁有行政與立法大權(quán),對(duì)首相進(jìn)行限制與制約內(nèi)閣擁有行政與立法大權(quán),對(duì)首相進(jìn)行限制與制約D.D.首相和內(nèi)閣成

19、員中的多數(shù)可能來(lái)自不同的政黨,因而相互牽制首相和內(nèi)閣成員中的多數(shù)可能來(lái)自不同的政黨,因而相互牽制B第9課 北美大陸上的新體制 課程標(biāo)準(zhǔn)考點(diǎn)要求 識(shí)記識(shí)記美國(guó)美國(guó)17871787年憲法的主要內(nèi)年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu),容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu),比較比較美國(guó)美國(guó)總統(tǒng)共和制與英國(guó)君主立憲制的總統(tǒng)共和制與英國(guó)君主立憲制的異異同同。美國(guó)獨(dú)立初的嚴(yán)峻形勢(shì);美國(guó)獨(dú)立初的嚴(yán)峻形勢(shì);17871787年憲法的內(nèi)容與評(píng)價(jià);年憲法的內(nèi)容與評(píng)價(jià);美國(guó)的聯(lián)邦制以及共和政體的特點(diǎn)。美國(guó)的聯(lián)邦制以及共和政體的特點(diǎn)。1.背景:美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)之初面臨的困難(邦聯(lián)的缺陷)州際聯(lián)盟(邦聯(lián)制)在對(duì)內(nèi)對(duì)外政策上無(wú)法穩(wěn)定統(tǒng)治秩序、保護(hù)

20、國(guó)家的利益與主權(quán)背景:獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后松散的州際聯(lián)盟弊端暴露聯(lián)邦政府無(wú)力無(wú)權(quán)美國(guó)總統(tǒng)共和制(特點(diǎn):三權(quán)分立)必須建立一個(gè)強(qiáng)而有力的中央政府,又必須確保共和制和制“如果人都是天使就不需要任何政府了。如果是天使統(tǒng)治人,就不需要對(duì)政府有任何外來(lái)的或內(nèi)在的控制了”麥迪遜答:人是自私的,所以需要政府來(lái)管理。而政府是由人組成的,所以也就需要內(nèi)在或外來(lái)的監(jiān)督。以防止獨(dú)裁專制的出現(xiàn)。2、確立:1787年憲法(原則和內(nèi)容) 聯(lián)邦制原則:既鞏固了國(guó)家政權(quán),有利于保護(hù)美國(guó)國(guó)家利益和主權(quán), 又給各州保留了較大的主權(quán)。人民主權(quán)原則:總統(tǒng)和議員都由選舉產(chǎn)生分權(quán)制衡原則:立法、行政、司法三權(quán)分立,互相制約3、憲法的完善(1)南北

21、戰(zhàn)爭(zhēng)(18611865)內(nèi)戰(zhàn)后,聯(lián)邦政府鞏固了國(guó)家統(tǒng)一(2)憲法第13條和第14條修正案(通過(guò)修憲擴(kuò)大普選權(quán))廢除奴隸制,進(jìn)一步肯定聯(lián)邦法律的至上性,用法律維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一。4.兩黨制:是美國(guó)分權(quán)制衡體制得重要組成部分。都是代表資產(chǎn)階級(jí)的利益2.1787年憲法的原則和內(nèi)容原則內(nèi)容 聯(lián)邦制原則分權(quán)制衡原則民主原則一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府 一個(gè)全國(guó)性的議會(huì)一個(gè)最高司法體系各州保留較大的自主權(quán)民選產(chǎn)生:總統(tǒng)、議員立法、行政、司法三權(quán)分立,相互制約聯(lián)邦政府結(jié)構(gòu)示意圖國(guó)會(huì)總統(tǒng)最高法院參議院眾議院內(nèi)閣其他機(jī)構(gòu)最高法院(行政)(立法)(司法)總統(tǒng)內(nèi)閣行 政聯(lián)邦法院司 法參眾兩院立 法總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官最高法院可宣布總

22、統(tǒng)法令違憲總統(tǒng)可否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律國(guó)會(huì)以三分之二多數(shù)通過(guò)總統(tǒng)否決的法律總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參議院確認(rèn)最高法院可宣布法律不合憲法三 權(quán) 分 立互 相 制 衡民主黨克里共和黨胡佛民主黨克林頓共和黨布什民主黨羅斯福共和黨布什1932年年1992年年2004年年 兩黨制的演變(美國(guó)共和政體的一個(gè)特色) 驢民主黨象共和黨“驢象之爭(zhēng)”1、發(fā)展歷程19世紀(jì)50年代中期,兩黨制形成;1860年以后,交替執(zhí)政的局面持續(xù)至今;2、實(shí)質(zhì)都是資產(chǎn)階級(jí)政黨 5、對(duì)美國(guó)1787年憲法的評(píng)價(jià) 積極: 是近代世界第一部資產(chǎn)階級(jí)成文憲法,奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ)。 “分權(quán)與制衡”原則,避免權(quán)力過(guò)分集中,體現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)民

23、主精神。 確立了總統(tǒng)共和制,利于國(guó)家的鞏固,促進(jìn)了美國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 局限性: 忽視了公民個(gè)人的權(quán)利;承認(rèn)奴隸制,留下種族歧視的烙印; 婦女、印第安人、黑奴的選舉權(quán)被剝奪。1 1、美國(guó)總統(tǒng)尼克松和克林頓都曾經(jīng)遭到過(guò)彈劾,根據(jù)、美國(guó)總統(tǒng)尼克松和克林頓都曾經(jīng)遭到過(guò)彈劾,根據(jù)17871787年憲年憲法的規(guī)定,擁有對(duì)包括總統(tǒng)在內(nèi)的文官提出彈劾權(quán)的是法的規(guī)定,擁有對(duì)包括總統(tǒng)在內(nèi)的文官提出彈劾權(quán)的是A A 參議院參議院 B B 眾議院眾議院 C C 聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院 D D 內(nèi)閣內(nèi)閣 2 2、近代資本主義各國(guó)憲法大都規(guī)定設(shè)立國(guó)家元首一職,近代英、近代資本主義各國(guó)憲法大都規(guī)定設(shè)立國(guó)家元首一職,近代英美

24、兩國(guó)的國(guó)家元首都美兩國(guó)的國(guó)家元首都A A 由選民簡(jiǎn)潔選舉產(chǎn)生由選民簡(jiǎn)潔選舉產(chǎn)生 ,不世襲,不世襲B B 直接領(lǐng)導(dǎo)政府,統(tǒng)率武裝力量直接領(lǐng)導(dǎo)政府,統(tǒng)率武裝力量C C 有權(quán)解散議會(huì),重新進(jìn)行選舉有權(quán)解散議會(huì),重新進(jìn)行選舉 D D 在對(duì)外交往中代表國(guó)家在對(duì)外交往中代表國(guó)家拓展練習(xí)BD3.3.在美國(guó)的政治生活中,兩黨選舉異常激烈,但沒(méi)有造成政局在美國(guó)的政治生活中,兩黨選舉異常激烈,但沒(méi)有造成政局不穩(wěn),其主要原因是不穩(wěn),其主要原因是 A A、兩黨的根本利益一致、兩黨的根本利益一致 B B、進(jìn)行文官制度的改變。、進(jìn)行文官制度的改變。C C、兩黨相互牽制、兩黨相互牽制 D D、民主制度充分發(fā)展、民主制度充分

25、發(fā)展4.4.下列關(guān)于聯(lián)邦政府三權(quán)分立的敘述,正確的是下列關(guān)于聯(lián)邦政府三權(quán)分立的敘述,正確的是 、國(guó)會(huì)擁有立法權(quán)和解釋一切法律及條約的權(quán)利、國(guó)會(huì)擁有立法權(quán)和解釋一切法律及條約的權(quán)利 、參議院和眾議院的議員在白宮辦公、參議院和眾議院的議員在白宮辦公、聯(lián)邦法院的、聯(lián)邦法院的* * *官由總統(tǒng)任命,但需經(jīng)參議院同意官由總統(tǒng)任命,但需經(jīng)參議院同意、總統(tǒng)及其內(nèi)閣向國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)、總統(tǒng)及其內(nèi)閣向國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)AC5.“5.“總統(tǒng)可否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律總統(tǒng)可否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律”、“國(guó)會(huì)可以以國(guó)會(huì)可以以2/32/3的多數(shù)通過(guò)的多數(shù)通過(guò)總統(tǒng)所否決的法律總統(tǒng)所否決的法律”,上述條文所體現(xiàn)的是,上述條文所體現(xiàn)的是、聯(lián)邦制原則和民主

26、原則、聯(lián)邦制原則和民主原則B B、分權(quán)制衡原則和民主原則、分權(quán)制衡原則和民主原則 C C、自由平等原則和權(quán)力制衡原則、自由平等原則和權(quán)力制衡原則 D D、聯(lián)邦集權(quán)原則和分權(quán)原則、聯(lián)邦集權(quán)原則和分權(quán)原則B6.6.美國(guó)建國(guó)之初面臨的兩大問(wèn)題的美國(guó)建國(guó)之初面臨的兩大問(wèn)題的 A A、建立民主制,確保共和制、建立民主制,確保共和制B B、加強(qiáng)中央集權(quán),確保共和制、加強(qiáng)中央集權(quán),確保共和制 C C、實(shí)行地方分權(quán),建立民主制、實(shí)行地方分權(quán),建立民主制D D、加強(qiáng)中央集權(quán)、加強(qiáng)中央集權(quán), ,廢除黑人奴隸制廢除黑人奴隸制B第10課 歐洲大陸的政體改革 課程標(biāo)準(zhǔn)考點(diǎn)要求 了解了解法國(guó)共和國(guó)史的歷程、法國(guó)共和國(guó)史的

27、歷程、德國(guó)君主立憲制的權(quán)力結(jié)構(gòu),德國(guó)君主立憲制的權(quán)力結(jié)構(gòu),把把握握其憲法的主要內(nèi)容,其憲法的主要內(nèi)容,比較其異比較其異同。同。法國(guó)共和國(guó)政體確立的標(biāo)志及點(diǎn);法國(guó)共和國(guó)政體確立的標(biāo)志及點(diǎn);德國(guó)的統(tǒng)一及其德意志帝國(guó)君主德國(guó)的統(tǒng)一及其德意志帝國(guó)君主立憲政體的確立。立憲政體的確立。一、法國(guó)總統(tǒng)共和制的確立:1、確立背景:艱難的法蘭西共和之路(17891875年) 共和之路艱難曲折的原因:國(guó)內(nèi):法國(guó)封建制度比較強(qiáng)大。共和國(guó)時(shí)期,政局動(dòng)蕩引起人民不滿。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期影響,特別是工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)力量不夠強(qiáng)大。國(guó)際:法國(guó)大革命時(shí),歐洲大陸基本上還是封建國(guó)家,多次受反法同盟勢(shì)力武裝干涉。(波旁王朝第一共和國(guó)第一帝國(guó)第

28、二共和國(guó)第二帝國(guó)第三共和國(guó))封建專制君主立憲共和制帝制政體時(shí)間178817891792180418151830184818521870攻攻占占巴巴士士底底獄獄第一共和國(guó)第一共和國(guó)第一帝國(guó)第一帝國(guó)第二帝國(guó)第二帝國(guó)第二共和國(guó)第二共和國(guó)第三共和國(guó)第三共和國(guó)思考:法國(guó)共和政體確立過(guò)程體現(xiàn)了怎樣的特點(diǎn)?七月王朝七月王朝波旁王朝波旁王朝確立標(biāo)志: 1875年法蘭西第三共和國(guó)憲法的頒布P44總統(tǒng)行政權(quán),國(guó)家元首和軍隊(duì)最高統(tǒng)帥,有權(quán)任命部長(zhǎng)等高級(jí)官員、締結(jié)條約和實(shí)行特赦;經(jīng)眾議院同意有權(quán)任命內(nèi)閣;經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院;由參、眾兩院聯(lián)席會(huì)議選出,任期 7年,可連選連任(地位、權(quán)力、產(chǎn)生方式、任期)議會(huì)立法

29、權(quán),參/眾兩院(眾議院議員由普選產(chǎn)生,任期四年;參議院議員由間接選舉產(chǎn)生,任期九年)立法權(quán)眾議院普選參議院間接選舉行政權(quán)總統(tǒng)議院選舉產(chǎn)生,國(guó)家元首、軍隊(duì)統(tǒng)帥,權(quán)力很大內(nèi)閣各部長(zhǎng)由總統(tǒng)任命國(guó)民議會(huì)向議會(huì)負(fù)責(zé)1875年憲法(主要內(nèi)容)近代法國(guó)代議制特點(diǎn):(1)確立的過(guò)程曲折反復(fù)(2)總統(tǒng)由議會(huì)(參、眾聯(lián)席會(huì)議)選出,可連選連任(3)權(quán)力中心在議會(huì),法國(guó)實(shí)際上成為議會(huì)制共和國(guó)(4)眾議院權(quán)力較小(如,參議院有權(quán)否決眾議院的決議案)法國(guó)共和制確立的意義: 共和派掌握實(shí)權(quán); 共和體制最終確立; 資產(chǎn)階級(jí)共和政體的確立和鞏固,為法國(guó)資本主義的進(jìn)一步發(fā)展奠 定基礎(chǔ)。產(chǎn)生辦法任期權(quán)力大小美國(guó)總統(tǒng)法國(guó)總統(tǒng)選民間

30、接選舉四年,一般可連任兩屆可以任命政府高級(jí)官員,可以與外國(guó)締結(jié)條約但需參議院批準(zhǔn)參議院和眾議院聯(lián)席會(huì)議選出七年,可連選連任有權(quán)任命部長(zhǎng)和一切軍政要員,締結(jié)條約并實(shí)行特赦;經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院根據(jù)法蘭西第三共和國(guó)憲法的規(guī)定,法國(guó)總統(tǒng)制和美國(guó)總統(tǒng)制有何不同?二、德國(guó)君主立憲制的確立:1、確立前提1)主要內(nèi)容: 確立德國(guó)君主立憲政體。 皇帝是國(guó)家元首和軍隊(duì)統(tǒng)帥,掌握國(guó)家大權(quán), 有權(quán)任免官員、召集解散議會(huì),決定對(duì)外政策。 宰相由皇帝任命,主持內(nèi)閣工作,對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。 議會(huì)是立法機(jī)構(gòu),由聯(lián)邦議會(huì)和帝國(guó)議會(huì)組成。 聯(lián)邦議會(huì)(上議院)由各邦代表組成,權(quán)力大, 帝國(guó)議會(huì)(下議院)作用較小。德國(guó)統(tǒng)一1871

31、年德意志帝國(guó)憲法的頒布。2、確立標(biāo)志二、德國(guó)君主立憲制的確立:2)特點(diǎn):(P45)不徹底、不完善的代議制;皇帝和宰相掌握著國(guó)家最高權(quán)力,議會(huì)權(quán)力很小, 無(wú)監(jiān)督政府權(quán);軍國(guó)主義和封建專制主義色彩濃厚。積極:維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一,促進(jìn)了資本主義發(fā)展, 德國(guó)因此躋身于資本主義強(qiáng)國(guó)。消極:皇帝擁有巨大的權(quán)力,封建殘余和軍國(guó)主 義濃厚,民主改革保守與不徹底。1871年德意志帝國(guó)憲法的頒布2、確立標(biāo)志3)評(píng)價(jià):總統(tǒng)共和制君主立憲制國(guó)家元首總統(tǒng),有實(shí)權(quán),民選國(guó)王,無(wú)實(shí)權(quán),世襲國(guó)家權(quán)力中心總統(tǒng)議會(huì)政府(內(nèi)閣)產(chǎn)生方式由當(dāng)選總統(tǒng)組織政府關(guān)鍵在總統(tǒng)選舉中獲勝由議會(huì)產(chǎn)生關(guān)鍵在議會(huì)選舉中獲得多數(shù)席位政府首腦總統(tǒng)首相英美元首

32、制的不同(1)英國(guó):君主立憲制; 美國(guó):總統(tǒng)共和制。(2)英國(guó):權(quán)利法案; 美國(guó):1787年憲法。(3)君主處于“統(tǒng)而不治”的地位,形成了責(zé)任內(nèi)閣制;在內(nèi)閣 制的基礎(chǔ)上形成了兩黨制;通過(guò)多次議會(huì)改革完善代議制 民主。(4)國(guó)家元首不同:國(guó)王總統(tǒng); 國(guó)家元首產(chǎn)生方式不同:世襲選民選舉; 國(guó)家元首的實(shí)際權(quán)力不同:無(wú)實(shí)權(quán)有實(shí)權(quán); 政府首腦不同:首相總統(tǒng); 政府首腦的產(chǎn)生方式不同:議會(huì)選舉中的多數(shù)黨中產(chǎn) 生選民選舉。 以選舉和議會(huì)立法為主要特征的資產(chǎn)階級(jí)代議制度,使歐洲啟蒙運(yùn)動(dòng)的民主思潮由理論付諸實(shí)踐,從政治體制上對(duì)君主專制政治予以否定和替代,成為資產(chǎn)階級(jí)民主政治的支柱,從法律上鞏固了資產(chǎn)階級(jí)革命和改

33、革的成果,維護(hù)和鞏固了資本主義制度和資產(chǎn)階級(jí)的政治利益。 盡管維護(hù)的是資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部的民主,政黨間也容易產(chǎn)生摩擦和扯皮現(xiàn)象,且在歐美部分國(guó)家仍尚未成熟,但在19世紀(jì)70年代后,歐美各主要資本主義國(guó)家都不斷擴(kuò)大政治民主,日益健全代議制度,以調(diào)節(jié)、緩和社會(huì)矛盾,維護(hù)穩(wěn)定的統(tǒng)治秩序,推動(dòng)了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 伴隨著“西學(xué)東漸”,資產(chǎn)階級(jí)代議制度還擴(kuò)展到了亞洲及世界其他地區(qū),產(chǎn)生了廣泛影響。請(qǐng)根據(jù)材料,從政治、經(jīng)濟(jì)及對(duì)世界的影響等方面歸納資產(chǎn)階級(jí)代議制的進(jìn)步性與局限性。資本主義代議制的作用積極:政治:否定封建君主專制,鞏固了資產(chǎn)階級(jí)革命和改革成果 ,維護(hù)和鞏固 資本主義制度,調(diào)節(jié)、緩和社會(huì)矛盾,維護(hù)穩(wěn)定統(tǒng)治秩序。 經(jīng)濟(jì):推動(dòng)了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。世界影響:推動(dòng)了世界民主化進(jìn)程。局限:資產(chǎn)階級(jí)狹隘民主(資級(jí)利益)降低行政效率、資源浪費(fèi)等。單元小結(jié) 1、英國(guó):以君主立憲為主要特征 國(guó)王(君主)“統(tǒng)而不治”,只是最高權(quán)力的象征;

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