XX銀行2011年度合規(guī)風(fēng)險管理評估報告2011年度，XX銀行（以下簡稱本行）根據(jù)商業(yè)銀行風(fēng)險管理指引、安徽省農(nóng)村合作金融機構(gòu)合規(guī)工作指導(dǎo)意見要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照省聯(lián)社“打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、提素質(zhì)、促發(fā)展”的工作思路，以完善法人治理結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，以標(biāo)本兼治為原則，以樹立合規(guī)理念和培育合規(guī)文化為先導(dǎo)，以標(biāo)準(zhǔn)行社創(chuàng)建為抓手,健全合規(guī)管理組織“一個體系”，實施全面風(fēng)險管理和合規(guī)流程管理“兩項機制”，完善合規(guī)績效考核、合規(guī)問責(zé)和誠信舉報“三項制度”，把合規(guī)管理作為一項核心的風(fēng)險管理活動，全面提升合規(guī)風(fēng)險管理的有效性、長效性，促使本行合規(guī)風(fēng)險管理活動取得了階段性成果，有力保障了本行沿著依法、合規(guī)、安全、穩(wěn)健的軌道向前發(fā)展。現(xiàn)將本行2011年度合規(guī)風(fēng)險管理情況評估報告如下一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，合規(guī)管理組織體系較為健全2011年,我行進一步完善了法人治理結(jié)構(gòu)，健全了董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層、合規(guī)管理部門、業(yè)務(wù)條線部門等合規(guī)管理組織體系。同時，根據(jù)總行機關(guān)各部室、各支行人員崗位輪換交流的現(xiàn)狀，及時調(diào)整充實了“合規(guī)建設(shè)”與“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)行社建設(shè)”（以下簡稱“雙建”）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由本行董事長擔(dān)任，副組長由本行經(jīng)營層全體成員和監(jiān)事長擔(dān)任，成員為各部（室）主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由本行監(jiān)事長兼任。形成了從董事會、經(jīng)營管理層到合規(guī)管理部門（雙建辦）和合規(guī)督導(dǎo)員組成合規(guī)管理的組織體系。董事會作為本行的決策機構(gòu)，對本行合規(guī)管理負(fù)有最終責(zé)任；經(jīng)營管理層作為合規(guī)政策的執(zhí)行機構(gòu)，向董事會負(fù)有直接責(zé)任；雙建辦作為本行經(jīng)營管理層有效管理合規(guī)風(fēng)險的獨立職能部門，對本行合規(guī)管理工作負(fù)有盡職責(zé)任；本行各部室、各支行確定一名合規(guī)督導(dǎo)員，對其所在單位合規(guī)管理負(fù)有盡職責(zé)任。同時還成立了6個“雙建”工作督導(dǎo)小組，組長由高管層成員擔(dān)任，成員為總行各部（室）主要負(fù)責(zé)人。從而建立起總行、基層支行、機關(guān)部門三位一體的組織架構(gòu)，形成了決策、管理、落實、上下聯(lián)動的工作模式，為“雙建”工作的有序推動提供了強有力的組織保障。二、完善合規(guī)政策，合規(guī)風(fēng)險管理職責(zé)較為明確今年，本行對2009年4月份出臺的XX銀行合規(guī)政策進行了修訂和完善，對本行合規(guī)管理組織架構(gòu)、合規(guī)管理職責(zé)、合規(guī)管理部門與各部門的分工協(xié)作、合規(guī)風(fēng)險的識別評估檢測、合規(guī)風(fēng)險報告和報告路線、合規(guī)風(fēng)險獎懲等作了明確的規(guī)定。尤其進一步細(xì)化了全行上下、業(yè)務(wù)條線的合規(guī)風(fēng)險管理職責(zé)。（一）董事會的合規(guī)職責(zé)。審批本行合規(guī)政策，并監(jiān)督合規(guī)政策的實施；審議批準(zhǔn)經(jīng)營管理層提交的合規(guī)風(fēng)險報告，并對合規(guī)風(fēng)險管理的有效性做出評價，授權(quán)經(jīng)營管理層對合規(guī)風(fēng)險進行有效管理。二經(jīng)營管理層的合規(guī)職責(zé)。制定、適時修訂本行的合規(guī)政策并傳達到全體員工；貫徹落實合規(guī)政策，確保違規(guī)問題得到及時落實整改；為履行合規(guī)管理職責(zé)配備合規(guī)管理人員，并確保合規(guī)管理部門及負(fù)責(zé)人的獨立性；評估本行所面臨的主要合規(guī)風(fēng)險，審核批準(zhǔn)合規(guī)風(fēng)險管理計劃，負(fù)責(zé)合規(guī)管理部門與其他相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)；向董事會提交合規(guī)風(fēng)險管理報告。三合規(guī)管理部門的工作職責(zé)。協(xié)助經(jīng)營管理層制定合規(guī)制度和合規(guī)政策；負(fù)責(zé)本行法律事務(wù)、合規(guī)管理工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全系統(tǒng)法律事務(wù)工作、接受法律咨詢和給予法律支援；負(fù)責(zé)制定并實施合規(guī)管理計劃；負(fù)責(zé)審核評價全系統(tǒng)合規(guī)政策、規(guī)章、程序和操作細(xì)則的合規(guī)性，并對其進行組織、協(xié)調(diào)和督促；組織編制合規(guī)管理程序以及合規(guī)手冊、員工行為準(zhǔn)則等合規(guī)指南，負(fù)責(zé)協(xié)助人力資源部門對員工進行合規(guī)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)合規(guī)風(fēng)險評估和測試，識別和評價與經(jīng)營活動相關(guān)的合規(guī)風(fēng)險；收集、篩選可能預(yù)示潛在合規(guī)問題的數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)保持與監(jiān)管機構(gòu)日常的工作聯(lián)系，跟蹤和評價監(jiān)管意見和監(jiān)管要求的落實情況；承辦本行黨委和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他合規(guī)工作。（四）合規(guī)督導(dǎo)員的工作職責(zé)。按照本行合規(guī)管理要求、計劃，做好本部門、本支行的具體合規(guī)工作；向其所在部門、支行負(fù)責(zé)人和合規(guī)管理部門報告本部門、本支行的合規(guī)建設(shè)狀況和工作進度；督促所在部門、支行的操作程序符合合規(guī)建設(shè)的要求；及時報告本部門、本支行違規(guī)事件；按規(guī)定做好合規(guī)建設(shè)自查，報告檢查情況和合規(guī)風(fēng)險狀況；負(fù)責(zé)與合規(guī)部門的聯(lián)絡(luò)溝通，有效督促和指導(dǎo)本部門、本支行工作人員履行職責(zé)時符合合規(guī)管理要求。（五）機關(guān)部室、各支行的工作職責(zé)。督促本部門、本支行全體員工自覺遵守國家法律、法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定及本行各項規(guī)章制度，力爭本部門和本業(yè)務(wù)條線不發(fā)生合規(guī)風(fēng)險和違規(guī)行為；制定本部門合規(guī)風(fēng)險控制方案及制度、流程；負(fù)責(zé)本部門和本業(yè)務(wù)條線合規(guī)風(fēng)險的識別、評估、監(jiān)測，對可能或已經(jīng)出現(xiàn)的合規(guī)風(fēng)險或違規(guī)行為立即報告，并及時采取應(yīng)對措施；支持本部門、本支行合規(guī)督導(dǎo)員有效履行合規(guī)職責(zé)，鼓勵員工對可能或已經(jīng)出現(xiàn)的合規(guī)風(fēng)險或違規(guī)行為立即報告；承擔(dān)其他合規(guī)職責(zé)。三、實施風(fēng)險管控，各項指標(biāo)基本達到監(jiān)管要求（一）資產(chǎn)質(zhì)量顯著提高。五級分類不良貸款余額為7509萬元，不良貸款比例為236，不良貸款余額和比例分別比上年末下降2466萬元和158個百分點。其中，次級類貸款306萬元，可疑類貸款7203萬元，占比分別為009和227。（二）資本實力明顯增強。注冊資本達50168萬元，較上年末增加300792萬元；資本充足率達1727，核心資本充足率達1413，分別較上年末增加705個百分點和688個百分點。（三）撥備水平不斷提升。全年累計計提呆賬準(zhǔn)備金6037萬元，同比增提1737萬元；貸款撥備充足率為35287，較上年末增加15219個百分點；貸款撥備覆蓋率17403，較上年末增加7671個百分點。（四）經(jīng)營業(yè)績持續(xù)向好。截至2011年12月末，全行各項存款余額460278萬元，較上年末增長105744萬元，增幅為2983；各項貸款余額317910萬元，較上年末增長64762萬元，增幅為2558；實現(xiàn)各項收入27104萬元，同比增長4010萬元，同比增幅為1736。其中利息收入23262萬元，同比增加3298萬元，增幅1652；實現(xiàn)賬面利潤總額5629萬元，同比增加363萬元，增幅為689；剔除多提資產(chǎn)減值損失1737萬元的因素，實際利潤總額為7366萬元，同比增長3988。四、全面梳理整合，合規(guī)風(fēng)險管理制度較為規(guī)范（一）完善統(tǒng)一授信管理制度，嚴(yán)把信貸準(zhǔn)入關(guān)口。為集中控制客戶信用風(fēng)險，2011年，我行進一步完善了統(tǒng)一授信管理制度。堅持授信主體統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一、對象統(tǒng)一原則。對本行表內(nèi)外授信，即本行對單一客戶或關(guān)聯(lián)客戶（包括集團關(guān)聯(lián)客戶和非集團關(guān)聯(lián)客戶，下同）統(tǒng)一確定最高綜合授信額度，并加以集中統(tǒng)一控制授信風(fēng)險。表內(nèi)授信包括貸款、項目融資、貿(mào)易融資（如銀票敞口、打包放款、進出口押匯等）、貼現(xiàn)、透支、保理、拆借和回購等；表外授信包括貸款承諾、保證、信用證、票據(jù)承兌等。統(tǒng)一授信還包括本、外幣統(tǒng)一綜合授信。本行授信的對象限于單一個人客戶、法人客戶或集團客戶；不允許本行多個營業(yè)機構(gòu)對同一客戶授信，也不得對不具備法人資格的分支公司客戶授信。（二）建立信貸風(fēng)險預(yù)警制度，嚴(yán)把信用風(fēng)險警示關(guān)口。全面實施總行資產(chǎn)風(fēng)險管理部和基層支行對客戶財務(wù)和非財務(wù)因素（包括管理人員、銀企關(guān)系、債權(quán)債務(wù)關(guān)系）進行監(jiān)控。當(dāng)出現(xiàn)可能危及本行信貸資產(chǎn)安全的因素時，資產(chǎn)風(fēng)險管理部應(yīng)及時通過內(nèi)網(wǎng)信貸風(fēng)險管理專欄，向相關(guān)支行發(fā)出風(fēng)險預(yù)警提示，督促經(jīng)辦行采取有效防控措施，同時上報總行經(jīng)營決策層。對客戶的重大經(jīng)營事項，經(jīng)辦行及時向總行風(fēng)險管理部門書面報告，總行風(fēng)險管理部門及時采取應(yīng)急處置措施，并根據(jù)需要向總行風(fēng)險管理委員會報告。（三）建立關(guān)聯(lián)交易管理制度，嚴(yán)把關(guān)聯(lián)交易審批關(guān)口。2011年，我行出臺了XX銀行關(guān)聯(lián)交易管理制度。首先對本行內(nèi)部人的關(guān)聯(lián)信息以及關(guān)聯(lián)交易情況進行了摸底和填報；其次對本行的主要自然人股東、本行的關(guān)聯(lián)法人或其他經(jīng)濟組織的關(guān)聯(lián)信息及關(guān)聯(lián)交易情況進行了申報和審查。根據(jù)本行關(guān)聯(lián)交易管理制度規(guī)定，對一般關(guān)聯(lián)交易和重大關(guān)聯(lián)交易按審批程序和審批標(biāo)準(zhǔn)進行了審批。（四）建立“雙十禁”制度，前移員工合規(guī)操作關(guān)口。繼續(xù)延伸我行2009年出臺的XX銀行機構(gòu)網(wǎng)點管理崗人員十個“嚴(yán)禁”、XX銀行營業(yè)柜員十個“嚴(yán)禁”（簡稱“雙十禁”），并制定了相應(yīng)嚴(yán)厲的處罰措施，成為內(nèi)控管理“高壓線”。并將“雙十禁”內(nèi)容印制成卡片和警示臺鑒，讓員工人手一卡，時時警醒，處處規(guī)范。（五）建立員工監(jiān)督管理制度，前移員工監(jiān)督管理關(guān)口。去年6月我行制定了XX銀行員工行為監(jiān)督管理辦法、XX銀行管理崗人員查訪制度，通過定期或不定期回訪、排查、內(nèi)部監(jiān)督與社會監(jiān)督，進一步約束和規(guī)范了員工“八小時以外”的社會行為。（六）建立遠(yuǎn)程監(jiān)控中心監(jiān)督制度，前移柜面業(yè)務(wù)監(jiān)督關(guān)口。2009年7月份，我行在全行所有營業(yè)網(wǎng)點安裝了遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，同時印發(fā)了XX銀行遠(yuǎn)程監(jiān)控中心管理辦法。2011年，我行又出臺了XX銀行遠(yuǎn)程監(jiān)控中心管理辦法補充規(guī)定。監(jiān)控中心實行24小時值班，通過全程實時監(jiān)控和錄像回放制度，及時掌握全行所有網(wǎng)點的“晨會召開、工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)操作、服務(wù)質(zhì)量、舉止儀容”動態(tài)。建立遠(yuǎn)程監(jiān)控中心這一前瞻性、長效性舉措，標(biāo)志著我行由實施以現(xiàn)場稽核監(jiān)督為重點向以非現(xiàn)場稽核監(jiān)督重點戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的開始。（七）設(shè)立事后監(jiān)督中心，前移柜面業(yè)務(wù)事后監(jiān)督關(guān)口。為了對基層網(wǎng)點柜面業(yè)務(wù)操作、各項制度和流程執(zhí)行情況實施有效的再監(jiān)督和事后服務(wù)，省聯(lián)社選擇我行作為全省“事后監(jiān)督中心”試點單位。經(jīng)過充分醞釀，2011年2月，我行組建了事后監(jiān)督中心。目前我行已針對性選擇了10家支行試運行，將這10家支行的當(dāng)日所有會計憑證通過T2的方法，上收總行事后監(jiān)督中心，集中進行事后再檢查監(jiān)督，按月發(fā)出檢查監(jiān)督情況和差錯通報，并提出整改方案和整改措施。試運行以來，效果良好，各支行柜面業(yè)務(wù)操作更加規(guī)范，會計差錯率呈直線下將趨勢。2011年12月1日，我行“事后監(jiān)督中心”正式全面運行。（八）建立疑難解答制度，前移總行為支行服務(wù)關(guān)口。凡支行日常柜面業(yè)務(wù)操作中出現(xiàn)的疑難問題，一律由支行通過總行內(nèi)網(wǎng)“疑難解答專區(qū)”提問，指定業(yè)務(wù)條線或?qū)诠芾聿块T予以解答，答復(fù)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在兩日內(nèi)予以規(guī)范解答；涉及多個部門解答的，由合規(guī)管理部門指定一個部門牽頭，召集相關(guān)部門討論，達成一致意見后，予以答復(fù)；對部門一時難以答復(fù)的問題，由合規(guī)管理部門匯總報班子成員會議研究解決并及時予以答復(fù)?？s短了辦事時間，減少了辦事環(huán)節(jié)，極大地提高了服務(wù)效能。（九）整合完善合規(guī)指南，前移章制執(zhí)行關(guān)口。2010年我行對銀行掛牌開業(yè)以來的各項規(guī)章制度、操作流程進行了全面梳理、整合和完善。全行共梳理整合制度241個；修訂完善各項業(yè)務(wù)操作流程46個；搜集實用法律法規(guī)19個，均已匯編成冊；統(tǒng)一編印了員工手冊，分發(fā)到每一個支行、每一個員工。初步做到了人人有章可循、有法可依，逐步形成了科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的制度體系。今年，我行又新出臺各項管理制度59個，操作流程30個，準(zhǔn)備再次編印成冊。基本做到了人人有章可循、有法可依，逐步形成了嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的制度體系。五、強化教育培訓(xùn)，員工合規(guī)經(jīng)營意識明顯增強今年以來，我行舉辦了38次風(fēng)險知識培訓(xùn)。第一，12次參加了省聯(lián)社的視屏?xí)h和培訓(xùn)，參學(xué)參訓(xùn)人員712人次。第二，舉辦了7次管理人員風(fēng)險知識培訓(xùn)，總行高管層全體成員、雙建辦督導(dǎo)員、基層支行“雙建”督導(dǎo)員共292人次參加了培訓(xùn)；第三，開展了19次業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。一是信貸二期上線工作培訓(xùn)；二是兩次事后監(jiān)督中心業(yè)務(wù)運行培訓(xùn)；三是兩次代理保險業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；四是2011“案件制度執(zhí)行年”知識培訓(xùn)；五是兩次應(yīng)用文寫作培訓(xùn)；六是安全、消防知識培訓(xùn)；七是選派稽核審計人員赴南京學(xué)習(xí)培訓(xùn)；八是組織了四次全轄員工禮儀培訓(xùn)。九是三次“貸款新規(guī)”培訓(xùn)；十是對新借款合同填制進行了專題培訓(xùn)；十一是對網(wǎng)銀業(yè)務(wù)知識進行了培訓(xùn)。全行高管層、部門經(jīng)理、支行行長、副行長、會計主管、行長助理、信貸主審、客戶經(jīng)理及相關(guān)人員約1745人（次）參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。六月份，總行舉行了非前臺人員電腦基本技能考試和柜面人員三項技能考試，45歲以內(nèi)的員工參考率為100，考試成績優(yōu)良。8月份又舉辦了全員合規(guī)知識考試；12月份，通過“貸款新規(guī)”活動月，再次開展了由支行行長、副行長（行長助理）、會計主審、信貸主審、客戶經(jīng)理參加的“貸款新規(guī)”考試，兩次參考人數(shù)549人，成績優(yōu)秀，僅一人不及格。從而真正形成了多渠道、多層次的學(xué)習(xí)教育氛圍。六、加強法律事務(wù)管理，制度管理流程基本規(guī)范。為規(guī)范我行法律事務(wù)和制度流程管理，規(guī)避法律風(fēng)險，今年本行完善了2010年已出臺的關(guān)于加強全行法律事務(wù)管理的通知，出臺了安徽省XX銀行法律事務(wù)管理規(guī)定、安徽省XX銀行法律事務(wù)管理流程、安徽省XX銀行違規(guī)違紀(jì)處理審定操作流程、合規(guī)風(fēng)險管理報告路線圖。今年以來，我行經(jīng)合規(guī)管理部門審查出臺的各項文件、制度、流程、合同、協(xié)議達149件，為總行業(yè)務(wù)部門、各支行提供法律咨詢服務(wù)39件。從而從法律、法規(guī)、制度流程管理上保證了全行各項工作的合規(guī)開展。七、開展風(fēng)險排查，合規(guī)風(fēng)險管理水平提升迅速一是開展風(fēng)險管理工作巡回指導(dǎo)和督查；二是開展重點業(yè)務(wù)風(fēng)險排查；三是開展突擊檢查；四是開展員工八小時以外風(fēng)險排查；五是加大對管理崗員工風(fēng)險排查；六是開展案件制度“執(zhí)行年”自查活動；七是全面開展全行上半年經(jīng)營管理、合規(guī)管理綜合大檢查。112月份，全行開展各項排查、檢查24次，發(fā)出各項檢查通報24份；排查網(wǎng)點35個，占應(yīng)排查網(wǎng)點數(shù)的100；督查整改12次；查出違規(guī)問題271個，已整改271個。通過排查、檢查、處理、整改、提高，全行合規(guī)理念逐漸濃厚，依法合規(guī)經(jīng)營意識得到進一步加強，合規(guī)管理水平得到迅速提升。八、實行“量體裁衣”，違規(guī)違紀(jì)處罰逐步規(guī)范為進一步推動我行合規(guī)建設(shè)，準(zhǔn)確裁定全行員工違規(guī)違紀(jì)行為的處理尺度，今年元月份，我行創(chuàng)新設(shè)立了“XX銀行違規(guī)違紀(jì)處理審定委員會”，制定出臺了XX銀行違規(guī)違紀(jì)處理審定委員會議事規(guī)則和XX銀行違規(guī)違紀(jì)處理審定委員會操作流程。1至12月份，召開違規(guī)違紀(jì)處理審定委員會會議14次，審定違規(guī)違紀(jì)處罰案例250起，審定處理各類違規(guī)違紀(jì)責(zé)任單位或個人228個（人）次，處罰金額共計65550元，受到通報批評、降低薪酬系數(shù)處理的4人。同時對大額承諾貸款逾期三個月未采取有效清收保全措施的責(zé)任人、職工自借擔(dān)保貸款形成不良的員工以及對貸款維護不力，導(dǎo)致喪失訴訟時效的維護責(zé)任人實行扣發(fā)工資和下崗清收處理。2011年，經(jīng)過全行上下的共同努力，我行合規(guī)風(fēng)險管理已取得明顯成效全員合規(guī)理念已經(jīng)樹立；合規(guī)管理框架已經(jīng)形成；合規(guī)隊伍初步建立；合規(guī)管理制度基本建立；合規(guī)長效機制已經(jīng)正常運行；合規(guī)風(fēng)險明顯下降；違規(guī)事件、案件明顯減少；經(jīng)營管理水平明顯增強。全行整體形象得到進一步提升，經(jīng)營成果創(chuàng)歷史最好水平。但還更應(yīng)清楚地認(rèn)識到，全行合規(guī)風(fēng)險管理仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，距離上級監(jiān)管部門、省聯(lián)社和現(xiàn)代商業(yè)銀行的管理要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在第一，合規(guī)管理意識不強。少數(shù)支行負(fù)責(zé)人合規(guī)意識仍很淡薄，重經(jīng)營，輕管理；重業(yè)績，輕合規(guī)，對合規(guī)建設(shè)的目的和意義認(rèn)識不夠，導(dǎo)致對合規(guī)建設(shè)的主動性和積極性不高；有些支行錯誤認(rèn)為“雙建”工作是搞形式、抓面子、走過場等階段性工作事項，缺乏主動性和自覺性，導(dǎo)致“雙建”工作開展不夠扎實、不夠深入。第二，部分支行違規(guī)現(xiàn)象仍然存在，制度執(zhí)行力不強，整改措施不得力，落實不到位。第三，合規(guī)管理部門與各部門的分工協(xié)作不夠，沒有建立起真正的條線報告制度和相互合作、相互支持的信息資源共享機制。八、落實整改提高，制定2011年度合規(guī)管理計劃2011年，本行繼續(xù)貫徹以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照商業(yè)銀行風(fēng)險管理指引、安徽省農(nóng)村合作金融機構(gòu)2011年合規(guī)與風(fēng)險管理工作指導(dǎo)意見要求，堅定不移地堅持省聯(lián)社“打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、提素質(zhì)、促發(fā)展”的戰(zhàn)略方針，鞏固和擴大“雙建”成果，進一步推進本行合規(guī)風(fēng)險管理建設(shè)，著力提升合規(guī)風(fēng)險管理的有效性和長效性，針對我行2011年合規(guī)風(fēng)險管理中存在的問題和差距，訂立2011年合規(guī)風(fēng)險管理計劃。今年，我行合規(guī)風(fēng)險管理的總體目標(biāo)是合規(guī)建設(shè)方面本年度總行將進一步完善并有效實施合規(guī)政策，整合各支行、各部門合規(guī)督導(dǎo)員隊伍，構(gòu)建內(nèi)部控制評價體系框架，深化合規(guī)文化建設(shè)工程，實施有效地合規(guī)風(fēng)險評估和測試，強化合規(guī)教育與培訓(xùn)，完善有效管理合規(guī)風(fēng)險的運行機制，形成合規(guī)風(fēng)險管理的長效機制。標(biāo)準(zhǔn)基層行社創(chuàng)建方面全轄繼續(xù)全面實施標(biāo)準(zhǔn)基層行社創(chuàng)建工作。到2011年底，確保全轄支行100以上達到三級以上標(biāo)準(zhǔn)，其中爭取達到一級標(biāo)準(zhǔn)基層行社6家支行，達到二級標(biāo)準(zhǔn)基層行社10家，其他支行全部達到三級標(biāo)準(zhǔn)基層行社。具體計劃與實施（一）執(zhí)行合規(guī)政策，建立長效合規(guī)風(fēng)險管理機制。本行將結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展實際進一步完善合規(guī)政策，切實履行董事會、高管層、合規(guī)部門、各部室、各支行、“雙建”督導(dǎo)員合規(guī)職責(zé)，暢通合規(guī)條線報告路徑，充分發(fā)揮其監(jiān)督職能作用。（二）踐行“合規(guī)從總行做起”，規(guī)范特定政策和程序的實施和評價。本行高管層必須做到1、合規(guī)風(fēng)險的識別、評估和監(jiān)測應(yīng)用到每個領(lǐng)域；2、及時掌握國家法律、法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定的最新頒布、變動情況，督促各部門及時檢討及修訂有關(guān)規(guī)章制度、操作流程。3、建立并完善新產(chǎn)品開發(fā)、重大交易、投資行為等過程中的合規(guī)審查程序。確保合規(guī)風(fēng)險被有效識別、評估和監(jiān)測。（三）堅持全程合規(guī)，實施合規(guī)風(fēng)險評估和測試1、對各項規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程的合規(guī)性進行測試，并經(jīng)過相應(yīng)的調(diào)查后，出具風(fēng)險評估報告書，將測試結(jié)果按合規(guī)風(fēng)險管理報告路線上報，及時提出相關(guān)意見和建議。2、加大對信貸管理、財務(wù)管理、柜員管理、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、安全保衛(wèi)等方面不合規(guī)行為的監(jiān)督力度，并針對薄弱環(huán)節(jié)提出改進措施，或及時采取補救措施制止違規(guī)行為。3、按年向本行董事會提交年度合規(guī)風(fēng)險管理實施計劃和合規(guī)風(fēng)險管理評估報告。（四）制定培訓(xùn)計劃，大力開展“雙建”教育培訓(xùn)。（1）深入開展“雙建”教育再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)活動。總行“雙建”辦協(xié)助人力資源部制定“雙建”學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，采取集中培訓(xùn)、員工自學(xué)、座談交流、專題研討、遠(yuǎn)程教育和主題教育活動等多種培訓(xùn)形式?？傂小半p建”知識集中培訓(xùn)每季度不少于一次；基層支行“雙建”學(xué)習(xí)要保證每月不少于一次；制定員工測試工作方案，在全行推行合規(guī)問卷測試，測試工作每年開展不少于一次，測試結(jié)果納入對員工的年度綜合考核。（2）開展合規(guī)專業(yè)技能培訓(xùn)。總行各職能部門就法律法規(guī)、金融政策、省聯(lián)社和本行新出臺的重要制度與辦法、標(biāo)準(zhǔn)基層行社創(chuàng)建“五項基本規(guī)范”等內(nèi)容舉辦專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每季度不得少于一次。培訓(xùn)內(nèi)容以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容為重點，并確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)面達到100。今年，總行將繼續(xù)開展廉政法制教育、安全保衛(wèi)、服務(wù)禮儀、基層組織建設(shè)等多種培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，并組織必要的抽查和統(tǒng)考測試，以檢驗學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。（五）提高服務(wù)檔次，加大網(wǎng)點形象建設(shè)力度。本行繼續(xù)加大對各支行營業(yè)網(wǎng)點自助設(shè)備（ATM機）布放，統(tǒng)一印制宣傳用品，統(tǒng)一印發(fā)業(yè)務(wù)流程圖和各項制度、各崗位職責(zé)，統(tǒng)一著裝。在有條件的支行設(shè)置功能區(qū)、大堂經(jīng)理、實行晨操制，切實提高文明服務(wù)水平和辦事效率，努力塑造本行良好企業(yè)品牌形象。（六）加大指導(dǎo)頻率，開展“雙建”工作督查。總行“雙建”督導(dǎo)組對轄內(nèi)各支行“雙建”工作每月至少進行一次督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改；各支行必須每季對本單位“雙建”工作情況進行自查。自查整改和督查情況應(yīng)形成書面匯總材料，按時上報“雙建”辦?？傂懈鲗诼毮懿块T和“雙建”督導(dǎo)組每季度不少于一次對各自專業(yè)和聯(lián)系行的“雙建”工作進行檢查指導(dǎo)。（七）實施上下聯(lián)動，全面開展風(fēng)險點排查?？傂谢藢徲嫴?、監(jiān)察保衛(wèi)部要制定合規(guī)風(fēng)險排查計劃和實施方案并具體組織實施，風(fēng)險點排查計劃和方案做到計劃周密、內(nèi)容具體、責(zé)任到人、整改見效，營業(yè)網(wǎng)點和崗位排查面要達到100。各業(yè)務(wù)條線管理部門要突出重點，每年至少開展一次合規(guī)風(fēng)險檢查。稽核審計部要將合規(guī)風(fēng)險審計納入年度審計工作計劃，每年至少開展一次合規(guī)風(fēng)險檢查。各支行要按照安徽省農(nóng)村合作金融機構(gòu)風(fēng)險排查指引的要求，結(jié)合案件專項治理工作，對本單位全面開展風(fēng)險點自查和整改工作，重點對信貸管理、會計基礎(chǔ)、安全保衛(wèi)等方面的排查工作。（八）推行“合規(guī)問責(zé)”，加大違規(guī)問責(zé)和處罰力度。一是對支行現(xiàn)場督查、上級和本級各項檢查發(fā)現(xiàn)的問題必須限期整改到位，若不能限期整改到位，總行將查明原因，對相關(guān)責(zé)任人員實行違規(guī)問責(zé)；二是通過遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、事后監(jiān)督中心等非現(xiàn)場檢查，對違規(guī)違紀(jì)人員進行責(zé)任追究和處罰；三是對違規(guī)問題屢查屢犯責(zé)任人員從重從嚴(yán)進行責(zé)任追究和處罰；四是充分利用動總行“違規(guī)違紀(jì)處理審定委員會”職能，對全行各部門、各支行違規(guī)違紀(jì)行為進行審定和處理；五是對未實現(xiàn)當(dāng)年創(chuàng)建目標(biāo)的支行行長、支行分管負(fù)責(zé)人、總行掛鉤督導(dǎo)員進行問責(zé)和處罰。二一二年四月二十八日下面是經(jīng)典歌詞100句，朋友們可以享受下，不需要的朋友可以下載后編輯刪除謝謝林夕經(jīng)典歌詞1、若只是喜歡，何必夸張成愛。林2、擦光所有火柴難令氣氛像從前閃耀，至少感激當(dāng)日陪著我開甜蜜的玩笑。失戀太少3、你是千堆雪我是長街，怕日出一到彼此瓦解。郵差4、誰能告訴我，要有多堅強，才敢念念不忘。當(dāng)時的月亮王菲5、我愿意做你的老師，示范著執(zhí)子之手如何解釋，不愿為深奧的感情變白癡。詩人的情人方大同6、有一夢便造多一夢，直到死別都不覺任何陣痛，趁沖動能換到感動，這愉快黑洞蘇醒以后誰亦會撲空。夢死醉生張國榮7、誰能改變?nèi)松拈L度，誰知道永恒有多么恐怖，但現(xiàn)實往往比命運還殘酷，只是沒有人愿意認(rèn)輸。無間道8、似等了一百年忽已明白，即使再見面，成熟地表演，不如不見。不如不見9、在有生的瞬間能遇到你，竟花光所有運氣。明年今日10、害怕悲劇重演我的命中命中，越美麗的東西我越不可碰。其實我再去愛惜你又有何用，難道這次我抱緊你未必落空暗涌11、黑了倦眼都側(cè)耳傾聽，讓我做只路過蜻蜓，留下能被懷念過程，虛耗著我這便宜生命。路過蜻蜓張國榮12、如除我以外在你心，還多出一個人，你瞞住我，我亦瞞住我，太合襯。原來我非不快樂，只我一人未發(fā)覺若無其事原來是最狠的報復(fù)。想哭13、閉起雙眼我最掛念誰眼睛張開身邊竟是誰。人來人往14、我想知如何用愛換取愛，如何赤足走過茫茫深海，超乎奇跡以外。當(dāng)赤道留住雪花，眼淚融掉細(xì)沙，你肯珍惜我嗎當(dāng)這地球沒有花15、那日我狂哭不止，曾經(jīng)差一點想過死，多少艱辛不可告人，多少光陰都因為等。奇跡16、愛若難以放進手里，何不將這雙手放進心里。人來人往17、剪影的你輪廓太好看，凝住眼淚才敢細(xì)看。約定18、但凡未得到，但凡是過去，總是最登對。似是故人來19、無論熱戀中失戀中，都永遠(yuǎn)記住第一戒，別要張開雙眼。相愛很難20、得到，你的愛情，還要再得到你任性。一切，原是注定，因我跟你都任性。明知故犯21、悲哀是真的，淚是假的，本來沒因果，一百年后沒有你也沒有我。百年孤寂22、感情尋找它的模特兒，衣服掛在櫥窗，有太多人適合，沒有獨一無二。香奈兒23、有生之年狹路相逢終不能幸免，手心忽然長出糾纏的曲線，懂事之前情動以后長不過一天，留不住算不出流年。流年24、不要我的我不要，不愛我的我不愛，把燈關(guān)上連背影都不會存在。不愛我的我不愛25、我們擁有的，多不過付出的一切。不愛我的我不愛26、可能在我左右，你才追求，孤獨的自由。紅豆27、拿下了你這感情包袱或者反而相信愛。郵差28、如能忘掉渴望，歲月長衣裳薄。再見二丁目29、不是愛不起，只是傷不起。傷不起30、就像蝴蝶飛不過滄海，沒有誰忍心責(zé)怪。蝴蝶31、愛是沒名字的歌，留給這世上沒名字的你。沒名字的歌，無名字的你32、過去都已經(jīng)過期，何必要跟自己過不去，還過得去，就值得恭喜。還過得去33、做最愛做的我沒什么不敢，才是最大的力量，夢想的現(xiàn)場，每個人頭上都有光環(huán)。夢想34、只想追趕生命里一分一秒，原來多麼可笑，你是真正目標(biāo)。追35、但愿我可以沒成長，完全憑直覺覓對象。模糊地迷戀你一場，就像風(fēng)雨下潮漲。有心人36、趁沖動，能換到感動，這幻覺不去用蘇醒以后難道你會哭出笑容。夢死醉生37、哭，我為了感動誰。笑，又為了碰著誰。路過蜻蜓38、我就是我，是顏色不一樣的煙火。我39、從前到以后，一夜間擁有，誰說這不算相戀到白頭。紅顏白發(fā)40、天愛上地，不會完全憑運氣。這刻春光明媚，差點不忍記起。奇跡41、你離開了，卻散落四周。左右手42、你這樣恨我，好不好過，溫馨被單，都變成負(fù)荷。你這樣恨我43、十年之后，我們是朋友，還可以問候；只是那種溫柔，再也找不到擁抱的理由。十年44、不信眼淚，能令失樂的你愛下去。難收的覆水，將感情慢慢蕩開去。如果你太累，及時地道別沒有罪。牽手來，空手去就去。玻璃之情45、感情不必拿來慷慨。因為愛，所以愛46、誰貌似花美艷是誰努力照亮半邊天但是情無獨鐘，貪心的你偏愛哪一邊情無獨鐘47、誰亦記得不能容他寵壞，不要對他倚賴，感情隨他出賣，若你喜歡猶大。情戒48、傳說有一男一女同偕到白發(fā)之后才懷念刻骨銘心的舊友，回頭陪著那合照，一塊將余生渡過。一千零一個49、愛是一段一段一絲一絲的是非，叫有情人再不能夠說再會。天下有情人50、不愛就不愛，難捱就不捱。如果你是李白1但凡未得到，但凡是過去，總是最登對。似是故人來所以和你生活的那一個，永遠(yuǎn)是SECONDBEST。2無論熱戀中失戀中，都永遠(yuǎn)記住第一戒，別要張開雙眼。相愛很難愛情就是盲目的。能使愛情長久的方法，便是找片樹葉來遮住眼睛。3得到，你的愛情，還要再得到你任性。一切，原是注定，因我跟你都任性。明知故犯難怪李宗盛要說愛情是精神鴉片。4悲哀是真的，淚是假的，本來沒因果，一百年后沒有你也沒有我。百年孤寂既是如此，何必執(zhí)著5感情尋找它的模特兒，衣服掛在櫥窗，有太多人適合，沒有獨一無二。香奈兒這年頭，哪有不二臣（亦舒語）所以，沒什么放不下的。6有生之年狹路相逢終不能幸免，手心忽然長出糾纏的曲線，懂事之前情動以后長不過一天，留不住算不出流年。流年愛情有時徒有虛名，不過是一場宿命。7不要我的我不要，不愛我的我不愛，把燈關(guān)上連背影都不會存在。不愛我的我不愛唱的容易做的難，誰又真能如此灑脫8我們擁有的，多不過付出的一切。愛情游戲中，永遠(yuǎn)只有十分之一的甜，剩下的十分之九，有苦，有澀，有酸，就是沒有甜。9可能在我左右，你才追求，孤獨的自由。紅豆擁有的時候永遠(yuǎn)不懂珍惜，人類通病。10拿下了你這感情包袱或者反而相信愛。郵差拿開舊的奶酪，才能得到新的。所以，誰動了我的奶酪，并不要緊。11你喜歡不如我喜歡，你的不滿成全我的美滿。你喜歡不如我喜歡這樣愛，會容易得多。12就像蝴蝶飛不過滄海，沒有誰忍心責(zé)怪。蝴蝶只要蝴蝶曾在滄海上飛過，就已足夠，結(jié)果，永遠(yuǎn)沒有過程重要。13不要迷信情變等于燈滅，不要含淚直到與他肯定再不相見，愛恨無須壯烈，不隨便狂熱。情戒感情，只是人生中的一小部分，不要為它死去活來，讓人看低。14害怕悲劇重演，我的命中越美麗的東西我越不可碰。暗涌愛情雖然美麗，卻是易碎玻璃。15不要虔誠直到懂得怎樣去愛魔鬼，紀(jì)念留給下世，不對別人發(fā)誓。情戒要學(xué)會自己保護自己，也不要輕易對一段感情做出承諾，否則害人害己。16每個人都是單行道上的跳蚤，每個人皈依自己的宗教，每個人都在單行道上尋找，沒有人相信其實不用找。單行道緣分可遇不可求。17有一夢便造多一夢，直到死別都不覺任何陣痛，趁沖動能換到感動，這愉快黑洞蘇醒以后誰亦會撲空。夢死醉生人生得意需盡歡，莫使金樽空對月。感情是一個道理，愉快那么快，何必等到互相傷害18你這樣恨我好不好過，溫馨被單都變成負(fù)荷，當(dāng)牧童害了綿羊難道覺得慶賀。你這樣恨我本是相愛的人到最后卻只能互相傷害，這是愛情最可悲的地方。19你欣賞我因我本性不會改，別太認(rèn)真認(rèn)真怎可放開自在。寂寞有害愛一個人不見得是要在他的名前冠上“我的”二字，換言之，愛不是占有，所以給他多一點空間，不要老想他按著自己的意愿改變。20相親相愛倒不如想入非非真真假假也無所謂。想入非非有時候，性比愛重要。但要小心像藍(lán)宇那樣由性進入愛，那可就違背你游戲人間的初衷了。21沒有擁抱你只怕這個游戲代價不菲，沒有愛上誰也該知道愛一個人好累。想入非非所以準(zhǔn)備愛的時候，一定要看看自己有沒有這個能力。22從前和以后一夜間擁有，難道這不算相戀到白頭，但愿會相信纏綿時分手，能令我減輕了內(nèi)疚。紅顏白發(fā)在愛到極至?xí)r分手，是最明智的選擇。天長地久，只能讓感情生銹。23夜晚會面白天道別，才沒有弱點。側(cè)面真正愛一個人，千萬別只看他側(cè)面。更不能不看他的缺點，否則這將成為感情最大的弱點。24你愛我愛不起，我怪你怪不起。你愛我愛不起感情有時候也要講究門當(dāng)戶對，這是知心靈和心志上的門當(dāng)戶對，要知道，陳家洛是配不起霍青桐的。25我不完美，但你未見得很愛美。我想完美，難怪被你太早放棄。你愛我愛不起追求完美，有時反而會讓愛情更快破碎。26愛是一朵從天飄下來的雪花還沒結(jié)果已經(jīng)枯萎，愛是一滴擦不干燒不完的眼淚還沒凝固已經(jīng)成灰。天