勞動監(jiān)察夏季防暑降溫費(fèi)文件解釋口徑 （工資處答復(fù)口徑）省勞動保障廳、省國稅局、省地稅局關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工夏季防暑降溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知（蘇勞社勞薪200718號）文件的下發(fā)，作用在于一是倡導(dǎo)企業(yè)以人為本的管理理念，引導(dǎo)企業(yè)對勞動者特殊工作環(huán)境下額外勞動消耗給予一定補(bǔ)償；二是從政策層面上解決了企業(yè)支付這筆專項(xiàng)費(fèi)用的渠道；三是對未能實(shí)行這項(xiàng)津貼的企業(yè)，可以以此為依據(jù)開展集體協(xié)商，要求企業(yè)實(shí)行。各企業(yè)基層工會可以按照文件精神向企業(yè)發(fā)出“集體協(xié)商要約”，通過集體協(xié)商將職工夏季勞動安全衛(wèi)生措施和防暑降溫待遇進(jìn)一步落到實(shí)處，督促企業(yè)做好防暑降溫工作，保障勞動者在夏季勞動生產(chǎn)過程中的身體健康。我省夏季高溫天氣發(fā)生頻率較高、強(qiáng)度較大，用人單位要按照國家和省有關(guān)文件精神，落實(shí)職工防暑降溫待遇，改善職工的勞動環(huán)境條件，做好防暑降溫工作，切實(shí)保障勞動者合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。 省級12333夏季防暑降溫費(fèi)解釋口徑（省級12333整理，經(jīng)工資處確認(rèn)，僅供參考）一、先問是用人單位還是勞動者。如果是勞動者本人，可以告知這個文件是一個指導(dǎo)性的規(guī)范性文件。先詢問單位的執(zhí)行情況，可以解釋政策的執(zhí)行有個過程；跟單位協(xié)商反映；遇拒不發(fā)放的可以向各級工會反映。如為用人單位，可以詢問一下單位歷年的高溫期間勞動保護(hù)情況，如果已發(fā)或者已做好相關(guān)勞動保護(hù)情況的，可以建議其規(guī)范資金渠道（高溫費(fèi)是可以在稅前列支的）二、對用人單位解釋，正面宣傳有關(guān)文件精神為主。1、為保護(hù)勞動者健康等合法權(quán)益，近日，衛(wèi)生部、勞動和社會保障部、國家安全監(jiān)管總局和全國總工會聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工作場所夏季防暑降溫工作的通知（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)2007186號），對在高溫季節(jié)做好勞動者防暑降溫工作、有效預(yù)防和控制中暑事件、切實(shí)保障勞動者合法權(quán)益等提出了明確要求。根據(jù)四部委的文件精神，勞動和社會保障部門、衛(wèi)生部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及工會組織將在各自職責(zé)范圍內(nèi)作好相關(guān)監(jiān)督檢查工作。加大對勞動者合法權(quán)益的保護(hù)力度。 2、根據(jù)186號文件精神，我省勞動和社會保障廳、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)文，出臺了關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工夏季防暑降溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知蘇勞社勞薪200718號文件 ：企業(yè)在崗職工夏季防暑降溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員（用人單位安排勞動者在高溫天氣下（日最高氣溫達(dá)到35以上）露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33以下的（不含33）每人每月160元；非高溫作業(yè)人員每人每月130元。全年按四個月計發(fā)，列入企業(yè)成本費(fèi)用，并準(zhǔn)予稅前扣除。蘇勞社勞薪200718號）文件的下發(fā)，作用在于一是倡導(dǎo)企業(yè)以人為本的管理理念，引導(dǎo)企業(yè)對勞動者特殊工作環(huán)境下額外勞動消耗給予一定補(bǔ)償；二是從政策層面上解決了企業(yè)支付這筆專項(xiàng)費(fèi)用的渠道（于稅前列支）；三是對未能實(shí)行這項(xiàng)津貼的企業(yè)，可以以此為依據(jù)開展集體協(xié)商，要求企業(yè)實(shí)行。 各企業(yè)基層工會可以按照文件精神向企業(yè)發(fā)出“集體協(xié)商要約”，通過集體協(xié)商將職工夏季勞動安全衛(wèi)生措施和防暑降溫待遇進(jìn)一步落到實(shí)處，督促企業(yè)做好防暑降溫工作，保障勞動者在夏季勞動生產(chǎn)過程中的身體健康。我省夏季高溫天氣發(fā)生頻率較高、強(qiáng)度較大，用人單位要按照國家和省有關(guān)文件精神，落實(shí)職工防暑降溫待遇，改善職工的勞動環(huán)境條件，做好防暑降溫工作，切實(shí)保障勞動者合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。4、最近省廳又發(fā)布了蘇勞社勞薪200721號文，要求各級勞動部門加強(qiáng)對高溫、高濕作業(yè)場所的用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查職工工作時間、休假時間、工資支付、女職工和未成年工保護(hù)等情況。對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違法行為將采取相關(guān)措施及時予以糾正。加大對勞動者的保護(hù)力度。 5、對于用人單位遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治等法律法規(guī)情況及落實(shí)作業(yè)場所各項(xiàng)防暑降溫措施的情況，勞動者有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門反映；對于用人單位從事高溫、高濕作業(yè)的勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，勞動者有權(quán)向衛(wèi)生部門反映；同時，對于用人單位的高溫季節(jié)勞動保護(hù)措施情況，工會也會加強(qiáng)對防暑降溫工作的監(jiān)督檢查工，對于企業(yè)不按規(guī)定發(fā)放防暑降溫費(fèi)，勞動者有權(quán)向工會反映。各部門會在職責(zé)范圍內(nèi)做好勞動者的維權(quán)措施。6、部、省文件是規(guī)范性文件，是一種指導(dǎo)性文件，雖然它們不是行政處罰的法定依據(jù)，但是它們體現(xiàn)了以人為本加大勞動保護(hù)的政策傾向，這些政策也不是可有可無的。目前，黨和國家非常重視對勞動者的勞動保護(hù)，各地紛紛出臺相關(guān)政策比如重慶市以政府令的形式出臺了重慶市高溫天氣勞動保護(hù)辦法對勞動者的勞動保護(hù)作了強(qiáng)制性規(guī)定。體現(xiàn)了政府對勞動者勞動保護(hù)力度的加強(qiáng)。依據(jù)這些文件，有關(guān)部門可以進(jìn)行檢查和監(jiān)督。勞動者也可以根據(jù)這些文件向工會等有關(guān)部門反映情況。7、關(guān)于發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的解釋；根據(jù)四部委的文件，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由省政府或省級勞動保障行政部門制定。江蘇省是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，根據(jù)部省領(lǐng)導(dǎo)的要求，在就業(yè)保障維權(quán)方面在全國可以走得更快一些。8、遇到單位勞資人員提出其它難以解釋的問題，可以告之：我們可以將其提出的問題向相關(guān)政策制定部門反映，在以后制定相關(guān)政策時可以作為一個建議意見。問：禁止使用童工規(guī)定規(guī)定了哪些行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任？答：拐騙童工，強(qiáng)迫童工勞動，使用童工從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆以及國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動，使用不滿14周歲的童工，或者造成童工死亡或者嚴(yán)重傷殘的，依照刑法關(guān)于拐賣兒童罪、強(qiáng)迫勞動罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。 政策法規(guī)依據(jù)：禁止使用童工規(guī)定問：A級企業(yè)的評價標(biāo)準(zhǔn)是什么？勞動保障行政部門對其有什么管理措施？答：對誠信等級評價內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)評定，均未發(fā)現(xiàn)違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的行為的企業(yè)為A級企業(yè)。對A級企業(yè)，勞動保障行政部門可根據(jù)情況采取以下激勵措施： （1）無舉報或投訴前提下，在一年內(nèi)減少或者免除日常巡查； （2）授予勞動保障誠信示范企業(yè)稱號； （3）優(yōu)先取得與勞動保障工作有關(guān)的評優(yōu)資格； （4）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他激勵措施。 鼓勵A(yù)級企業(yè)主動申報勞動保障誠信示范企業(yè)稱號。 政策法規(guī)依據(jù)：江蘇省勞動保障廳關(guān)于推行企業(yè)勞動保障誠信制度的實(shí)施意見問：B級企業(yè)的評價標(biāo)準(zhǔn)是什么？勞動保障行政部門對其有什么管理措施？答：對誠信等級評價內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)評定，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，評定為B級企業(yè)： （1）發(fā)現(xiàn)2項(xiàng)以下違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，且企業(yè)已主動糾正或根據(jù)指令糾正，未造成嚴(yán)重后果，依法未給予行政處理和行政處罰； （2）雖然發(fā)現(xiàn)有3項(xiàng)以上違法行為，但情節(jié)均顯著輕微，依法不予行政處理和行政處罰，且企業(yè)能夠配合勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。對于B級企業(yè)，勞動保障行政部門正常開展監(jiān)督檢查，除舉報投訴外，一年內(nèi)實(shí)地檢查不超過兩次。勞動保障行政部門通過對B級企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，幫助其提升勞動保障誠信等級。 政策法規(guī)依據(jù)：江蘇省勞動保障廳關(guān)于推行企業(yè)勞動保障誠信制度的實(shí)施意見問：C級企業(yè)的評價標(biāo)準(zhǔn)是什么？勞動保障行政部門對其有什么管理措施？答：對誠信等級評價內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)評定，發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，評定為C級企業(yè)： （1）有3項(xiàng)以上違反勞動保障法律法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處理或處罰； （2）一年內(nèi)因同一類違法行為，受到兩次以上行政處理或行政處罰或連續(xù)兩年因同一類違法行為受到行政處理或處罰的； （3）使用（介紹）童工或強(qiáng)迫勞動的； （4）違法行為情節(jié)嚴(yán)重，依法受到從重處罰的； （5）因違法行為導(dǎo)致集體上訪、罷工等突發(fā)性事件或其他嚴(yán)重后果，以及引發(fā)集體勞動爭議的； （6）無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門實(shí)施勞動保障監(jiān)察，隱瞞事實(shí)真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的； （7）拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的； （8）不按照勞動保障行政部門的要求報送書面材料，經(jīng)勞動保障行政部門責(zé)令改正仍拒不改正的。 對于C級企業(yè)，勞動保障行政部門可以采取下列監(jiān)督管理措施： （1）加強(qiáng)日常巡查或進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察； （2）對企業(yè)法定代表人或其他負(fù)責(zé)人進(jìn)行勞動保障法律法規(guī)和相關(guān)知識培訓(xùn)； （3）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。 政策法規(guī)依據(jù)：江蘇省勞動保障廳關(guān)于推行企業(yè)勞動保障誠信制度的實(shí)施意見問：辦理勞動保障違法案件的程序是什么？答：（1）立案。 （2）調(diào)查。 （3）處理。根據(jù)調(diào)查、檢查結(jié)果，作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或撤銷立案決定；發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動保障監(jiān)察事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。 （4）送達(dá)。以直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等法定方式送達(dá)文書。 （5）結(jié)案。 （6）執(zhí)行。對法定復(fù)議和起訴期屆滿，拒不執(zhí)行行政處罰或行政處理決定的，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 政策法規(guī)依據(jù)：勞動保障監(jiān)察條例、勞動和社會保障部關(guān)于實(shí)施勞動保障監(jiān)察條例若干規(guī)定、江蘇省勞動和社會保障廳關(guān)于印發(fā)江蘇省勞動保障監(jiān)察程序規(guī)則的通知問：常見的可以投訴舉報的勞動保障違法行為有哪此表現(xiàn)形式？答：（1）建立勞動關(guān)系不依法訂立勞動合同； （2）向勞動者收取抵押金、抵押物、保證金或定金等費(fèi)用； （3）使用（介紹）童工； （4）克扣、無故拖欠職工工資； （5）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付工資； （6）違反國家規(guī)定安排職工加班加點(diǎn)； （7）不依法支付加班加點(diǎn)工資； （8）解除勞動合同后，不按規(guī)定給予職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償； （9）未依法進(jìn)行社會保險登記或申報（招用職工不依法參加社會保險）； （10）未取得許可從事職業(yè)中介活動和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反管理規(guī)定。 政策法規(guī)依據(jù)：勞動保障監(jiān)察條例，禁止使用童工規(guī)定、勞動合同條例、工資支付條例等相關(guān)勞動保障實(shí)體法問：當(dāng)事人收到行政處理書或行政處罰決定書后，有哪些權(quán)利和義務(wù)？答：義務(wù)：勞動保障行政處理決定或處罰決定依法作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在決定規(guī)定的期限內(nèi)予以履行。逾期不履行的，勞動保障行政部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。權(quán)利： （1）用人單位對勞動保障行政部門作出的行政處理決定或行政處罰決定不服的，可以自收起決定書之日起60日內(nèi)，向同級人民政府或上一級勞動保障行政部門提出行政復(fù)議申請；或在3個月內(nèi)提出行政訴訟。但社會保險費(fèi)征繳暫行條例將復(fù)議規(guī)定為必經(jīng)程序，即繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個人對處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起依法提出訴訟。在復(fù)議期間或者行政訴訟期間，除法律另有規(guī)定外，不停止行政處理或行政處罰決定的執(zhí)行。 （2）當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請和勞動保障行政部門批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納。 政策法規(guī)依據(jù)：勞動保障監(jiān)察條例、勞動和社會保障部關(guān)于實(shí)施勞動保障監(jiān)察條例若干規(guī)定、社會保險費(fèi)征繳暫行條例問：定期勞動保障書面審查的內(nèi)容是什么？答：定期書面審查按照勞動保障監(jiān)察條例第十一條規(guī)定的內(nèi)容，對用人單位上年度遵守和執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行全面審查，并核對用人單位勞動保障登記的基本情況。 政策法規(guī)依據(jù)：江蘇省勞動和社會保障廳關(guān)于印發(fā)江蘇省勞動保障書面審查實(shí)施辦法的通知問：定期勞動保障書面審查時要提供哪些材料？答：營業(yè)執(zhí)照（法人登記證）副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本；職工名冊、錄用登記備案和勞動合同簽訂材料；工資表；社會保險費(fèi)申報單、繳納各項(xiàng)社會保險費(fèi)的憑證；使用下崗、離崗（內(nèi)退）、離退休人員和兼職工、實(shí)習(xí)生、勤工助學(xué)人員證明材料 ；勞務(wù)派遣協(xié)議、勞務(wù)工名冊、工資表及其社會保險費(fèi)申報單；實(shí)行不定時工時工作制或綜合計算工時工作制的批準(zhǔn)文件；核發(fā)職業(yè)資格證書（工人技術(shù)等級考核）名冊或職工取得的職業(yè)資格證書；根據(jù)有關(guān)規(guī)定需提供的其他資料。 政策法規(guī)依據(jù)：用人單位勞動保障書面審查須知（此內(nèi)容未發(fā)文）問：定期勞動保障書面審查文書表式是怎樣的？如何使用？答：定期書面審查實(shí)行勞動保障書面審查記錄手冊和勞動保障年度書面審查報告書制度。 （1）勞動保障書面審查記錄手冊包含用人單位名稱、住所、單位類型、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、組織機(jī)構(gòu)代碼、審查情況等主要內(nèi)容，可使用五年。手冊在用人單位初次參加定期勞動保障書面審查時核發(fā)，使用期滿或用人單位注冊登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)及時到核發(fā)機(jī)構(gòu)換發(fā)手冊。 （2）勞動保障年度書面審查報告書則按照定期書面審查的內(nèi)容，設(shè)定表式項(xiàng)目和詳細(xì)內(nèi)容，由用人單位填報。每年可根據(jù)審查工作需要對內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。 政策法規(guī)依據(jù)：江蘇省勞動和社會保障廳關(guān)于印發(fā)江蘇省勞動保障書面審查實(shí)施辦法的通知問：定期勞動保障書面審查在什么時間進(jìn)行？答：定期勞動保障書面審查的時間一般在每年1月至4月進(jìn)行，具體時間以媒體、網(wǎng)上公告或者直接書面通知等形式告知用人單位。 政策法規(guī)依據(jù)：江蘇省勞動和社會保障廳關(guān)于印發(fā)江蘇省勞動保障書面審查實(shí)施辦法的通知問：定期書面審查的程序是什么？答：（1）用人單位根據(jù)通知到省勞動監(jiān)察總隊領(lǐng)取當(dāng)年度用人單位勞動保障書面審查須知和勞動保障年度書面審查報告書，也可登陸江蘇勞動保障網(wǎng)（）下載上述材料。 （2）用人單位對照用人單位勞動保障書面審查須知進(jìn)行自查，如實(shí)填寫勞動保障年度書面審查報告書，并對存在的問題主動糾正。 （3）用人單位按照用人單位勞動保障書面審查須知要求，向省勞動監(jiān)察總隊報送勞動保障年度書面審查報告書及相關(guān)資料。對未按統(tǒng)一時間報送的用人單位，省勞動監(jiān)察總隊將發(fā)出勞動保障書面審查通知書，依法要求用人單位接受書面審查。 （4）省勞動監(jiān)察總隊對各單位報送的材料進(jìn)行審查。經(jīng)審查，未發(fā)現(xiàn)違法行為的，在勞動保障書面審查記錄手冊“審查情況”欄記錄“已審”意見；發(fā)現(xiàn)有輕微違法行為的，責(zé)令糾正，并在糾正后記錄“已審”意見；發(fā)現(xiàn)違法行為比較嚴(yán)重，或有輕微違法行為但拒不糾正的，依法立案查處。對書面審查的情況可以通過網(wǎng)絡(luò)或其它形式予以公示。 政策法規(guī)依據(jù)：江蘇省勞動和社會保障廳關(guān)于印發(fā)江蘇省勞動保障書面審查實(shí)施辦法的通知問：對勞動保障違法案件進(jìn)行調(diào)查和處理的期間有何規(guī)定？答：勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成；對情況復(fù)雜的，經(jīng)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長30個工作日。 勞動保障行政部門立案調(diào)查完成，應(yīng)在15個工作日內(nèi)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷立案決定；特殊情況，經(jīng)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長。 政策法規(guī)依據(jù)：勞動和社會保障部關(guān)于實(shí)施勞動保障監(jiān)察條例若干規(guī)定、江蘇省勞動和社會保障廳關(guān)于印發(fā)江蘇省勞動保障監(jiān)察程序規(guī)則的通知問：對哪些違反工會法的行為，勞動保障行政部門可以責(zé)令用人單位改正？答：用人單位違反中華人民共和國工會法，有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正： （1）阻撓勞動者依法參加和組織工會，或者阻撓上級工會幫助、指導(dǎo)勞動者籌建工會的； （2）無正當(dāng)理由調(diào)動依法履行職責(zé)的工會工作人員的工作崗位，進(jìn)行打擊報復(fù)的； （3）勞動者因參加工會活動而被解除勞動合同的； （4）工會工作人員因依法履行職責(zé)被解除勞動合同的。 政策法規(guī)依據(jù)：勞動保障監(jiān)察條例問：對企業(yè)實(shí)施勞動保障誠信等級評價的內(nèi)容是什么？答：（1）制訂和履行勞動規(guī)章制度的情況； （2）招用職工的情況； （3）勞動合同的簽訂、履行情況； （4）集體協(xié)商、集體合同制度建立、運(yùn)行情況； （5）支付勞動者勞動報酬和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況； （6）參加各項(xiàng)社會保險和繳納社會保險費(fèi)的情況； （7）遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況； （8）遵守女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)規(guī)定的情況； （9）遵守國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定的情況； （10）工會組織建立的情況； （11）執(zhí)行其它勞動保障法律法規(guī)和規(guī)定的情況。 政策法規(guī)依據(jù)：江蘇省勞動保障廳關(guān)于推行企業(yè)勞動保障誠信制度的實(shí)施意見問：對于哪些情形的投訴，勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知投訴人依照勞動爭議處理或者訴訟程序辦理？答：（1）應(yīng)當(dāng)通過勞動爭議處理程序解決的； （2）已經(jīng)按照勞動爭議處理程序申請調(diào)解、仲裁的； （3）已經(jīng)提起勞動爭議訴訟的。 政策法規(guī)依據(jù)：勞動保障監(jiān)察條例、勞動和社會保障部關(guān)于實(shí)施勞動保障監(jiān)察條例若干規(guī)定問：罰款應(yīng)當(dāng)如何繳納？答：除依法當(dāng)場收繳的罰款外，作出罰款決定的勞動保障行政部門及其勞動保障監(jiān)察員不得自行收繳罰款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，到指定銀行繳納罰款。省勞動保障廳的指定銀行是農(nóng)業(yè)銀行江蘇省分行。 政策法規(guī)依據(jù)：勞動保障監(jiān)察條例、勞動和社會保障部關(guān)于實(shí)施勞動保障監(jiān)察條例若干規(guī)定問：勞動保障監(jiān)察員對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章情況進(jìn)行監(jiān)察時，應(yīng)當(dāng)遵循哪些規(guī)定？答：（1）勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查、檢查不得少于2人。 （2）進(jìn)入用人單位時，應(yīng)佩戴勞動保障監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)志，出示勞動保障監(jiān)察證件，并說明身份； （3）就調(diào)查事項(xiàng)制作筆錄，應(yīng)由勞動保障監(jiān)察員和被調(diào)查人（或其委托代理人）簽名或蓋章。被調(diào)查人拒不簽名、蓋章的，應(yīng)注明拒簽情況。 政策法規(guī)依據(jù)：勞動和社會保障部關(guān)于實(shí)施勞動保障監(jiān)察條例若干規(guī)定問：舉報與投訴有哪些途徑？答：投訴舉報人可通過信函、來訪、舉報投訴電話（信箱），以及登陸勞動保障網(wǎng)站等方式進(jìn)行投訴舉報。省勞動監(jiān)察總隊投訴舉報電話地址：南京市山西路頤和商廈4樓 投訴舉報網(wǎng)址：（江蘇勞動保障網(wǎng)） 政策法規(guī)依據(jù)：勞動保障監(jiān)察條例、勞動和社會保障部關(guān)于實(shí)施勞動保障監(jiān)察條例若干規(guī)定問：勞動保監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到投訴后，應(yīng)當(dāng)怎樣辦理？答：（1）對超過2年時效的，應(yīng)當(dāng)在接到投訴之日起5個工作日內(nèi)決定不予受理，并書面通知投訴人。 （2）對沒有明確的被投訴用人單位，或無法確定投訴人的合法權(quán)益受到侵害是被投訴用人單位違反勞動保障法律的行為所造成的，勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知投訴人補(bǔ)正投訴材料。 （3）對不屬于勞動保障監(jiān)察職權(quán)范圍的投訴，勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告訴投訴人；對屬于勞動保障監(jiān)察職權(quán)范圍但不屬于受理投訴的勞動保障行政部門管轄的投訴，應(yīng)當(dāng)告知投訴人向有關(guān)勞動保障行政部門提出。 （4）對符合受理?xiàng)l件的投訴，在接到投訴之日起5個工作日內(nèi)依法受理，并于受理之日立案查處。 政策法規(guī)依據(jù)：勞動和社會保障部關(guān)于實(shí)施勞動保障監(jiān)察條例若干規(guī)定問：勞動保障誠信示范企業(yè)的評選程序是什么？答：（1）自查和申報。根據(jù)勞動保障誠信示范企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)進(jìn)行自檢自評，申領(lǐng)并據(jù)實(shí)填寫勞動保障誠信示范企業(yè)申報表和企業(yè)勞動保障誠信評價自評表報省勞動監(jiān)察總隊。 （2）初步核實(shí)和征求意見。省勞動監(jiān)察總隊根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)申報情況進(jìn)行核查，確定初選企業(yè)名單，并根據(jù)工作職能，征求廳各有關(guān)處（室）、直屬單位的意見。 （3）擬定和公示。根據(jù)初評結(jié)果和反饋意見，擬定勞動保障誠信示范企業(yè)名單，并向社會公示，公布監(jiān)督電話，異議期為15天。 （4）評定和公告。公示期內(nèi)沒有出現(xiàn)異議，或者異議不能成立的，評定為勞動保障誠信示范企業(yè)，頒發(fā)牌匾，并在新聞媒體和政府信息網(wǎng)上發(fā)布。 政策法規(guī)依據(jù)：關(guān)于開展評定部省屬企業(yè)勞動保障誠信示范企業(yè)活動的通知問：勞動保障誠信示范企業(yè)的評選條件是什么？ 答： 省勞動保障廳在勞動保障書面審查合格的部省屬企業(yè)中開展勞動保障誠信示范企業(yè)活動，規(guī)定符合以下條件的企業(yè)可評定為勞動保障誠信示范企業(yè)： （1）勞動保障規(guī)章制度健全，模范遵守并認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)，勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定； （2）按規(guī)范要求簽訂勞動合同和集體合同，勞動合同內(nèi)容合法、規(guī)范、完整，簽訂率達(dá)100%； （3）按規(guī)定及時辦理社會保險費(fèi)登記、申報，并按時足額繳納社會保險費(fèi)； （4）遵守女職工、未成年工特殊保護(hù)規(guī)定，沒有違法使用童工； （5）按時足額支付勞動者工資，及時足額支付各種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)支付延長工作時間和休息休假工資報酬的各項(xiàng)規(guī)定； （6）遵守工作時間和休息休假規(guī)定，沒有違法延長勞動者工作時間； （7）工會組織健全，民主管理制度、勞動爭議調(diào)解組織建立健全； （8）年度內(nèi)無投訴舉報、勞動安全事故、勞動爭議案件發(fā)生，或雖有投訴舉報、勞動爭議案件，但經(jīng)查實(shí)無違法行為； （9）年度內(nèi)無因勞動保障違法行為引發(fā)的集體上訪事件發(fā)生。 政策法規(guī)依據(jù)：關(guān)于開展評定部省屬企業(yè)勞動保障誠信示范企業(yè)活動的通知問：勞動保障監(jiān)察案件可以撤銷立案的情形有哪些？答：勞動保障行政部門對已經(jīng)立案的勞動保障監(jiān)察案件，以調(diào)查后發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以撤銷立案。 （1）違法事實(shí)不能成立的； （2）違法情節(jié)輕微、且已改正的； （3）被調(diào)查用人單位依法宣告破產(chǎn)、解散、關(guān)閉，沒有財產(chǎn)進(jìn)行分配，又沒有相關(guān)義務(wù)承受人的； （4）不屬于立案的勞動保障行政部門管轄的； （5）不屬于勞動保障部門監(jiān)察職權(quán)范圍的； （6）根據(jù)關(guān)于實(shí)施勞動保障監(jiān)察條例若干規(guī)定第十五條應(yīng)當(dāng)由勞動爭議處理或訴訟程序辦理的； （7）違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生超過2年的； （8）其它法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷立案的情形。 政策法規(guī)依據(jù)：江蘇省勞動和社會保障廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部關(guān)于勞動保障監(jiān)察案件撤銷立案事項(xiàng)的通知的通知問：勞動保障監(jiān)察的含義和原則是什么？答：勞動保障監(jiān)察是指縣級以上各級人民政府勞動保障行政部門依法開展的對勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。這是一種專業(yè)性的行政執(zhí)法，是勞動保障法律監(jiān)督檢查體系的主要形式。它具有專屬性和強(qiáng)制性兩個特征，即該職能只有縣級以上各級人民政府的勞動保障行政部門才能行使；在其行使過程中，被監(jiān)督檢查人只能接受并配合，無正當(dāng)理由不能拒絕或阻撓；對于其處理決定，有關(guān)單位和個人必須執(zhí)行。 勞動保障監(jiān)察遵循公正、公開、高效、便民的原則。實(shí)施勞動保障監(jiān)察，堅持教育與處罰相結(jié)合，接受社會監(jiān)督。 政策法規(guī)依據(jù)：勞動保障監(jiān)察條例問：勞動保障監(jiān)察的執(zhí)法對象有哪些？答：（1）企業(yè)和個體工商戶； （2）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)； （3）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體； （4）無營業(yè)執(zhí)照或者已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，有勞動用工行為的單位； （5）勞動保障法律法規(guī)規(guī)定的其他單位。 政策法規(guī)依據(jù)：勞動保障監(jiān)察條例問：勞動保障監(jiān)察的執(zhí)法形式有哪些？答：（1）日常巡視檢查； （2）審查用人單位按照要求報送的書面材料（即定期或不定期的勞動保障書面審查）； （3）接受舉報投訴； （4）專項(xiàng)執(zhí)法檢查。 政策法規(guī)依據(jù)：勞動保障監(jiān)察條例問：勞動保障監(jiān)察管轄如何確定？答：勞動保障監(jiān)察管轄，是指各級勞動保障行政部門之間對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為進(jìn)行行政處理的分工和權(quán)限劃分。勞動保障監(jiān)察條例規(guī)定：對用人單位的勞動保障監(jiān)察，由用人單位用工所在地的縣級或者設(shè)區(qū)的市級勞動保障行政部門管轄。同時條例考慮到地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的差異性，授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對勞動保障監(jiān)察的管轄制定具體辦法。我省的管轄辦法即將出臺。（注：此條問題要待辦法出臺后才有較為準(zhǔn)確的回答） 政策法規(guī)依據(jù)：勞動保障監(jiān)察條例、勞動和社會保障部關(guān)于印發(fā)勞動保障監(jiān)察條例宣傳提綱的通知問：勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對外承諾的內(nèi)容是什么？答：江蘇省勞動保障廳對外制定了五項(xiàng)承諾：一、所有符合條件的投訴在5個工作日內(nèi)立案。二、有關(guān)童工的舉報和可能引起突發(fā)事件的舉報24小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。三、除童工案件或情節(jié)嚴(yán)重、引起嚴(yán)重后果的案件外，對已全面及時糾正違法行為的涉案單位減輕或免于行政處罰。四、無償為用人單位和勞動者提供勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和政策咨詢服務(wù)。五、為舉報人保密，維護(hù)舉報人合法權(quán)益。 政策法規(guī)依據(jù)：省勞動保障廳關(guān)于印發(fā)江蘇省勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)五項(xiàng)承諾和江蘇省勞動保障監(jiān)察員十不準(zhǔn)的通知問：勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理舉報的條件是什么？答：勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對符合下列條件的舉報應(yīng)當(dāng)受理，并及時立案查處： （1）違反勞動保障法律的行為發(fā)生在2年內(nèi)的； （2）有明確的被舉報單位； （3）屬于勞動保障監(jiān)察職權(quán)范圍并由受理舉報的勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄。 如不屬于受理舉報的勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄，在征得舉報人同意的情況下，可移送有管轄權(quán)的勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處。鼓勵舉報人進(jìn)行實(shí)名舉報。 政策法規(guī)依據(jù)：勞動保障監(jiān)察條例、勞動和社會保障部關(guān)于實(shí)施勞動保障監(jiān)察條例若干規(guī)定、江蘇省勞動和社會保障廳關(guān)于印發(fā)江蘇省勞動保障監(jiān)察程序規(guī)則的通知問：勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理投訴的條件是什么？答：勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對符合下列條件的投訴應(yīng)當(dāng)受理： （1）違反勞動保障法律的行為發(fā)生在2年內(nèi)的； （2）有明確的被投訴用人單位，且投訴人的合法權(quán)益受到侵害是被投訴用人單位違反勞動保障法律的行為所造成的； （3）屬于勞動保障監(jiān)察職權(quán)范圍并由受理投訴的勞動保障行政部門管轄。 投訴人應(yīng)當(dāng)實(shí)名投訴，并向勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)遞交投訴文書。 政策法規(guī)依據(jù)：勞動保障監(jiān)察條例、勞動和社會保障部關(guān)于實(shí)施勞動保障監(jiān)察條例若干規(guī)定問：勞動保障監(jiān)察員的證件和標(biāo)志是怎樣的？答：勞動保障監(jiān)察員分為專職和兼職兩種，專職勞動監(jiān)察員是勞動保障部門專門從事勞動保障監(jiān)察工作的人員，兼職勞動監(jiān)察員是勞動保障部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所非專門從事勞動保障監(jiān)察工作的人員，分別持勞動保障部統(tǒng)一制發(fā)的專職、兼職勞動保障監(jiān)察證件。 只有依法取得專職、兼職勞動保障監(jiān)察證件的人員，才可佩戴勞動保障監(jiān)察標(biāo)志，除此以外，任何人不得擅自佩戴勞動保障監(jiān)察標(biāo)志。勞動保障監(jiān)察標(biāo)志由胸牌和臂章組成，具體樣式可登陸江蘇勞動保障網(wǎng)查詢。 政策法規(guī)依據(jù)：江蘇省勞動監(jiān)察規(guī)定、勞動部關(guān)于發(fā)布勞動監(jiān)察員管理辦法的通知、省勞動保障廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部關(guān)于統(tǒng)一勞動保障監(jiān)察標(biāo)志的通知的通知問：用人單位確需裁減人員，應(yīng)按怎樣的程序進(jìn)行？答：（一）提前三十日向工會或者全體職工說明情況，并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的資料；（二）提出裁減人員方案，內(nèi)容包括：被裁減人員名單，裁減時間及實(shí)施步驟，符合法律、法規(guī)規(guī)定和集體合同約定的被裁減人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法；（三）將裁減人員方案征求工會或者全體職工的意見，并對方案進(jìn)行修改和完善；（四）向當(dāng)?shù)貏趧有姓块T報告裁減人員方案以及工會或者全體職工的意見，并聽取勞動行政部門的意見；（五）由用人單位正式公布裁減人員方案，與被裁減人員辦理解除勞動合同手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定向被裁減人員本人支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，出具裁減人員證明書。蘇州市規(guī)定：（一）提前三十日向工會或者全體職工說明實(shí)施裁員計劃的原因，并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的資料；（二）制定裁減人員方案，提出被裁減人員名單，確定裁減時間及實(shí)施步驟，明確被裁減人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法；（三）將裁減人員方案提前30天征求工會或者全體職工的意見，并根據(jù)其提出的合理意見，對方案進(jìn)行修改和完善；（四）向勞動行政部門提交企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員報告表，報告裁減人員方案，并提供企業(yè)財務(wù)審計表、勞動工資報表、法院裁定書或企業(yè)主管部門確認(rèn)意見。并聽取勞動行政部門的意見后，企業(yè)向全體職工正式公布裁減人員方案，與被裁減人員辦理解除勞動合同手續(xù)，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，出具裁減人員證明書。江蘇省人民政府（蘇政發(fā)2001157號）文件規(guī)定，裁員方案經(jīng)職工代表大會討論通過并報勞動保障行政部門登記備案后組織實(shí)施。在我市的勞動者如何進(jìn)行投訴舉報?答：根據(jù)省政府95號令第八條規(guī)定：勞動保障監(jiān)察實(shí)行級別管轄。對于用人單位違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，任何人都可向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T所屬勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴舉報。目前我市、區(qū)(縣級市)兩級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)均設(shè)有投訴舉報電話，具體如下：負(fù)責(zé)的部門 電話 地 址市勞動和社會保障局 65113011 蘇州體育場路4號1號樓102室平 江 區(qū) 67276133-816 蘇州皮市街228號金 閶 區(qū) 65347041 蘇州金門路1158號滄 浪 區(qū) 65125501 蘇州道前街56號吳 中 區(qū) 65277291 蘇州寶帶東路335號3樓相 城 區(qū) 85182295 蘇州陽澄湖東路8號3號樓 高新（虎丘）區(qū) 68084016 蘇州新區(qū)獅山路17號工 業(yè) 園 區(qū) 66680677 蘇州工業(yè)園區(qū)999號現(xiàn)代大廈吳 江 市 63483410 吳江松陵鎮(zhèn)通虹68號常 熟 市 52778072 常熟新顏路113昆 山 市 57559176 昆山前進(jìn)西路69號太 倉 市 53570505 太倉上海東路17號張家港市 市 58132780 張家港長安路101號對部、省屬用人單位的違法行為可直接向省勞動監(jiān)察總隊投訴舉報：電話：02583271730。地址：南京市山西路68號4樓對不屬于受理范圍的，勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人應(yīng)告知舉報人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)反映。我市蘇州勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理投訴舉報實(shí)行預(yù)處理制度,即通過信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了全市勞動監(jiān)察網(wǎng)上辦案功能，全市各級監(jiān)察機(jī)構(gòu)都可以對屬我大市范圍管轄的單位的投訴舉報進(jìn)行登記，然后由市局的預(yù)處理系統(tǒng)根據(jù)管轄規(guī)定指令到有管轄權(quán)的機(jī)構(gòu)受理立案處理。 政策法規(guī)依據(jù)：蘇州勞動和社會保障實(shí)務(wù)手冊，關(guān)于勞動保障監(jiān)察投訴舉報受理實(shí)行預(yù)處理制度的通知問:在什么地方能找到全日制勞動合同示范文本? 答：到各縣（市）、區(qū)勞動保障局和蘇州勞動保障局信息中心購買、索取，或在江蘇勞動保障網(wǎng)（）可以直接下載。A級企業(yè)的評價標(biāo)準(zhǔn)是什么？勞動保障行政部門對其有什么管理措施？答：A級為勞動保障誠信單位，為主動申報勞動保障年檢（即“定期書面審查”），并且至少連續(xù)兩年或兩年以上未發(fā)現(xiàn)勞動保障違法行為和已簽訂有效集體合同并報勞動保障部門審查通過的用人單位；勞動保障部門對A級勞動保障信譽(yù)等級的用人單位實(shí)行以下管理：(一)通過勞動保障網(wǎng)、新聞媒體向社會公告A級勞動保障信譽(yù)的用人單位；(二)除專項(xiàng)檢查、投訴舉報等情況外，當(dāng)年內(nèi)免除日常巡查；(三)優(yōu)先參加勞動關(guān)系和諧企業(yè)的評選；（四）優(yōu)先、預(yù)約辦理勞動保障年檢登記等事宜；政策法規(guī)依據(jù)：蘇州市勞動保障監(jiān)信譽(yù)等級評定辦法B級企業(yè)的評價標(biāo)準(zhǔn)是什么？勞動保障行政部門對其有什么管理措施？答：B級為勞動保障基本合格單位，為主動申報勞動保障年檢（即“定期書面審查”），申報當(dāng)年未發(fā)現(xiàn)勞動保障違法行為，或申報當(dāng)年新成立首次參加勞動保障年檢未發(fā)現(xiàn)違法行為的用人單位；勞動保障部門對B級勞動保障信譽(yù)等級的用人單位實(shí)行以下管理：（一）勞動保障部門對其遵守和履行勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的情況實(shí)施日常巡查；（二）每年列為專項(xiàng)檢查對象，發(fā)生針對違反勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和政策方面的投訴舉報，采取上門檢查；（三）重點(diǎn)加強(qiáng)日常政策的輔導(dǎo)和咨詢，幫助改進(jìn)其勞動用工管理，提升保障信譽(yù)等級：政策法規(guī)依據(jù)：蘇州市勞動保障監(jiān)信譽(yù)等級評定辦法C級企業(yè)的評價標(biāo)準(zhǔn)是什么？勞動保障行政部門對其有什么管理措施？答：C級為重點(diǎn)檢查單位，為未主動申報勞動保障年檢（即“定期書面審查”）(含上年度按規(guī)定應(yīng)參加年檢而未參加年檢)或已查實(shí)存在勞動保障違法行為，或在申報當(dāng)年的年檢中發(fā)現(xiàn)存在違法行為的用人單位。勞動保障部門對C級勞動保障信譽(yù)等級的用人單位實(shí)行以下管理：（一）列為勞動保障的日常巡查、專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)檢查對象：(二)要求設(shè)立專職勞資負(fù)責(zé)人，辦理相關(guān)事宜并接受勞動法律法規(guī)知識培訓(xùn)；(三)對其上報的定期書面審查資料勞動保障部門嚴(yán)格審核，并可根據(jù)需要到用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營地實(shí)地檢查，復(fù)核無誤后，方可通過年檢； (四)連續(xù)三年評為C級的用人單位將予以登報公告并通報金融管理機(jī)構(gòu)。政策法規(guī)依據(jù)：蘇州市勞動保障監(jiān)信譽(yù)等級評定辦法 不能按時足額支付勞動者工資未按規(guī)定向勞動保障行政部門書面報告的應(yīng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任 答：江蘇省工資支付條例第五十八條用人單位違反本條例第三十六條規(guī)定未報告的，由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正。 對拒不改正的，勞動保障行政部門可依據(jù)勞動保障監(jiān)察條例第三十條規(guī)定予以處罰。政策法規(guī)依據(jù)：江蘇省工資支付條例，勞動保障監(jiān)察條例不依法與職工簽訂勞動合同應(yīng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？答：勞動保障監(jiān)察條例第二十四條用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系不依法訂立勞動合同的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正。對拒不改正的，勞動保障行政部門可依據(jù)勞動保障監(jiān)察條例第三十條規(guī)定予以處罰。政策法規(guī)依據(jù)：江蘇省勞動合同條例，勞動保障監(jiān)察條例問: 大學(xué)生畢業(yè)一定要有見習(xí)期嗎？見習(xí)期的合同怎么簽？答:從2000年起，應(yīng)屆大中專畢業(yè)生到蘇州市企、事業(yè)單位就業(yè)的一律實(shí)行見習(xí)期管理制度。檔案由市人才服務(wù)中心統(tǒng)一代管(從勞動部門介紹就業(yè)的，直接簽訂勞動合同，檔案由勞動就業(yè)服務(wù)中心代管)。本市籍的畢業(yè)生，其戶糧關(guān)系轉(zhuǎn)回家庭戶籍所在地。其他畢業(yè)生轉(zhuǎn)入代管單位或用人單位集體戶口統(tǒng)一管理。畢業(yè)生就業(yè)報到前，用人單位與畢業(yè)生必須簽訂見習(xí)期協(xié)議書或試聘用合同，期限一年。到企業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生，從報到之日起用人單位與畢業(yè)生應(yīng)簽訂勞動合同，并經(jīng)勞動部門鑒證。畢業(yè)生見習(xí)期協(xié)議書約定為勞動合同的附件。到事業(yè)單位就業(yè)的畢業(yè)生，用人單位與畢業(yè)生簽訂見習(xí)期試聘用合同書，由人事部門鑒證后生效。到教育事業(yè)單位從教的畢業(yè)生簽訂事業(yè)單位聘用合同，由教委人事部門鑒證。根據(jù)江蘇省勞動合同條例的規(guī)定，用人單位按照國家規(guī)定在勞動合同中對勞動者實(shí)行見習(xí)期用工管理的,不得再約定試用期。在見習(xí)期間用人單位和勞動者應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同，并將見習(xí)期包括在勞動合同期限內(nèi)，雙方還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繳納社會保險費(fèi)的義務(wù)。低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的應(yīng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？ 答： 勞動法第九十一條用人單位有下列侵害勞動者合法權(quán)益情形之一的，由勞動行政部門責(zé)令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可以責(zé)令支付賠償金：(三)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的。勞動保障監(jiān)察條例第二十六條用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門分別責(zé)令限期支付勞動者的工資報酬、勞動者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的差額或者解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額以上倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計算，向勞動者加付賠償金：（二）支付勞動者的工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；對拒不改正的，勞動保障行政部門可依據(jù)勞動保障監(jiān)察條例第三十條規(guī)定予以處罰。政策法規(guī)依據(jù)：勞動法，勞動保障監(jiān)察條例定期勞動保障書面審查的內(nèi)容是什么？答：定期書面審查的重點(diǎn)內(nèi)容為：勞動合同簽訂和書面報告情況；遵守禁止使用童工、女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)、工作時間和休息休假、工資支付和執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定情況；社會保險費(fèi)登記申報情況、按比例安排殘疾人就業(yè)情況以及遵守國家勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章的其他情況；職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核機(jī)構(gòu)遵守國家有關(guān)規(guī)定的情況；用人單位工會組建、集體協(xié)商、工資集體協(xié)商和簽訂集體合同情況。 政策法規(guī)依據(jù)：蘇州市用人單位勞動保障書面審查辦法定期勞動保障書面審查文書表式是怎樣的？如何使用？答：定期書面審查實(shí)行勞動保障監(jiān)察聯(lián)系卡和用人單位報送書面材料審查表制度。（1）勞動保障監(jiān)察聯(lián)系卡包含用人單位名稱、住所、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、聯(lián)系電話、經(jīng)辦人、審查情況等主要內(nèi)容，可記載用人單位參加法規(guī)培訓(xùn)、接受書面審查和巡查以及專項(xiàng)檢查等情況。聯(lián)系卡印有勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系電話和為用人單位提供有關(guān)服務(wù)的內(nèi)容。（2）用人單位報送書面材料審查表則按照定期書面審查的內(nèi)容，設(shè)定表式項(xiàng)目和詳細(xì)內(nèi)容，由用人單位填報。每年可根據(jù)審查工作需要對內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。 政策法規(guī)依據(jù)：蘇州市用人單位勞動保障書面審查辦法問：法定節(jié)假日有哪些？答：全體公民放假的節(jié)日：（一）新年，放假1天（1月1日）；（二）春節(jié)，放假3天（農(nóng)歷正月初一、初二、初三）；（三）勞動節(jié)，放假3天（5月1日、2日、3日）；（四）國慶節(jié)，放假3天（10月1日、2日、3日）。 部分公民放假的節(jié)日及紀(jì)念日：（一）婦女節(jié)（3月8日），婦女放假半天；（二）青年節(jié)（5月4日），14周歲以上的青年放假半天；（三）少數(shù)民族節(jié)日，由各少數(shù)民族聚居地區(qū)的地方人民政府，按各民族習(xí)慣，規(guī)定放假日期。問：復(fù)轉(zhuǎn)軍人軍齡及有關(guān)人員工齡是否作為計算職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金年限？答：軍隊退伍、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人的軍齡，應(yīng)視作其退出現(xiàn)役后初次就業(yè)單位的工作年限，合并計算為“本單位工作年限”，作為解除或終止勞動合同時計發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)的依據(jù)。職工在公有制單位之間因組織調(diào)動改變工作單位的，其在原單位工作的年限與現(xiàn)單位的工作年限合并計算現(xiàn)單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)的工作年限。職工由于成建制調(diào)動而改變工作單位的，其在原單位工作的年限應(yīng)當(dāng)作為計發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)的年限。如何計發(fā)，可由調(diào)出單位一次性計發(fā)；也可由調(diào)出單位和調(diào)入單位協(xié)商一致后，作為調(diào)入單位計算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)的年限；此類問題要在重新簽訂的勞動合同中予以明確。凡非組織調(diào)動和成建制轉(zhuǎn)移的原單位工作年限的不能計算為現(xiàn)單位工作年限。問：改制企業(yè)職工執(zhí)行醫(yī)療期，如何確定時間？答：改制企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷執(zhí)行醫(yī)療期，可以把改制前企業(yè)工作年限和改制后企業(yè)工作年限合并計算為本單位工作年限。問：改制為非公有制企業(yè)職工勞動合同到期終止，是否支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金？答：改制非公有制企業(yè)職工勞動合同到期終止時，根據(jù)職工身份置換與否分不同情況，進(jìn)行處理。第一種情況，已經(jīng)進(jìn)行身份置換的職工勞動合同到期，根據(jù)勞動法和江蘇省勞動合同條例規(guī)定勞動合同到期終止不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；第二種情況，職工身份沒有置換的，改制前企業(yè)屬于國有、集體企業(yè)的，根據(jù)國營企業(yè)實(shí)行勞動合同制度暫行規(guī)定（國發(fā) 1986 77 號）和國務(wù)院關(guān)于廢止 2000 年底以前發(fā)布的部分行政法規(guī)的決定(國務(wù)院令第319號)有關(guān)規(guī)定計發(fā)生活補(bǔ)助費(fèi)。問：勞動者為簽訂集體合同的集體協(xié)商代表，勞動合同期限短于任期的如何處理？答：勞動者為簽訂集體合同的集體協(xié)商代表，且其尚未履行的勞動合同期限短于任期的，則勞動合同期限自動延長至任期期滿。問：勞動者為簽訂集體合同的集體協(xié)商代表任期未滿是否可以解除終止勞動合同？答：勞動者為簽訂集體合同的集體協(xié)商代表，則任期未滿，非個人嚴(yán)重過失或達(dá)到法定退休年齡外，不得解除或終止勞動合同。集體協(xié)商代表因履行職責(zé)被解除勞動（聘用）合同的應(yīng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？答：江蘇省集體合同條例第三十九條協(xié)商代表因履行職責(zé)被解除勞動（聘用）合同的，由勞動保障行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令用人單位恢復(fù)其工作，按照解除勞動（聘用）合同前工作期間的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)應(yīng)得勞動報酬和福利，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付賠償金。 對拒不改正的，勞動保障行政部門可依據(jù)勞動保障監(jiān)察條例第三十條規(guī)定予以處罰。政策法規(guī)依據(jù)：江蘇省集體合同條例，勞動保障監(jiān)察條例集體協(xié)商代表因履行職責(zé)被無故調(diào)崗、免職、降級、遭受打擊報復(fù)的應(yīng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？答：江蘇省集體合同條例第三十九條協(xié)商代表因履行職責(zé)被無故調(diào)動工作崗位、免除職務(wù)、降低職級，遭受打擊報復(fù)的,由勞動保障行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令用人單位改正，恢復(fù)其工作和職務(wù)、職級；造成損失的，給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對拒不改正的，勞動保障行政部門可依據(jù)勞動保障監(jiān)察條例第三十條規(guī)定予以處罰。政策法規(guī)依據(jù)：江蘇省集體合同條例，勞動保障監(jiān)察條例建筑領(lǐng)域單位因拖欠工程款引發(fā)的勞務(wù)報酬糾紛如何處理？答：一、 建設(shè)單位拖欠建筑業(yè)企業(yè)工程款，致使建筑業(yè)企業(yè)不能按時發(fā)放職工工資的，由工程所在地建設(shè)行政主管部門查處，責(zé)令其限期付清工程款，并向社會公布。 二、 建筑業(yè)企業(yè)因拖欠分包工程款、職工工資，引發(fā)極端事件、群體性事件并造成社會惡劣影響的，由工程所在地建設(shè)行政主管部門查處，責(zé)令限期整改。 政策法規(guī)依據(jù)：江蘇省建筑勞務(wù)工程款和建筑業(yè)企業(yè)工資支付管理辦法的通知（蘇建建2004250號）問：接納實(shí)習(xí)生開展實(shí)習(xí)活動的用人單位應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？答：接納實(shí)習(xí)生的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)知識、技能或?qū)I(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的中級工以上帶教人員。各類實(shí)習(xí)崗位至少有一名高級工以上帶教人員。每個工作班次帶教人員不得少于該班次學(xué)生人數(shù)的10%。接納實(shí)習(xí)生總數(shù)不得超過本單位職工總數(shù)的5%。解除勞動合同未依法給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膽?yīng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？ 答： 勞動法第九十一條用人單位有下列侵害勞動者合法權(quán)益情形之一的，由勞動行政部門責(zé)令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可以責(zé)令支付賠償金： (四)解除勞