大學(xué)大型活動安全應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范我校大型活動安全管理工作，有效預(yù)防和妥善處置活動中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障師生員工生命財產(chǎn)安全和校園穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《大型群眾性活動安全管理條例》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《高等學(xué)校校園安全管理辦法》及某機構(gòu)發(fā)布的《教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置指南》等法律法規(guī)和文件要求，結(jié)合本校實際制定。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本校在校園內(nèi)及經(jīng)批準(zhǔn)在校外組織的各類大型活動，包括但不限于：校慶慶典、體育賽事（如校運會、校級籃球賽等）、文藝演出（如迎新晚會、畢業(yè)晚會等）、學(xué)術(shù)會議（如國際學(xué)術(shù)研討會、學(xué)科論壇等）、大型講座、展覽展銷、社團(tuán)集中活動等參與人數(shù)超過100人的群體性活動。參與人數(shù)不足100人但涉及重要嘉賓、敏感內(nèi)容或高風(fēng)險環(huán)節(jié)的活動，參照本預(yù)案執(zhí)行。（四）工作原則1.生命至上，安全第一。始終將參與人員生命安全放在首位，優(yōu)先保障人員疏散和醫(yī)療救護(hù)，最大限度降低傷亡風(fēng)險。2.預(yù)防為主，常備不懈。建立健全風(fēng)險評估、隱患排查機制，加強日常培訓(xùn)演練，確保應(yīng)急預(yù)案落地見效。3.統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。成立應(yīng)急指揮部，明確各部門職責(zé)，形成“校級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、屬地管理、責(zé)任到人”的處置體系。4.快速響應(yīng)，果斷處置。建立突發(fā)事件快速報告和響應(yīng)機制，確保第一時間啟動預(yù)案、開展救援。5.內(nèi)外聯(lián)動，資源整合。加強與某派出所、某消防救援站、某醫(yī)院等校外單位的聯(lián)動，統(tǒng)籌校內(nèi)安保、醫(yī)療、后勤等資源，形成處置合力。（五）應(yīng)急預(yù)案體系本校大型活動安全應(yīng)急預(yù)案體系包括：1.總預(yù)案：即本預(yù)案，為全校大型活動應(yīng)急處置的綱領(lǐng)性文件。2.專項預(yù)案：針對不同類型活動制定的專項方案，如《體育賽事活動安全應(yīng)急預(yù)案》《文藝演出活動安全應(yīng)急預(yù)案》《學(xué)術(shù)會議安全應(yīng)急預(yù)案》等（詳見附件5）。3.現(xiàn)場處置方案：針對具體活動現(xiàn)場的重點環(huán)節(jié)（如舞臺區(qū)域、觀眾席、出入口等）制定的操作性文件，由活動承辦單位結(jié)合實際編制。二、組織機構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部本校成立大型活動安全應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），作為突發(fā)事件處置的最高指揮機構(gòu)。1.總指揮：由校分管安全工作副校長擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急處置工作，決定啟動應(yīng)急預(yù)案、重大資源調(diào)配、對外信息發(fā)布等關(guān)鍵事項。2.副總指揮：由校長辦公室主任、保衛(wèi)處處長、學(xué)生工作處處長擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展工作，總指揮不在時由指定副總指揮代行職責(zé)。3.成員單位：包括校長辦公室、保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、教務(wù)處、后勤管理處、校醫(yī)院、宣傳部、團(tuán)委、研究生院、各學(xué)院及活動承辦單位等。（二）各工作組及職責(zé)指揮部下設(shè)7個專項工作組，具體職責(zé)如下：1.綜合協(xié)調(diào)組（1）組成：由校長辦公室牽頭，成員包括保衛(wèi)處、活動承辦單位工作人員。（2）職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，包括信息匯總、上傳下達(dá)（向總指揮匯報進(jìn)展、傳達(dá)指令）、各工作組間聯(lián)絡(luò)、會議組織、文件起草等；協(xié)調(diào)校外救援力量（如某派出所、某醫(yī)院）到場支援；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置全過程記錄與歸檔。2.現(xiàn)場安保組（1）組成：由保衛(wèi)處牽頭，成員包括校衛(wèi)隊、campussecurity隊員、學(xué)生志愿者（經(jīng)培訓(xùn)）、活動承辦單位安保人員。（2）職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)，包括人流疏導(dǎo)、出入口管控、重點區(qū)域（舞臺、嘉賓席、設(shè)備間）警戒；組織人員疏散，設(shè)置疏散引導(dǎo)標(biāo)識，確保消防通道暢通；處置現(xiàn)場沖突、可疑人員及物品，配合公安機關(guān)開展反恐防暴工作；保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場，防止證據(jù)破壞。3.醫(yī)療救護(hù)組（1）組成：由校醫(yī)院牽頭，成員包括校醫(yī)、護(hù)士、具備急救技能的教職工及學(xué)生志愿者（如校紅十字會成員）。（2）職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療急救，包括傷員初步診斷、包扎止血、心肺復(fù)蘇等；建立臨時醫(yī)療點，配備急救箱、擔(dān)架、AED（自動體外除顫器）等設(shè)備；聯(lián)系某醫(yī)院，協(xié)調(diào)重傷員轉(zhuǎn)運及后續(xù)救治；統(tǒng)計傷亡情況并上報指揮部；開展現(xiàn)場衛(wèi)生防疫（如外傷消毒、傳染病預(yù)防）。4.消防應(yīng)急組（1）組成：由保衛(wèi)處消防科牽頭，成員包括校消防專員、后勤管理處維修人員、某消防救援站聯(lián)絡(luò)員。（2）職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)預(yù)防與處置，包括活動前消防設(shè)施檢查（滅火器、消防栓、煙感報警器等）、電氣設(shè)備安全巡查；初期火災(zāi)撲救，使用滅火器、消防栓控制火勢蔓延；協(xié)助專業(yè)消防力量開展滅火救援，指引消防通道和水源位置；檢查疏散通道是否暢通，配合疏散被困人員。5.后勤保障組（1）組成：由后勤管理處牽頭，成員包括物資管理科、水電科、校園管理科、食堂負(fù)責(zé)人。（2）職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資保障，包括提供應(yīng)急照明（手電筒、應(yīng)急燈）、擴音器、警戒帶、急救物資、飲用水、食品等；保障現(xiàn)場水電供應(yīng)，緊急情況下切斷危險區(qū)域電源；提供應(yīng)急車輛（如校醫(yī)院救護(hù)車、后勤保障車），協(xié)助人員轉(zhuǎn)運；負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境清理與恢復(fù)，處理醫(yī)療廢棄物、破損設(shè)施等。6.信息發(fā)布與輿情組（1）組成：由宣傳部牽頭，成員包括校融媒體中心、學(xué)生工作處思政科、法律顧問。（2）職責(zé)：負(fù)責(zé)信息發(fā)布與輿情管控，包括根據(jù)指揮部授權(quán)，通過校園官網(wǎng)、公眾號、公告欄等渠道發(fā)布權(quán)威信息（如事件進(jìn)展、人員安置、后續(xù)安排）；監(jiān)測校內(nèi)外輿情（社交媒體、新聞平臺），及時上報負(fù)面信息；組織媒體接待，統(tǒng)一對外口徑，避免不實信息傳播；開展心理疏導(dǎo)宣傳，引導(dǎo)師生理性應(yīng)對。7.善后處理組（1）組成：由學(xué)生工作處（針對學(xué)生）、人事處（針對教職工）、工會牽頭，成員包括校醫(yī)院、保衛(wèi)處、活動承辦單位。（2）職責(zé)：負(fù)責(zé)事件善后工作，包括傷員及家屬安撫、醫(yī)療費用協(xié)調(diào)（通過學(xué)校專項經(jīng)費或某保險公司理賠）；傷亡人員信息核實與登記；配合相關(guān)部門開展事件調(diào)查，提供人員背景、活動組織等材料；組織開展心理干預(yù)，邀請某機構(gòu)心理咨詢師對受影響師生進(jìn)行疏導(dǎo)。三、預(yù)防與準(zhǔn)備（一）風(fēng)險評估與分級活動承辦單位須在活動舉辦前15個工作日完成風(fēng)險評估，填寫《大型活動風(fēng)險評估表》（見附件4），報保衛(wèi)處審核。1.風(fēng)險評估內(nèi)容（1）活動類型與規(guī)模：評估活動性質(zhì)（體育賽事、演出、會議等）、參與人數(shù)（觀眾、嘉賓、工作人員）、持續(xù)時間（單日/多日）、舉辦地點（室內(nèi)/室外、固定場館/臨時場地）等。（2）參與人員構(gòu)成：分析參與人員年齡（如學(xué)生、老年人）、身體狀況（是否有特殊群體如孕婦、殘疾人）、來源（校內(nèi)/校外、國內(nèi)/國際）等，重點關(guān)注高風(fēng)險人群比例。（3）場地安全：評估場地容量（依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》，人均疏散面積≥0.5平方米）、疏散通道數(shù)量與寬度（每100人疏散寬度≥0.65米）、消防設(shè)施配置（滅火器每50平方米1具，消防栓間距≤30米）、結(jié)構(gòu)安全（舞臺、看臺、臨時搭建物承重能力）、電氣設(shè)備（線路負(fù)荷、接地保護(hù)）等。（4）潛在風(fēng)險識別：結(jié)合活動特點識別風(fēng)險點，包括：-擁擠踩踏（出入口擁堵、觀眾席騷動、舞臺周邊聚集）；-火災(zāi)（電氣短路、易燃物堆積、明火使用不當(dāng)）；-醫(yī)療突發(fā)（中暑、心腦血管疾病、運動損傷、食物中毒）；-自然災(zāi)害（暴雨、雷電、高溫、地震）；-反恐防暴（可疑人員闖入、爆炸物威脅、持刀傷人）；-其他（建筑物倒塌、設(shè)備墜落、溺水（如水上活動）、公共衛(wèi)生事件）。2.風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)風(fēng)險發(fā)生可能性和后果嚴(yán)重程度，將風(fēng)險等級分為四級：-一級（高風(fēng)險）：可能發(fā)生造成3人以上死亡或10人以上重傷，或重大財產(chǎn)損失（≥xx萬元），或嚴(yán)重社會影響的事件，如大型演唱會、校運會開幕式（參與人數(shù)≥5000人）；-二級（中風(fēng)險）：可能發(fā)生造成1-2人死亡或3-9人重傷，或較大財產(chǎn)損失（xx萬元-xx萬元），如中型體育賽事（參與人數(shù)1000-5000人）、校外嘉賓較多的學(xué)術(shù)會議；-三級（低風(fēng)險）：可能發(fā)生造成輕微受傷（≤2人）或少量財產(chǎn)損失（<xx萬元），如學(xué)院內(nèi)部文藝活動、小型講座（參與人數(shù)100-1000人）；-四級（極低風(fēng)險）：基本無人員傷亡和財產(chǎn)損失風(fēng)險，參與人數(shù)<100人的小型活動，可簡化風(fēng)險評估流程，但仍需提交安全承諾書。（二）活動審批與安全檢查1.活動審批流程（1）活動承辦單位須提前20個工作日向?qū)W校提交申請，填寫《大型活動審批表》，附風(fēng)險評估報告、活動方案（含安保、疏散、醫(yī)療方案）；（2）保衛(wèi)處牽頭組織學(xué)生工作處、后勤管理處、校醫(yī)院等部門進(jìn)行聯(lián)合審查，重點審核場地容量、安全措施、應(yīng)急預(yù)案等，5個工作日內(nèi)出具審核意見；（3）一級、二級風(fēng)險活動須報分管校領(lǐng)導(dǎo)審批，三級及以下由保衛(wèi)處審批；審批通過后方可舉辦，未通過需整改后重新申請。2.場地安全檢查（1）檢查主體：保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院、活動承辦單位聯(lián)合開展，一級風(fēng)險活動需邀請某消防救援站專業(yè)人員參與。（2）檢查內(nèi)容：-建筑結(jié)構(gòu)：檢查舞臺、看臺、臨時搭建物（如帳篷、展架）的承重能力（需提供某機構(gòu)出具的安全檢測報告），嚴(yán)禁超載使用；檢查地面是否平整（防止絆倒）、臺階是否有防護(hù)欄（高度≥0.9米）。-消防設(shè)施：檢查滅火器（壓力正常、在有效期內(nèi)）、消防栓（水壓正常、接口完好）、應(yīng)急照明（連續(xù)照明≥90分鐘）、疏散指示標(biāo)志（安裝位置醒目、指示清晰）；確保消防通道寬度≥3米，無堆放雜物、上鎖等堵塞情況。-電氣安全：檢查舞臺燈光、音響、LED屏等設(shè)備線路（穿管保護(hù)、無破損），配電箱安裝漏電保護(hù)器（動作電流≤30mA），臨時用電須由持證電工操作，嚴(yán)禁私拉亂接；使用明火（如舞臺煙火、蠟燭）需提前報保衛(wèi)處審批，配備滅火毯和專人監(jiān)護(hù)。-疏散設(shè)施：檢查出入口數(shù)量（按每100人0.5個疏散口計算），設(shè)置雙向通行標(biāo)識；觀眾席預(yù)留橫向疏散通道（寬度≥1.2米），縱向通道（寬度≥0.9米）；高層場館（如體育館）需檢查電梯是否轉(zhuǎn)為消防電梯，禁止使用普通電梯疏散。（3）整改要求：對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患（如滅火器過期、通道堵塞），承辦單位須在活動前3個工作日完成整改，保衛(wèi)處復(fù)查合格后方可舉辦。（三）應(yīng)急物資與裝備準(zhǔn)備1.物資儲備清單學(xué)校建立“校級-部門-活動現(xiàn)場”三級物資儲備體系，具體如下：物資類別校級儲備（保衛(wèi)處倉庫）部門儲備（校醫(yī)院、后勤處）現(xiàn)場配備（活動承辦單位）個人防護(hù)裝備安全帽50頂、反光背心100件、防刺服20套醫(yī)用口罩5000只、手套2000副志愿者反光背心50件、手持對講機20臺消防器材滅火器100具（ABC干粉）、消防水帶20條滅火毯50條、消防斧10把滅火器20具（按場地面積配置）、滅火毯10條醫(yī)療急救物資AED設(shè)備5臺、擔(dān)架10副急救箱50個（含繃帶、消毒液等）、氧氣瓶10個便攜式急救箱5個、AED設(shè)備1臺（大型活動）疏散引導(dǎo)設(shè)備應(yīng)急照明燈具50臺、擴音器30個警戒帶100卷、手持喇叭20個熒光棒500支、疏散指示牌50個、擴音器5個通訊設(shè)備大功率對講機30臺、衛(wèi)星電話2部部門內(nèi)部對講機20臺對講機充電座5個、備用電池20塊（注：物資具體數(shù)量根據(jù)學(xué)校實際調(diào)整，確保滿足一級風(fēng)險活動需求；所有物資需粘貼標(biāo)簽，注明名稱、數(shù)量、存放位置、責(zé)任人，見附件6《應(yīng)急物資儲備清單及維護(hù)記錄表》）2.物資管理要求（1）采購與維護(hù)：后勤管理處負(fù)責(zé)物資采購（年度預(yù)算xx萬元），保衛(wèi)處、校醫(yī)院分別負(fù)責(zé)消防、醫(yī)療物資的日常維護(hù)（如滅火器壓力檢測、AED每周開機自檢），每月填寫《物資維護(hù)記錄表》（附件6）。（2）調(diào)撥機制：活動承辦單位提前3個工作日向保衛(wèi)處提交《應(yīng)急物資領(lǐng)用申請表》，注明物資名稱、數(shù)量、使用時間，活動結(jié)束后2個工作日內(nèi)歸還，損壞或消耗需說明原因并按規(guī)定賠償。（四）應(yīng)急隊伍建設(shè)1.校內(nèi)應(yīng)急隊伍（1）專業(yè)隊伍：-安保隊伍：保衛(wèi)處校衛(wèi)隊（50人），經(jīng)某培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)，具備防暴、疏散、消防技能；-醫(yī)療隊伍：校醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員（20人），均持有急救證書，其中5人具備中級急救技能（可開展氣管插管）；-技術(shù)隊伍：后勤管理處電工（10人）、維修工（15人），負(fù)責(zé)水電搶修、設(shè)備故障排除。（2）志愿者隊伍：由校團(tuán)委、學(xué)生會組建500人應(yīng)急志愿者服務(wù)隊，每年開展2次集中培訓(xùn)（含疏散引導(dǎo)、急救包扎、滅火器使用），培訓(xùn)合格發(fā)放證書，活動時按100:5的比例配備志愿者（如5000人活動配250名志愿者）。2.校外救援力量協(xié)調(diào)（1）聯(lián)動機制：保衛(wèi)處與某派出所（校園周邊治安）、某消防救援站（距離校門2公里）、某醫(yī)院（三甲，距離校門5公里）簽訂《應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議》，明確聯(lián)絡(luò)人、響應(yīng)時間（要求消防5分鐘內(nèi)到達(dá)，醫(yī)療10分鐘內(nèi)到達(dá)）。（2）信息共享：提前向某派出所報備大型活動信息（時間、地點、參與人數(shù)），必要時請求增派警力維護(hù)周邊秩序；向某醫(yī)院提供活動參與人員數(shù)量、特殊群體（如老年人、孕婦）信息，便于醫(yī)院預(yù)留急救床位。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）信息報告與預(yù)警1.信息報告流程（1）初次報告：活動現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件（如人員暈倒、火情、沖突），第一發(fā)現(xiàn)人（志愿者、安保人員）立即通過對講機或手機向現(xiàn)場安保組報告（報告內(nèi)容：時間、地點、事件類型、傷亡情況）；現(xiàn)場安保組接報后，立即向綜合協(xié)調(diào)組報告，同時采取初步處置措施（如撥打校醫(yī)院電話）。（2）逐級上報：綜合協(xié)調(diào)組接報后，10分鐘內(nèi)向總指揮（或副總指揮）報告，重大事件（如死亡、火災(zāi)）須立即報告；總指揮根據(jù)事件級別（參照本預(yù)案“風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)”）決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。（3）報告內(nèi)容：包括事件發(fā)生時間、地點、簡要經(jīng)過、已造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）、已采取措施、需要支援的事項（如醫(yī)療、消防）等，避免主觀判斷（如“可能是火災(zāi)”改為“現(xiàn)場有濃煙和明火”）。2.預(yù)警發(fā)布機制（1）預(yù)警級別：根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，分為四級預(yù)警：-藍(lán)色預(yù)警（一般風(fēng)險）：可能發(fā)生輕微事件（如個別人員中暑），通過現(xiàn)場廣播提醒注意安全；-黃色預(yù)警（較大風(fēng)險）：可能發(fā)生局部秩序混亂，由現(xiàn)場安保組組長發(fā)布預(yù)警，增派志愿者加強疏導(dǎo)；-橙色預(yù)警（重大風(fēng)險）：可能發(fā)生擁擠踩踏、火災(zāi)等，由副總指揮發(fā)布預(yù)警，啟動部分區(qū)域疏散；-紅色預(yù)警（特別重大風(fēng)險）：已發(fā)生或即將發(fā)生嚴(yán)重事件，由總指揮發(fā)布預(yù)警，啟動全面疏散和校外救援。（2）預(yù)警方式：通過現(xiàn)場廣播（“請xx區(qū)域人員保持秩序，聽從引導(dǎo)”）、手持喇叭、志愿者口頭傳達(dá)、校園應(yīng)急APP推送信息等方式發(fā)布，必要時使用警報器（如火災(zāi)警報）。（二）響應(yīng)分級根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四級：1.IV級響應(yīng)（一般突發(fā)事件）（1）適用情形：造成1人輕微受傷（如擦傷、輕微中暑），或局部秩序混亂（如小范圍擁擠），無擴大趨勢。（2）響應(yīng)措施：由現(xiàn)場安保組、醫(yī)療救護(hù)組處置，綜合協(xié)調(diào)組跟蹤進(jìn)展；校醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員到場救治傷員，安保組疏導(dǎo)人群，無需啟動校級預(yù)案。2.III級響應(yīng)（較大突發(fā)事件）（1）適用情形：造成1-2人重傷（如骨折、心臟病發(fā)作），或局部火災(zāi)（已控制在初始階段），或50人以上區(qū)域秩序混亂。（2）響應(yīng)措施：總指揮授權(quán)副總指揮啟動III級響應(yīng)；綜合協(xié)調(diào)組協(xié)調(diào)校醫(yī)院救護(hù)車轉(zhuǎn)運傷員，消防應(yīng)急組撲救初期火災(zāi)，現(xiàn)場安保組組織涉事區(qū)域人員疏散；向某派出所、某醫(yī)院通報情況，做好支援準(zhǔn)備。3.II級響應(yīng)（重大突發(fā)事件）（1）適用情形：造成3人以上重傷或1人死亡，或大面積火災(zāi)（火勢蔓延至舞臺、觀眾席），或擁擠踩踏導(dǎo)致10人以上受傷，或發(fā)生疑似恐怖襲擊（如持刀傷人、爆炸物威脅）。（2）響應(yīng)措施：總指揮立即啟動II級響應(yīng)，趕赴現(xiàn)場指揮；綜合協(xié)調(diào)組撥打110（某派出所）、119（某消防救援站）、120（某醫(yī)院）報警，請求支援；現(xiàn)場安保組開展全面疏散（使用廣播喊“請大家保持冷靜，沿疏散指示方向有序撤離”），設(shè)置警戒區(qū)保護(hù)現(xiàn)場；醫(yī)療救護(hù)組在安全區(qū)域設(shè)立臨時醫(yī)療點，分類救治傷員（輕傷現(xiàn)場處理，重傷優(yōu)先轉(zhuǎn)運）；消防應(yīng)急組配合專業(yè)消防隊滅火，指引水源和被困人員位置。4.I級響應(yīng)（特別重大突發(fā)事件）（1）適用情形：造成3人以上死亡或50人以上重傷，或火災(zāi)導(dǎo)致建筑結(jié)構(gòu)受損，或恐怖襲擊造成大規(guī)?？只?，或發(fā)生地震、暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)次生災(zāi)害（如建筑物倒塌）。（2）響應(yīng)措施：總指揮立即啟動I級響應(yīng)，同時向校黨委書記、校長及上級主管部門（某教育廳）報告；綜合協(xié)調(diào)組協(xié)調(diào)某機構(gòu)（如應(yīng)急管理局）調(diào)動區(qū)域應(yīng)急資源（如重型救援設(shè)備、特種醫(yī)療團(tuán)隊）；現(xiàn)場安保組全員投入疏散，使用擴音器、哨子等工具引導(dǎo)人員向空曠地帶（如操場）轉(zhuǎn)移，避免擁擠；后勤保障組切斷事發(fā)區(qū)域水電，防止次生災(zāi)害（如觸電、燃?xì)庑孤恍畔l(fā)布組根據(jù)指揮部授權(quán)，通過校園官網(wǎng)發(fā)布緊急通知（如“因突發(fā)情況，活動暫停，請師生注意安全”），同時聯(lián)系家屬（對傷亡人員）。（三）現(xiàn)場處置針對不同類型突發(fā)事件，現(xiàn)場處置流程如下：1.擁擠踩踏事件處置（1）預(yù)防措施：活動前通過現(xiàn)場廣播（“請不要推擠，照顧好老人和小孩”）、志愿者引導(dǎo)（在出入口形成人墻控制流速）、設(shè)置隔離欄（蛇形排隊通道）等方式防止擁擠；觀眾席按區(qū)域劃分，每個區(qū)域配備2名志愿者負(fù)責(zé)秩序維護(hù)。（2）處置流程：-初期控制：發(fā)現(xiàn)局部擁擠（如出入口堵塞），現(xiàn)場安保組立即使用對講機呼叫支援，增派人員形成人墻，大喊“請后退！不要擁擠！”，同時打開相鄰備用出入口分流人群；-跌倒救援：發(fā)現(xiàn)有人跌倒，附近志愿者立即上前，張開雙臂形成保護(hù)圈（防止被踩踏），同時呼喊“有人跌倒，停止前進(jìn)！”，組織周圍人員慢慢將跌倒者扶起，轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域；-全面疏散：若擁擠導(dǎo)致多人跌倒或出現(xiàn)踩踏（如出現(xiàn)呻吟聲、呼救聲），現(xiàn)場安保組立即請求啟動橙色或紅色預(yù)警，通過廣播發(fā)布疏散指令，志愿者引導(dǎo)人群向舞臺兩側(cè)或場館外疏散（避免向同一方向擁擠）；-傷員救治：醫(yī)療救護(hù)組對傷員進(jìn)行分類處理，重點檢查是否有脊柱損傷（禁止隨意搬動，須用脊柱板固定），開放性傷口立即包扎止血，心跳呼吸驟停者立即實施心肺復(fù)蘇（使用現(xiàn)場AED設(shè)備）。2.火災(zāi)事故處置（1）初期火災(zāi)撲救：現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)火情（如煙味、火星）；-若為電氣火災(zāi)（如線路短路冒煙），立即切斷電源，使用干粉滅火器（禁止用水）撲救，距離火源1-1.5米，對準(zhǔn)火焰根部噴射；-若為固體火災(zāi)（如舞臺幕布起火），使用滅火器或消防水帶撲救，同時組織附近人員疏散；-若為液體火災(zāi)（如酒精、汽油），使用滅火毯覆蓋火源（隔絕氧氣），禁止用水撲救。（2）人員疏散：消防應(yīng)急組立即打開所有疏散通道，通過廣播發(fā)布指令（“場館內(nèi)發(fā)生火情，請大家保持冷靜，彎腰低姿，用濕毛巾捂住口鼻，沿綠色箭頭指示方向撤離”）；志愿者引導(dǎo)觀眾席人員分區(qū)域疏散（前排從兩側(cè)通道，后排從中部通道），優(yōu)先疏散老弱病殘孕等特殊群體；嚴(yán)禁使用電梯疏散，高層場館人員通過疏散樓梯撤離，每層安排1名志愿者指引。（3）配合消防救援：某消防救援站到場后，消防應(yīng)急組提供場館消防圖紙（標(biāo)明消防通道、水源位置），指引被困人員位置（如“三樓東側(cè)看臺有5名被困人員”），協(xié)助鋪設(shè)水帶、架設(shè)云梯；安保組在外圍設(shè)置警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，保障消防車通道暢通。3.醫(yī)療突發(fā)事件處置（1）常見情況處理：-中暑：將患者移至陰涼通風(fēng)處，解開衣物，用濕毛巾擦拭額頭降溫，口服淡鹽水（校醫(yī)院提供的防暑飲料），癥狀嚴(yán)重者（如高熱、抽搐）立即送校醫(yī)院；-外傷：輕微擦傷（用碘伏消毒后貼創(chuàng)可貼），較深傷口（用無菌紗布壓迫止血，校醫(yī)院縫合），骨折（用夾板固定，避免移動，撥打120轉(zhuǎn)運）；-心腦血管疾?。夯颊叱霈F(xiàn)胸痛、呼吸困難、意識模糊等癥狀，立即讓其平臥，保持呼吸道通暢，校醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員到場后使用硝酸甘油（心臟?。┗蚪祲核帲ǜ哐獕海?，同時聯(lián)系某醫(yī)院急診科（告知病情和預(yù)計到達(dá)時間）。（2）重癥轉(zhuǎn)運流程：校醫(yī)院救護(hù)車（配備急救設(shè)備）將重傷員送往某醫(yī)院，隨車醫(yī)護(hù)人員途中持續(xù)監(jiān)測生命體征（心率、血壓、血氧），并通過對講機向校醫(yī)院匯報；綜合協(xié)調(diào)組安排專人陪同家屬前往醫(yī)院，協(xié)調(diào)醫(yī)療費用（先由學(xué)校應(yīng)急經(jīng)費墊付）。4.自然災(zāi)害應(yīng)對（1）暴雨/雷電：活動前關(guān)注天氣預(yù)報，藍(lán)色預(yù)警時準(zhǔn)備雨具（雨傘、雨衣）和排水設(shè)備（抽水泵）；黃色預(yù)警時縮短活動時間，提前疏散；橙色/紅色預(yù)警時取消活動，已到場人員轉(zhuǎn)移至室內(nèi)（如教學(xué)樓、食堂）避雨，遠(yuǎn)離門窗、廣告牌等易墜物；后勤保障組檢查場館排水系統(tǒng)（清理排水溝雜物），防止積水（積水深度≥10cm時切斷低洼區(qū)域電源）。（2）地震：活動現(xiàn)場發(fā)生地震（感覺地面晃動、吊燈擺動），現(xiàn)場安保組立即大喊“地震！保持冷靜！蹲下躲避！”，引導(dǎo)人員躲在桌椅、舞臺下方（避開吊燈、廣告牌等懸掛物）；地震停止后（晃動結(jié)束），立即組織疏散（防止余震），從最近出口撤離至空曠地帶（如操場），清點人數(shù)；校醫(yī)院檢查是否有被墜物砸傷人員（頭部、四肢外傷為主），后勤管理處檢查建筑物結(jié)構(gòu)安全（如墻體裂縫、天花板脫落），禁止返回危房。5.反恐防暴處置（1）可疑人員與物品識別：志愿者、安保人員培訓(xùn)識別可疑特征，如：人員神色慌張、攜帶與活動無關(guān)物品（如大型包裹、金屬容器）、反復(fù)觀察場地出入口；發(fā)現(xiàn)可疑物品（無主包裹、有導(dǎo)線露出），立即報告現(xiàn)場安保組，嚴(yán)禁觸碰、移動，疏散周邊人員至50米外。（2）初期控制與報警：若發(fā)生持刀砍人等暴力襲擊，現(xiàn)場安保組立即啟動“武力威懾-圍堵-制服”流程：持防刺服、防暴盾牌的安保人員形成包圍圈，使用辣椒噴霧（距離1-3米）制止襲擊者，同時大喊“臥倒！”引導(dǎo)群眾躲避；綜合協(xié)調(diào)組立即撥打110報警（說明“某大學(xué)xx場館發(fā)生暴力襲擊，有人員受傷”），并報告指揮部。（3）人員疏散與保護(hù)：志愿者引導(dǎo)群眾向場館內(nèi)部房間（鎖門、關(guān)閉燈光）躲避，或向校外安全區(qū)域疏散；醫(yī)療救護(hù)組在安全區(qū)域設(shè)立臨時救護(hù)點，優(yōu)先救治重傷員；現(xiàn)場安保組保護(hù)重要目標(biāo)（嘉賓、學(xué)生群體），防止襲擊者擴大傷害。6.其他突發(fā)事件（1）觸電事故：發(fā)現(xiàn)有人觸電，立即切斷電源（拉閘或用干燥木棍挑開電線），切勿直接接觸觸電者；校醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員到場后檢查是否有灼傷、心律失常，實施心肺復(fù)蘇（若心跳驟停）；后勤管理處電工檢查線路故障原因，修復(fù)后才能恢復(fù)供電。（2）建筑物倒塌：如舞臺、看臺坍塌，現(xiàn)場安保組立即組織周邊人員疏散，設(shè)置警戒區(qū)；綜合協(xié)調(diào)組聯(lián)系某消防救援站（請求搜救犬、生命探測儀）和某醫(yī)院（創(chuàng)傷急救團(tuán)隊）；救援人員使用液壓剪、千斤頂?shù)裙ぞ咚丫缺焕藛T，校醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員在救援現(xiàn)場待命，救出后立即救治。（四）應(yīng)急結(jié)束當(dāng)滿足以下條件時，由總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束：1.突發(fā)事件已得到有效控制，次生、衍生災(zāi)害隱患消除（如火災(zāi)撲滅、無余震風(fēng)險）；2.所有受傷人員已得到救治（送至醫(yī)院或校醫(yī)院觀察），無被困人員；3.現(xiàn)場秩序恢復(fù)穩(wěn)定，師生情緒平穩(wěn)，無大規(guī)?？只呕驔_突；4.事件調(diào)查取證基本完成，現(xiàn)場無需繼續(xù)保留（特殊情況除外，如刑事案件需公安部門同意）。五、后期處置（一）善后處理1.傷員救治與安撫（1）校醫(yī)院建立傷員跟蹤檔案，每日與某醫(yī)院溝通病情，及時向家屬通報；對輕傷學(xué)生（如擦傷），由輔導(dǎo)員進(jìn)行回訪，提供學(xué)習(xí)幫扶（如補課）。（2）善后處理組與傷亡人員家屬對接，安排專人（1名教職工+1名法律顧問）負(fù)責(zé)接待，提供食宿（校內(nèi)招待所）、交通等便利；對死亡人員家屬，協(xié)助辦理喪葬事宜，按規(guī)定落實撫恤金（從學(xué)校專項經(jīng)費中列支xx萬元）。2.財產(chǎn)損失清理（1）后勤管理處對受損設(shè)施（如舞臺、座椅、消防設(shè)備）進(jìn)行登記評估，能修復(fù)的（如座椅損壞）由某維修企業(yè)維修，無法修復(fù)的（如燒毀的LED屏）按程序報廢，申請專項資金（xx萬元）重新采購。（2）活動承辦單位清理現(xiàn)場遺留物品（如觀眾遺失的手機、錢包），登記后通過校園失物招領(lǐng)平臺發(fā)布信息，3個月無人認(rèn)領(lǐng)的上交學(xué)校財務(wù)處。（二）事件調(diào)查與評估1.調(diào)查小組組成總指揮牽頭成立事件調(diào)查組，成員包括保衛(wèi)處、校紀(jì)委、法律顧問、某機構(gòu)專家（如火災(zāi)事故邀請消防專家），必要時邀請某派出所、某應(yīng)急管理局人員參與。2.調(diào)查流程與報告（1）調(diào)查內(nèi)容：包括事件發(fā)生經(jīng)過（時間、地點、直接原因）、應(yīng)急處置情況（響應(yīng)是否及時、措施是否得當(dāng)）、責(zé)任認(rèn)定（承辦單位是否落實安全措施、相關(guān)人員是否失職）。（2）證據(jù)收集：調(diào)取監(jiān)控錄像（保存期限≥30天）、詢問當(dāng)事人（目擊者、安保人員、醫(yī)護(hù)人員）、檢查設(shè)備殘骸（如短路的電線）、查閱活動審批材料（風(fēng)險評估表、安全檢查記錄）。（3）報告提交：調(diào)查小組在事件結(jié)束后15個工作日內(nèi)提交《事件調(diào)查報告》，內(nèi)容包括：事件概述、原因分析（直接原因如“舞臺承重不足”，間接原因如“未進(jìn)行荷載測試”）、責(zé)任認(rèn)定（如承辦單位負(fù)責(zé)人未履行檢查職責(zé)）、處理建議（黨紀(jì)處分、行政處分）、改進(jìn)措施（如加強臨時搭建物檢測）。（三）總結(jié)與改進(jìn)1.事件總結(jié)報告綜合協(xié)調(diào)組在調(diào)查結(jié)束后5個工作日內(nèi)，匯總事件處置全過程（包括響應(yīng)時間、資源調(diào)配、處置效果），形成《應(yīng)急處置總結(jié)報告》，報學(xué)校黨委常委會審議。2.預(yù)案修訂建議根據(jù)事件暴露的問題（如應(yīng)急物資不足、志愿者培訓(xùn)不到位），指揮部組織修訂本預(yù)案及相關(guān)專項預(yù)案，修訂內(nèi)容包括：調(diào)整應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)（如增加輿情組對短視頻平臺的監(jiān)測）、補充物資儲備（如增購AED設(shè)備）、優(yōu)化培訓(xùn)演練方案（增加反恐防暴實操演練），修訂后報分管副校長審批，每年復(fù)審一次。六、保障措施（一）組織保障學(xué)校將大型活動安全工作納入年度考核，各部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，簽訂《安全責(zé)任書》；活動承辦單位須成立安全工作小組，配備專職安全員（持某機構(gòu)頒發(fā)的安全員證書），確保責(zé)任落實到人。（二）經(jīng)費保障學(xué)校設(shè)立年度應(yīng)急專項經(jīng)費（xx萬元），納入校級預(yù)算，用于應(yīng)急物資采購（xx萬元）、培訓(xùn)演練（xx萬元）、傷員救治（xx萬元）、善后處理（xx萬元）等；經(jīng)費由財務(wù)處專項管理，專款專用，應(yīng)急情況下可先行墊付，事后按程序報銷。（三）物資保障建立“三位一體”物資管理機制：保衛(wèi)處負(fù)責(zé)物資統(tǒng)籌（制定采購計劃），后勤管理處負(fù)責(zé)采購（通過某企業(yè)招標(biāo)采購），各使用部門負(fù)責(zé)日常維護(hù)（如校醫(yī)院定期檢查急救箱藥品有效期）；每年開展一次物資盤點，損耗、過期物資及時補充（如滅火器到期前3個月更換）。（四）通信保障學(xué)校建立“有線+無線+備用”通信系統(tǒng)：有線通信（固定電話，確保24小時暢通）、無線通信（對講機，覆蓋全校區(qū)域，加密頻道防止干擾）、備用通信（衛(wèi)星電話，用于極端天氣導(dǎo)致常規(guī)通信中斷時）；編制《校內(nèi)應(yīng)急通訊錄》（含各工作組、校外救援單位聯(lián)絡(luò)方式），每年更新一次，發(fā)放至各部門負(fù)責(zé)人。（五）技術(shù)保障校園安防系統(tǒng)接入某機構(gòu)智慧應(yīng)急平臺，實現(xiàn)以下功能：1.視頻監(jiān)控：活動場館及周邊安裝高清攝像頭（每50平方米1個），支持人臉識別（識別可疑人員）、行為分析（如聚集、奔跑），實時畫面?zhèn)鬏斨帘Ｐl(wèi)處指揮中心；2.應(yīng)急廣播：場館內(nèi)安裝音響系統(tǒng)（覆蓋無死角），支持分區(qū)廣播（可單獨對某區(qū)域發(fā)布疏散指令）；3.電子圍欄：在重點區(qū)域（舞臺后臺、設(shè)備間）設(shè)置電子圍欄，非法闖入時自動報警至安保組。（六）交通運輸保障學(xué)校預(yù)留5輛應(yīng)急車輛（2輛救護(hù)車、3輛面包車），由后勤管理處統(tǒng)一調(diào)度，確保24小時待命；與某公交公司簽訂協(xié)議，緊急情況下可調(diào)用公交車（10輛）用于人員轉(zhuǎn)運；校園內(nèi)設(shè)置應(yīng)急車輛通道（寬度≥4米），禁止停放其他車輛。（七）治安保障活動期間，保衛(wèi)處聯(lián)合某派出所加強校園及周邊巡邏（每小時1次），重點檢查場館周邊是否有可疑人員、易燃易爆物品；對大型活動（參與人數(shù)≥5000人），申請某派出所增派警力（10人）維護(hù)校門、場館出入口秩序，設(shè)置臨時治安崗?fù)ぃㄅ鋫浣饘偬綔y器）。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計劃1.年度培訓(xùn)安排學(xué)校制定《應(yīng)急培訓(xùn)年度計劃表》，明確培訓(xùn)對象、內(nèi)容、時間，具體如下：培訓(xùn)對象培訓(xùn)頻率培訓(xùn)內(nèi)容負(fù)責(zé)部門指揮部成員每學(xué)期1次預(yù)案解讀、指揮協(xié)調(diào)流程、決策模擬校長辦公室各工作組成員每季度1次專項技能（如醫(yī)療救護(hù)組急救技能、消防組滅火）各工作組牽頭部門志愿者每學(xué)期2次疏散引導(dǎo)、風(fēng)險識別、對講機使用校團(tuán)委全體師生每年1次安全知識普及（通過校園網(wǎng)、班會）學(xué)生工作處、教務(wù)處2.培訓(xùn)方式（1）理論授課：邀請某機構(gòu)專家（如消防教官、急救培訓(xùn)師）開展講座，內(nèi)容包括法律法規(guī)（《大型群眾性活動安全管理條例》）、風(fēng)險防范知識、案例分析（如某大學(xué)踩踏事件教訓(xùn)）；（2）實操訓(xùn)練：設(shè)置模擬場景（如模擬人員暈倒、初期火災(zāi)），讓學(xué)員實際操作（使用AED、滅火器），培訓(xùn)師現(xiàn)場指導(dǎo)糾正；（3）線上學(xué)習(xí)：通過校園學(xué)習(xí)平臺上傳培訓(xùn)視頻（如疏散流程動畫、急救技能演示），要求學(xué)員完成線上考核（合格標(biāo)準(zhǔn)≥80分）。3.培訓(xùn)考核培訓(xùn)結(jié)束后，通過理論考試（閉卷，滿分100分）和實操考核（如滅火器使用、傷員包扎）評估效果，考核不合格者需參加補考，仍不合格者取消參與大型活動工作資格。（二）演練方案1.年度演練計劃學(xué)校每年開展3次綜合演練，具體安排如下：-春季演練：4月，模擬體育賽事?lián)頂D踩踏事件，參與人員包括校衛(wèi)隊、志愿者、學(xué)生代表（500人）；-秋季演練：10月，模擬文藝演出火災(zāi)事件，參與人員包括消防應(yīng)急組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組（300人）；-冬季演練：12月，模擬學(xué)術(shù)會議反恐防暴事件，聯(lián)合某派出所、某醫(yī)院開展聯(lián)合演練（200人）。2.演練類型（1）桌面推演：指揮部成員參加，通過情景描述（如“活動中突然發(fā)生火災(zāi)，已有5人受傷”），各工作組口頭闡述處置流程（如消防組如何滅火、醫(yī)療組如何救治），檢驗指揮協(xié)調(diào)能力；（2）功能演練：針對某一專項功能（如疏散）開展，如組織觀眾席500人模擬疏散，測試疏散時間（目標(biāo)：5分鐘內(nèi)全員撤離）、通道是否暢通、志愿者引導(dǎo)是否有效；（3）全面演練：模擬真實突發(fā)事件，投入全部應(yīng)急資源（如啟動預(yù)案、調(diào)動校外救援），檢驗“指揮-處置-保障”全流程協(xié)同能力，如模擬某體育館火災(zāi)，開展滅火、疏散、醫(yī)療救護(hù)、輿情處置等全要素演練。3.演練組織與實施（1）演練準(zhǔn)備：演練前1周制定《演練方案》（含模擬場景、參與人員、流程、評估標(biāo)準(zhǔn)），報指揮部審批；向參與人員發(fā)布通知（時間、地點、注意事項），準(zhǔn)備演練物資（如發(fā)煙裝置模擬火災(zāi)、假人模擬傷員）；（2）演練實施：按方案流程進(jìn)行，總指揮現(xiàn)場指揮，綜合協(xié)調(diào)組記錄演練時間節(jié)點（如“從發(fā)現(xiàn)火情到啟動預(yù)案用時8分鐘”）、各工作組響應(yīng)情況；（3）演練終止：完成所有預(yù)定科目后，總指揮宣布演練結(jié)束，組織人員有序退場，清理現(xiàn)場。（三）演練評估與改進(jìn)1.演練評估指標(biāo)演練結(jié)束后，評估小組（由指揮部成員、某機構(gòu)專家組成）從以下維度進(jìn)行評估：評估維度評估指標(biāo)（示例）分值（10分制）響應(yīng)及時性從發(fā)現(xiàn)事件到啟動預(yù)案≤10分鐘10處置規(guī)范性滅火器使用步驟正確（提、拔、握、壓）10協(xié)調(diào)配合度各工作組間信息傳遞順暢（無推諉現(xiàn)象）10資源保障應(yīng)急物資到位率100%（如AED設(shè)備及時送達(dá)）102.評估報告與改進(jìn)措施評估小組在演練后3個工作日內(nèi)提交《演練評估報告》，包括演練概況、取得成效、存在問題（如“志愿者對疏散路線不熟悉”“醫(yī)療物資到達(dá)現(xiàn)場延遲2分鐘”）、改進(jìn)措施（如“增加志愿者路線培訓(xùn)”“調(diào)整物資存放位置至場館內(nèi)”）；各工作組根據(jù)報告制定整改計劃，明確責(zé)任人、完成時限，保衛(wèi)處跟蹤督辦。八、附件附件1：應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)表機構(gòu)名稱負(fù)責(zé)人職務(wù)聯(lián)系方式主要職責(zé)總指揮張三副校長校內(nèi)短號6xxx全面指揮應(yīng)急處置，決定啟動預(yù)案、資源調(diào)配、信息發(fā)布等重大事項副總指揮李四校長辦公室主任校內(nèi)短號6xxx協(xié)助總指揮，總指揮不在時代行職責(zé)副總指揮王五保衛(wèi)處處長校內(nèi)短號6xxx協(xié)助總指揮，分管現(xiàn)場安保與消防應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)組趙六校長辦公室副主任校內(nèi)短號6xxx統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作組，信息上傳下達(dá)，聯(lián)絡(luò)校外救援力量現(xiàn)場安保組孫七保衛(wèi)處副處長校內(nèi)短號6xxx負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏散、反恐防暴處置...............附件2：校內(nèi)應(yīng)急聯(lián)系表部門/單位辦公室電話負(fù)責(zé)人手機（校內(nèi)備案）緊急聯(lián)系人備注校長辦公室010-xxxxxxx校內(nèi)短號6xxx張三24小時值班保衛(wèi)處010-xxxxxxx校內(nèi)短號6xxx王五安保指揮中心，24小時監(jiān)控校醫(yī)院010-xxxxxxx校內(nèi)短號6xxx周八急救電話：校內(nèi)短號120后勤管理處010-xxxxxxx校內(nèi)短號6xxx吳九水電搶修24小時熱線：校內(nèi)短號8110...............附件3：校外救援單位聯(lián)系表單位名稱聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系電話（校內(nèi)備案）響應(yīng)時間主要職責(zé)范圍某派出所王警官詳見校內(nèi)應(yīng)急通訊錄≤5分鐘校園周邊治安、反恐防暴、人員管控某消防救援站李隊長詳見校內(nèi)應(yīng)急通訊錄≤5分鐘火災(zāi)撲救、建筑物坍塌救援、危化品處置某醫(yī)院張醫(yī)生詳見校內(nèi)應(yīng)急通訊錄≤10分鐘重傷員救治、急救轉(zhuǎn)運、醫(yī)療資源協(xié)調(diào)某應(yīng)急管理局劉科長詳見校內(nèi)應(yīng)急通訊錄≤30分鐘重大突發(fā)事件統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源調(diào)配附件4：大型活動風(fēng)險評估表（通用模板）一、活動基本信息項目內(nèi)容備注活動名稱2025年校運會開幕式校級大型活動舉辦時間2025年4月15日08:00-12:00單日活動舉辦地點學(xué)校體育館（室內(nèi)）容量5000人，固定座椅4000個參與人數(shù)觀眾3500人，運動員800人，工作人員200人總?cè)藬?shù)4500人承辦單位體育學(xué)院、學(xué)生工作處負(fù)責(zé)人：馬xx，聯(lián)系電話：校內(nèi)短號6xxx二、風(fēng)險識別與等級評估風(fēng)險類別風(fēng)險描述可能性（高/中/低）后果嚴(yán)重程度（高/中/低）風(fēng)險等級（一級/二級/三級/四級）擁擠踩踏入口處安檢緩慢導(dǎo)致人流擁堵中高二級火災(zāi)舞臺燈光線路短路引發(fā)幕布起火低高二級中暑夏季高溫天氣，觀眾席通風(fēng)不良中中三級...............三、防控措施與責(zé)任人風(fēng)險類別具體防控措施責(zé)任人完成時限檢查人擁擠踩踏1.設(shè)置3個安檢通道，配備5名志愿者引導(dǎo)；2.開放東側(cè)備用入口分流；3.活動前1小時開始安檢孫七活動前3天王五火災(zāi)1.舞臺線路穿管保護(hù)，演出前由持證電工全面檢查；2.配備10具滅火器、2條消防水帶；3.嚴(yán)禁使用明火道具鄭十活動前1天趙六...............附件5：專項應(yīng)急預(yù)案清單1.《體育賽事活動安全應(yīng)急預(yù)案》?適用范圍：校運會、籃球賽、足球賽等競技類活動?重點風(fēng)險：運動損傷、觀眾席擁擠、器材墜落?專項措施：配備運動醫(yī)療團(tuán)隊（校醫(yī)院3名醫(yī)生+5名護(hù)士）、設(shè)置觀眾席隔離護(hù)欄、賽前器材安檢（如單杠、鉛球投擲區(qū)）2.《文藝演出活動安全應(yīng)急預(yù)案》?適用范圍：迎新晚會、畢業(yè)晚會、音樂會等演出類活動?重點風(fēng)險：舞臺坍塌、電氣火災(zāi)、特效設(shè)備事故（如煙霧機泄漏）?專項措施：舞臺承重測試（需某機構(gòu)出具檢測報告）、電氣設(shè)備雙路供電、特效設(shè)備操作人員持證上崗3.《學(xué)術(shù)會議安全應(yīng)急預(yù)案》?適用范圍：國際研討會、高峰論壇、專家講座等?重點風(fēng)險：重要嘉賓安全、涉密信息泄露、突發(fā)疾?。ɡ夏陮＜遥?專項措施：嘉賓專車接送、會場手機信號屏蔽（涉密會議）、配備心臟除顫儀（AED）附件6：應(yīng)急物資儲備清單及維護(hù)記錄表一、校級儲備物資（保衛(wèi)處倉庫）物資名稱規(guī)格型號數(shù)量存放位置責(zé)任人上次維護(hù)時間維護(hù)記錄（示例）滅火器ABC干粉4kg100具倉庫A區(qū)1號貨架錢十一2025-03-15壓力正常，有效期至2028年AED設(shè)備某品牌自動體外5臺倉庫B區(qū)3號貨架周八2025-04-02電池電量95%，電極片未過期應(yīng)急照明燈具持續(xù)照明≥90分鐘50臺倉庫C區(qū)2號貨架吳九2025-03-20充電完成，亮度達(dá)標(biāo)二、維護(hù)計劃?月度檢查：滅火器壓力、AED電量、應(yīng)急燈亮度（由保衛(wèi)處消防員負(fù)責(zé)）?季度維護(hù)：對講機信號測試、消防水帶耐壓試驗（由后勤管理處水電科負(fù)責(zé)）?年度更換：急救箱藥品（校醫(yī)院每年3月更新）、反光背心（校衛(wèi)隊每年9月更換）附件7：應(yīng)急處置流程圖（文字描述版）1.總體應(yīng)急處置流程事件發(fā)生→第一發(fā)現(xiàn)人報告現(xiàn)場安保組（1分鐘內(nèi)）→現(xiàn)場安保組報告綜合協(xié)調(diào)組（5分鐘內(nèi)）→綜合協(xié)調(diào)組上報總指揮（10分鐘內(nèi)）→總指揮決定啟動響應(yīng)級別→各工作組按職責(zé)處置→事態(tài)控制后終止應(yīng)急→開展善后與調(diào)查2.人員疏散流程啟動疏散指令→廣播通知（“請沿綠色箭頭方向有序撤離”）→志愿者打開所有疏散通道→引導(dǎo)觀眾席分區(qū)撤離（前排從兩側(cè)、后排從中部）→優(yōu)先疏散老弱病殘孕（志愿者一對一幫扶）→清點人數(shù)（各學(xué)院負(fù)責(zé)人在集合點簽到）→報告指揮部“疏散完畢，無人員被困”3.醫(yī)療急救流程發(fā)現(xiàn)傷員→現(xiàn)場初步救治（止血、包扎、心肺復(fù)蘇）→判斷傷情（輕傷/重傷）→輕傷：校醫(yī)院臨時醫(yī)療點處理→重傷：校醫(yī)院救護(hù)車轉(zhuǎn)運至某醫(yī)院→途中持續(xù)監(jiān)測生命體征→到達(dá)醫(yī)院后與急診科交接（提供傷員信息、初步處置記錄）附件8：應(yīng)急培訓(xùn)記錄表培訓(xùn)主題培訓(xùn)時間培訓(xùn)地點主講人參與人數(shù)考核方式合格率備注總指揮協(xié)調(diào)能力培訓(xùn)2025-03-10行政樓301會議室某專家15人模擬推演100%含“火災(zāi)事件指揮決策”情景模擬志愿者疏散引導(dǎo)實操2025-04-15體育館孫七200人現(xiàn)場考核95%20人未通過，安排1周后補考醫(yī)療救護(hù)組急救技能2025-05-20校