2025年度小學冬季雨、霧、雪等惡劣天氣應急預案一、總則（一）編制目的為有效應對2025年冬季可能出現(xiàn)的雨、霧、雪等惡劣天氣，保障我校師生生命財產安全，維護正常教育教學秩序，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)，結合本校實際，制定本預案。（二）工作原則1.生命至上，安全第一：始終將師生生命安全放在首位，優(yōu)先保障人員安全。2.預防為主，防治結合：加強日常隱患排查，完善預警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。3.統(tǒng)一領導，分級負責：成立應急領導小組，明確各部門職責，層層落實責任。4.快速反應，協(xié)同應對：建立高效應急響應機制，加強部門聯(lián)動，確保處置及時。（三）適用范圍本預案適用于我校在2025年冬季（11月至次年2月）應對雨、霧、雪、冰凍、寒潮等惡劣天氣的應急處置工作。二、組織機構與職責（一）應急領導小組組長：校長（全面負責應急工作指揮）副組長：分管副校長（協(xié)助組長統(tǒng)籌協(xié)調）成員：各處室負責人、年級組長、班主任、后勤主管、校醫(yī)（二）專項工作組職責1.綜合協(xié)調組（校辦）?負責應急預案啟動、信息上傳下達及各小組協(xié)調?聯(lián)系電話：[模糊處理]2.預警監(jiān)測組（總務處）?每日關注氣象預警信息，及時通報領導小組?負責校園設施安全隱患排查，重點檢查屋頂、電路、水管等3.疏散引導組（德育處）?制定疏散路線圖，組織學生有序疏散?管理應急避難場所，配備必要物資4.后勤保障組（總務處）?儲備融雪劑、防滑墊、應急燈等物資?負責校園道路除雪除冰、供暖保障5.醫(yī)療救護組（校醫(yī)室）?準備急救藥品和器材，開展凍傷、摔傷急救處理?聯(lián)系就近醫(yī)院，建立綠色救治通道6.宣傳聯(lián)絡組（教務處）?通過校園網、家長群發(fā)布預警信息和停課通知?開展惡劣天氣安全知識教育三、預警與信息報告（一）預警分級根據氣象部門預警信號，分為四級：?藍色預警：12小時內可能出現(xiàn)雨雪天氣?黃色預警：6小時內將出現(xiàn)大雪或冰凍?橙色預警：3小時內降雪量≥10mm或能見度＜200米?紅色預警：2小時內暴雪或能見度＜50米（二）信息報告流程1.預警監(jiān)測組接獲預警后，立即報告應急領導小組2.組長批準后，由宣傳聯(lián)絡組在30分鐘內通知全體師生及家長3.重大險情（如校舍受損、人員受傷）需在1小時內上報教育局四、應急響應措施（一）藍色預警響應1.預警監(jiān)測組檢查門窗、電路、排水系統(tǒng)2.后勤保障組備好融雪劑（50kg）、防滑墊（20張）3.德育處利用班會課開展防滑安全教育（二）黃色預警響應1.調整戶外活動安排，體育課轉為室內活動2.后勤保障組在教學樓入口、樓梯鋪設防滑墊3.值班教師加強課間巡視，防止學生追逐滑倒（三）橙色預警響應1.經教育局批準后，啟動線上教學預案2.班主任通過微信群統(tǒng)計學生居家情況3.后勤保障組對校園積雪進行初步清理（四）紅色預警響應1.全面停課，師生居家學習2.應急領導小組24小時值班，每2小時巡查校園3.如發(fā)生校舍積雪坍塌，立即啟動人員搜救預案五、后期處置（一）善后處理1.醫(yī)療救護組對受傷人員進行跟蹤治療2.后勤保障組評估校園設施受損情況，制定維修方案3.德育處開展學生心理疏導，緩解緊張情緒（二）總結評估1.應急領導小組在事件結束后3日內召開復盤會議2.分析應急處置中的問題，修訂應急預案3.整理演練記錄、物資消耗清單等資料存檔六、保障措施（一）物資保障物資名稱數量存放位置責任人融雪劑200kg后勤倉庫A區(qū)張三防滑墊50張各教學樓門衛(wèi)室各門衛(wèi)應急燈30臺各樓層配電間李四急救箱5個校醫(yī)室、德育處校醫(yī)（二）經費保障學校年度安全經費中預留5萬元作為應急專項資金，用于物資采購和設施維修。（三）培訓演練1.每月演練：每月最后一周周五下午開展30分鐘疏散演練2.專項培訓：每學期組織2次后勤人員除雪設備操作培訓3.家長培訓：通過線上講座講解惡劣天氣接送安全注意事項七、附件附件1：應急通訊錄模板姓名職務聯(lián)系電話負責事項[模糊]校長[模糊處理]總指揮[模糊]后勤主管[模糊處理]物資調度[模糊]校醫(yī)[模糊處理]醫(yī)療救護附件2：校園疏散路線圖（圖示說明：各教學樓→操場指定區(qū)域，標注安全出口和集合點）附件3：除雪除冰作業(yè)流程1.每日5:00前完成主干道積雪清理2.優(yōu)先保障校門口→教學樓→食堂路線暢通3.使用環(huán)保型融雪劑，避免損傷綠植附件4：線上教學實施方案1.平臺選擇：釘釘群直播2.課程安排：按原課表進行，每節(jié)課縮短為30分鐘3.作業(yè)提交：通過釘釘家校本收集附件5：安全隱患排查表（包含檢查項目、責任人、發(fā)現(xiàn)問題、整改時限等欄目）八、附則本預案自發(fā)布之日起實施，由學校安全辦公室負責解釋。如遇政策調整，按最新規(guī)定執(zhí)行。附件6：每日安全巡查記錄表檢查日期檢查時段檢查區(qū)域發(fā)現(xiàn)問題整改措施責任人完成時限YYYY-MM-DD07:00教學樓屋頂積雪厚度5cm立即組織清掃王五2小時內YYYY-MM-DD12:30操場跑道局部結冰撒融雪劑5kg趙六1小時內YYYY-MM-DD16:00配電房線路接頭溫度偏高聯(lián)系電工檢修錢七當日附件7：應急演練評估報告模板演練主題：暴雪紅色預警應急疏散演練時間：2025年1月XX日參與人員：全體師生（1200人）演練過程：1.9:00播放預警信號2.9:05各班級按路線疏散3.9:15全員到達操場集合點存在問題：?三年級2班疏散耗時超過標準（規(guī)定5分鐘，實際7分鐘）?北教學樓樓梯轉角出現(xiàn)擁擠改進措施：1.增加該班級疏散演練頻次2.在轉角處增設引導教師五、霧霾天氣專項處置（一）預警響應當PM2.5濃度≥150μg/m3時：1.停止所有戶外活動，體育課轉為室內健康知識講座2.開啟教室空氣凈化器（每日8:00-17:00持續(xù)運行）3.校門口設置"霧霾健康提示牌"，建議學生佩戴口罩（二）健康防護1.校醫(yī)室每日監(jiān)測學生呼吸道癥狀，建立臺賬2.食堂提供銀耳百合湯等潤肺飲品3.班主任每日關注過敏體質學生狀況六、校車停運決策流程1.氣象評估：總務處每日5:00獲取路況信息2.風險研判：校長牽頭召開3人決策小組會議（5:30前完成）3.家長通知：6:00前通過家校群發(fā)布停運通知，同步電話確認留守兒童家庭4.教育局報備：6:30前提交《校車停運備案表》政策依據補充1.《中小學幼兒園應急疏散演練指南（2025修訂版）》要求每學期至少開展2次極端天氣專項演練2.某省教育廳《關于加強校園冬季安全工作的通知》（X教安〔2025〕X號）明確：?校園積雪清理需在學生到校前2小時完成?低溫天氣教室溫度不得低于16℃極端天氣應急物資申領審批單物資名稱規(guī)格申請數量用途說明申請人部門主管校長審批領用記錄防寒手套均碼50副除雪人員防護張三李四王五YYYY-MM-DD應急發(fā)電機5kW1臺停電備用趙六錢七孫八YYYY-MM-DD附件8：惡劣天氣學生居家學習任務清單（示例：三年級）日期學科學習內容提交形式家長反饋周一語文閱讀《下雪了》并寫200字讀后感拍照上傳周二數學完成《認識鐘表》練習冊P30-32在線提交周三綜合實踐制作"冬季安全手抄報"視頻展示附件9：校園基礎設施冬季檢查表檢查項目檢查標準檢查結果整改建議教學樓屋頂積雪厚度＜5cm，無冰錐合格消防栓壓力正常，接口無結冰合格供暖管道表面溫度≤50℃，無漏水不合格聯(lián)系維修單位應急照明連續(xù)照明≥90分鐘合格應急廣播詞模板（橙色預警）"各位老師、同學請注意：現(xiàn)在發(fā)布暴雪橙色預警，根據預案要求，全校立即啟動Ⅱ級響應。請各班班主任組織學生留在教室，不要外出。后勤人員正在清理主要通道積雪，請大家注意安全。后續(xù)安排將及時通知，請保持冷靜。"食堂食品安全應急措施（一）食材儲備1.儲備至少3天用量的耐儲存食材（土豆、白菜、大米等）2.冷凍庫溫度維持在-18℃以下，定期檢查供電備用方案（二）加工要求1.菜品中心溫度≥70℃，提供保溫餐車2.取消生冷菜品，增加熱湯供應（三）餐具消毒采用"高溫+紫外線"雙重消毒，消毒時間延長至30分鐘近3年本地冬季天氣數據年份暴雪天數極端低溫霧霾天數20228天-12℃15天202312天-15℃10天20246天-10℃8天模擬演練評分表評估項目標準分實得分扣分原因響應速度2018啟動延遲2分鐘疏散秩序2520部分班級隊列混亂物資到位率2020醫(yī)療處置1512急救包配置不齊全指揮協(xié)調2018通訊指令有重復教師應急職責手冊（節(jié)選）班主任職責1.建立學生"一對一"幫扶機制（重點關注留守兒童）2.每日收集學生健康狀況，上報德育處3.保管班級應急物資（手電筒2個、急救包1個）體育教師職責1.參與校園除雪除冰工作（每日早7點到校）2.協(xié)助德育處維護疏散秩序3.負責應急避難場所的物資管理政策引用《學校安全風險防控體系建設指南（2025版）》第5.3.2條規(guī)定："學校應建立極端天氣'日監(jiān)測、周研判、月演練'工作機制，確保應急物資儲備滿足3天滿負荷使用需求。"附件10：學生心理疏導方案（一）情緒評估表評估項目輕度（1分）中度（2分）重度（3分）焦慮情緒偶爾擔心經常不安持續(xù)恐慌睡眠質量入睡延遲夜間易醒徹夜難眠注意力偶爾分散頻繁走神無法集中（二）干預流程1.班主任每日通過"情緒晴雨表"收集學生狀態(tài)2.對評分≥4分的學生，由心理教師進行1對1輔導3.建立"家庭-學校"聯(lián)動機制，每周與家長溝通附件11：應急物資供應商名錄供應商名稱主營產品聯(lián)系人響應時間某勞保用品公司防寒服、防滑鞋[模糊處理]2小時某醫(yī)療器械公司急救箱、藥品[模糊處理]4小時某電力設備公司發(fā)電機、應急燈[模糊處理]6小時臨時停課線上教學實施細則（一）課程安排時間內容形式8:30-9:00晨間誦讀音頻打卡9:10-10:30語文+數學直播授課10:40-11:10眼保健操+體育鍛煉視頻跟練（二）考勤管理1.采用"課前5分鐘簽到"制度，班主任統(tǒng)計缺勤學生并電話確認2.對連續(xù)2天未參與的學生，啟動"一對一"幫扶（安排同學送學習資料）校園建筑積雪荷載監(jiān)測方案（一）測量點設置1.教學樓：每個屋頂設置3個監(jiān)測點（中部、兩側）2.體育館：采用網格法，每100㎡設置1個監(jiān)測點（二）預警閾值建筑類型預警值（cm）處置措施平屋頂20立即組織除雪斜屋頂30限制人員靠近極端天氣輿情應對案例案例1：家長質疑停課決策應對：通過公眾號發(fā)布《停課決策說明》，附氣象局預警截圖及教育局批復文件案例2：學生摔傷事件應對：2小時內發(fā)布情況通報，說明處置過程及整改措施教師應急通訊聯(lián)絡網部門負責人聯(lián)系電話備用聯(lián)系人一年級組[模糊處理][模糊處理][模糊處理]二年級組[模糊處理][模糊處理][模糊處理]后勤保障組[模糊處理][模糊處理][模糊處理]政策引用《中小學校園環(huán)境應急標準》（GB/TXXXX-2025）第4.2.3條規(guī)定："校園主要通道積雪清除應在雪停后2小時內完成，邊角區(qū)域不超過4小時。"附件12：安全隱患排查臺賬隱患編號發(fā)現(xiàn)日期隱患描述等級責任人整改措施完成日期W20250011.15北教學樓排水管凍裂重大王五更換保溫層1.16W20250021.20操場護欄松動一般趙六焊接加固1.21附件13：學生交通方式登記表班級步行家長接送校車其他備注（特殊情況）一（1）251050二（2）2015322人騎自行車校園供水管道防凍方案（一）保溫措施1.暴露管道包裹3層保溫棉（厚度≥5cm），外層加鋁箔保護層2.水表井填充鋸末，井口覆蓋保溫蓋板（二）放空操作當氣溫≤-5℃時：1.關閉室外總閥2.打開水龍頭排空管道積水3.用吹風機對閥門進行熱風養(yǎng)護線上教學設備保障（一）教師設備故障處理1.備用設備庫：配備5臺筆記本電腦、3臺平板電腦2.應急響應：技術人員15分鐘內到達現(xiàn)場，遠程協(xié)助優(yōu)先（二）網絡保障1.開通"教學專用WiFi"，帶寬保障50Mbps2.制定4G熱點備用方案，為偏遠地區(qū)教師提供流量補貼家校溝通話術模板場景1：學生未按時到家話術："家長您好，您的孩子[姓名]未按時到家。我校放學時間為16:30，已確認孩子正常離校。建議您先聯(lián)系接送人，如有需要我們可協(xié)助查看校園監(jiān)控。"場景2：質疑線上教學效果話術："感謝您的反饋！我們已安排教研組優(yōu)化線上教學方案，增加互動環(huán)節(jié)。您可隨時通過釘釘與老師溝通孩子學習情況，學校也將定期組織線上家長會。"應急物資出入庫登記表日期物資名稱數量領用人用途歸還日期狀態(tài)2025.1.5融雪劑20kg錢七主干道除雪當日已用盡2025.1.10急救箱1個校醫(yī)演練使用1.11完好冬季校園安全日志模板日期：2025年X月X日天氣：晴/-8℃/西北風3級當日工作：1.7:00檢查供暖系統(tǒng)，溫度正常2.10:00開展"防滑安全"主題班會3.15:00清除操場積雪（厚度3cm）隱患記錄：無明日計劃：檢查校車防滑鏈政策引用《學校應急管理能力建設指南》要求：?應急物資儲備滿足72小時自持力?每年開展不少于4次跨部門聯(lián)合演練附件14：多語言安全提示卡漢語版"雨雪天氣，請注意：1.走路緩慢，不追逐打鬧2.上下樓梯靠右行3.發(fā)現(xiàn)結冰路面及時報告"英語版"WinterWeatherSafetyTips:1.Walkslowly,norunning2.Keeprightonstairs3.Reporticyareasimmediately"附件15：應急指揮流程圖//mermaidgraphTDA[接獲預警]-->B{預警級別}B-->|藍色|C[日常巡查]B-->|黃色|D[啟動Ⅱ級響應]B-->|橙色|E[停課準備]B-->|紅色|F[全面停課]F-->G[家長通知]G-->H[教育局報備]校園樹木防凍方案（一）保護措施1.樹干包裹：采用防寒布+草繩雙層包裹（高度1.5米）2.根部培土：堆筑30cm高土堆，防止凍害3.修剪病枝：去除枯枝、弱枝，減少水分蒸發(fā)（二）重點樹木清單樹種數量位置責任人雪松5棵校門口兩側綠化組櫻花12棵教學樓前綠化組臨時避難場所管理規(guī)范（一）容量計算?體育館：200㎡，按1.5㎡/人，可容納133人?多功能廳：100㎡，可容納66人（二）物資配置物資數量存放位置應急飲用水50L儲物架A區(qū)毛毯30條儲物柜2號急救箱2個服務臺應急演練腳本（節(jié)選）角色：總指揮（校長）臺詞："各小組注意，現(xiàn)在發(fā)布暴雪紅色預警，啟動Ⅰ級響應！各單位按預案行動！"角色：疏散引導員（班主任）臺詞："同學們，保持安靜，跟我走！注意腳下，不要推擠！"學生安全承諾書本人承諾：1.遵守學校惡劣天氣管理規(guī)定2.不在結冰路面玩耍3.主動參與應急演練家長簽字：__**學生簽字**：__政策引用《中小學安全防護用品配備標準》要求：?每100名學生配備1臺AED?教師防寒服配備率100%校園應急能力評估指標（自評表）指標標準分自評得分預案完備性2018物資儲備2525演練頻次2015人員培訓1512通訊保障2020附件16：安全檢查扣分標準檢查項目扣分細則分值消防器材壓力不足扣2分/具10疏散通道堆物堵塞扣5分/處15電氣安全私拉電線扣3分/處10附件17：通訊設備維護記錄設備類型檢查周期檢查內容責任人對講機每日電量、信號強度安保組廣播系統(tǒng)每周音質、覆蓋范圍電教組臨時供暖方案（一）柴油發(fā)電機操作1.啟動前檢查機油、柴油儲量2.空載運行5分鐘后，逐步加載3.供暖溫度控制在18-22℃（二）燃油儲備?日常儲備300L，極端天氣增至500L?與加油站簽訂應急供油協(xié)議課后服務調整方案（一）延時服務安排天氣類型服務內容結束時間小雪室內興趣班17:30暴雪提前至16:00結束16:00（二）人員值守1.每班至少2名教師值班2.安保人員增加巡邏頻次（每30分鐘1次）除雪設備操作手冊（一）雪鏟使用1.穿戴反光背心、安全帽2.作業(yè)時與行人保持5米距離3.禁止逆向作業(yè)（二）安全注意事項?設備運轉時禁止觸碰旋轉部件?油箱加油時必須熄火家長志愿者協(xié)議服務內容：1.協(xié)助校門口交通疏導2.參與校園除雪免責條款：志愿者服務期間發(fā)生意外，學校不承擔責任政策引用《學校應急物資儲備定額》規(guī)定：?融雪劑按10kg/㎡儲備?應急食品按3天/人標準配置安全管理考核表考核項目權重考核方式隱患整改率30%查臺賬演練參與率25%考勤記錄家長滿意度20%問卷調查附件18：安全培訓簽到表培訓日期培訓主題應到人數實到人數缺席人員2025.1.5冬季安全知識5048張三、李四2025.1.12應急疏散演練5050附件19：應急物資報廢流程1.申請：使用部門填寫《物資報廢單》2.鑒定：后勤組織技術人員評估3.審批：校長簽字后報廢4.處置：環(huán)保部門認可企業(yè)回收臨時用電安全規(guī)范（一）發(fā)電機使用1.接地電阻≤4Ω2.與市電切換采用雙投開關3.每2小時記錄一次運行參數（二）線路敷設?臨時電纜架空高度≥2.5米?禁止在金屬管道上敷設線路午餐配送應急預案（一）供餐調整1.暴雪天氣：改為預包裝食品（面包、牛奶）2.供應商無法配送時：啟用食堂備用食材（二）食品安全?食品留樣保存48小時?每日檢測餐具表面菌落數學生凍傷處理案例案例：五年級學生王某，手指凍傷（二度）處置：1.校醫(yī)采用溫水復溫（38-42℃）2.涂抹凍